Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление администрации города Горно-Алтайска от 16 сентября 2014 г. N 72 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы"
С изменениями и дополнениями от:
26 августа, 14 октября 2015 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 23.06.2014 года N 49 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск", их формирования и реализации", их формирования и реализации", руководствуясь, статьями 38, 43 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29.08.2013 г. N 12-3, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы".
2. Начальнику Информационно-аналитического отдела Администрации города Горно-Алтайска (С.И. Адлыков) опубликовать настоящее Постановление на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" в течение пятнадцати дней со дня его подписания, а в газете "Вестник Горно-Алтайска" опубликовать информацию, содержащую сведения о реквизитах принятого правового акта (дата принятия, номер, наименование правового акта), кратком его содержании, дате его опубликования на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".
3. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя главы администрации города Горно-Алтайска В.Г. Емельянова.
|
Мэр города Горно-Алтайска |
В.А. Облогин |
Муниципальная программа
муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы"
(утв. постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 16 сентября 2014 г. N 72)
С изменениями и дополнениями от:
26 августа, 14 октября 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 26 августа 2015 г. N 64 в раздел I настоящей Программы внесены изменения
I. Паспорт
муниципальной программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
II. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Развитие малого и среднего предпринимательства
Сегодня малое и среднее предпринимательство является одной из наиболее динамично развивающихся сфер экономики, демонстрирующей свою конкурентоспособность и достаточно высокие темпы роста производства товаров и услуг, играя все более весомую роль в социально-экономическом развитии города Горно-Алтайска.
В сфере малого бизнеса заложен потенциал для значительного увеличения количества рабочих мест и расширения налоговой базы. Программный подход позволит проводить планомерную работу по созданию благоприятного предпринимательского климата, развивать систему государственной поддержки малого предпринимательства, повышать эффективность этого сектора экономики города Горно-Алтайска. Всем этим обуславливается необходимость реализации государственной экономической политики в сфере малого предпринимательства в городе Горно-Алтайске.
В 2013 году по сравнению с прошлым годом увеличилось количество малых и средних предприятий с 1126 до 1501 единиц, а количество индивидуальных предпринимателей снизилось с 2600 до 2144 единиц. Основной причиной сокращения количества индивидуальных предпринимателей является увеличение так называемого "социального налога". Также анализ сложившейся ситуации показал, что основным фактором уменьшения количества предпринимателей является активная деятельность налоговых органов по ликвидации предприятий и предпринимателей, не ведущих деятельность и не представляющих отчетность.
Важным показателем является структура предпринимательства, которая отражает баланс производства и потребления товаров и услуг. Малые и микро-предприятия сконцентрированы, в основном, в четырех отраслях экономики: торговле; организациях, работающих по операциям с недвижимостью, арендой и предоставлением услуг, промышленности и строительства.
Среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей) за 2013 год увеличилась по сравнению с прошлым годом на 4,5% (или на 111 чел.) и составила 2 622 человека.
Учитывая важную роль малого и среднего предпринимательства в городе Горно-Алтайске в последние годы увеличилась государственная поддержка малого и среднего предпринимательства.
Если в 2008 году сумма поддержки предпринимателей города Горно-Алтайска составляла 3,5 млн. рублей, то уже в 2013 году сумма поддержки составила 26 млн. рублей.
За 2013 год организациями (по полному кругу) всех форм собственности на развитие экономики и социальной сферы использовано 2,05 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что составляет 138,5% в сопоставимых ценах к 2012 году. Инвестиции в основной капитал на душу населения составили 33,4 тыс. рублей.
Анализ инвестиций показывает, что объем инвестиций складывается главным образом от объектов, возводимых за счет бюджетных средств.
Отмечен значительный рост инвестиций в основной капитал за счет частных средств. Если в 2009 году они составляли 51,7 млн. рублей, то в 2013 году достигли 279,9 млн. рублей.
За последние 10 лет, доля доходов в местный бюджет поступивших от малого бизнеса увеличилось с 7% до 21% и в структуре местного бюджета по доле доходов бюджета поднялась с последнего на второе место, после налога на доходы физических лиц.
Несмотря на положительную динамику развития малого и среднего предпринимательства в городе Горно-Алтайске, имеется также ряд проблем:
- недостаток финансовых ресурсов для развития бизнеса;
- административные барьеры;
- недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;
- рост цен на энергоносители и сырье.
Комплексный характер взаимосвязанных проблем определяет в качестве единственно возможного программно-целевой метод их решения, предполагающий увязку в рамках единой программы множества мероприятий по целям, содержанию работ, их исполнителям и ресурсам. Решение проблем по отдельности потребовало бы значительно больших затрат, чем при решении той же группы проблем комплексным образом.
Использование программно-целевого метода позволит:
- проводить единую политику по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
- консолидировать и эффективно управлять бюджетными и привлекаемыми из внебюджетных источников средствами;
- обеспечить высокую бюджетную эффективность расходов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;
- обеспечить координацию деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- использовать единые принципы управления на всех направлениях и этапах проектирования и реализации программы;
- обеспечить объективный контроль реализации программы в соответствии с четко обозначенными количественными критериями достижения цели и целевыми индикаторами выполнения программы;
- получить значительный мультипликативный эффект не только в охватываемых программой сферах, но и в других секторах экономической деятельности и в экономике в целом, который во многом определяется комплексностью решаемых проблем и превосходит сумму результатов отдельных мероприятий программы.
Одной из целей социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" является повышение уровня благосостояния и качества жизни населения муниципального образования до уровня, соответствующего среднему уровню городов Сибирского федерального округа. Для этого необходимо создание и обеспечение условий для роста благосостояния и повышения качества жизни населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
Целью обеспечения платежеспособного спроса населения на товары и услуги является обеспечение роста реальных доходов населения муниципального образования для обеспечения платежеспособного спроса на товары и услуги.
Приоритетами в обеспечении платежеспособного спроса населения на товары и услуги являются создание условий для повышения трудовой занятости и развития предпринимательской деятельности.
Развитие внутреннего и въездного туризма
Современная индустрия туризма является одной из крупнейших, высокодоходных и наиболее динамичных отраслей мирового хозяйства. Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как: транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, поддерживает отечественного производителя товаров и услуг.
Горно-Алтайск, обладая уникальным культурно-историческим и природным наследием, несомненно, имеет огромный туристский потенциал, что делает город привлекательным для развития въездного туризма. Количество туристов, прибывающих в город, ежегодно вырастает на 15%. За последние годы более, чем вдвое, увеличен объем платных туристских и санаторно-оздоровительных услуг, услуг гостиниц. Однако существует ряд факторов, препятствующих развитию туризма в Горно-Алтайске. Это недостаточное развитие инфраструктуры отдыха и туризма, пока невысокое качество, низкая доступность и конкурентоспособность туристских услуг на международном рынке, слаборазвитая реклама туристских возможностей.
Остается низким уровень государственного регулирования на стадии формирования туристского продукта. Наблюдаются существенные сезонные колебания уровня занятости населения в сфере туризма и связанный с этим низкий уровень квалификации временных работников.
