29 декабря 2010 г., 1 июня 2011 г., 15 марта 2013 г.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона Республики Алтай от 27 июля 2005 года N 54-РЗ "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай" Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса муниципальных образований в Республике Алтай (далее - Порядок).
2. Министерству финансов Республики Алтай (Гашкина С.А.):
проводить оценку качества организации и осуществления бюджетного процесса муниципальных образований в Республике Алтай в соответствии с Порядком;
опубликовывать результаты оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса муниципальных образований в Республике Алтай на официальном сайте Министерства финансов Республики Алтай.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Алтай от 29 апреля 2008 года N 92 "О Порядке проведения и Методике оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований в Республике Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, N 49(55).
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности |
С.М.Тевонян |
Порядок
проведения оценки качества организации и осуществления
бюджетного процесса муниципальных образований в Республике Алтай
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 16 июня 2010 г. N 114)
29 декабря 2010 г.
1. Настоящий Порядок определяет процедуру, сроки и условия проведения Министерством финансов Республики Алтай оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса муниципальных образований в Республике Алтай (далее - оценка) в соответствии с Методикой оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса муниципальных образований в Республике Алтай (далее - Методика) согласно приложению.
2. Целью проведения оценки является контроль за соблюдением положений бюджетного законодательства и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах при организации и осуществлении бюджетного процесса муниципальными образованиями в Республике Алтай (далее - муниципальные образования).
3. Министерство финансов Республики Алтай проводит оценку на основании следующей информации:
а) показателей, утвержденных муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в Республике Алтай о местных бюджетах, необходимых для расчета индикаторов, указанных в Методике;
б) данных отчетности, представляемой органами местного самоуправления в Республике Алтай в Министерство финансов Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) данных, представляемых органами местного самоуправления в Республике Алтай в Министерство финансов Республики Алтай по собственной инициативе;
г) результатов, проведенных Министерством финансов Республики Алтай контрольно-ревизионных мероприятий в муниципальных образованиях.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2010 г. N 323 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения
4. Министерство финансов Республики Алтай проводит оценку в следующие сроки:
по итогам полугодия - в разрезе муниципальных районов и городского округа в срок не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
по итогам года - в разрезе муниципальных районов, городского округа и сельских поселений в месячный срок после представления отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Алтай в Министерство финансов Российской Федерации.
5. Финансовые органы муниципальных образований представляют данные, необходимые для расчета оценки по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством финансов Республики Алтай.
Министерство финансов Республики Алтай вправе проводить проверку представляемой финансовыми органами муниципальных образований информации, указанной в пункте 3 настоящего Порядка.
Приложение
к Порядку проведения оценки
качества организации и осуществления
бюджетного процесса муниципальных
образований в Республике Алтай
Методика
оценки качества организации и осуществления бюджетного
процесса муниципальных образований в Республике Алтай
29 декабря 2010 г., 1 июня 2011 г., 15 марта 2013 г.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 марта 2013 г. N 63 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Настоящая Методика характеризует следующие направления организации и осуществления бюджетного процесса муниципальных образований (далее - направления):
а) планирование бюджетных ассигнований;
б) исполнение местного бюджета;
в) управление долговыми обязательствами;
г) управление муниципальной собственностью и оказание муниципальных услуг;
д) прозрачность бюджетного процесса.
2. Комплексная оценка для i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:
Оi = (dj x Oji)
где Оi - комплексная оценка для i-го муниципального образования;
dj - вес j-го направления в соответствии с приложением N 1 к настоящей Методике;
Oji - оценка по j-му направлению для i-го муниципального образования, которая рассчитывается по формуле:
Oji = (kn x Eni),
где kn - вес n-го индикатора в соответствии с приложением N 1 к настоящей Методике;
Eni- оценка по n-му индикатору для i-го муниципального образования.
