Постановление администрации города Горно-Алтайска от 27 июля 2012 г. N 54 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций"

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 23.04.2012 г. N 28 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", статьями 38, 42 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 26.05.2005 г. N 27-1, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций".

2. Начальнику Информационно-аналитического отдела Администрации города Горно-Алтайска (С.В. Денчик) опубликовать настоящее Постановление в течение двух месяцев в газете "Вестник Горно-Алтайска" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети Интернет.

3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Вестник Горно-Алтайска".

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя главы администрации города Горно-Алтайска Н.С. Колесниченко.

Мэр города Горно-Алтайска

В.А. Облогин

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений
на установку рекламных конструкций"
(утв. постановлением Администрации города Горно-Алтайска
от 27 июля 2012 г. N 54)

I. Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций" (далее по тексту - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций" (далее по тексту - муниципальная услуга).

2. Сведения о заявителях.

Заявителем на предоставление муниципальной услуги является собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества либо владелец рекламной конструкции, а также их законные представители (далее - заявитель).

3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги.

Адрес муниципального учреждения "Управление архитектуры и градостроительства администрации города Горно-Алтайска" (далее по тексту - УАиГ), уполномоченного на предоставление муниципальной услуги: 649000, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 18.

Справочные телефоны УАиГ: (38822) 2-27-06, 2-46-37

Адрес официального сайта муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети Интернет: www.gornoaltaysk.ru. Адрес электронной почты УАиГ: arhi-ga@yandex.ru

Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:

- непосредственно в УАиГ в соответствии с графиком работы;

- с использованием средств телефонной связи;

- посредством размещения информации на официальном сайте муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети Интернет (www.gornoaltaysk.ru);

- посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет;

- посредством ответов на обращения, поступившие на электронную почту arhi-ga@yandex.ru;

- посредством ответов на письменные обращения, поступившие в УАиГ;

- размещения информации на информационном стенде, расположенном в здании Администрации города Горно-Алтайска на первом этаже.

График работы УАиГ: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08:00 до 17:00 час. Перерыв на обед с 13:00 до 14:00 час. Время местное.

График предоставления УАиГ муниципальной услуги: каб. 105 понедельник, вторник, среда, четверг с 08:00 до 09:00 час. Время местное.

На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (www.gornoaltaysk.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:

- информация о порядке предоставления муниципальной услуги;

- сведения о почтовом адресе, телефоне и адресе официального сайта Администрации города Горно-Алтайск, УАиГ;

- перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;

- перечень сведений, которые должны содержаться в обращении;

- административный регламент предоставления муниципальной услуги;

- информация об оплате за предоставление муниципальной услуги;

- перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

При обращении заявителя по телефону или при личном приеме предоставляется следующая информация:

- информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы обращения в системе делопроизводства УАиГ;

- информация о рассмотрении конкретного обращения;

- сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер и дата принятия нормативного правового акта);

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- информация об оплате за предоставление муниципальной услуги;

- сведения о размещении на официальном сайте информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Иная информация предоставляется только на основании соответствующего письменного обращения.

Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги в устной форме осуществляется в соответствии с графиком работы УАиГ. Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут. При личном приеме время консультации, как правило, не должно превышать 30 минут.

При информировании в устной форме работник УАиГ в начале разговора должен представиться, указав свою фамилию, имя, отчество, замещаемую должность.

Работник УАиГ обязан сообщить обратившемуся лицу график приема при предоставлении муниципальной услуги, точный почтовый адрес УАиГ, требования к письменному запросу.

Письменное обращение может быть направлено почтовым отправлением, доставлено заявителем непосредственно в УАиГ, а также может быть направлено в электронной форме.

Информация должна предоставляться в доступной форме (на бумажном носителе или в электронном виде) и направляться на почтовый или электронный адреса, указанные в обращении.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

4. Наименование муниципальной услуги.

"Выдача разрешений на установку рекламных конструкций".

5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальную услугу предоставляет Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - Администрация города Горно-Алтайска. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет муниципальное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства администрации города Горно-Алтайска".

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" устанавливается запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.

6. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача разрешения на установку рекламной конструкции;

- отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

7. Срок предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется в течение двух месяцев со дня приема документов, указанных в пункте 9 настоящего Регламента.

8. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003 г., N 40, ст. 3822);

- Федеральный закон от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" ("Российская газета", N 51, 15.03.2006 г.);

- Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 17.06.2010 г. N 57 "Об утверждении правил размещения наружной рекламы в городе Горно-Алтайске и Положения о порядке организации и проведения аукциона на право установки рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности или в распоряжении органов местного самоуправления" ("Вестник Горно-Алтайска", N 26, 30.06.2010 г.).