Для изменения сложившейся ситуации необходимо государственное участие в решении таких важных вопросов, как:
- эффективная территориальная организация массового отдыха и туризма, обеспечивающая рациональное использование рекреационного потенциала; обеспечение охраны и восстановления природных и культурно-исторических памятников; формирование готовых инвестиционных площадок на основе достопримечательностей города Горно-Алтайска; рекламно-информационное продвижение туристического продукта города Горно-Алтайска на внутреннем и зарубежном туристских рынках.
При эффективной муниципальной политике туризм становится одной из ведущих отраслей специализации и важным фактором в решении социальных и экономических проблем города.
Принятие программы позволит более эффективно использовать имеющийся туристский потенциал, оживить частные инвестиции в сферу туризма, укрепить материальную базу, сократить дефицит квалифицированных кадров и получить необходимую поддержку развития туризма со стороны государства. Все это позволит увеличить поступления в местный бюджет от налогоплательщиков, предоставляющих туристические услуги. Планируется создание новых рабочих мест, в связи с этим увеличится среднесписочная численность работников этой сферы.
III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы
В соответствии с Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2008-2022 годы, утвержденной Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 01.11.2007 года N 49-1, определена цель: повышение уровня благосостояния и качества жизни населения муниципального образования до уровня, соответствующего среднему уровню городов Сибирского федерального округа и поставлена задача в сфере экономического развития, а именно: создание и обеспечение условий для роста благосостояния и повышения качества жизни населения муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
На основе приоритетов развития социальной сферы муниципального образования "Город Горно-Алтайск", определенных Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на период до 2022 года, определены цели и задачи программы.
Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации программы является обеспечение высоких темпов экономического роста города Горно-Алтайска.
Целью программы является: экономическое развитие муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Горно-Алтайске;
- развитие внутреннего и въездного туризма города Горно-Алтайска;
Основными целевыми показателями программы являются:
- прирост объема налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, %;
- увеличение инвестиций в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания), млр.рублей уровень износа коммунальной инфраструктуры, %;.
Состав целевых показателей программы определен на основе:
1) показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Горно-Алтайск;
2) целевых показателей (индикаторов) государственной программы Республики Алтай "Развитие конкурентных рынков";
3) целевых показателей (индикаторов) государственной программы Республики Алтай "Развитие внутреннего и въездного туризма".
Сведения о составе и значениях целевых показателей по годам реализации программы приведены в Приложении 1 к программе.
IV. Сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется в 2014-2019 годах.
V. Сведения о подпрограммах муниципальной программы
Достижение поставленных задач программы будет осуществляться в рамках подпрограммы "Развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 26 августа 2015 г. N 64 в паспорт настоящей Подпрограммы раздела V внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы"
Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы
Целью подпрограммы является: обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск".
Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
1) развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Горно-Алтайске;
2) развитие эффективных финансовых механизмов направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в городе Горно-Алтайске.
Сведения о значениях целевых показателей подпрограммы по годам ее реализации представлены в Приложении 1 к программе.
Основные мероприятия муниципальной программы
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием исполнителей, непосредственных результатов и целевых показателей, для достижения которого реализуется основное мероприятие, представлен в Приложении 2 к программе.
Меры муниципального регулирования
Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Горно-Алтайск" Республики Алтай.
Финансовая поддержка малого и среднего бизнеса может выражаться в оказании за счет средств бюджета муниципального образования путем предоставления:
- субсидий;
- бюджетных инвестиций;
- государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Данные виды деятельности следует называть формами финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства на местном уровне.
В целях реализации мероприятий подпрограммы предусматривается мера муниципального регулирования, как предоставление субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства города Горно-Алтайска.
Финансирование мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства производится по результатам проводимых конкурсных отборов. Данной программой определен Порядок субсидирования субъектов малого и среднего предпринимательства.
Необходимость применения вышеуказанных мер обусловлена потребностью достижения целевых показателей, установленных подпрограмме. Обоснования необходимости по каждой мере муниципального регулирования, оценка результатов ее применения, в том числе финансовая приведена в Приложении 3 к программе.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
В рамках подпрограммы не осуществляются предоставление муниципальных услуг в соответствии с муниципальными заданиями.
Сведения о публичных нормативных обязательствах
В рамках подпрограммы публичные нормативные обязательства не реализуются.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 26 августа 2015 г. N 64 подраздел "Сведения о средствах федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай, использование которых предполагается в рамках реализации основных мероприятий муниципальной программы в рамках подпрограммы" настоящей Подпрограммы раздела V изложен в новой редакции
Сведения о средствах федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай, использование которых предполагается в рамках реализации основных мероприятий муниципальной программы в рамках подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай составят 419 685,00 тыс. рублей, в том числе:
86 300,00 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай (справочно);
333 385,00 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (справочно);
финансирование по годам реализации программы из средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай:
2014 год - 27 000,00 тыс. рублей, в том числе:
6 800,00 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай (справочно);
20200,00 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (справочно);
2015 год - 50 745,00 тыс. рублей, в том числе:
10 300,00 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай (справочно);
40 445,00 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (справочно);
2016 год - 85 485,00 тыс. рублей, в том числе:
17 300,00 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай (справочно);
68 185,00 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (справочно);
2017 год - 85 485,00 тыс. рублей, в том числе:
17 300,00 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай (справочно);
68 185,00 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (справочно);
2018 год - 85 485,00 тыс. рублей, в том числе:
17 300,00 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай (справочно);
68 185,00 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (справочно);
2019 год - 85 485,00 тыс. рублей, в том числе:
17 300,00 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай (справочно);
68 185,00 тыс. рублей - средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (справочно).
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 26 августа 2015 г. N 64 в подраздел "Сведения о средствах бюджета муниципального образования, использование которых предполагается в рамках реализации основных мероприятий муниципальной программы в рамках подпрограммы" настоящей Подпрограммы раздела V внесены изменения
Сведения о средствах бюджета муниципального образования, использование которых предполагается в рамках реализации основных мероприятий муниципальной программы в рамках подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" составит 13320,22 тыс. рублей.
По годам реализации подпрограммы из средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск":
в 2014 год - 1620,22 тыс. рублей;
в 2015 год - 1263,00 тыс. рублей;
в 2016 год - 2 600,00 тыс. рублей;
в 2017 год - 2 600,00 тыс. рублей;
в 2018 год - 2 600,00 тыс. рублей;
в 2019 год - 2 600,00 тыс. рублей.
Сведения об участии организаций
Участие в реализации подпрограммы муниципальных унитарных предприятий, общественных, научных и иных организаций не предполагается.
VI. Сведения об аналитических ведомственных целевых программах и ведомственных программах функционирования, включенных в состав муниципальной программы
В рамках программы не будут реализовываться аналитические ведомственные целевые программы.