В случае выявления несоответствия значений индикаторов соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса в муниципальном образовании нормативным значениям индикатора, указанным в приложении N 2 к настоящей Методике, комплексная оценка сокращается на 5% за каждый случай такого несоответствия.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 марта 2013 г. N 63 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
3. Оценка осуществляется в баллах и проводится по единым для всех муниципальных образований методическим принципам на основе значений индикаторов, утвержденных в приложении N 1 к настоящей Методике, определяемых:
а) в части индикаторов, увеличение значения которых свидетельствует о повышении качества организации и осуществления бюджетного процесса в i-ом муниципальном образовании, указанных в строках 1, 6, 7, 9, 12, 24, 26, 28, 30 приложения N 1 к настоящей Методике, по формуле:
E1i = (Ui - Umin) / (Umax - Umin),
где:
E1i - оценка значения соответствующего индикатора (без учета веса относительной значимости), увеличение значения которого свидетельствует о повышении качества организации и осуществления бюджетного процесса в i-ом муниципальном образовании;
Ui - значение соответствующего индикатора в i-ом муниципальном образовании;
Umin- минимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных образованиях;
Umax - максимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных образованиях;
б) в части индикаторов, снижение значения которых свидетельствует о повышении качества организации и осуществления бюджетного процесса в i-ом муниципальном образовании, указанных в строках 3, 8, 10, 11, 13, 18, 19, 20, 22, 23 приложения N 1 к настоящей Методике, по формуле:
E2i = (Umax - Ui) / (Umax - Umin),
где:
E2i - оценка значения соответствующего индикатора (без учета веса относительной значимости), снижение значения которого свидетельствует о повышении качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании;
в) в части индикаторов, указанных в строках 4, 5, 16, 17, 21, 25, 29, 31 приложения N 1 к настоящей Методике, по которым установлены нормативные значения, по формуле:
Eзi = Ai,
где:
Ai = 1 в случае, если значение индикатора (Ui) соответствует его нормативному значению;
Ai = 0 в случае, если значение индикатора (Ui) не соответствует его нормативному значению.
Значения индикаторов, используемых для целей настоящей Методики, определяются в соответствии с графой 3 приложения N 1 к настоящей Методике.
По индикаторам, указанным в строках 3, 13, 14, 15, 22, 23, 27 приложения N 1 к настоящей Методике, в случае, если значение Ai = 0, оценка значения соответствующего индикатора принимается за 1;
г) в части индикатора, указанного в строке 2 приложения N 1 к настоящей Методике и характеризующего качество прогнозирования доходов бюджета муниципального образования, по формуле:
в случае, если Bi > Ai:
U2i < = 0,05, то E4i = 1,
0,05 < U2i < = 0,1, то E4i = 1 - ((U2i-0,05)/0,05),
U2i > 0,1, то E4i = 0;
в случае, если Bi < Ai:
U2i < = 0,05, To E4i = 1 ;
0,05 < U2i < = 0,1, то E4i = 1 - ((U2i-0,05)/0,05);
U2i > 0,l, то E4i = 0;
в случае, если Bi = Ai:
U2i = E4i = 1.
4. По результатам комплексной оценки составляется рейтинг муниципальных образований по качеству организации и осуществления бюджетного процесса (далее - рейтинг), в котором муниципальные образования распределяются в соответствии с полученными значениями комплексной оценки.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2010 г. N 323 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. По итогам года муниципальным районам и (или) городскому округу, занявшим в результате составления рейтинга одно из трех последних мест, а сельским поселениям - одно из десяти последних мест, Министерством финансов Республики Алтай направляется письмо о необходимости утверждения программы повышения качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании.
В письме Министерством финансов Республики Алтай определяется срок, в течение которого муниципальному образованию необходимо представить программу повышения качества организации и осуществления бюджетного процесса, а также указываются индикаторы, фактические значения которых не соответствуют требованиям бюджетного законодательства, предъявляемым к качеству организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях.
