Постановление администрации города Горно-Алтайска от 9 ноября 2015 г. N 92 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат по закупке автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе (Приложение N 20 к государственной программе Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса, утвержденной Постановлением Правительства Республики Алтай от 28.09.2012 г. N 243), руководствуясь статьями 38, 43 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29.08.2013 г. N 12-3, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат по закупке автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе.

2. Начальнику Информационно-аналитического отдела Администрации города Горно-Алтайска (С.И. Адлыков) в течение 15-ти дней со дня подписания настоящего Постановления опубликовать его на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет", а в газете "Вестник Горно-Алтайска" опубликовать информацию, содержащую сведения о реквизитах принятого правового акта (дата принятия, номер, наименование правового акта), кратком его содержании, дате его опубликования на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя главы администрации города Горно-Алтайска В.Г. Емельянова.

Мэр города Горно-Алтайска

В.А. Облогин

Порядок
предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат по закупке автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе
(утв. постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 9 ноября 2015 г. N 92)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе (Приложение N 20 к государственной программе Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса, утвержденной Постановлением Правительства Республики Алтай от 28.09.2012 г. N 243, устанавливает цели, условия и порядок предоставления из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат по закупке автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе (компримированный природный газ), по договорам купли-продажи, в том числе по договорам лизинга (далее - субсидия), категорию лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории города Горно-Алтайска, с целью финансового обеспечения затрат по закупке автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе, на реализацию следующих мероприятий:

1) субсидирование части затрат по оплате газомоторной техники, указанной в договоре купли-продажи;

2) субсидирование части затрат по оплате газомоторной техники, указанной в договоре лизинга газомоторной техники, в том числе затрат по оплате первоначального взноса (аванса).

Под затратами понимается фактическая стоимость газомоторной техники, указанная в договоре купли-продажи, без учета НДС и (или) в договоре лизинга.

Прием заявлений на получение субсидии от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в сроки, установленные Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска о приеме заявлений на предоставление субсидии из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат по закупке автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе (далее - Распоряжение Администрации города о приеме заявлений). При этом прием заявлений должен начаться не позднее 01 декабря текущего года, а срок приема заявлений не может быть менее десяти календарных дней.

3. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства и пассажирских перевозок на территории города Горно-Алтайска (далее - Получатель субсидии).

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) газомоторная техника произведена на территории государств-участников Единого экономического пространства в текущем году и году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии, но не ранее 2014 года, и не бывшая в эксплуатации;

2) автобусы должны использоваться для осуществления на территории города Горно-Алтайска пассажирских перевозок, а техника для жилищно-коммунального хозяйства для обеспечения бесперебойной работы эксплуатируемых объектов коммунальной инфраструктуры, поставки коммунальных ресурсов и (или) предоставления коммунальных услуг потребителям в границах муниципального образования "Город Горно-Алтайск";

3) все закупаемые автобусы категории М3 длиной свыше 12 метров должны быть оборудованы средствами для перевозки лиц с ограниченными возможностями;

4) в качестве топлива на газомоторной технике применяется компримированный природный газ (метан);

5) Получатель субсидии не находится в процедуре реорганизации, ликвидации, в процедуре, применяемой в деле о банкротстве;

6) заявление на предоставление субсидии подано в сроки, установленные Распоряжением Администрации города о приеме заявлений.

5. Предоставление субсидии осуществляет муниципальное образование "Город Горно-Алтайск" в лице Администрации города Горно-Алтайска (далее - главный распорядитель) в пределах:

1) средств, фактически имеющихся в бюджете муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на цели реализации мероприятия "Предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат по закупке автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе";

2) средств республиканского бюджета Республики Алтай, предоставленных бюджету муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в виде субсидий на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе.