В рамках программы реализуются следующие ведомственные целевые программы:
Ведомственная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2016 годы";
Ведомственная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2017-2019 годы";
Ведомственная целевая программа "Перспективная территориальная организация и развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2016 годы";
Ведомственная целевая программа "Перспективная территориальная организация и развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2017-2019 годы".
VII. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
Важным условием успешной реализации программы является компонент управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы. На минимизацию рисков невыполнения мероприятий программы в связи с возникшими техническими и организационными сложностями нацелен мониторинг. Административный риск, связанный с неверными действиями и суждениями людей, непосредственно задействованных в реализации программы, защищен закреплением персональной ответственности исполнителей мероприятий программы.
Организационные риски связаны с ошибками в управлении реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению межведомственных задач, поставленных программой, что может привести к невыполнению ряда мероприятий программы. Меры по управлению организационными рисками: ежеквартальный мониторинг реализации программы; закрепление персональной ответственности за достижение непосредственных и конечных результатов программы, информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации программы.
Немаловажными являются финансовые риски, которые связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий программы. В качестве меры по управлению риском: осуществление мероприятий финансового контроля.
Экономические риски, обусловлены необходимостью долгосрочного прогнозирования развития и финансового планирования. Следствием данных рисков может стать сокращение ресурсного обеспечения программы. Гарантией реализации программы является бюджетная обеспеченность основных мероприятий программы. Для управления риском при необходимости будет уточняться перечень и сроки реализации мероприятий программы.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач программы, и меры по их минимизации будут предприниматься в ходе оперативного управления. Финансирование мероприятий муниципальной программы в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации программы в отчетный период.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 26 августа 2015 г. N 64 в раздел VIII настоящей Программы внесены изменения
VIII. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем бюджетных ассигнований в целом по программе составит 432 968,22 тыс. рублей, в том числе:
а) за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (планируемые) составит 13283,22 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1620,22 тыс. рублей;
2015 год -1263,00 тыс. рублей;
2016 год - 2600,00 тыс. рублей;
2017 год - 2600,00 тыс. рублей;
2018 год - 2600,00 тыс. рублей;
2019 год - 2600,00 тыс. рублей;
б) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (справочно) составит 86 300,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
планируемые:
2014 год - 6 800,00 тыс. рублей;
2015 год - 10 300,00 тыс. рублей;
2016 год - 17 300,00 тыс. рублей;
2017 год - 17 300,00 тыс. рублей;
2018 год - 17 300,00 тыс. рублей;
2019 год - 17 300,00 тыс. рублей;
в) за счет средств федерального бюджета (справочно) составит 333 385,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
планируемые:
2014 год - 20 200,00 тыс. рублей;
2015 год - 40 445,00 тыс. рублей;
2016 год - 68 185,00 тыс. рублей;
2017 год - 68 185,00 тыс. рублей;
2018 год - 68 185,00 тыс. рублей;
2019 год - 68 185,00 тыс. рублей;
г) за счет средств из внебюджетных источников финансирование не предусмотрено.
По подпрограмме "Развитие предпринимательства в городе Горно-Алтайске" на 2014-2019 годы составит 432 968,22 тыс. рублей, в том числе:
а) за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (планируемые) составит 13283,22 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1620,22 тыс. рублей;
2015 год - 1263,00 тыс. рублей;
2016 год - 2600,00 тыс. рублей;
2017 год - 2600,00 тыс. рублей;
2018 год - 2600,00 тыс. рублей;
2019 год - 2600,00 тыс. рублей;
б) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (справочно) составит 86 300,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
планируемые:
2014 год - 6 800,00 тыс. рублей;
2015 год - 10 300,00 тыс. рублей;
2016 год - 17 300,00 тыс. рублей;
2017 год - 17 300,00 тыс. рублей;
2018 год - 17 300,00 тыс. рублей;
2019 год - 17 300,00 тыс. рублей;
в) за счет средств федерального бюджета (справочно) составит 333 385,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
планируемые:
2014 год - 20 200,00 тыс. рублей;
2015 год - 40 445,00 тыс. рублей;
2016 год - 68 185,00 тыс. рублей;
2017 год - 68 185,00 тыс. рублей;
2018 год - 68 185,00 тыс. рублей;
2019 год - 68 185,00 тыс. рублей;
г) за счет средств из внебюджетных источников финансирование не предусмотрено.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации программы за счет бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" приведены в Приложении 4 к программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации программы за счет средств федерального и республиканского бюджетов Республики Алтай представлена в Приложении 5 к программе.
Объемы финансирования мероприятий программы носят прогнозный характер и могут уточняться при принятии бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на очередной финансовый год и на плановый период.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 26 августа 2015 г. N 64 в раздел IX настоящей Программы внесены изменения
IX. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
В результате реализации программы к 2019 году будут достигнуты следующие показатели:
прирост объема налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства города Горно-Алтайска до 10%;
увеличение инвестиций в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания) города Горно-Алтайск до 0,23 млрд. рублей.
X. Порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность на территории города Горно-Алтайска
Порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность на территории города Горно-Алтайска представлен в Приложении 6 к программе.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 26 августа 2015 г. N 64 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к муниципальной программе
муниципального образования
"Город Горно-Алтайск" "Экономическое
развитие в муниципальном образовании
"Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы""
Сведения
о составе и значениях целевых показателей муниципальной программы
С изменениями и дополнениями от:
26 августа 2015 г.