Если в муниципальных образованиях, которым направлялось письмо, качество организации и осуществления бюджетного процесса в установленный срок не улучшилось, данные обстоятельства учитываются при распределении и перераспределении межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и (или) плановый период.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 марта 2013 г. N 63 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Методике оценки качества организации
и осуществления бюджетного процесса
муниципальных образований
в Республике Алтай
Индикаторы
качества организации и осуществления бюджетного процесса муниципальных образований в Республике Алтай
29 декабря 2010 г., 1 июня 2011 г., 15 марта 2013 г.
|
Наименование индикатора |
Формула расчета значения индикатора |
Формы муниципального образования |
Отчетный период |
Вес j-го направления (dj) |
Вес n-го индикатора (kn) |
Нормативное значение |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
I. |
Индикаторы, характеризующие качество планирования бюджетных ассигнований |
2,0 |
|
|
|||
1.1 |
Удельный вес расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций и субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай)(далее -республиканский бюджет) |
Uli = Ai/Bi |
муниципальный район (далее - МР), городской округ (далее - ГО) |
год, 1 полугодие |
|
2,0 |
- |
Ai - объем расходов бюджета i-гo муниципального образования, формируемых в рамках муниципальных программ, на конец отчетного периода | |||||||
Bi - объем расходов бюджета i-гo муниципального образования (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций и субсидий из республиканского бюджета) | |||||||
2. |
Отклонение объема поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования от первоначально утвержденного плана |
если Bi > Ai, то U2i = (Bi-Ai)/Bi, если Bi < Ai, то U2i = (Ai-Bi)/Bi, если Bi = Ai, то U2i = 1 |
МР, ГО, сельское поселение (далее - СП) |
год |
|
2,0 |
- |
Ai - объем поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-гo муниципального образования в отчетном финансовом году | |||||||
Bi - объем поступлений налоговых и неналоговых доходов, первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования | |||||||
3.* |
Отношение дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования |
если Bi > 0 и Ci > 0, то U3i = (Ai-Bi-Ci)/Di, иначе U3i = Ai/Di |
МР, ГО |
год, 1 полугодие |
|
1,5 |
- |
Ai - годовой размер дефицита бюджета i-гo муниципального образования | |||||||
Bi - годовой объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-гo муниципального образования | |||||||
Ci - величина снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-гo муниципального образования | |||||||
Di - годовой общий объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-гo муниципального образования | |||||||
4. |
Наличие результатов мониторинга эффективности реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ и размещение его на официальном сайте органов местного самоуправления |
U4i = Ai |
МР, ГО |
год, 1 полугодие |
|
0,75 |
Имеется = 1, не имеется = 0 |
5. |
Наличие в бюджете муниципального образования в составе утвержденных бюджетных ассигнований зарезервированных финансовых средств для обеспечения расходных обязательств муниципального образования |
U5i = Ai |
МР, ГО, СП |
год |
|
0,75 |
Имеется = 1, не имеется = 0 |
Соотношение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений (за исключением дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из республиканского бюджета) и объема иных межбюджетных трансфертов сельским поселениям из районного бюджета |
U6i = Ai/Bi |
МР |
год, 1 полугодие |
|
2,0 |
- |
|
Ai - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений (за исключением дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из республиканского бюджета) на конец отчетного периода | |||||||
Bi - объем иных межбюджетных трансфертов сельским поселениям из бюджета i-гo муниципального образования на конец отчетного периода | |||||||
7. ** |
Соотношение заключенных сельскими поселениями с муниципальным районом соглашений о передаче полномочий по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджетов поселений |
U7i = Ai/Bi |
МР |
год |
|
1,5 |
- |
