5 мая, 30 июня, 30 декабря 2014 г., 22 июня, 23 ноября 2015 г.
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 22 июня 2015 г. N П/199 преамбула настоящего приказа изложена в новой редакции
В соответствие с Порядком о разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 года N 53 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай, приказываю:
Приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 30 июня 2014 г. N П/133 настоящий приказ дополнен пунктом 2
2. Считать, что сведения о целевых показателях, объемах и источниках финансирования, а также периодах реализации программ в 2013 году приведены в аналитических целях и носят справочный характер.
Министр |
В.А. Тюхтенева |
Ведомственная целевая программа
"Обеспечение мер социальной поддержки детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Алтай на 2013-2015 годы"
5 мая, 30 декабря 2014 г., 22 июня, 23 ноября 2015 г.
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 23 ноября 2015 г. N П/371 в раздел I настоящей Программу внесены изменения
I. Паспорт
ведомственной целевой программы "Обеспечение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Алтай на 2013-2015 годы"
Наименование разработчика ведомственной целевой программы |
Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - Министерство) |
Наименование государственной программы Республики Алтай |
|
Наименование подпрограмм государственной программы Республики Алтай |
|
Наименование ведомственной целевой программы |
Обеспечение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Алтай на 2013-2015 годы (далее - Программа) |
Цели и задачи ведомственной целевой программы |
Цель: повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях. Задача 2. Оказание государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в проведении ремонта жилого помещения. |
Целевые показатели ведомственной целевой программы |
Показатель цели: доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общего количества детей в возрасте от 0 до 18 лет. Показатели задачи 1: доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, предусмотренными законодательством, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях. Показатели задачи 2: удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право социальной поддержки на ремонт жилого помещения, от общего числа детей, которые имеют в собственности жилое помещение. |
Характеристика мероприятий ведомственной целевой программы |
В рамках Программы будут реализованы следующие мероприятия: выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью; выплаты на содержание ребенка в семьях опекуна (попечителей), приемных семьях, в том числе дополнительные гарантии; выплаты вознаграждений приемным родителям; предоставление мер социальной поддержки в виде дополнительных гарантий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях; организация финансового обеспечения полномочий по проведению ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организация финансового обеспечения полномочий по оплате налога на имущество специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; организация финансового обеспечения оплаты коммунальных услуг специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. |
Сроки реализации ведомственной целевой программы |
2013-2015 годы |
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы |
Объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составит 387137,85 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 71626,45 * тыс. рублей; 2014 год - 7826,1 тыс. рублей; 2015 год - 164608,2 тыс. рублей; из них средства республиканского бюджета 368921,25 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 66744,75 * тыс. рублей; 2014 год - 143077,1 тыс. рублей; 2015 год - 159099,4 тыс. рублей; средства федерального бюджета (справочно) составят 18216,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 4881,7 * тыс. рублей; 2014 год - 7826,1 тыс. рублей; 2015 год - 5508,8 тыс. рублей. * Сведения о целевых показателях, объемах и источниках финансирования, а также периодах реализации программ в 2013 году приведены в аналитических целях и носят справочный характер |
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы |
К 2015 году предусматривается достижение следующих показателей: доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общего количества детей в возрасте от 0 до 18 лет составит 2,65%; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, составит 38%; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, составит 61%; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, предусмотренными законодательством, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, составит 50,5%; удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения, составит 11%; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право социальной поддержки на ремонт жилого помещения, от общего числа детей, которые имеют в собственности жилое помещение, составит 28% |
II. Краткая характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации ведомственной целевой программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность включения в государственную программу Республики Алтай
Социальная поддержка детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из приоритетных направлений социальной политики Республики Алтай.
В Республике Алтай по состоянию на 1 января 2013 года проживает 1740 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе 1414 детей в семьях (11 детей, находятся под предварительной опекой, 849 детей, воспитываются под опекой (попечительством) на безвозмездной основе, 520 детей в приемных семьях, 34 детей в семьях усыновителей), 326 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей находятся в организациях для детей, оставшихся без попечения родителей.