Наименование муниципальной программы "Экономическое развитие в муниципальном
образовании "Город Горно-Алтайск"
на 2014-2019 годы""
Администратор муниципальной программы Исполнительно-распорядительный орган
местного самоуправления - администрация
города Горно-Алтайска
|
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
||||||
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||
|
отчет |
оценка |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
|||
|
Муниципальная программа муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы" | |||||||||
|
1. |
Прирост объема налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства города Горно-Алтайска |
% |
+ 11 |
+6 |
+ 8 |
+ 10 |
+ 10 |
+ 10 |
+ 10 |
|
2. |
Увеличение инвестиций в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания) города Горно-Алтайска |
млрд. рублей |
0,09 |
0,11 |
0,14 |
0,16 |
0,19 |
0,21 |
0,23 |
|
Подпрограмма "Развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы | |||||||||
|
3. |
Прирост среднесписочной численности работников, занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях города Горно-Алтайска |
% |
(+) 4,5 |
(+) 1 |
(+) 1,3 |
(+) 1,5 |
(+) 1,5 |
(+) 1,5 |
(+) 1,5 |
|
4. |
Доля субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) города Горно-Алтайска, получивших государственную поддержку, в общем количестве СМСП |
% |
0,5 |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
0,8 |
0,9 |
1 |
|
5. |
Прирост количества СМСП, осуществляющих деятельность на территории города Горно-Алтайска |
% |
(-) 2,1 |
(+) 1,1 |
(+) 1,3 |
(+) 1,5 |
(+) 1,5 |
(+) 1,5 |
(+) 1,5 |
|
6. |
Общий туристический поток в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" |
тыс. чел. |
59,94 |
72,63 |
85,32 |
98,01 |
110,70 |
123,39 |
136,08 |
|
7. |
Количество лиц, работающих в коллективных средствах размещения города Горно-Алтайска |
тыс. чел. |
0,18 |
0,22 |
0,25 |
0,29 |
0,33 |
0,36 |
0,39 |
|
8. |
Площадь номерного фонда коллективных средств размещения города Горно-Алтайска |
тыс. кв. м |
3,31 |
4,22 |
5,14 |
6,05 |
6,97 |
7,89 |
8,64 |
Приложение 2
к муниципальной программе
муниципального образования
"Город Горно-Алтайск"
"Экономическое развитие в
муниципальном образовании "Город
Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы""
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Наименование муниципальной программы "Экономическое развитие в муниципальном
образовании "Город Горно-Алтайск"
на 2014-2019 годы"
Администратор муниципальной программы Исполнительно-распорядительный орган
местного самоуправления -
администрация города Горно-Алтайска
|
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок выполнения |
Целевой показатель основного мероприятия |
Целевой показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется основное мероприятие |
|
Муниципальная программа муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы" | |||||
|
Подпрограмма "Развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы | |||||
|
1.1. |
Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Горно-Алтайске |
Отдел экономики, инвестиции и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска |
2014-2019 годы |
прирост объема налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства города Горно-Алтайска |
прирост среднесписочной численности работников, занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях города Горно-Алтайска, %; доля субъектов малого и среднего предпринимательства города Горно-Алтайска, получивших государственную поддержку, в общем количестве СМСП, %; прирост количества СМСП, осуществляющих деятельность на территории города Горно-Алтайска, % |
|
1.2. |
Развитие внутреннего и въездного туризма в городе Горно-Алтайске |
Отдел экономики, инвестиции и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска" |
2014-2019 годы |
увеличение инвестиций в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания) города Горно-Алтайска |
общий туристический поток в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск", тыс. человек; количество лиц, работающих в коллективных средствах размещения города Горно-Алтайска, тыс. человек; площадь номерного фонда города Горно-Алтайска, тыс. кв. метров |
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 26 августа 2015 г. N 64 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к муниципальной программе
муниципального образования
"Город Горно-Алтайск"
"Экономическое развитие в
муниципальном образовании "Город
Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы""
Оценка
применения мер муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы
С изменениями и дополнениями от:
26 августа 2015 г.
Наименование муниципальной программы "Экономическое развитие в муниципальном
образовании "Город Горно-Алтайск"
на 2014-2019 годы"
Администратор муниципальной программы Исполнительно-распорядительный орган
местного самоуправления - администрация
города Горно-Алтайска
|
N п/п |
Наименование меры муниципального регулирования |
Показатель применения меры |
Финансовая оценка результата |
Целевой показатель, для достижения которого реализуется мера муниципального регулирования |
|||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||
|
Подпрограмма "Развитие предпринимательства "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы | |||||||||
|
1. |
Предоставление субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства города Горно-Алтайска |
Объем предоставленной субсидии (тыс. рублей) |
1220,22 |
755,00 |
1 015,00 |
1 015,00 |
1 015,00 |
1 015,00 |
Доля субъектов малого и среднего предпринимательства города Горно-Алтайска, получивших государственную поддержку, в общем количестве СМСП, % |
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 26 августа 2015 г. N 64 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к муниципальной программе
муниципального образования
"Город Горно-Алтайск"
"Экономическое развитие в
муниципальном образовании "Город
Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы""
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
С изменениями и дополнениями от:
26 августа 2015 г.
Наименование муниципальной программы "Экономическое развитие в муниципальном
образовании "Город Горно-Алтайск"
на 2014-2019 годы"
Администратор муниципальной программы Исполнительно-распорядительный орган
местного самоуправления - администрация
города Горно-Алтайска
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Администратор муниципальной программы |
Код муниципальной программы |
Расходы бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", тыс. рублей |
|||||||||||||
|
МП1 |
ПП2 |
ОМ3 |
М4 |
ГРБС5 |
РЗ6 |
ПР7 |
ЦС8 |
ВР9 |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||
|
Муниципальная программа |
Экономическое развитие муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы |
всего |
01 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
1 620,22 |
1263,00 |
2 600,00 |
2 600,00 |
2 600,00 |
2 600,00 |
|
Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска |
01 |
0 |
0 |
0 |
012 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Подпрограмма |
Развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы |
Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска |
01 |
1 |
0 |
|
012 |
|
|
|
|
1 620,22 |
1263,00 |
2 600,00 |
2 600,00 |
2 600,00 |
2 600,00 |
|
Основное мероприятие |
Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Горно-Алтайске |
Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска |
01 |
1 |
1 |
|
012 |
|
|
|
|
1 420,22 |
1083,00 |
2 400,00 |
2 400,00 |
2 400,00 |
2 400,00 |
|
01 |
1 |
1 |
1 |
012 |
04 |
12 |
0111001 |
810 |
0,0 |
300,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
|||
|
01 |
1 |
1 |
2 |
012 |
04 |
12 |
0111002 |
810 |
1118,36 |
100,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
|||
|
01 |
1 |
1 |
3 |
012 |
04 |
12 |
0111003 |
810 |
101,859 |
255,00 |
450,00 |
450,00 |
450,00 |
450,00 |
|||
|
01 |
1 |
1 |
4 |
012 |
04 |
12 |
0111005 |
810 |
0,0 |
100,00 |
350,00 |
350,00 |
350,00 |
350,00 |
|||
|
01 |
1 |
1 |
5 |
012 |
04 |
12 |
0111004 |
244 |
200,00 |
328,00 |
1 385,00 |
1 385,00 |
1 385,00 |
1 385,00 |
|||
|
Основное мероприятие |
Развитие внутреннего и въездного туризма в городе Горно-Алтайске |
Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска |
01 |
1 |
2 |
|
012 |
|
|
|
|
200,00 |
180,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
|
01 |
1 |
2 |
1 |
012 |
04 |
12 |
0112001 |
244 |
200,00 |
180,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
1 - код программного (не программного) направления расходов;
2 - код подпрограммы;
3 - код направления расходов (основного мероприятия);
4 - код направления расходов (отдельное мероприятия);
5 - код главного распорядителя бюджетных средств;
6 - код раздела;
7 - код подраздела;
8 - код целевой статьи;
9 - код вида расходов.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 26 августа 2015 г. N 64 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к муниципальной программе
муниципального образования
"Город Горно-Алтайск"
"Экономическое развитие в
муниципальном образовании "Город
Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы""
Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования
С изменениями и дополнениями от:
26 августа 2015 г.
