Постановление Правительства Республики Алтай от 5 мая 2014 г. N 118 "Об утверждении Правил предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета на софинансирование расходов местных бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности"

В соответствии с федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598, в целях реализации на территории Республики Алтай подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" в рамках государственной программы Республики Алтай "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 242, Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Определить Министерство сельского хозяйства Республики Алтай уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай на осуществление взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598.

2. Утвердить Правила предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета на софинансирование расходов местных бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Тевоняна С.М.

Исполняющий обязанности Председателя Республики Алтай

Н.М. Екеева

Правила
предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета на софинансирование расходов местных бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 5 мая 2014 г. N 118)

1. Правила предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов местных бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - Правила) устанавливают порядок предоставления, распределения и расходования субсидий в рамках реализации мероприятий, направленных:

а) на реализацию проектов (объектов) социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, по следующим направлениям:

развитие сети образовательных организаций в сельской местности;

развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности;

развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

развитие газификации в сельской местности;

развитие водоснабжения в сельской местности;

б) на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:

инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;

строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и образовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);

обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.

2. Субсидии на реализацию мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - субсидии) предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Алтай в целях реализации муниципальных программ, включающих мероприятия по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, и реализации проектов (объектов) социально инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству сельского хозяйства Республики Алтай (далее - Министерство) в соответствии с Законом о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период.

3. Отбор муниципальных образований в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидии осуществляется Министерством в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, установленными Законом Республики Алтай от 27 ноября 2007 года N 60-РЗ "О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай", а также при условии наличия:

а) утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года";

б) бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

4. Для получения субсидии муниципальное образование в течение 15 календарных дней после размещения извещения о проведении отбора на официальном сайте Министерства направляет в Министерство следующие документы:

а) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на текущий год с указанием объема расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, подтверждающей наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

б) гарантийное письмо о привлечении муниципальным образованием, в случае необходимости, средств внебюджетных источников в объеме, требуемом для выполнения показателей результативности предоставления субсидий;

в) бюджетную заявку на предоставление субсидии с указанием сведений об объеме средств местных бюджетов муниципальных образований, предусмотренных в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

д) сводный и локальный сметный расчеты;

е) наличие утвержденной проектно-сметной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета.

5. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, осуществляет их рассмотрение, принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии и формирует перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, подлежащих софинансированию за счет субсидий (далее - перечень):

6. Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, и (или) предоставление не в полном объёме документов, установленных пунктом 4 настоящих Правил.

7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется Министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на очередной финансовый год на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

Объём субсидий муниципальному образованию определяется по следующей формуле:

,

где:

- объем субсидий i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящих Правил;

- объем субсидий i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих Правил;

8. Уровень софинансирования из местных бюджетов устанавливается в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 ноября 2007 года N 60-РЗ "О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай".

9. Министерство заключает с муниципальными образованиями, отобранными по результатам отбора, соглашение о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на софинансирование расходного обязательства муниципального образования на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - соглашение), в котором предусматриваются:

а) целевое назначение и размер субсидии;

б) сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования для финансирования мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

в) право Министерства на проведение проверок соблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, установленных соглашением;

г) порядок возврата средств, в случае установления факта нецелевого использования субсидии по результатам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля Республики Алтай;

д) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии;

ж) показатели оценки эффективности использования субсидии;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

и) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

10. Форма соглашения устанавливается Министерством.

11. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Министерством на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Республике Алтай.

12. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия по форме и в сроки, установленные Министерством.

Министерство ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Республики Алтай сводный отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

13. В случае прекращения потребности в субсидиях Министерство на основании письменного обращения муниципального образования перераспределяет неиспользованный объем субсидий между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

14. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством на основе следующих показателей результативности:

а) количества и мощности введенных в действие объектов социальной и инженерной инфраструктуры, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящих Правил;

б) численность сельского населения, обеспеченного объектами социально-инженерного обустройства;

в) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых завершено комплексное обустройство объектами социально-инженерного обустройства;

г) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.

15. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай в случаях:

наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году;

нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидий), установленных соглашением.

16. В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Алтай, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

17. В соответствии с решением Министерства о наличии потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены.

18. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидий возлагается на муниципальные образования.

19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством.

20. В случае нецелевого использования субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.