Ai - количество сельских поселений, заключивших соглашения с муниципальным районом о передаче полномочий по формированию, исполнению бюджета сельского поселения и контролю за его исполнением | |||||||
Bi - количество сельских поселений, находящихся на территории муниципального района | |||||||
8.** |
Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений |
U8i = Ai/Bi |
МР |
год, 1 полугодие |
|
1,5 |
- |
Ai- средний уровень фактической бюджетной обеспеченности 3 наиболее обеспеченных сельских поселений i-гo муниципального образования | |||||||
Bi - средний уровень фактической бюджетной обеспеченности 3 наименее обеспеченных сельских поселений i-гo муниципального образования | |||||||
9.** |
Соотношение уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, находящихся на территории муниципального района, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений в текущем финансовом году к предыдущему финансовом году |
U9i = Ai/Bi |
СП |
год |
|
1,5 |
- |
Ai - уровень бюджетной обеспеченности сельских поселений, находящихся на территории муниципального района, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений в текущем финансовом году | |||||||
Bi- уровень бюджетной обеспеченности сельских поселений, находящихся на территории муниципального района, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений в предыдущем финансовом году | |||||||
10.** |
Оптимизация количества сельских поселении, находящихся на территории муниципального района |
U11i = Ai/Bi |
МР |
год |
|
0,75 |
- |
Ai - количество сельских поселений, находящихся на территории муниципального района, на конец отчетного периода | |||||||
Bi - количество сельских поселений, находящихся на территории муниципального района, на начало отчетного периода | |||||||
II. |
Индикаторы, характеризующие качество исполнения местного бюджета |
2,0 |
|
|
|||
11 |
Отношение объема недоимки по налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на отчетную дату к объему недоимки на начало финансового года |
U11i = Ai/Bi |
МР, ГО |
год, 1 полугодие |
|
2,0 |
|
Ai - объем недоимки по налогам и сборам по состоянию на отчетную дату в i-ом муниципальном образовании | |||||||
Bi - объем недоимки по налогам и сборам по состоянию на начало финансового года в i-ом муниципальном образовании | |||||||
12.* |
Отношение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования на отчетную дату к аналогичному показателю прошлого года |
U12i = Ai/Bi |
МР, ГО, СП |
год, 1 полугодие |
|
2,0 |
|
Ai - объем налоговых и неналоговых доходов i-ого муниципального образования на конец отчетного периода | |||||||
Bi - объем налоговых и неналоговых доходов i-ого муниципального образования за аналогичный период прошлого года | |||||||
13 |
Отношение объема кредиторской задолженности к объему расходов бюджета муниципального образования |
U13i = Ai/Bi |
МР, ГО, СП |
год, 1 полугодие |
|
2,0 |
- |
Ai - объем кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам i-гo муниципального образования на конец отчетного периода | |||||||
Bi - исполнение бюджета i-гo муниципального образования по расходам на конец отчетного периода | |||||||
14 |
Объем кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями |
U14i = Ai |
МР, ГО |
год |
|
2,0 |
= 0 |
Ai - объем кредиторской задолженности i-гo муниципального образования по выплате заработной платы с начислениями на конец отчетного периода | |||||||
15. |
Объем кредиторской задолженности по переданным государственным полномочиям Российской Федерации и Республики Алтай |
U15i = Ai |
МР, ГО |
год, 1 полугодие |
|
2,0 |
= 0 |
Ai- объем просроченной кредиторской задолженности i-гo муниципального образования по переданным государственным полномочиям Российской Федерации и Республики Алтай на конец отчетного периода | |||||||
16. |
Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования и ее размещение на официальном сайте органов местного самоуправления |
U16i = Ai |
МР, ГО |
год, 1 полугодие |
|
0,75 |
имеется =1, не имеется = 0 |
17 |
Проведение контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам, а также размещение указанной информации на официальном сайте органов местного самоуправления |
U17i = Ai |
МР, ГО |
год, 1 полугодие |
|
0,75 |
имеется =1, не имеется = 0 |
18 |