С целью социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей воспитывающихся в семьях реализуются мероприятия направленные на финансовое обеспечение содержания ребенка в семье опекуна и приемной семье, материальное стимулирование приемных родителей, взявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, финансовое обеспечение мероприятий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Так, в 2012 году поддержку получили более 350 семей, воспитывающих детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Развитие семейных форм устройства детей не только обеспечивает защиту прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но и создает условия для их полноценного умственного, эмоционального, физического развития.
Вместе с тем, необходимо продолжить работу по снижению риска возвращения детей из семей, дальнейшему устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения в семьи, что создаст благоприятную обстановку для полноценного жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В связи с чем, мероприятия Программы направлены на снижение риска возвращения детей из семей, повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.
Реализация мероприятий Программы позволит достичь планируемых показателей цели подпрограммы "Охрана семьи и детей" Государственной программы "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения", что в свою очередь, будет способствовать достижению тактической цели социально-экономического развития Республики Алтай "Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения в Республике Алтай".
III. Цель, задачи и сроки реализации ведомственной целевой программы
Основной целью целевой программы ведомства является повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях.
Задача 2. Создание условий для улучшения качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Сроки реализации программы: 2013-2015 годы.
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 22 июня 2015 г. N П/199 раздел IV настоящей Программы изложен в новой редакции
IV. Описание ожидаемых конечных результатов реализации ведомственной целевой программы ведомства
К 2015 году предусматривается достижение следующих показателей:
доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общего количества детей в возрасте от 0 до 18 лет составит 2,65%;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях составит 38%;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях составит 61%;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, предусмотренными законодательством, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные), 50,5%;
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения составит 11%;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право социальной поддержки на ремонт жилого помещения от общего числа детей, которые имеют в собственности жилые помещения 28%.
Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы представлены в Приложении N 1.
Оценка результатов достижения показателей конечных результатов будет осуществляться на основании следующих методик расчета показателей.
Показатель "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общего количества детей в возрасте от 0 до 18 лет" рассчитывается по формуле:
,
где:
- доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов;
- количество детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов;
- общее количество детей в возрасте от 0 до 18 лет.
Показатель "Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях" рассчитывается по формуле:
,
где:
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях;
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях;
- общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях (опека (попечительство), приемная семья.
Показатель "Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях" рассчитывается по формуле:
,
где:
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством);
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, находящихся под опекой (попечительством);
- общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях (опека (попечительство), приемная семья.
Показатель "Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, предусмотренными законодательством, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях" рассчитывается по формуле:
,
где:
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, воспитывающиеся в семьях, опекунов (попечителей), приемных семьях.
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, воспитывающиеся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях.
- общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях.
Показатель "Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения" рассчитывается по формуле:
,
где:
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения;
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения;
- общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения.
Показатель "Доля детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право социальной поддержки на ремонт жилого помещения от общего числа детей, которые имеют в собственности жилое помещение" рассчитывается по формуле:
,
где:
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право социальной поддержки на ремонт жилого помещения;
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющие право социальной поддержки на ремонт жилого помещения;
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые имеют в собственности жилое помещение.
Источником расчета показателей являются установленные
распорядительными актами Министерства отчетные формы, предоставляемые подведомственными Министерству учреждениями.
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 23 ноября 2015 г. N П/371 раздел V настоящей Программы изложен в новой редакции
V. Перечень и описание программных мероприятий
В соответствии с целью и задачами Программы сформированы следующие программные мероприятия:
выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
выплаты на содержание ребенка в семьях опекуна (попечителей), приемных семьях, в том числе дополнительные гарантии;
выплаты вознаграждений приемным родителям;
предоставление мер социальной поддержки в виде дополнительных гарантий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях;
организация финансового обеспечения полномочий по проведению ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
организация финансового обеспечения полномочий по оплате налога на имущество специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
организация финансового обеспечения оплаты коммунальных услуг специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Перечень программных мероприятий и описание целевых показателей непосредственного результата мероприятий, ответственных за реализацию мероприятий представлены в Приложении N 2.
Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятий будут осуществляться на основании следующих методик расчета показателей.
Показатель "Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семью" - фактическое количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семью", в чел.
Показатель "Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семью, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве в семью":
,
где:
- удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семью;
- общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях;
- общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Показатель "Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях" - фактическое количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей воспитывающихся в замещающих семьях, в чел.
Показатель "Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей":
где:
- удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством);
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством);
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Показатель "Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, родители которых получают ежемесячные выплаты на содержание одного ребенка" - фактическое количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, родители которых получают ежемесячные выплаты на содержание одного ребенка, в чел.
Показатель "Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей":
где:
- удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях;
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях;
- общее - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Показатель "Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях" - фактическое количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, в чел.
Показатель "Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, предусмотренными законодательством, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей":
,
где:
- удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, находящихся под опекой (попечительством), воспользовавшихся дополнительными гарантиями;
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями;
- общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях.
Показатель "Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения" - фактическое количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения, в чел.
Показатель "Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения":
где:
- удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения;
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения;
- количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения.
Показатель "Количество жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, за которые в текущем году был оплачен налог на имущество" - фактическое количество жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, за которые в текущем году был оплачен налог на имущество.
Показатель "Количество жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей за которые в текущем году были оплачены коммунальные услуги" - фактическое количество жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей за которые в текущем году были оплачены коммунальные услуги.
VI. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации ведомственной целевой программы, планируемая общая оценка ее вклада в достижение соответствующей цели подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Программа является одним из способов достижения тактической цели социально-экономического развития Республики Алтай "Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения в Республике Алтай", а также и целей задач государственной программы "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения".
Мероприятия, предусмотренные Программой, направлены на поддержку семей взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, снижение рисков возвращения детей из семей, повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.
Выполнению ведомственной целевой программы могут препятствовать следующие риски:
- организационные риски, которые связаны с ошибками в управлении реализацией Программы, в том числе отдельных ее исполнителей;
- финансовые риски, которые связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий Программы.
В качестве мер по управлению организационными и финансовыми рисками будут использоваться: ежеквартальный мониторинг реализации Программы,
закрепление персональной ответственности за достижение непосредственных и конечных результатов Программы, осуществление мероприятий финансового контроля.
Целевые показатели: доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного
устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общего количества детей в возрасте от 0 до 18 лет; доля усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей в общем числе кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители), данной ведомственной целевой программы направлены на достижение целевого показателя "Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью (под опеку (попечительство), усыновление (удочерение)" подпрограммы "Охрана семьи и детей" Государственной программы "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения".
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 23 ноября 2015 г. N П/371 раздел VII настоящей Программы изложен в новой редакции
VII. Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы по годам реализации, источникам финансирования
Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального и республиканского бюджета Республики Алтай.
Объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составит 387137,85 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 71626,45 * тыс. рублей;
2014 год - 7826,1 тыс. рублей;
2015 год - 164608,2 тыс. рублей;
из них средства республиканского бюджета 368921,25 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 66744,75 * тыс. рублей;
2014 год - 143077,1 тыс. рублей;
2015 год - 159099,4 тыс. рублей;
средства федерального бюджета (справочно) составят 18216,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 4881,7 * тыс. рублей;
2014 год - 7826,1 тыс. рублей;
2015 год - 5508,8 тыс. рублей.
* Сведения о целевых показателях, объемах и источниках финансирования, а также периодах реализации программ в 2013 году приведены в аналитических целях и носят справочный характер.
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 30 декабря 2014 г. N П/260 в раздел VIII настоящей Программы внесены изменения
VIII. Система управления реализации ведомственной целевой программы
Ответственным исполнителем Программы является Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее - Министерство).