9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", пунктом 5.2 Правил размещения наружной рекламы в городе Горно-Алтайске, утвержденных Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 17.06.2010 г. N 57, для получения разрешения на установку рекламной конструкции необходимы следующие документы:

1) заявление с указанием реквизитов заявителя, типа, габаритных размеров конструкции, описанием места дислокации рекламной конструкции по форме, утвержденной Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска от 28.01.2008 г. N 67-р;

2) данные о заявителе - физическом лице (паспортные данные). Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются УАиГ в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;

3) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5-7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным владельцем недвижимого имущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

4) эскизный проект рекламной конструкции в цвете в месте размещения, согласованный Начальником УАиГ;

5) технические параметры рекламной конструкции;

6) схема территориального размещения рекламной конструкции на территории города Горно-Алтайска;

7) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.

Не допускается требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, находящихся на территории Республики Алтай, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 31.05.2012 г. N 4-8.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей запрашиваются УАиГ в рамках межведомственного взаимодействия.

10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги:

- предоставление платежного документа об уплате государственной пошлины.

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

В выдаче разрешения на установку рекламной конструкции может быть отказано по следующим основаниям:

1) непредставление заявителем документов, указанных в пункте 9 настоящего Регламента;

2) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

3) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

4) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

5) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;

6) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

7) нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", касающихся проведения торгов на право установки рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности или в распоряжении органов местного самоуправления муниципального образования "Город Горно-Алтайск", требований части 9.1. указанной статьи, касающихся преимущественного положения заявителя в сфере распространения наружной рекламы.

13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины и иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

В соответствии с пп. 105 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации при предоставлении муниципальной услуги взимается государственная пошлина в размере 3 000 рублей. Порядок и сроки уплаты государственной пошлины определены статьей 333.18 Налогового кодекса российской Федерации.

14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.

Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, определяется в соответствии с Порядком, утвержденным Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 31.05.2012 г. N 4-8.

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции - не более 30 минут при подаче одного заявления на получение одного разрешения на установку рекламной конструкции.

16. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Администрацию города Горно-Алтайска.

17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

- кабинеты приема заявителей обозначаются информационными табличками с указанием номера кабинета и данными соответствующих специалистов;

- рабочие места сотрудников УАиГ, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются телефоном, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.

- для ожидания приема, заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столом для оформления заявления;

- места информирования, расположенные на 1 этаже Администрации города Горно-Алтайска, оборудуются информационным стендом.

18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Взаимодействие заявителя с сотрудниками УАиГ осуществляется при личном обращении заявителя:

для подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

за получением разрешения на установку рекламной конструкции или мотивированного отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

Продолжительность взаимодействия заявителя с сотрудниками УАиГ при предоставлении муниципальной услуги составляет 30 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель может получить одним из способов, указанных в пункте 3 настоящего Регламента.

Показателями доступности являются понятность требований, предъявляемых к заявителю, к форме и видам представляемых документов, к результату предоставления услуги, а также разнообразие способов, с помощью которых заявитель может обратиться за предоставлением муниципальной услуги (почта, личный прием, интернет).

Показатели качества:

исполнение обращения в установленные сроки;

комфортность обслуживания заявителя;

соответствие подготовленных документов интересам заявителя и требованиям действующего законодательства.

19. Иные требования.

Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, на официальном сайте Администрации города Горно-Алтайска и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

Предоставление муниципальной услуги возможно в многофункциональных центрах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения процедур,
требования к порядку их выполнения

20. Содержание административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги:

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов;

- проверка наличия документов, необходимых для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции;

- запрос и получение сведений о заявителе в рамках межведомственного взаимодействия;

- подготовка и выдача разрешения на установку рекламной конструкции либо мотивированного отказа в выдаче такого разрешения.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении 1 к настоящему Регламенту.

21. Прием и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.

Заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Администрацию города Горно-Алтайска в очной форме (при личном присутствии), по почте, через многофункциональный центр обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг либо через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Бланк заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции заявитель получает в бумажном виде непосредственно в УАиГ по устному запросу (каб. 105 Администрации города Горно-Алтайска) либо в электронном виде на официальном сайте Администрации города Горно-Алтайска в сети Интернет www.gor04.ru.

В случае обращения заявителя через многофункциональный центр обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и прилагаемые к нему документы передаются в Администрацию города Горно-Алтайска, где данные документы принимаются и регистрируются. Далее работа с документами проходит аналогично случаю очной подачи заявления.

В случае подачи заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и приложенных к нему документов при личном обращении заявителя, по почте прием документов осуществляет ответственный специалист Администрации города Горно-Алтайска.

Заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции регистрируется Администрацией города Горно-Алтайска (каб. 201), после чего направляется на рассмотрение Мэру города Горно-Алтайска. Мэр города Горно-Алтайска в течение двух рабочих дней направляет заявление в УАиГ, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

В случае подачи заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и приложенных к нему документов через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" информационная система (система) регистрирует заявку на получение муниципальной услуги автоматически, системой формируется подтверждение о регистрации пакета документов и отправляется в личный кабинет заявителя.

Максимальный срок выполнения административных действий по приему и регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов составляет 30 минут.