Наименование муниципальной программы "Экономическое развитие в муниципальном
образовании "Город Горно-Алтайск"
на 2014-2019 годы"
Администратор муниципальной программы Исполнительно-распорядительный орган
местного самоуправления - администрация
города Горно-Алтайска
|
N п/п |
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
|||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||
|
|
Муниципальная программа |
Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы |
всего |
28 620,22 |
52 008,00 |
88 085,00 |
88 085,00 |
88 085,00 |
88 085,00 |
|
бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск" |
1 620,22 |
1263,00 |
2 600,00 |
2 600,00 |
2 600,00 |
2 600,00 |
|||
|
средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай |
6800,00 |
10300,00 |
17300,00 |
17300,00 |
17300,00 |
17300,00 |
|||
|
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
20200,00 |
40445,00 |
68185,00 |
68185,00 |
68185,00 |
68185,00 |
|||
|
иные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
1. |
Подпрограмма |
Развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы |
всего |
28 620,22 |
52 008,00 |
88 085,00 |
88 085,00 |
88 085,00 |
88 085,00 |
|
бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск" |
1 620,22 |
1263,00 |
2 600,00 |
2 600,00 |
2 600,00 |
2 600,00 |
|||
|
средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай |
6800,00 |
10300,00 |
17300,00 |
17300,00 |
17300,00 |
17300,00 |
|||
|
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
20200,00 |
40445,00 |
68185,00 |
68185,00 |
68185,00 |
68185,00 |
|||
|
иные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
1.1 |
Основное мероприятие |
Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Горно-Алтайске |
всего |
28420,22 |
51828,00 |
87885,00 |
87885,00 |
87885,00 |
87885,00 |
|
бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск" |
1420,22 |
1083,00 |
2400,00 |
2400,00 |
2400,00 |
2400,00 |
|||
|
средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай |
6800,00 |
10300,00 |
17300,00 |
17300,00 |
17300,00 |
17300,00 |
|||
|
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
20200,00 |
40445,00 |
68185,00 |
68185,00 |
68185,00 |
68185,00 |
|||
|
иные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
1.2 |
Основное мероприятие |
Развитие внутреннего и въездного туризма в городе Горно-Алтайске |
всего |
200,00 |
180,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
|
бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск" |
200,00 |
180,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
|||
|
средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
иные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Приложение 6
к муниципальной программе муниципального
образования "Город Горно-Алтайск" "Экономическое
развитие в муниципальном образовании
"Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы"
Порядок
предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность на территории города Горно-Алтайска
С изменениями и дополнениями от:
14 октября 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории города Горно-Алтайска, а именно:
1) грантовая поддержка начинающих предпринимателей согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;
2) возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;
3) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, согласно Приложению 3 к настоящему Порядку;
4) возмещение части затрат на приобретение оборудования по договорам лизинга согласно Приложению 4 к настоящему Порядку.
2. Средства, направляемые на оказание финансовой поддержки, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
3. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 14 октября 2015 г. N 78 в подпункт 5 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения
5) осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу (или) и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
4. Поддержка осуществляется на основе конкурсов, проводимых Администрацией города Горно-Алтайска. Сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливаются в Распоряжении Администрации города Горно-Алтайска о проведении конкурса и не должны превышать 30-ти календарных дней с даты подачи обращения субъекта малого и среднего предпринимательства. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом по такому обращению, в течение пяти календарных дней со дня его принятия.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 14 октября 2015 г. N 78 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Контроль за целевым использованием предоставляемой финансовой поддержки, в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска.
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-ревизионный отдел Администрации города Горно-Алтайска осуществляют не менее одного раза в год проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, по результатам которой оформляется акт проверки. Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска создается рабочая группа по проведению проверки, в котором прописываются сроки проведения проверки.
6. В случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком, субсидии подлежат возврату в местный бюджет, в порядке, установленном соответствующим порядком предоставления субсидий, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.
Приложение 1
к Порядку предоставления финансовой
поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства,
осуществляющим свою деятельность
на территории города Горно-Алтайска
Порядок
предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на грантовую поддержку начинающих предпринимателей
С изменениями и дополнениями от:
14 октября 2015 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует предоставление субсидий на грантовую поддержку начинающих предпринимателей - хозяйствующих субъектов, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории города Горно-Алтайска, срок государственной регистрации которых к моменту подачи документов на конкурсный отбор не превышает одного года (далее по тексту - начинающим хозяйствующим субъектам).
2. Субсидии предоставляются на грантовую поддержку проектов, направленных на развитие предпринимательской деятельности начинающих хозяйствующих субъектов за счет средств местного бюджета, а также средств, поступивших в местный бюджет из республиканского бюджета Республики Алтай и федерального бюджета на эти цели в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы" (далее - субсидия).
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 14 октября 2015 г. N 78 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Субсидия предоставляется на конкурсной основе в денежной форме. Максимальный размер субсидии на одного получателя поддержки не может превышать 500000 (Пятьсот тысяч) рублей. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, указанному юридическому лицу сумма субсидии не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 500000 (Пятьсот тысяч) рублей, но не более 1 (Одного) миллиона рублей на одного получателя поддержки.
4. Срок реализации бизнес-проекта, представленного в составе пакета документов начинающего хозяйствующего субъекта, не должен превышать 1 года.
5. Субсидия начинающим хозяйствующим субъектам, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, не должна превышать 10 процентов от общего размера средств, предусмотренных на предоставление субсидий на грантовую поддержку в текущем финансовом году.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 14 октября 2015 г. N 78 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Субсидия предоставляется начинающим хозяйствующим субъектам при условии софинансирования ими расходов на реализацию проекта в размере не менее 15 процентов от запрашиваемой претендентом суммы субсидии, указанной в заявке, но не более максимального размера субсидии, указанной в пункте 3 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 14 октября 2015 г. N 78 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Получателями субсидии являются начинающие хозяйствующие субъекты со средней численностью работников, равной 1 и более человек. При этом под средней численностью понимаются все работники начинающего хозяйствующего субъекта, в том числе работники, работающие по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работники представительств, филиалов и других обособленных подразделений.
8. Отбор начинающих хозяйствующих субъектов, которым будут предоставляться субсидии, осуществляется по результатам конкурса, проводимого Администрацией города Горно-Алтайска.
9. Начинающий хозяйствующий субъект не допускается к конкурсу в случаях, если он:
1) подпадает под положения, указанные в пункте 3 Порядка предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность на территории города Горно-Алтайска;
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 14 октября 2015 г. N 78 в подпункт 2 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения
2) имеет на дату подачи заявки задолженность по налоговым платежам;
3) предоставил недостоверные сведения и (или) документы;
4) предоставил не в полном объеме в установленный срок документы, определенные в настоящем Порядке;
5) не соответствует требованиям и условиям настоящего Порядка;
6) не является субъектом малого и среднего предпринимательства;
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 14 октября 2015 г. N 78 подпункт 7 пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции
7) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
8) допустил нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечил целевого использования средств поддержки, и с момента выявления данных нарушений прошло менее чем три года.
10. Каждый начинающий хозяйствующий субъект имеет право представить на конкурсный отбор только одну заявку.