Министерство в процессе реализации Программы:
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные и правовые акты, необходимые для реализации Программы;
осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы, своевременным выполнением в полном объеме основных мероприятий Программы;
осуществляет доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств управлениям социальной поддержки населения министерства на осуществление мероприятий по социальному обеспечению;
координирует деятельность подведомственных учреждений, осуществляющих назначение и выплаты мер социальной поддержки;
осуществляет контроль за использованием средств республиканского и федерального бюджетов, выделенных на реализацию Программы, в пределах установленной компетенции;
осуществляет подготовку ежегодного доклада о ходе реализации Программы
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 22 июня 2015 г. N П/199 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение мер социальной поддержки
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей в Республике Алтай
на 2013-2015 годы"
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы
5 мая 2014 г., 22 июня 2015 г.
N п/п |
Наименование цели, задач и целевых показателей ведомственной целевой программы (далее - ВЦП) |
Единица измерения |
Значение целевых показателей ВЦП |
Источник информации |
Статус целевых показателей (I, II степень) |
|||
Текущий год (2012 г.) |
Плановый период |
|||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||||||
Цель: повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей | ||||||||
|
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общего количества детей в возрасте от 0 до 18 лет |
% |
2,9 |
2,8 |
2,7 |
2,65 |
Ведомственная статистика |
II |
Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях | ||||||||
|
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях |
% |
37 |
37 |
37,5 |
38 |
Ведомственная статистика |
II |
|
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях |
% |
60 |
60 |
60,5 |
61 |
Ведомственная статистика |
II |
|
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, предусмотренными законодательством, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях |
% |
45 |
45,5 |
50,0 |
50,5 |
Ведомственная статистика |
II |
Задача 2. Создание условий для улучшения качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||||||
2.1. |
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения |
% |
10 |
10 |
10,5 |
11 |
Ведомственная статистика |
II |
2.2. |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право социальной поддержки на ремонт жилого помещения от общего числа детей, которые имеют в собственности жилое помещение |
% |
16 |
18 |
23 |
28 |
Ведомственная статистика |
II |
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 23 ноября 2015 г. N П/371 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение мер социальной поддержки
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей в Республике Алтай
на 2013-2015 годы"
Перечень
мероприятий ведомственной целевой программы и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий
5 мая, 30 декабря 2014 г., 22 июня, 23 ноября 2015 г.
Приложение N 3
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение мер социальной поддержки
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей в Республике Алтай
на 2013-2015 годы"
Оценка
потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы
См. текст приложения
Ведомственная целевая программа
"Обеспечение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Алтай на 2016-2018 годы"
I. Паспорт
ведомственной целевой программы "Обеспечение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Алтай на 2016-2018 годы"
Наименование разработчика ведомственной целевой программы |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай (далее - Министерство) |
Наименование государственной программы Республики Алтай |
|
Наименование подпрограмм государственной программы Республики Алтай |
|
Наименование ведомственной целевой программы |
Обеспечение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Алтай на 2016-2018 годы (далее - Программа) |
Цели и задачи ведомственной целевой программы |
Цель: повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях. Задача 2. Оказание государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в проведении ремонта жилого помещения. |
Целевые показатели ведомственной целевой программы |
Показатель цели: Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общего количества детей в возрасте от 0 до 18 лет. Доля усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей в общем числе кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители). Показатели задачи 1: 1) Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях; 2) Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся под опекой (попечительством) в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях. 3) Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, предусмотренными законодательством, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные). Показатели задачи 2: Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право социальной поддержки на ремонт жилого помещения от общего числа детей, которые имеют в собственности жилое помещение. |
Характеристика мероприятий ведомственной целевой программы |
В рамках Программы будут реализованы следующие мероприятия: выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью; выплата на содержание ребенка в семьях опекуна (попечителей), приемных семьях; выплата вознаграждений приемным родителям; предоставление мер социальной поддержки в виде дополнительных гарантий; организация финансового обеспечения по проведению обучения кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители) по программе "Школа приемных родителей"; организация финансового обеспечения полномочий по проведению ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. |
Сроки реализации ведомственной целевой программы |
2016-2018 годы |
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы |
Объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составит 508154,4 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета 480906,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 160302,2 тыс. рублей; 2017 год - 160302,2 тыс. рублей; 2018 год - 160302,2 тыс. рублей; средства федерального бюджета составят 27247,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 9082,6 тыс. рублей; 2017 год - 9082,6 тыс. рублей; 2018 год - 9082,6 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы |
К 2018 году предусматривается достижение следующих показателей: доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общего количества детей в возрасте от 0 до 18 лет составит 2,65%; Доля усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей в общем числе кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители) составляет 52%; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях составит 38%; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях составит 61%; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями воспитывающихся в семьях опекунов попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные) 50,5%. удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения составит 11%. |
II. Краткая характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации ведомственной целевой программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность включения в государственную программу Республики Алтай
Социальная поддержка детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из приоритетных направлений социальной политики Республики Алтай.
