Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 28 апреля 2014 г. N 823 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие сферы образования в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай на 2016-2018 годы"

В соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 года N 53, приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие сферы образования в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай" на 2016-2018 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. министра

Н.А. Елекова

Ведомственная целевая программа
"Развитие сферы образования в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай на 2016-2018 годы"
(утв. приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 28 апреля 2014 г. N 823)

I. Паспорт
ведомственной целевой программы функционирования "Развитие сферы образования в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай на 2016-2018 годы"

Наименование разработчика ведомственной целевой программы функционирования	Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
Наименование государственной программы	Экономическая политика
Наименование подпрограммы государственной программы	Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Республики Алтай
Наименование ведомственной целевой программы функционирования	"Развитие сферы образования в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай" на 2016-2018 годы (далее Программа)
Цель и задачи ведомственной целевой программы функционирования	Цель Программы: улучшение качества образования и доступа к его получению в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай Задачами Программы являются: укрепление материальной базы образовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов; обеспечение доступа к получению качественного образования в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов.
Целевые показатели ведомственной целевой программы функционирования	Показатель цели: доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов. Показатель задачи 1: доля муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов. Показатель задачи 2: доля муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, здания которых требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов общеобразовательных учреждений
Характеристика программных мероприятий ведомственной целевой программы функционирования	Основные мероприятия Программы: развитие сети школ; оснащение учреждений системы образования современным оборудованием, обеспечивающим высокий уровень образовательного процесса; изучение родного языка, национальной культуры и основ ведения традиционного хозяйства; повышение уровня и качества профессиональной подготовки педагогических кадров национальных школ и других образовательных учреждений; организация транспортировки учащихся, проживающих в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов
Сроки реализации ведомственной целевой программы функционирования	Программа реализуется в один этап с 2016-2018 гг.
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы функционирования	Объём финансирования программы за счет всех источников финансирования составит 0,0 тыс. рублей, в том числе: за счёт средств республиканского бюджета составит 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы функционирования	Снижение доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов до 9%; увеличение доли муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов до 15%; снижение доли муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, здания которых требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов общеобразовательных учреждений до 17%

II. Характеристика проблемы

Основная цель сферы образования Республики Алтай - повышение уровня предоставления качественного образования для каждого гражданина.

Образование является одним из основных прав, гарантированных гражданам Российской Федерации в соответствии с Конституцией страны.

Согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года в Республике Алтай проживает 7801 человек, представляющих особые этнические группы, являющиеся носителями самобытных культур, промыслов, традиций и языка, условия и образ жизни которых имеют существенную специфику. Места их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности занимают около 60 процентов территории республики, это муниципальное образование "Кош-Агачский район", муниципальное образование "Майминский район" (Кызыл-Озекское, Бирюлинское сельские поселения), муниципальное образование "Турочакский район", муниципальное образование "Улаганский район" и муниципальное образование "Чойский район".

Большая часть коренных малочисленных народов Республики Алтай проживает в сельской местности с горным рельефом, определяющим относительную изолированность.

В соответствии с реализуемой Правительством Республики Алтай с 2009 года республиканской целевой программой "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Республики Алтай до 2018 года" введены в эксплуатацию школы в с. Сайдыс на 80 учащихся и с. Курмач-Байгол на 50 учащихся с интернатом на 10 мест.

Сложные природно-климатические условия, уязвимость традиционного образа жизни и малочисленность каждого из народов обусловливают необходимость формирования особой государственной политики в отношении их устойчивого развития, предусматривающей системные меры по сохранению самобытной культуры, традиционного образа жизни и исконной среды обитания этих народов.

Сложившаяся система образования на территориях традиционного проживания коренных малочисленных народов испытывает трудности в сохранении исторического наследия и развитии национальной самобытности, традиций и языка каждого народа, в связи с недостатком инструментов этнокультурного и духовного возрождения коренных малочисленных народов Республики Алтай.

Необходимо укрепление материальной базы образовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов;

обеспечение доступа к получению качественного образования в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов;

МБОУ "Каракокшинская СОШ" требуется строительство дополнительного корпуса.