II. Порядок проведения конкурса
11. Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска при проведении конкурсного отбора последовательно осуществляет следующие действия:
1) готовит проект Распоряжения Администрации города Горно-Алтайска о проведении конкурса с указанием периода, места приема заявок на участие в конкурсе, даты, времени, месте подведения итогов конкурса и определения победителей конкурса, документа, содержащего требования к оформлению заявки и условия конкурса, размещает его на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" в разделе "Экономика";
2) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;
3) проверяет наличие документов, представляемых на участие в конкурсе и указанных в настоящем разделе;
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 14 октября 2015 г. N 78 в подпункт 4 пункта 11 настоящего приложения внесены изменения
4) запрашивает в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Алтай информацию об отсутствии у претендента задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
5) запрашивает в Управлении Пенсионного фонда в городе Горно-Алтайске сведения о среднесписочной численности работников претендента;
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 14 октября 2015 г. N 78 в подпункт 6 пункта 11 настоящего приложения внесены изменения
6) проверяет через Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай информацию о получении ранее претендентом аналогичной поддержки;
7) готовит заключение о ранее выданной аналогичной поддержки претенденту;
8) готовит материалы на заседание конкурсной комиссии и вносит их на рассмотрение конкурсной комиссии;
9) оповещает членов конкурсной комиссии и приглашенных о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;
10) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
11) размещает информацию об итогах конкурса на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети Интернет в разделе "Экономика" и направляет участникам конкурса извещение об итогах конкурса в течение пяти календарных дней со дня принятия итогового решения;
12) готовит проект Распоряжения Администрации города Горно-Алтайска о выделении начинающим хозяйствующим субъектам, являющимся победителями конкурса, субсидии и размещает на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" в разделе "Экономика" в течение трех дней со дня его подписания;
13) вносит записи в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в отношении соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства.
12. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
1) не подано ни одной заявки на участие в конкурсе;
2) принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, подавших заявки.
13. Конкурсная комиссия вправе продлить срок рассмотрения заявок, установленный Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска о проведении конкурса, но не более чем на пять рабочих дней, при необходимости привлечения экспертов для дополнительной экспертизы бизнес-проектов в случаях сомнения в достоверности показателей, указанных в бизнес-проекте, а также в случаях направления уведомления начинающему хозяйствующему субъекту о представлении дополнительных документов, подтверждающих достоверность его сведений о средней численности работников.
14. Для участия в конкурсе претенденты представляют в Администрацию города Горно-Алтайска заявку, содержащую следующие документы:
1) заявка по форме, установленной в Приложении 1 к настоящему Порядку (далее по тексту - заявка);
2) бизнес-проект по форме, установленной в Приложении 2 к настоящему Порядку;
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 14 октября 2015 г. N 78 в подпункт 3 пункта 14 настоящего приложения внесены изменения
3) документы, подтверждающие вложения начинающим хозяйствующим субъектом в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере, установленном в пункте 6 Порядка (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные хозяйствующим субъектом, копии платежных документов, заверенные кредитной организацией, с отметкой о списании денежных средств со счета, подтверждающие факт оплаты расходов);
4) копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии - для хозяйствующих субъектов, находящихся на традиционной форме налогообложения, копии налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии - для хозяйствующих субъектов, находящихся на специальных налоговых режимах (не является основанием отклонения заявки отсутствие копий бухгалтерской и налоговой отчетности в составе пакета документов начинающего хозяйствующего субъекта, у которого не наступил срок сдачи отчетности на момент подачи заявки);
5) письменные обязательства заявителя и (или) других заинтересованных лиц в реализации бизнес-проекта по долевому участию в инвестировании бизнес-проекта согласно Приложению 3 к настоящему Порядку;
6) заявление для формирования запроса о среднесписочной численности работников согласно Приложению 4 к настоящему Порядку.
Если сведения о среднесписочной численности, представленные Управлением Пенсионного фонда в городе Горно-Алтайске, имеют различия со сведениями, представленными претендентом, претендент должен представить дополнительные документы, подтверждающие достоверность его сведений (копии договоров, подтверждающих трудовые и (или) гражданско-правовые отношения и (или) приказы (распоряжения) о приеме на работу и (или) табель учета рабочего времени и (или) тому подобные документы с приложением согласия работников о предоставлении данных сведений в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"). Для этого претендентам направляется соответствующее уведомление, согласно которому он в течение двух рабочих дней со дня его получения должен представить документы, подтверждающие достоверность его сведений. В противном случае конкурсная комиссия принимает решение о недостоверности представленных сведений или документов претендентом.
К документам, представляемым претендентом, должна быть приложена опись представленных документов, подписанная уполномоченным лицом и заверенная печатью претендента (при ее наличии).
Документы, представленные претендентом, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью (при ее наличии) и заверены подписью руководителя хозяйствующего субъекта.
Претендент несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений и документов, а также нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе за нецелевое использование средств субсидии.
Начинающий хозяйствующий субъект имеет право представить на конкурсный отбор только одну заявку с одним бизнес-проектом.
В случае предоставление двух и более заявок, конкурсной комиссией рассматривается заявка, которая была подана (зарегистрирована) раньше, в порядке их поступления, остальные подлежат возврату претенденту со всеми документами без рассмотрения.
Принятые к рассмотрению заявки в установленном порядке со всеми документами не возвращаются.
15. Оглашение списка претендентов производится ответственным секретарем конкурсной комиссии в сроки, установленные Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска о проведении конкурса.
16. После оглашения списка претендентов и составления соответствующего протокола конкурсная комиссия проводит рассмотрение заявок на участие в конкурсе с целью определения их соответствия требованиям и условиям конкурса, оценивает бизнес-проекты допущенных претендентов, и принимает решение о предоставлении субсидии и (или) в отказе в предоставлении субсидии.
17. Бизнес-проект, представленный в составе пакета документов начинающего хозяйствующего субъекта, оценивается конкурсной комиссией по 5-балльной шкале.