В Республике Алтай по состоянию на 1 января 2013 года проживает 1740 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе 1414 детей в семьях (11 детей, находятся под предварительной опекой, 849 детей, воспитываются под опекой (попечительством) на безвозмездной основе, 520 детей в приемных семьях, 34 детей в семьях усыновителей), 326 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей находятся в организациях для детей, оставшихся без попечения родителей.
С целью социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей воспитывающихся в семьях реализуются мероприятия направленные на финансовое обеспечение содержания ребенка в семье опекуна и приемной семье, материальное стимулирование приемных родителей, взявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, финансовое обеспечение мероприятий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Так, в 2012 году поддержку получили более 350 семей, воспитывающих детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Развитие семейных форм устройства детей не только обеспечивает защиту прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но и создает условия для их полноценного умственного, эмоционального, физического развития.
Вместе с тем, необходимо продолжить работу по снижению риска возвращения детей из семей, дальнейшему устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения в семьи, что создаст благоприятную обстановку для полноценного жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В связи с чем, мероприятия Программы направлены на снижение риска возвращения детей из семей, повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.
Реализация мероприятий Программы позволит достичь планируемых показателей цели подпрограммы "Охрана семьи и детей" Государственной программы "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения", что в свою очередь, будет способствовать достижению тактической цели социально-экономического развития Республики Алтай "Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения в Республике Алтай".
III. Цель, задачи и сроки реализации ведомственной целевой программы
Основной целью целевой программы ведомства является повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Задачи 1. Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях.
Задача 2. Создание условий для улучшения качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Сроки реализации программы: 2016-2018 годы.
IV. Описание ожидаемых конечных результатов реализации ведомственной целевой программы ведомства
К 2018 году предусматривается достижение следующих показателей:
доля детей, оставшихся без попечения родителей, - в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общего количества детей в возрасте от 0 до 18 лет составит 2,65 %;
Доля усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей в общем числе кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители) 52,0%;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях составит 38%;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях составит 61%;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, предусмотренными законодательством, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные), 50,5%;
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения составит 11%.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право социальной поддержки на ремонт жилого помещения от общего числа детей, которые имеют в собственности жилье 28 %.
Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы представлены в Приложении N 1.
Оценка результатов достижения показателей конечных результатов будет осуществляться на основании следующих методик расчета показателей.
Показатель "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общего количества детей в возрасте от 0 до 18 лет" рассчитывается по формуле:
Где:
- доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов;
- количество детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов;
- общее количество детей в возрасте от 0 до 18 лет.
Показатель: "Доля усыновителей, опекунов (попечителей), приемных
родителей в общем числе кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители)" рассчитывается по формуле:
Где:
- доля усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей в общем числе кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), удочерители (усыновители).
- количество детей переданных в семьи кандидатов, прошедших обучение по программе "Школа приемных родителей".
- количество кандидатов, прошедших обучение по программе "Школа приемных родителей".
Показатель "Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях" рассчитывается по формуле:
Где:
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях;
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях;
- общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях (опека (попечительство), приемная семья, усыновленные (удочеренные).
Показатель "Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях (опека (попечительство), приемная семья, усыновленные (удочеренные)" рассчитывается по формуле:
Где:
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством);
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством);
- общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях (опека (попечительство), приемная семья, усыновленные (удочеренные).
Показатель "Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, предусмотренными законодательством, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные).
Где:
- Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, воспитывающиеся в семьях, опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные)
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, воспитывающиеся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные).
- общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные).
Показатель "Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения" рассчитывается по формуле:
Где:
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения;
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения;
- общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения.
Источником расчета показателей являются установленные распорядительными актами Министерства отчетные формы, предоставляемые подведомственными Министерству учреждениями.
V. Перечень и описание программных мероприятий
В соответствии с целью и задачами Программы сформированы следующие программные мероприятия:
1) для задачи 1:
выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
выплаты на содержание ребенка в семьях опекуна (попечителей), приемных семьях;
выплаты вознаграждений приемным родителям;
предоставление мер социальной поддержки в виде дополнительных гарантий; организация финансового обеспечения по проведению обучения кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители), по программе "Школа приемных родителей".
2) для задачи 2:
организация финансового обеспечения полномочий по проведению ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Перечень программных мероприятий и описание целевых показателей непосредственного результата мероприятий, ответственных за реализацию мероприятий представлены в Приложении N 2.
Оценка потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий Программы представлены в Приложении N 3.
Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятий будут осуществляться на основании следующих методик расчета показателей.
Показатель "Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семью, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в устройстве в семью"
Где:
- Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семью.
- общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные).
- общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Показатель "Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) от общего количества детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей."
Где:
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством).
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством).
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Показатель "Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, от общего количества детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Где:
- Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях.
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях.
- общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
Показатель "Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные), воспользовавшихся дополнительными гарантиями, предусмотренными законодательством"..
Где:
- Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, находящихся под опекой (попечительством), усыновленные (удочеренные), воспользовавшихся дополнительными гарантиями.
- количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями.
- общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, удочеренные (усыновленные).
VI. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации ведомственной целевой программы, планируемая общая оценка ее вклада в достижение соответствующей цели подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Программа является одним из способов достижения тактической цели социально-экономического развития Республики Алтай "Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения в Республике Алтай", а также и целей задач государственной программы "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения".
Мероприятия, предусмотренные Программой, направлены на поддержку семей взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, снижение рисков возвращения детей из семей, повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.
Выполнению ведомственной целевой программы могут препятствовать следующие риски:
- организационные риски, которые связаны с ошибками в управлении реализацией Программы, в том числе отдельных ее исполнителей;
- финансовые риски, которые связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий Программы.
В качестве мер по управлению организационными и финансовыми рисками будут использоваться: ежеквартальный мониторинг реализации Программы, закрепление персональной ответственности за достижение непосредственных и конечных результатов Программы, осуществление мероприятий финансового контроля.
Целевые показатели: доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общего количества детей в возрасте от 0 до 18 лет; доля усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей в общем числе кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители), данной ведомственной целевой программы направлены на достижение целевого показателя "Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью (под опеку (попечительство), усыновление (удочерение)" подпрограммы "Охрана семьи и детей" Государственной программы "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения".
VII. Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы по годам реализации, источникам финансирования
Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального и республиканского бюджета Республики Алтай.
Объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составит 508154,4 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета в сумме 480906,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 160302,2 тыс. рублей;
2017 год - 160302,2 тыс. рублей;
2018 год - 160302,2 тыс. рублей;
средства федерального бюджета составят 27247,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 9082,6 тыс. рублей;
2017 год - 9082,6 тыс. рублей;
2018 год - 9082,6 тыс. рублей.
VIII. Система управления реализации ведомственной целевой программы
Ответственным исполнителем Программы является Министерство труда и социального развития Республики Алтай (далее - Министерство).