Отклонение объема расходов бюджета муниципального образования в 4 квартале от среднего объема расходов за 1-3 кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из республиканского бюджета) |
U18i = A4i/((A3i + A2i + Ali)/3) |
МР, ГО, СП |
год |
|
0,75 |
- |
Ali, A2i, A3i, A4i - исполнение бюджета по расходам i-го муниципального образования в первом, втором, третьем и четвертом кварталах отчетного периода соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из республиканского бюджета) | |||||||
19. |
Изменение штатной численности органов местного самоуправления (без учета численности работников органов местного самоуправления, финансирование которых осуществляется за счет субвенций из республиканского бюджета) |
U19i = Ai/Bi |
МР, ГО, СП |
год, 1 полугодие |
|
1,5 |
- |
Ai - штатная численность работников органов местного самоуправления на конец отчетного периода (без учета численности работников органов местного самоуправления, финансирование которых осуществляется за счет субвенций из республиканского бюджета) | |||||||
Bi - штатная численность органов местного самоуправления на начало отчетного | |||||||
периода (без учета численности работников органов местного самоуправления, финансирование которых осуществляется за счет субвенций из республиканского бюджета) | |||||||
III. |
Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами |
1,5 |
|
|
|||
20. |
Равномерность распределения во времени расходов на погашение муниципального долга за последние три года |
U20i = (Amaxi - Amini)/Asi |
МР, ГО |
год |
|
1 |
- |
Amaxi - максимальный годовой объем погашения муниципального долга i-гo муниципального образования за три последних отчетных финансовых года | |||||||
Amini - минимальный годовой объем погашения муниципального долга i-гo муниципального образования за три последних отчетных финансовых года | |||||||
Asi - среднегодовой объем погашения муниципального долга i-гo муниципального образования за три последних отчетных финансовых года | |||||||
21. |
Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования |
U21i = Ai |
МР, ГО |
год |
|
2,0 |
= 0 |
Ai - просроченная задолженность по долговым обязательствам i-ro муниципального образования по состоянию на 1 января текущего финансового года | |||||||
22. |
Соотношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальных гарантий |
U22i = Ai/Bi |
МР, ГО |
год |
|
1,5 |
- |
Ai - объем выплат по муниципальным гарантиям i-гo муниципального образования в отчетном финансовом году | |||||||
Bi - объем муниципального долга по предоставленным муниципальным гарантиям i-гo муниципального образования на 1 января отчетного финансового года | |||||||
23 |
Уровень долговой нагрузки на местный бюджет |
U23i = Ai/Bi |
МР, ГО |
год |
|
2,5 |
- |
Ai - объем муниципального долга i-гo муниципального образования на 1 января текущего финансового года | |||||||
Bi - объем поступлений доходов в бюджет i-гo муниципального образования в отчетном финансовом году (за исключением субвенций из республиканского бюджета) | |||||||
IV. |
Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных услуг |
1,5 |
|
|
|||
24. |
Доля фактических расходов бюджета муниципального образования на финансирование услуг социально-культурной сферы, оказываемых автономными учреждениями и некоммерческими организациями муниципальных образований, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на финансирование отраслей социально-культурной сферы (образование, культура, физическая культура и спорт) |
U24i = Ai/Bi |
МР, ГО |
год |
|
0,75 |
- |
Ai - объем фактических расходов бюджета i-гo муниципального образования на финансирование услуг социально-культурной сферы, оказываемых автономными учреждениями и некоммерческими организациями муниципального образования, на конец отчетного периода | |||||||
Bi - объем фактических расходов бюджета i-гo муниципального образования на финансирование отраслей социально-культурной сферы на конец отчетного периода | |||||||
25. |
Наличие результатов мониторинга потребности в муниципальных услугах в соответствии с нормативным правовым актом муниципального образования и его размещение на официальном сайте органов местного самоуправления |
U25i - Ai |
МР, ГО |
год |
|
1 |
имеется = 1, не имеется = 0 |
26. |