Возрождение и дальнейшее развитие коренных малочисленных народов Республики Алтай невозможно без государственной поддержки. Сложность и своеобразие проблем требует согласованных действий всех уровней власти и их активного сотрудничества с общественностью коренных малочисленных народов Республики Алтай.

В связи с актуальностью и сложностью указанных проблем решать их необходимо программными методами.

Программа направлена на улучшение качества образования и доступа к его получению в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай.

В рамках реализации программы планируется:

развитие сети школ;

оснащение учреждений системы образования современным оборудованием, обеспечивающим высокий уровень образовательного процесса;

изучение родного языка, национальной культуры и основ ведения традиционного хозяйства;

повышение уровня и качества профессиональной подготовки педагогических кадров национальных школ и других образовательных учреждений;

организация транспортировки учащихся, проживающих в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов.

Программа разработана в продолжение реализации республиканской целевой программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Республики Алтай до 2018 года".

III. Цель, задачи, сроки реализации Программы

Программа должна обеспечить достижение главной цели - улучшение качества образования и доступа к его получению в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

укрепление материальной базы образовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов;

обеспечение доступа к получению качественного образования в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов.

Срок реализации программы с 2016 по 2018 годы.

IV. Ожидаемые результаты реализации Программы

Развитие сферы образования в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов будет способствовать:

снижению доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов до 9%;

увеличению доли муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов до 15%;

снижению доли муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, здания которых требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов общеобразовательных учреждений до 17%.

Планируемые индикаторы результативности реализации Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе в целом за период ее реализации с разбивкой по годам.

Методика расчета целевых показателей, отражающих достижение цели и решения задач Программы:

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Порядок (формула) расчета целевого показателя	Периодичность
1.	доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов	%	Ч в.кмн.н.а/ Ч в. кмн*100 = Ч в. кмн.н.а.: Ч в.кмн.н.а - численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании; Ч в. кмн. - общая численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов; Д.в. кмн. н.а. - доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании	1 раз в год
2	доля муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов	%	К.о.у.кмн.с. т./ К о.у. кмн.*100 = Д о.у кмн.с. т.: К.о.у.кмн.с.т. - количество муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, соответствующих современным требованиям обучения; К о.у. кмн. - общее количество муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов; Д о.у кмн.с. т. - доля муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, соответствующих современным требованиям обучения	1 раз в год
3	доля муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, здания которых требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов общеобразовательных учреждений	%	Ко.у.кмн.т.к.р./К о.у. кмн*100 = До. у. кмн. т. к. р: Ко.у.кмн.т.к.р. - количество муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, здания которых требуют капитального ремонта; К о. у. кмн - общее количество муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов; До.у.кмн.т.к.р. - доля муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, здания которых требуют капитального ремонта	1 раз в год

V. Система программных мероприятий

Основные мероприятия Программы:

развитие сети школ;

оснащение учреждений системы образования современным оборудованием, обеспечивающим высокий уровень образовательного процесса;

изучение родного языка, национальной культуры и основ ведения традиционного хозяйства;

повышение уровня и качества профессиональной подготовки педагогических кадров национальных школ и других образовательных учреждений;

организация транспортировки учащихся, проживающих в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов.

Перечень мероприятий ведомственной целевой программы функционирования и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий представлен в Приложении N 2 к данной Программе, и оценка потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы функционирования в Приложении N 3 к данной Программе.

VI. Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы. Общая оценка вклада Программы в достижение цели подпрограммы ГП

Реализация Программы будет способствовать социально-экономическому развитию на территориях традиционного проживания коренных малочисленных народов в Республике Алтай, улучшению качества образования и доступа к его получению в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай способом укрепления материальной базы образовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, обеспечения доступа к получению качественного образования в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов.

VII. Ресурсное обеспечение Программы

Объём финансирования программы за счет всех источников финансирования составит 0 тыс. рублей, в том числе:

счёт средств республиканского бюджета составит 0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

2018 год - 0 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и могут уточняться при принятии закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.

VIII. Система управления реализацией Программы

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай осуществляет функции главного распорядителя средств местного бюджета, предусмотренных на ее реализацию, обеспечивает своевременный контроль за освоением средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы.

Ответственными исполнителями являются Муниципальные образования Республики Алтай, как переданных расходных обязательств Республики Алтай.