Министерство в процессе реализации Программы:
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные и правовые акты, необходимые для реализации Программы;
осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы, своевременным выполнением в полном объеме основных мероприятий Программы;
осуществляет доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств управлениям социальной поддержки населения министерства на осуществление мероприятий по социальному обеспечению;
координирует деятельность подведомственных учреждений, осуществляющих назначение и выплаты мер социальной поддержки;
осуществляет контроль за использованием средств республиканского и федерального бюджетов, выделенных на реализацию Программы, в пределах установленной компетенции;
осуществляет подготовку ежегодного доклада о ходе реализации Программы
Приложение N 1
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение мер социальной поддержки
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей в Республике Алтай
на 2016-2018 годы"
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы
N п/п |
Наименование цели, задач и целевых показателей ведомственной целевой программы (далее - вцп) |
Единица измерения |
Значение целевых показателей вцп |
Источник информации |
||||
Отчетный год (2014 г.) |
Текущий год (2015 г.) |
Плановый период |
||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||||
Цель: повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей. | ||||||||
|
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящиеся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общего количества детей в возрасте от 0 до 18 лет |
% |
2,7 |
2,65 |
2,65 |
2,65 |
2,65 |
Ведомственная статистика |
|
Доля усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей в общем числе кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители) |
% |
51,5 |
52,5 |
52,0 |
52,5 |
52,0 |
Ведомственная статистика |
Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки детям - сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях | ||||||||
|
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих (приемные семьи, опека (попечительство), усыновленные (удочеренные)) семьях |
% |
37,5 |
38 |
38 |
38 |
38 |
Ведомственная статистика |
|
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих (приемные семьи, опека (попечительство), усыновленные (удочеренные)) семьях |
% |
60,5 |
61 |
61 |
61 |
61 |
Ведомственная статистика |
|
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, предусмотренными законодательством, воспитывающиеся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные). |
% |
50,0 |
50,5 |
50,5 |
50,5 |
50,5 |
Ведомственная статистика |
Задача 2. Создание условий для улучшения качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||||||
2.1. |
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей нуждающихся в ремонте жилого помещения |
% |
10,5 |
11 |
11 |
11 |
11 |
Ведомственная статистика |
|
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право социальной поддержки на ремонт жилого помещения от общего числа детей, которые имеют в собственности жилое помещение |
% |
23 |
28 |
28 |
28 |
28 |
Ведомственная статистика |
Приложение N 2
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение мер социальной поддержки
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей в Республике Алтай
на 2016-2018 годы"
Перечень
мероприятий ведомственной целевой программы и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий
N п/п |
Наименование задач, мероприятий, источники финансирования мероприятии ведомственной целевой программы |
руб. |
Сумма расходов, тыс. |
|
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия |
Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия |
|||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
всего |
||||||||
Наименование |
Единица измерения |
Значение |
|||||||||
|
2016 |
2017 |
2018 |
||||||||
Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях. | |||||||||||
1.1 |
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью. Итого расходов, |
|
|
|
|
Министерство труда и социального развития РА; БУ РА "Управления социальной поддержки населения" |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения устроенных в семью |
чел. |
290 |
290 |
290 |
9082,6 |
9082,6 |
9082,6 |
27247,8 |
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения устроенных в семью, от общего количества детей- |
% |
86 |
86 |
86 |
|||
|
в т.ч. федерального бюджета Российской Федерации |
9082,6 |
9082,6 |
9082,6 |
27 247,8 |
|
сирот и детей, оставшихся без попечения нуждающихся в устройстве в семью |
|
|
|
|
1.2 |
Выплаты на содержание ребенка в семьях опекуна (попечителей), Приемных семьях. Итого расходов, в т. ч. Республиканского бюджета Республики Алтай |
104811.5
104811.5 |
104811.5
104811.5 |
104811.5
104811.5 |
314434.5
314434.5 |
Министерство труда и социального развития РА; БУ РА "Управления социальной поддержки населения" |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях (приемные семьи, опека (попечительство), усыновленные (удочеренные). |
чел. |
1425 |
1425 |
1425 |
количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
% |
52 |
52 |
52 |
|||||||
1.3 |
Выплаты вознаграждений приемным родителям. Итого расходов, в т. ч. Республиканского бюджета Республики Алтай |
47250.9
47250.9 |
47250.9
47250.9 |
47250.9
47250.9 |
141752.7
141752.7 |
Министерство труда и социального развития РА; БУ РА "Управления социальной поддержки населения" |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей воспитывающихся в приемных семьях, родители которых получают ежемесячные выплаты на содержание одного ребенка |
чел. |
530 |
530 |
530 |
|
|
|
|
|
|
|
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей воспитывающихся в приемных семьях, от общего количества детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
% |
31 |
31 |
31 |
1.4 |
Организация финансового обеспечения по проведению Обучения кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители) по программе "Школа приемных родителей" Итого: в т. ч. Республиканского бюджета Республики Алтай |
360,0 |
360,0 |
360,00 |
1080,00 |
Министерство труда и социального развития РА; БУ РА "Управления социальной поддержки населения" |
Количество контингентов прошедших обучение по программе "Школа приемных родителей" |
Чел. |
170 |
170 |
170 |
Удельный вес контингентов в приемные родители, опекуны (попечители), удочерители (усыновители), взявшие детей на воспитание в приемные семьи, под опеку (попечительство), в приемные семьи, из общего количества кандидатов прошедших обучение по программе "Школа приемных родителей". |
% |
29,0 |
29,0 |
29,0 |
|||||||
1.5. |
Предоставление мер социальной поддержки в виде дополнительных гарантий детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), Приемных семьях, усыновленные (удочеренные).