6. Для решения вопроса о предоставлении субсидии Получатель субсидии в срок, установленный Распоряжением Администрации города о приеме заявлений, представляет главному распорядителю:

1) заявление на получение субсидии с указанием полного наименования юридического лица (индивидуального предпринимателя), юридического и фактического адресов местонахождения, контактных телефонов, фамилии, имени, отчества руководителя организации (для юридических лиц), реквизитов счета для перечисления средств субсидии и согласием на проведение проверок, проводимых главным распорядителем, Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска. В заявлении Получатель субсидии указывает размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, перечень газомоторной техники по маркам, моделям, категорию газомоторной техники, идентифицированную в соответствии с категорией газомоторной техники, указанной в Приложении к Правилам предоставления субсидий на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе, в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2014 г. N 1027, а также цель получения субсидии - финансовое обеспечение затрат, связанных с закупкой автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе, также в заявлении указывается обязательство Получателя субсидии об использовании приобретенной газомоторной техники для осуществления деятельности на территории города Горно-Алтайска не менее 5-ти лет;

2) копию (-ии) договора (-ов) лизинга, с предоставлением оригинала договора (-ов) для сверки (в случае участия в мероприятии, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка);

3) копию (-ии) договора (-ов) купли-продажи (в случае участия в мероприятии, указанном в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка);

4) копию счета на оплату затрат, указанных в подпунктах 1-2 пункта 2 настоящего Порядка;

5) копии документов, подтверждающих отсутствие факта физического или морального износа (техническая документация и (или) паспорт и (или) иное);

6) копии документов, подтверждающих производство газомоторной техники на территории государств-участников Единого экономического пространства в текущем году или году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии, но не ранее 2014 года (техническая документация и (или) паспорт и (или) иное);

7) копии документов, подтверждающих оборудование приобретаемой техники средствами для перевозки лиц с ограниченными возможностями (в случае закупки автобусов категории М3 длиной свыше 12 метров) (техническая документация и (или) паспорт и (или) иное).

8) копии документов, подтверждающих применение в качестве топлива на газомоторной технике компримированного природного газа (метана) (техническая документация и (или) паспорт и (или) иное);

9) показатели по форме, указанной в Приложении к настоящему Порядку.

Копии вышеперечисленных документов должны быть заверены печатью и подписью Получателя субсидии.

К документам, представляемым Получателем субсидии, должна быть приложена опись представленных документов, подписанная уполномоченным лицом и заверенная печатью Получателя субсидии.

Получатель субсидии несет полную ответственность за достоверность сведений и документов, представленных главному распорядителю для получения субсидии.

Поданные и зарегистрированные в установленном порядке документы не возвращаются.

7. Главный распорядитель регистрирует заявление на получение субсидии в день его поступления и передает его с документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 3-х дней комиссии по рассмотрению заявок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предоставление субсидии из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на финансовое обеспечение затрат по закупке автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе (далее - комиссия).

Комиссия создается Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска, которым утверждается состав и положение о ней. Общий количественный состав комиссии должен быть не менее 7 и не более 15 человек, при этом число членов комиссии должно быть нечетным.

Комиссия формируется из представителей Администрации, депутатов Горно-Алтайского городского Совета депутатов (по согласованию), общественных организаций, осуществляющих контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию), представителей контролирующих либо правоохранительных организаций города Горно-Алтайска (по согласованию).

Решения комиссии оформляются протоколом, который в течение 3-х рабочих дней направляется главному распорядителю.

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет главный распорядитель.

8. Комиссия в течение 10-ти рабочих дней со дня поступления от главного распорядителя заявления на получение субсидии и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка:

1) осуществляет проверку принятых документов, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии, направляет Получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомлении также указываются причины отказа в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

2) рассчитывает размер субсидии в соответствии с пунктами 10-11 настоящего Порядка каждому Получателю субсидии, в отношении которых отсутствуют основания для отказа в предоставлении субсидии, указанные в пункте 9 настоящего Порядка;

3) проверяет отсутствие (наличие) сведений (о регистрации, процедурах банкротства, ликвидации) в отношении заявителя в едином федеральном реестре сведений о банкротстве на сайте http://bankrot.fedresurs.ru/, в едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на сайте http://www.fedresurs.ru/, в Едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на сайте http://egrul.nalog.ru/, распечатывает результаты проверки;

4) осуществляет оценку поступивших заявлений в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

5) принимает решение о размере предоставляемой субсидии.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, указанной в пункте 3 настоящего Порядка;

2) несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

3) предоставление не всех документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

4) нарушение срока представления заявления на получение субсидии;

5) отсутствие средств, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, утвержденных и (или) имеющихся в местном бюджете на дату рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.

10. Размер предоставляемой субсидии определяется как сумма размеров субсидии по каждой категории газомоторной техники, указанной в заявлении Получателя субсидии.

