Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от 23 августа 2011 г. N 1221-р Об утверждении плана мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2011-2013 годы

Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от 23 августа 2011 г. N 1221-р

"В целях повышения поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск", в соответствии с Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 21.12.2007 г. N 52-3 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск", со статьями 38, 42, 55 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 26.05.2005 г. N 27-1,

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2011-2013 годы.

2. Управляющему делами Администрации города Горно-Алтайска (В.А. Ильиных) опубликовать настоящее Распоряжение в газете "Вестник Горно-Алтайска" в недельный срок с момента его подписания.

3. Настоящее Распоряжение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Вестник Горно-Алтайска".

4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на Заместителя главы Администрации города Горно-Алтайска по муниципальному сектору В.Г. Емельянова.

Мэр города Горно-Алтайска

В.А. Облогин

План
мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов
в бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2011-2013 годы
(утв. распоряжением Администрации города Горно-Алтайска
от 23 августа 2011 г. N 1221-р)

N	Наименование мероприятия	Срок исполнения			Исполнители
Мероприятия по обеспечению полноты учета налогоплательщиков
1	Организация работы: - по направлению в налоговые органы сведений об организациях, состоящих на налоговом учете в других регионах Российской Федерации, заключивших муниципальные контракты на проведение строительных работ в городе Горно-Алтайске; - по инвентаризации обособленных рабочих мест с целью выявления фактов непостановки на налоговый учет строительных организаций по месту нахождения обособленных подразделений и уклонения от уплаты налоговых платежей; - по информированию юридических лиц, заключивших муниципальные контракты на выполнение работ, о необходимости постановки данного юридического лица на учет в налоговых органах по месту выполнения работ	постоянно			МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Межрайонная ИФНС России N 5 по Республике Алтай (по согласованию)
2	На основании направленных сведений, а также по результатам инвентаризации проведение мероприятий по привлечению строительных организаций к постановке на налоговый учет по месту нахождения обособленных подразделений, в том числе путем привлечения к налоговой ответственности по статье 116 Налогового кодекса Российской Федерации за уклонение от постановки на налоговый учет
3	Организация работы по сокращению количества предприятий - "однодневок", организаций, представляющих более одного года нулевые балансы, не представляющих бухгалтерскую отчетность и налоговые декларации, не осуществляющих деятельность свыше одного года	постоянно			Межрайонная ИФНС России N 5 по Республике Алтай (по согласованию), Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
4	Предоставление МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" информации о предполагаемом снятии с налогового учета (смене местонахождения) налогоплательщиков, осуществляющих перечисление налогов в бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сумме не менее 3 млн. рублей	постоянно			Межрайонная ИФНС России N 5 по Республике Алтай (по согласованию)
Мероприятия по снижению объема задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации
5	Анализ задолженности по налогам и сборам в местный бюджет, в том числе по времени и причинам образования, с целью установления задолженности, возможной к взысканию, задолженности, подлежащей признанию безнадежной и задолженности невозможной к взысканию		постоянно		Межрайонная ИФНС России N 5 по Республике Алтай (по согласованию), Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Управление пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске (по согласованию)
6	Направление в адрес Администрации города Горно-Алтайска сведений о сложившемся размере задолженности по налогам и сборам муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, находящихся в собственности города Горно-Алтайска
7	Организация работы заседаний межведомственной комиссии, рабочих групп по сокращению задолженности и увеличению доходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (на основе представленных налоговыми органами сведений) с приглашением налогоплательщиков, имеющих значительный размер задолженности
8	Продолжение работы с секретарскими компаниями по предотвращению миграции налогоплательщиков из других регионов Российской Федерации, имеющих задолженность по налогам и сборам в местный бюджет
9	Проведение мероприятий по сокращению количества организаций, зарегистрированных по адресам массовой регистрации
Налоговые льготы
10	Оценка эффективности использования налоговых льгот, установленных решениями Горно-Алтайского городского Совета депутатов в отношении отдельных категорий налогоплательщиков, с использованием информации Межрайонной ИФНС России N 5 по Республике Алтай об объеме предоставленных решениями налоговых льгот в размере категорий налогоплательщиков. Предложения об отмене неэффективных налоговых льгот		До 1 августа ежегодно		МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"
Налог на доходы физических лиц
11	Организация работы по выявлению налоговых агентов, допустивших неперечисление, неполное перечисление налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск"			постоянно	Межрайонная ИФНС России N 5 по Республике Алтай (по согласованию), Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска",
12	Принятие мер, направленных на погашение налоговыми агентами задолженности по налогу на доходы физических лиц, в том числе путем приглашения руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей на заседания межведомственной комиссии, рабочих групп			постоянно
13	Проведение разъяснительной работы с руководителями организаций, индивидуальными предпринимателями по вопросу установления размера заработной платы наемным работникам не ниже прожиточного минимума			постоянно	Управление пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске (по согласованию)
14	Обеспечение работы телефона "горячей линии" для населения по сбору сообщений о несвоевременной выплате заработной платы, выплате заработной плате "в конвертах", о фактах отсутствия официального оформления трудовых отношений, в целях принятия мер по обеспечению соблюдения организациями и индивидуальными предпринимателями трудового законодательства			постоянно