Баллы присваиваются согласно предоставленному бизнес-проекту по следующим основным критериям:
1) значимость производства или услуг для экономического и социального развития Республики Алтай (значение критерия определяется из сведений, внесенных в раздел III бизнес-проекта, представленного в составе пакета документов начинающего хозяйствующего субъекта):
- если в бизнес-проекте не указана значимость вида экономической деятельности для экономического и социального развития Республики Алтай - 0 баллов;
- если в бизнес-проекте указано, что вид экономической деятельности имеет небольшое значение - 1 балл;
- если в бизнес-проекте указано, что вид экономической деятельности является приоритетным - 4 балла;
- если в бизнес-проекте указано, что вид экономической деятельности играет большую роль в социально-экономическом развитии Республики Алтай - 5 баллов;
2) срок окупаемости бизнес-проекта:
- свыше 3-х лет - 0 баллов;
- свыше 2-х лет и до 3-х лет включительно - 2 балла;
- свыше 1 года и до 2-х лет включительно - 4 балла;
- до 1 года включительно - 5 баллов;
3) готовность бизнес-проекта к внедрению (проработка вопроса организации производства, наличие помещения у хозяйствующего субъекта, рынка сбыта, уровень готовности проекта для запуска производства):
- низкая степень готовности к внедрению (наличие документов, подтверждающих вложение начинающим хозяйствующим субъектом в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере, установленном в пункте 6 Порядка) - 1 балл;
- средняя степень готовности к внедрению (наличие документов, подтверждающих вложение начинающим хозяйствующим субъектом в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере более чем установлено в пункте 6 Порядка, документов, подтверждающих наличие места размещения и материально-технических ресурсов) - 3 балла;
- высокая степень готовности к внедрению (наличие документов, подтверждающих вложение начинающим хозяйствующим субъектом в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере более чем установлено в пункте 6 Порядка, документов, подтверждающих наличие места размещения и материально-технических ресурсов, разработан вопрос организации деятельности: заключены договоры (предварительные договоры) с поставщиками и потребителями) - 5 баллов;
4) отношение объема производства товаров (работ, услуг) начинающего хозяйствующего субъекта в течение календарного года с момента начала реализации бизнес-проекта:
менее 0,1 - 0 баллов;
от 0,1 - 0,2 включительно - 1 балл;
от 0,2 - 0,3 включительно - 2 балла;
от 0,3 - 0,4 включительно - 3 балла;
от 0,5 - 0,8 включительно - 4 балла;
свыше 0,8 - 5 баллов;
5) отношение среднемесячной заработной платы работников, участвующих в проекте, к величине прожиточного минимума трудоспособного населения Республики Алтай:
менее 1 включительно - 0 баллов;
от 1 до 1,3 - 1 балл;
от 1,3 до 1,5 - 2 балла;
от 1,5 до 2 - 3 балла;
от 2 до 2,5 включительно - 4 балла;
свыше 2,5 - 5 баллов;
6) создание дополнительных рабочих мест на момент начала реализации проекта:
не предусмотрено - 0 баллов;
создание 1 рабочего места - 1 балл;
создание 2 рабочих мест - 2 балла;
создание 3 рабочих мест - 3 балла;
создание 4 рабочих мест - 4 балла;
создание 5 рабочих мест и более - 5 баллов;
7) планируемое поступление налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды в течение календарного года с момента начала реализации проекта, тыс. руб.:
до 30 включительно - 1 балл;
от 30 до 60 включительно - 2 балла;
от 60 до 90 включительно - 3 балла;
от 90 до 120 включительно - 4 балла;
свыше 120 - 5 баллов.
18. Итоговый балл рассчитывается как сумма баллов по критериям, указанным в пункте 15 настоящего Порядка.
19. По результатам оценки бизнес-проекта конкурсной комиссией:
по бизнес-проекту, итоговый балл которого составляет от 28 до 35 баллов включительно, принимается решение о предоставлении запрашиваемой в заявке суммы субсидии, но не более суммы, указанной в пункте 3 настоящего Порядка;
по бизнес-проекту, итоговый балл которого составляет менее 28 баллов, принимается решение о признании его неэффективным и отказе в предоставлении субсидии заявителю.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 14 октября 2015 г. N 78 в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения
20. В случае превышения объемов заявок, набравших от 28 баллов и выше, над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, конкурсная комиссия имеет право распределить сумму субсидии между претендентами пропорционально заявленных сумм субсидии. В случае равенства итогового балла приоритет имеют претенденты, подавшие заявки ранее, а также направление деятельности которых соответствует следующим критериям:
организация производства минеральных вод и других безалкогольных напитков;
организация общественного питания и бытового обслуживания населения;
оказание туристских услуг, в том числе развитие социального туризма, создание специализированных площадок отдыха (Караван-парков) для неорганизованных туристов в Республике Алтай;
развитие инновационных направлений бизнеса;
обрабатывающее производство;
развитие народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции;
предоставление потребительскими кооперативами, в том числе сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, займов для осуществления предпринимательской деятельности членам кооперативов, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства;
переработка сельскохозяйственной продукции;
создание и (или) развитие дошкольных образовательных учреждений.
21. Решение конкурсной комиссии оформляется итоговым протоколом.
22. На основании итогового протокола оформляется Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска о выделении начинающим хозяйствующим субъектам, являющимся победителями конкурса, субсидии (далее - Распоряжение).
III. Порядок перечисления и основания возврата субсидии
23. Начинающему хозяйствующему субъекту, бизнес-проект которого был признан победителем конкурсного отбора (далее - получателю субсидии), Администрация города Горно-Алтайска в течение пяти календарных дней после подведения итогов конкурса направляет для подписания Соглашение о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются следующие условия:
1) право Отдела экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципального Учреждения "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-счетной палаты города Горно-Алтайска (по согласованию), Контрольно-ревизионного отдела Администрации города Горно-Алтайска на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением;
2) согласие получателя субсидии на проведение проверок соблюдения им условий, целей и порядка их предоставления, проводимых Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска совместно, Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-счетной палатой города Горно-Алтайска (по согласованию), Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска;
3) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, установленной пунктом 25 настоящего Порядка;
4) порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-счетной палатой города Горно-Алтайска (по согласованию), Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска, факта нарушения им условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением;
5) порядок и сроки возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году.
24. Выплата субсидии производится в денежной форме на расчетный счет начинающего хозяйствующего субъекта, указанный в заявке. Администрация города Горно-Алтайска в течение 5-ти рабочих дней после подписания Распоряжения и Соглашения о предоставлении субсидии перечисляет денежные средства получателям субсидий согласно Распоряжения и Соглашения о предоставлении субсидии.
25. Получатель субсидии ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в течение срока реализации бизнес-проекта, представляет в Администрацию города Горно-Алтайска информацию о ходе реализации бизнес-проекта, включающую в себя описание текущей ситуации по реализации проекта, объем налоговых и иных обязательных платежей, выручку и расходы за отчетный период.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 14 октября 2015 г. N 78 в пункт 26 настоящего приложения внесены изменения
26. Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-ревизионный отдел Администрации города Горно-Алтайска осуществляют не менее одного раза в год проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, по результатам которой оформляется акт проверки. Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска создается рабочая группа по проведению проверки, в котором прописываются сроки проведения проверки.
27. Основаниями для принятия решения о возврате выделенной субсидии являются:
1) наличие зафиксированного во время плановой (внеплановой) проверки органами, осуществляющими контроль за целевым использованием бюджетных средств, в установленном порядке нарушения настоящего Порядка и заключенного Соглашения;
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 14 октября 2015 г. N 78 в подпункт 2 пункта 27 настоящего приложения внесены изменения
2) наличие зафиксированного в установленном порядке нарушения при проверке Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий и заключенного Соглашения;
3) отсутствие информации о ходе реализации бизнес-проекта, установленной в пункте 25 настоящего Порядка на установленную дату;
4) прекращение деятельности получателя субсидии ранее чем по истечении одного года с момента перечисления субсидии на счет получателя субсидии;
5) отсутствие реализации бизнес-проекта в течение заявленного срока его реализации, подтвержденное актом проверки деятельности, составленным Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска;
6) неиспользование остатка субсидии в отчетном финансовом году.