Доля заключенных эффективных контрактов учредителями учреждений с их руководителями от общего количества учреждений |
U26i - Bi/Ai |
МР, СП, ГО |
год, 1 полугодие |
|
1 |
- |
Ai - общее количество учреждений | |||||||
Bi - количество заключенных эффективных контрактов учредителями учреждений с их руководителями | |||||||
27. |
Наличие нормативных правовых актов, устанавливающих нормативы потребления топлива для муниципальных учреждений |
U27i = Ai |
МР, ГО |
год |
|
1 |
имеется = 1, не имеется = 0 |
V. |
Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса |
1,0 |
|
|
|||
28 |
Размещение на официальном сайте муниципального образования решения о бюджете муниципального образования, отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год |
U28i = Ai + Bi Ai = 1 в случае, если решение о бюджете i-гo муниципального образования за отчетный финансовый год, а также приложения к нему (изменения к решению о бюджете муниципального образования) размещены на официальном сайте i-гo муниципального образования в текущем финансовом году |
МР, ГО |
год |
- |
1,5 |
- |
Ai = 0 в случае, если решение о бюджете i-гo муниципального образования за отчетный финансовый год, а также приложения к нему (изменения к решению о бюджете муниципального образования) не размещены на официальном сайте i-гo муниципального образования в текущем финансовом году | |||||||
Bi = 1 в случае, если годовой отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год i-гo муниципального образования размещен на официальном сайте i-гo муниципального образования в текущем финансовом году | |||||||
29. |
Наличие утвержденного муниципального правового акта, устанавливающего порядок изучения мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг |
U29i = Ai |
МР, ГО |
год,1 полугодие |
|
1,0 |
имеется = 1, не имеется = 0 |
30. |
Размещение информационно-аналитического материала о бюджете муниципального образования и отчетов об исполнении бюджета муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период в формате, доступном для широкого круга неподготовленных пользователей ("Открытый бюджет") |
U30i = Ai + Bi Ai = 1 в случае, если информационно-аналитический материал о бюджете i-го муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период размещен на официальном сайте i-гo муниципального образования в текущем финансовом году в формате, доступном для широкого круга неподготовленных пользователей Ai = 0 в случае, если информационно-аналитический материал о бюджете i-го муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период не размещен на официальном сайте i-гo муниципального образования в текущем финансовом году в формате, доступном для широкого круга неподготовленных пользователей Bi = 1 в случае, если отчеты об исполнении бюджета i-гo муниципального образования за отчетный финансовый год размещены на официальном сайте i-гo муниципального образования в текущем финансовом году в формате, доступном для широкого круга неподготовленных пользователей Bi = 0 в случае, если отчеты об исполнении бюджета i-гo муниципального образования за отчетный финансовый год не размещены на официальном сайте i-гo муниципального образования в текущем финансовом году в формате, доступном для широкого круга неподготовленных пользователей |
МР, ГО |
год |
|
1,5 |
- |
31. |
Размещение информации о муниципальных учреждениях в срок до 1 апреля текущего финансового года (муниципальное задание, план финансово-хозяйственной деятельности, информация о годовом отчете) на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях |
U31i = Ai |
МР, ГО |
год |
|
1,0 |
имеется = 1, не имеется = 0 |
<*> По итогам первого полугодия значения индикатора рассчитываются уточненным плановым показателям, по итогам года - по фактическим показателям.
<**> Для городского округа оценка значения индикаторов, указанных в строках 6, 7, 8, 9, 10 настоящего приложения N 1, принимается за 1.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 марта 2013 г. N 63 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Методике оценки качества организации
и осуществления бюджетного процесса
муниципальных образований
в Республике Алтай
Индикаторы
соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса муниципальных образований в Республике Алтай
1 июня 2011 г., 15 марта 2013 г.