При этом каждая категория газомоторной техники, указанная в заявлении Получателя субсидии, должна быть идентифицирована в соответствии с категорией газомоторной техники, указанной в Приложении к Правилам предоставления субсидий на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе, в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2014 г. N 1027.

Размер субсидии по каждой категории газомоторной техники, указанной в заявлении Получателя субсидии, определяется как размер субсидии на единицу газомоторной техники, предусмотренный Приложением к Правилам предоставления субсидий на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе, в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2014 г. N 1027.

11. Если рассчитанный размер предоставляемой субсидии превышает объем бюджетных ассигнований, указанный в пункте 5 настоящего Порядка, то комиссией проводится оценка поступивших заявлений по 5-балльной шкале по критериям. Итоговый балл определяется суммой баллов по всем критериям. Баллы присваиваются по следующим критериям:

1) оценка эффекта после приобретения газомоторной техники:

- коэффициент увеличения налогооблагаемой базы - отношение суммы (оценки суммы) налогов, уплаченных (планируемых к уплате) в году приобретения газомоторной техники, к сумме уплаченных налогов в году, предшествующем году приобретения газомоторной техники;

- коэффициент увеличения выручки Получателя субсидии - отношение выручки (оценки выручки) в году приобретения газомоторной техники к выручке в году, предшествующем году приобретения газомоторной техники;

- коэффициент увеличения производительности труда Получателя субсидии - отношение производительности труда (оценки производительности труда) в году приобретения газомоторной техники к производительности труда в году, предшествующем году приобретения газомоторной техники. При этом производительность труда определяется отношением выручки от реализации к количеству рабочих мест.

Полученные коэффициенты ранжируются от большего значения к меньшему. Получатели субсидии, занявшие 1-5 места, получают от 5 до 1 балла соответственно, ниже 5 места - 0 баллов.

2) уровень среднемесячной зарплаты работников Получателя субсидии:

Получатели субсидии ранжируются по размеру среднемесячной зарплаты работников за сопоставимые периоды (от большего к меньшему). Получатели субсидии, занявшие 1-5 места, получают от 5 до 1 балла соответственно, ниже 5 места - 0 баллов.

3) размер уплаченных налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды Получателем субсидии:

Получатели субсидии ранжируются по размеру уплаченных налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды за сопоставимые периоды (от большего к меньшему). Получатели субсидии, занявшие 1-5 места, получают от 5 до 1 балла соответственно, ниже 5 места - 0 баллов.

Для Получателя субсидии, набравшего наименьший балл, размер предоставляемой субсидии равен нулю, о чем он должен быть уведомлен письменно в течение 5-ти рабочих дней после принятия такого решения.

Процедура, указанная в настоящем пункте, применяется к оставшимся Получателям субсидии до того момента, когда размер предоставляемой субсидии будет равен либо меньше объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 5 настоящего Порядка.

12. Главный распорядитель в течение десяти рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидии принимает Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска о предоставлении субсидии Получателю субсидии (далее - Распоряжение) с указанием суммы субсидии.

13. В течение трех дней после принятия Распоряжения главный распорядитель и Получатель субсидии заключают соглашение на предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат по закупке автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе (далее - Соглашение).

14. В Соглашении предусматриваются следующие обязательные условия:

1) право главного распорядителя, Контрольно-ревизионного отдела Администрации города Горно-Алтайска на проведение проверок соблюдения Получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением;

2) согласие Получателя субсидии на проведение проверок соблюдения им целей, условий и порядка предоставления субсидий, проводимых главным распорядителем, Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска;

3) порядок возврата сумм, использованных Получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска факта нарушения им целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением.

4) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, установленной пунктом 15 настоящего Порядка, а также порядок и сроки возврата Получателем субсидии в текущем финансовом году остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году в соответствии с пунктами 18-21 настоящего Порядка.

15. Получатель субсидии в течение 10-ти рабочих дней после зачисления субсидии на его расчетный счет:

1) осуществляет перечисление средств субсидии по представленному (-ым) договору (-ам) лизинга, и (или) договору (-ам) купли-продажи, согласно представленному счету на оплату затрат, указанному в подпункте 4 пункта 6 настоящего Порядка;

2) представляет в Администрацию города Горно-Алтайска копии платежных документов с отметкой о списании денежных средств со счета, подтверждающие оплату по представленному (-ым) договору (-ам) лизинга, и (или) договору (-ам) купли-продажи.

Ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, до момента полной оплаты по представленному (-ым) договору (-ам) лизинга, и (или) договору (-ам) купли-продажи, Получатель субсидии представляет в Администрацию города Горно-Алтайска:

1) копии платежных документов с отметкой о списании денежных средств со счета, подтверждающие оплату по представленному (-ым) договору (-ам) лизинга, и (или) договору (-ам) купли-продажи, совершенную в отчетный период;

2) письменное пояснение, содержащее краткое описание проведенных работ (оказанных услуг) с участием приобретенной газомоторной техники, показаний одометра, остатка долга по представленному (-ым) договору (-ам) лизинга, и (или) договору (-ам) купли-продажи на последнее число отчетного периода.

16. Перечисление субсидии осуществляется главным распорядителем в течение 10-ти рабочих дней со дня заключения Соглашения в соответствии с бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год по коду бюджетной классификации, указанному в Соглашении, с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай, на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

17. Главный распорядитель, Контрольно-ревизионный отдел Администрации города Горно-Алтайска осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

18. Субсидия подлежит возврату Получателем субсидии в бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в следующих случаях:

1) нарушения условий, установленных при их предоставлении, целей и порядка предоставления субсидии;

2) отсутствие документов, установленных в пункте 15 настоящего Порядка, на установленную дату;

3) нецелевое использование средств субсидии;

4) наличия неиспользованного остатка субсидии, сложившегося на 31.12.2015 г.;

5) расторжение представленного (-ых) договора (-ов) лизинга, и (или) договора (-ов) купли-продажи;

6) отсутствие перехода права собственности на газомоторную технику Получателю субсидии по истечении срока действия представленного (-ых) договора (-ов) лизинга, и (или) договора (-ов) купли-продажи.

19. Факты, указанные в пункте 18 настоящего Порядка, устанавливаются актом проверки главным распорядителем и (или) Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска.

20. В течение пяти рабочих дней после подписания акта проверки Получателю субсидии направляется акт проверки и требование о возврате субсидии в бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее -требование) по его адресу, указанному в заявлении, по почте заказным письмом. Получатель субсидии считается получившим акт проверки и уведомленным о возврате денежных средств субсидии надлежащим образом, если:

1) он отказался от получения заказного письма и отказ зафиксирован организацией почтовой связи;

2) он не явился на почту за заказным письмом с уведомлением о возврате, о чем организация почтовой связи уведомила Администрацию города Горно-Алтайска;

3) заказное письмо с уведомлением о возврате не вручено в связи с отсутствием Получателя субсидии по адресу, указанному в заявлении, о чем организация почтовой связи уведомила Администрацию города Горно-Алтайска;

4) заказное письмо с уведомлением о возврате вручено представителю лица, указанному в заявлении;

5) если заказное письмо с уведомлением вручено Получателю субсидии.

В течение двадцати дней со дня получения акта проверки Получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

21. В случае отказа Получателя субсидий от возврата средств субсидии в бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск" их взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае несвоевременного возврата субсидии начисляется пеня в размере 1% от суммы несвоевременно возвращенной субсидии за каждый день просрочки.

Приложение
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета муниципального образования
"Город Горно-Алтайск" юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям
на финансовое обеспечение затрат по закупке
автобусов и техники для жилищно-коммунального
хозяйства, работающих на топливе

Показатели
деятельности Получателя субсидии

N п/п	Показатели (тыс. руб.)	(N-1)* год	(N)* год	(N+1)* год	Динамика в % (N) г. к (N-1) г.	Динамика в % (N+1) к (N) г.
1.	Выручка от реализации
2.	Общая сумма налогов, в т.ч.
2.1.	Налог на прибыль
2.2.	Единый налог на вмененный доход
2.3.	Упрощенная система налогообложения
2.4.	Налог на доходы физических лиц
2.5.	Налог на имущество
2.6.	Земельный налог
2.7.	Транспортный налог
3.	Количество рабочих мест
4.	Среднемесячная заработная плата одного работника
5.	Платежи в Пенсионный фонд
6.	Стоимость основных средств
7.	Кредиторская задолженность
8.	Дебиторская задолженность
9.	Аренда муниципального имущества

* N - год приобретения газомоторной техники.

Дата заполнения _________________

Подпись __________________ расшифровка подписи _____________________

М.П.