Итого: в т. ч. Республиканского бюджета Республики Алтай |
6889.8 6889.8 |
6889.8 6889.8 |
6889.8 6889.8 |
20669.4 20669.4 |
Министерство труда и социального развития РА; БУ РА "Управления социальной поддержки населения" |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные). |
Чел. |
783 |
783 |
783 |
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, воспользовавшихся дополнительными гарантиями, предусмотренными законодательством, от общего числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, |
% |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
|||||||
Задача 2. Организация финансового обеспечения полномочий по проведению ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. | |||||||||||
2.1 |
Организация финансового обеспечения полномочий по проведению ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Итого расходов, в т. ч. республиканского бюджета Республики Алтай |
990
990 |
990
990 |
990
990 |
2970
2970 |
Министерство труда и социального развития РА; БУ РА "Управления социальной поддержки населения" |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения |
чел. |
12 |
12 |
12 |
|
Итого: |
169384,8 |
169384,8 |
169384,8 |
508154,4 |
|
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых в текущем году проведен ремонт жилого помещения от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в ремонте жилого помещения. |
% |
11 |
11 |
11 |
|
средства республиканского о бюджета Республики Алтай |
160302,2 |
160302,2 |
160302,2 |
480906,6 |
|
|||||
|
средства федерального бюджета Российской Федерации |
9082,6 |
9082,6 |
9082,6 |
27247,8 |
|
Приложение N 3
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение мер социальной поддержки
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей в Республике Алтай
на 2016-2018 годы"
Оценка
потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы
N п/п |
Наименование задачи, мероприятия ведомственной целевой программы |
Оценка дополнительной потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай в фактических ценах соответствующего года, тыс. руб. |
||
|
|
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях. |
|||
1.1 |
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
|
|
|
1.2 |
Выплаты на содержание ребенка в семьях опекуна (попечителей),приемных родителей. |
- |
- |
- |
1.3 |
Выплаты вознаграждений приемным родителям |
- |
- |
- |
1.4. |
Организация финансового обеспечения по проведению обучения кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители (удочерители) по программе "Школа приемных родителей"; |
|
|
|
1.5. |
Предоставление мер социальной поддержки в виде дополнительных гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, усыновленные (удочеренные). |
|
|
|
|
Задача 2. Организация финансового обеспечения полномочий по проведению ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. |
|||
2.1 |
Организация финансового обеспечения полномочий по проведению ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 1 апреля 2014 г. N П/63 "Об утверждении ведомственных программ"
Текст приказа опубликован на официальном портале Республики Алтай (www.altai-republic.ru) 14 апреля 2014 г.
Приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 27 февраля 2020 г. N П/91 настоящий приказ признан утратившим силу с 27 февраля 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 30 декабря 2015 г. N П/428
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Приказ Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 30 декабря 2015 г. N П/427
Приказ Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 23 ноября 2015 г. N П/371
Приказ Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 22 июня 2015 г. N П/199
Приказ Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 30 декабря 2014 г. N П/260
Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 30 июня 2014 г. N П/133
Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 5 мая 2014 г. N П/97