22. Проверка наличия документов, необходимых для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции.

Специалист УАиГ, ответственный за подготовку разрешения на установку рекламной конструкции, осуществляет проверку заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и приложенных к нему документов на соответствие законодательству.

В случае отсутствия документов, представляемых заявителем лично, специалист УАиГ, ответственный за подготовку разрешения на установку рекламной конструкции, извещает об этом заявителя в письменном виде.

Максимальный срок выполнения административных процедур по проверке наличия документов, необходимых для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции 10 рабочих дней с момента поступления заявления и приложенных к нему документов к специалисту УАиГ, ответственному за подготовку разрешения на установку рекламной конструкции.

23. Запрос и получение сведений о заявителе в рамках межведомственного взаимодействия.

Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в течение 10 рабочих дней запрашиваются УАиГ в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках межведомственного взаимодействия.

24. Подготовка и выдача разрешения на установку рекламной конструкции либо мотивированного отказа в выдаче такого разрешения

После проведения проверки представленных документов, получения сведений в рамках межведомственного взаимодействия специалист УАиГ, ответственный за подготовку разрешения на установку рекламной конструкции, определяет состав уполномоченных органов, участие которых необходимо для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче, осуществляет необходимые согласования и оформляет разрешение на установку рекламной конструкции либо письменный мотивированный отказ в выдаче такого разрешения.

Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов необходимые согласования и представить их в УАиГ.

После оформления разрешения на установку рекламной конструкции или письменного мотивированного отказа в выдаче такого разрешения специалист УАиГ, ответственный за его подготовку:

а) направляет разрешение на установку рекламной конструкции должностному лицу, уполномоченному в установленном порядке на визирование данного документа;

б) направляет письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на подпись должностному лицу, уполномоченному в установленном порядке на визирование данного отказа.

Разрешение изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю под роспись, один хранится в архиве УАиГ.

Письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции выдается заявителю (либо уполномоченному лицу) под роспись или направляется почтовым отправлением, если заявитель не явился в УАиГ за получением данного отказа.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
предоставления муниципальной услуги

25. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами УАиГ положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами УАиГ положений настоящего Регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами УАиГ осуществляет начальник МУ "Управление архитектуры и градостроительства администрации города Горно-Алтайска".

Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

26. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными лицами УАиГ муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, связанных с предоставлением услуги.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) специалистов.

27. Ответственность должностных лиц УАиГ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, виновные специалисты несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, за соблюдение сроков, порядка исполнения муниципальной услуги, достоверность и полноту сведений, предоставляемых в связи с исполнением муниципальной услуги.

Ответственность специалистов определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

О мерах, принятых в отношении специалистов, виновных в нарушении положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, в течение десяти рабочих дней со дня принятия таких мер УАиГ сообщает в письменной форме юридическому или физическому лицу, права и (или) законные интересы которого нарушены.

28. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги являются:

а) независимость;

б) должная тщательность.

Независимость лиц, осуществляющих контроль за предоставлением муниципальной услуги, от специалистов состоит в том, что при осуществлении контроля они независимы от специалистов, в том числе не имеют родства с ними.

Лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении муниципальной услуги.

Должная тщательность лиц, осуществляющих контроль за предоставлением муниципальной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Административного регламента.

Граждане могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, посредством письменных обращений.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих.

29. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети Интернет (www.gornoaltaysk.ru).

30. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ УАиГ, должностного лица УАиГ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

31. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление жалобы заинтересованного (уполномоченного) лица Мэру города Горно-Алтайска, в Администрацию города Горно-Алтайска, в УАиГ (начальнику УАиГ).

32. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме Мэру города Горно-Алтайска, в Администрацию города Горно-Алтайска или УАиГ. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

33. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети Интернет (www.gornoaltaysk.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

34. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица УАиГ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица УАиГ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

35. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:

- отсутствие фамилии заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- текст жалобы не поддается прочтению;

- содержание в жалобе вопроса, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- если в жалобе обжалуется судебное решение (жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования судебного решения).

36. Заявитель имеет право запросить, в письменной или электронной форме, и получить в УАиГ информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

37. Вышестоящим должностным лицом, которому может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является Мэр города Горно-Алтайска (649000, г. Горно-Алтайск, пр-т Коммунистический, 18; office@admin.gorny.ru), начальник МУ "Управление архитектуры и градостроительства" (649000, г. Горно-Алтайск, пр-т Коммунистический, 18; Arhi-ga@yandex.ru).

38. Жалоба, поступившая Мэру города Горно-Алтайска, в Администрацию города Горно-Алтайска, УАиГ подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

39. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является удовлетворение жалобы заявителя либо отказ в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, выдается заявителю под роспись или направляется по почте.

Заявитель вправе оспорить решение, действие (бездействие), принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Выдача разрешений

на установку рекламных конструкций"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений
на установку рекламных конструкций"