Результаты о достигнутых показателях и отчет о расходовании бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий Программы, предоставляются ответственными исполнителями за реализацию Программы ежеквартально главному распорядителю бюджетных средств.

Отчеты о выполнении программы направляются в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай и в Министерство финансов Республики Алтай.

Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляется Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай и Министерством финансов Республики Алтай.

Приложение N 1
к ведомственной целевой программе "Развитие
сферы образования в местах традиционного
проживания коренных малочисленных народов
Республики Алтай на 2016-2018 годы"

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

N п/п	Наименование цели, задачи и целевых показателей ведомственной целевой программы (далее - ВЦП)	Единица измерения	Плановый период			Источник информации
			2016 год	2017 год	2018 год
1.	Цель Программы. Улучшение качества образования и доступа к его получению в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай
1.1	доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов	%	9,3	9,1	9	Статистическая отчетность
2.	Задача 1. Укрепление материальной базы образовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов
2.1.	доля муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов	%	13,2	14	15	Ведомственная отчетность
3.	Задача 2. Обеспечение доступа к получению качественного образования в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов.
3.1	доля муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, здания которых требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов общеобразовательных учреждений	%	18,8	18	17	Ведомственная отчетность

Приложение N 2
к ведомственной целевой программе "Развитие
сферы образования в местах традиционного
проживания коренных малочисленных народов
Республики Алтай на 2016-2018 годы"

Перечень мероприятий
Программы и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий

N п/п	Наименование задач, мероприятий, источники финансирования мероприятий ведомственной целевой программы	Сумма расходов, тыс. руб.				Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия	Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия
		2016 год	2017 год	2018 год	всего		Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
									2016 год	2017 год	2018 год
1	Задача 1. Укрепление материальной базы образовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов
2	Мероприятие 1.1 оснащение учреждений системы образования современным оборудованием, обеспечивающим высокий уровень образовательного процесса					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай	1.1.1. Количество приобретенного оборудования (с наименованием)	Ед.	0	0	0
3.	Мероприятие 1.2 организация транспортировки учащихся, проживающих в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов						1.2.1. Количество приобретенного автотранспорта	Ед.	0	0	0
	Задача 2. Обеспечение доступа к получению качественного образования в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов
8	Мероприятие 2.1. Развитие сети школ					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай	2.1.1. Строительство объектов общеобразовательных учреждений	Ед.	0	1	0
9	Мероприятие 2.2. Изучение родного языка, национальной культуры и основ ведения традиционного хозяйства						2.2.1. Количество обучающихся, изучающих родной (алтайский) язык	Чел.	2700	2700	2700
10	Мероприятие 2.3. Повышение уровня и качества профессиональной подготовки педагогических кадров национальных школ и других образовательных учреждений						2.3.1. Количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации	Чел.	200	200	200
	Итого по Программе за счет средств республиканского бюджета РА	0	0	0	0		х	х	х	х	х

Приложение N 3
к ведомственной целевой программе "Развитие
сферы образования в местах традиционного
проживания коренных малочисленных народов
Республики Алтай на 2016-2018 годы"

Оценка
дополнительной потребности в средствах местного бюджета на реализацию ведомственной целевой программы

N п/п	Наименование задачи, мероприятия	Оценка дополнительной потребности в средствах местного бюджета в фактических ценах соответствующего года, тыс. руб.
		2016 год	2017 год	2018 год
Задача 1. Укрепление материальной базы образовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов
	Мероприятие 1.1 Оснащение учреждений системы образования современным оборудованием, обеспечивающим высокий уровень образовательного процесса	0,0	1000,0	1000,0
	Мероприятие 1.2. Организация транспортировки учащихся, проживающих в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов	0,0	2000,0	2000,0
Задача 2. Обеспечение доступа к получению качественного образования в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов
	Мероприятие 2.1. Развитие сети школ	0,0	3000,0	3000,0
	Мероприятие 2.2. Изучение родного языка, национальной культуры и основ ведения традиционного хозяйства	0,0	500,0	500,0
	Мероприятие 2.3. Повышение уровня и качества профессиональной подготовки педагогических кадров национальных школ и других образовательных учреждений	0,0	500,0	500,0