N |
Наименование индикатора |
Формула расчета значения индикатора (Р) |
Формы муниципального образования |
Отчетный период |
Нормативное значение индикатора |
Нормативное значение индикатора |
1. |
Отношение объема заимствований муниципального образования в отчетном финансовом году к сумме, направляемой в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета муниципального образования и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального образования |
P = Ai/(Bi + Ci) |
муниципальный район (далее - МР), городской округ (далее - ГО), сельское поселение (далее - СП) |
год |
< = 1,00 |
< = 1,00 |
Ai - объем заимствований i-гo муниципального образования в отчетном финансовом году | ||||||
Bi - сумма, направленная в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета i-гo муниципального образования | ||||||
Ci - сумма, направленная в отчетном финансовом году на погашение долговых обязательств бюджета i-гo муниципального образования | ||||||
2. |
Отношение объема муниципального долга муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном периоде |
P = Ai/(Bi - Ci) |
МР, ГО, СП |
год, 1 полугодие |
< = 1,00 |
< = 0,50 |
Ai - объем муниципального долга i-гo муниципального образования | ||||||
Bi - общий годовой объем доходов бюджета i-гo муниципального образования | ||||||
Ci - общий годовой объем безвозмездных поступлений i-гo муниципального образования | ||||||
3 |
Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
P = Ai/(Bi - Ci) |
МР, ГО, СП |
год |
< = 0,15 |
< = 0,15 |
Ai - объем расходов бюджета i-гo муниципального образования на обслуживание муниципального долга | ||||||
Bi - общий объем расходов бюджета i-гo муниципального образования | ||||||
Ci - годовой объем расходов бюджета i-гo муниципального образования, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | ||||||
4. |
Отношение дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном периоде <*>, <****> |
Р = (Ai-Bi-Ci)/(Di-Ei), при Bi > 0 и Ci>0, иначе P = Ai/(Di-Ei) |
МР, ГО, СП |
год, 1 полугодие |
< = 0,10 |
< = 0,05 |
Ai - годовой размер дефицита бюджета i-гo муниципального образования | ||||||
Bi - годовой объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-гo муниципального образования | ||||||
Ci - величина снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-гo муниципального образования | ||||||
Di - годовой объем доходов бюджета i-гo муниципального образования | ||||||
Ei - годовой объем безвозмездных поступлений в бюджет i-гo муниципального образования | ||||||
5. |
Отношение расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования к нормативным расходам на содержание органов местного самоуправления в отчетном периоде <*> |
P = Ai/Bi |
МР, ГО, СП |
год, 1 полугодие |
< = 1,00 |
< = 1,00 |
Ai - расходы на содержание органов местного самоуправления i-гo муниципального образования (за исключением субвенций) | ||||||
Bi - нормативные расходы на содержание органов местного самоуправления i-гo муниципального образования, рассчитанные в соответствии с нормативами формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Республике Алтай, утвержденными Правительством Республики Алтай | ||||||
6. |
Выполнение условий соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, заключенного между муниципальным образованием и Министерством финансов Республики Алтай (далее - соглашение) <*****> |
P = Ai |
МР, ГО, СП |
год, 1 полугодие |
- |
0 |
Ai - количество нарушений условий соглашения (без учета индикаторов, установленных в строках 2-5 настоящего приложения N 2) |
<*> По итогам полугодия значения индикатора рассчитываются по уточненным плановым показателям, по итогам года - по фактическим показателям.
<**> Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
<***> До 1 января 2017 года предельный объем муниципального долга может превысить установленные нормативные значения в пределах объема муниципального долга по бюджетным кредитам по состоянию на 1 января текущего года и (или) в случае утверждения решением о бюджете муниципального образования в составе источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования бюджетных кредитов, привлекаемых в текущем финансовом году в бюджет муниципального образования от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в пределах указанных кредитов.
<****> До 1 января 2017 года в случае утверждения решением о бюджете муниципального образования в составе источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования разницы между полученными и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными бюджету муниципального образования другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дефицит бюджета муниципального образования может превысить установленные нормативные значения, в пределах указанной разницы.
<*****> Для городского округа по индикатору 6 оценка значения принимается за 1.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Алтай от 16 июня 2010 г. N 114 "О Порядке проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса муниципальных образований в Республике Алтай и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Алтай от 29 апреля 2008 года N 92 "
Текст постановления опубликован в Сборнике законодательства Республики Алтай, май-июнь 2010 г. N 66, ч.3, с.211
Постановлением Правительства Республики Алтай от 27 февраля 2020 г. N 65 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Алтай от 28 января 2016 г. N 22
Постановление Правительства Республики Алтай от 10 июня 2015 г. N 167
Постановление Правительства Республики Алтай от 15 марта 2013 г. N 63
Постановление Правительства Республики Алтай от 1 июня 2011 г. N 104
Постановление Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2010 г. N 323