Налог на имущество организаций
15	Организация работы по выявлению не учтенных для целей налогообложения объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Горно-Алтайска, и привлечению их к налогообложению, в том числе на основании сведений, направленных органом местного самоуправления в налоговые органы			постоянно		МУ "Управление архитектуры и градостроительства города Горно-Алтайска", МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска"
Местные налоги
16	Проведение подворового обхода домохозяйств с целью уточнения сведений об объектах недвижимого имущества физических лиц (земельные участки, жилой фонд), в том числе уточнение адресных данных, сведений о правоустанавливающих документах. Внесение уточненных сведений в базу данных программного продукта "Похозяйственный учет"			постоянно		МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска", МУ "Управление архитектуры и градостроительства города Горно-Алтайска", Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
17	Проведение инвентаризации земель, объектов недвижимого имущества населенных пунктов. Выявление неиспользуемых и нерационально используемых объектов недвижимого имущества			постоянно
18	Проведение сверки данных автоматизированного похозяйственного учета с базами данных ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Алтай, органов технической инвентаризации, Управления Росреестра по Республике Алтай, Межрайонной ИФНС России N 5 по Республике Алтай (в части сопоставления сводных данных). Внесение уточненных данных в базу программного продукта "Похозяйственный учет", "Администратор местных налогов"			постоянно		МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска", МУ "Управление архитектуры и градостроительства города Горно-Алтайска", ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Алтай (по согласованию), органы технической инвентаризации (по согласованию), Управление Росреестра по Республике Алтай (по согласованию), Межрайонная ИФНС России N 5 по Республике Алтай (по согласованию)
19	Направление уточненных сведений об объектах недвижимого имущества (адресные данные) и их правообладателях (при наличии таких сведений) органам технической инвентаризации, с приложением подтверждающих документов при их наличии			постоянно		МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска", МУ "Управление архитектуры и градостроительства города Горно-Алтайска"
20	Направление уточненных адресных сведений о земельных участках в Управление Росреестра по Республике Алтай с приложением подтверждающих документов			постоянно
21	Организация работ по массовому проведению технической инвентаризации и оформлению технических паспортов на объекты недвижимости, принадлежащие физическим лицам			постоянно		МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска", МУ "Управление архитектуры и градостроительства города Горно-Алтайска", органы технической инвентаризации (по согласованию)
22	Проведение организационных мероприятий по массовому проведению межевых работ и оформлению кадастровых паспортов земельных участков, принадлежащие физическим лицам			постоянно		МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска", МУ "Управления архитектуры и градостроительства города Горно-Алтайска"
23	В отношении предоставленных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации земельных участков, не состоящих на кадастровом учете и по которым отсутствуют документы, удостоверяющие права на земельные участки, оказание содействия владельцам указанных земельных участков в подготовке необходимых документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, государственной регистрации прав на них, на основании их заявлений или доверенностей
24	Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель. Обеспечение принятия мер к установлению землепользователей, использующих земельные участки без оформления документов, контроль за оформлением прав на используемые земельные участки. Своевременное направление материалов и документов в Управление Росреестра по Республике Алтай для привлечения к административной ответственности
25	Организация разъяснительной работы среди населения об упрощенном порядке регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества
Государственная пошлина
26	Проведение инвентаризации установленных рекламных конструкций. Осуществление контроля за правильностью выдачи разрешений на установку рекламных конструкций			постоянно		МУ "Управление архитектуры и градостроительства города Горно-Алтайска"
Налоги на совокупный доход
27	Разработка и принятие решений об изменении коэффициента К2 по отдельным видам деятельности			до 1 декабря ежегодно		Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
28	Проведение анализа установленного муниципальным образованием города Горно-Алтайска значений корректирующего коэффициента базовой доходности К2 в разрезе предпринимательской деятельности, расчет налоговой нагрузки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности			октябрь ежегодно		Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"
Неналоговые доходы
29	Проведение инвентаризации муниципального имущества в целях повышения эффективности его исполнения. Принятие мер по увеличению поступления доходов от использования муниципального имущества			постоянно		МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска"
30	Осуществление контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам, в отношении которых осуществляется экологический контроль					Отдел по охране окружающей среды Администрации города Горно-Алтайска
31	Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, оценка целесообразности их функционирования в организационно-правовой форме унитарного предприятия			2011 год		МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска"
32	Принятие мер по своевременному перечислению в бюджет города Горно-Алтайска части прибыли муниципальных унитарных предприятий и дивидендов по акциям			Ежегодно, в течение второго квартала		МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска"
33	Размещение в кредитных организациях информации для плательщиков о правильных реквизитах для внесения обязательных платежей в бюджет, включая наименование кодов бюджетной классификации			года, следующего за отчетным годом постоянно		Главные администраторы доходов бюджета города Горно-Алтайска