28. Администрация города Горно-Алтайска в течение 10-ти рабочих дней со дня, когда ей стало известно о наступлении оснований, указанных в пункте 27 настоящего Порядка, принимает решение о возврате выделенной субсидии (остатка субсидии, неиспользованного в отчетном году) в форме Распоряжения Администрации города Горно-Алтайска.
29. В случае принятия решения о возврате выделенной субсидии (остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году) субсидия (остаток) подлежит возврату в местный бюджет.
При этом получателю субсидии или его представителю вручается (направляется) уведомление на возврат денежных средств субсидии (остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году) (далее по тексту - уведомление о возврате).
В случае невозможности вручения получателю субсидии уведомления о возврате лично под расписку в течение 10-ти рабочих дней со дня его уведомления по телефону, указанному в заявке, о необходимости получения уведомления о возврате, уведомление о возврате направляется в его адрес, указанный в заявке, по почте заказным письмом.
Получатель субсидии считается уведомленным о возврате денежных средств субсидии надлежащим образом, если:
1) он отказался от получения заказного письма и отказ зафиксирован организацией почтовой связи;
2) он не явился на почту за заказным письмом с уведомлением о возврате о чем организация почтовой связи уведомила Администрацию города Горно-Алтайска;
3) заказное письмо с уведомлением о возврате не вручено в связи с отсутствием получателя субсидии по адресу указанному в заявке, о чем организация почтовой связи уведомила Администрацию города Горно-Алтайска;
4) заказное письмо с уведомлением о возврате вручено представителю лица, указанному в заявке;
5) если заказное письмо с уведомлением вручено получателю субсидии.
Возврат средств субсидии (остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году) в размере, указанном в уведомлении о возврате, осуществляется в течение 30-ти календарных дней со дня его получения. При отказе от добровольного возврата средств субсидии (остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году) взыскание суммы субсидии (остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году) осуществляется в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий из бюджета
муниципального образования "Город
Горно-Алтайск" на грантовую поддержку
начинающих предпринимателей
города Горно-Алтайска
Заявка
хозяйствующего субъекта о предоставлении субсидии на грантовую поддержку проекта, направленного на развитие предпринимательской деятельности
___________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица - заявителя с указанием
___________________________________________________________________
организационно-правовой формы) (паспортные данные, Ф.И.О.,
___________________________________________________________________
место жительства физического лица - заявителя)
представляет на рассмотрение комиссии по конкурсному отбору бизнес-
проектов для предоставления государственной поддержки начинающим
хозяйствующим субъектам _______________________________________
__________________________________________________________________,
(наименование бизнес-проекта)
претендующий на получение государственной поддержки за счет
бюджетных средств в сумме _________________________________ рублей.
О себе сообщаем следующие сведения:
Дата регистрации организации (индивидуального предпринимателя),
основной государственный регистрационный номер, наименование органа,
выдавшего свидетельство о государственной регистрации:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
_Место нахождения юридического лица (индивидуального
предпринимателя): _________________________________________________
___________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
___________________________________________________________________
ИНН субъекта малого и среднего предпринимательства:
___________________________________________________________________
Вид деятельности:
___________________________________________________________________
Состав учредителей:
___________________________________________________________________
Количество постоянных работников: _________________________________
Руководитель организации-заявителя (индивидуальный предприниматель)
(Ф.И.О., телефон, электронная почта): _____________________________
___________________________________________________________________
Руководитель бизнес-плана (контактное лицо, телефон): _____________
___________________________________________________________________
Представитель (-ли), имеющие право получать уведомления, извещения
и т.д.: ___________________________________________________________
Опись прилагаемых документов на _____ листах.
Подпись руководителя (наименование должности)
Печать организации-заявителя
(индивидуального предпринимателя)
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий из
бюджета муниципального образования
"Город Горно-Алтайск" на грантовую поддержку
начинающих предпринимателей
города Горно-Алтайска
Бизнес-проект
на получение государственной поддержки
I. Титульный лист
Наименование бизнес-проекта.
Наименование и адрес организации (индивидуального предпринимателя).
Имена, адреса и телефоны основных учредителей с указанием доли в уставном капитале.
Фамилия, имя, отчество руководителя организации (индивидуального предпринимателя), телефон, факс.
Фамилия, имя, отчество лица для контакта, телефон, факс.
Суть бизнес-проекта.
Направление инвестиций.
Сметная стоимость бизнес-проекта.
Источники финансирования бизнес-проекта:
собственные средства (в т.ч. заемные средства, отдельно отечественные и иностранные);
средства государственной поддержки, в том числе из республиканского бюджета Республики Алтай, из местного бюджета.
Форма государственной поддержки бизнес-проекта.
Сроки реализации бизнес-проекта.
Срок окупаемости бизнес-проекта.
Кем и когда разработана и утверждена проектно-сметная документация (для строительства и реконструкции).
Наличие заключений государственной, а также экологической экспертизы (если ее наличие установлено законодательством). Заявление о конфиденциальности.
II. Вводная часть или резюме бизнес-проекта
Краткое описание организации (индивидуального предпринимателя) - инициатора бизнес-плана.
Краткое описание продукции, работ или услуг.
Общие сведения о потенциале рынка.
Краткая характеристика участников бизнес-проекта.
Основные финансовые показатели организации (индивидуального предпринимателя) за последние отчетные периоды (если имеются).
Краткое описание стратегии развития бизнеса, рисков.
Описание потребности в инвестициях, включая источники, объемы, сроки и конкретные направления их использования с указанием видов оборудования и материалов.
Сроки окупаемости.
Бюджетная эффективность.
Социальная эффективность.
Общественная полезность бизнес-проекта (например, создание новых рабочих мест, прокладка дорог и коммуникаций общего пользования, расширение жилищного фонда, использование труда инвалидов, другие).
III. Анализ положения дел в отрасли
Общая характеристика потребности и объем производства продукции, выполнения работ, оказания услуг в Республике Алтай. Значимость данного производства или услуг для экономического и социального развития Республики Алтай.
Потенциальные конкуренты (наименования и адреса основных производителей товара, работ, оказания услуг, их сильные и слабые стороны, доли конкурентов на рынке).
IV. Производственный план
Программа производства и реализации продукции (в том числе в этом пункте указываются объемы производства и реализации продукции по месяцам в течение срока реализации бизнес-проекта и по кварталам в течение последующих двух лет).
Влияние инвестиций на объемы производства.
Анализ основных средств.
Потенциальные альтернативные источники снабжения сырьем и материалами в случае возникновения проблем у партнеров предприятия.
В случае, если инвестиционный бизнес-проект предусматривает строительство объектов недвижимости, в данный раздел включаются следующие пункты: стоимость строительства; структура капитальных вложений, предусмотренная в проектно-сметной документации (в том числе строительно-монтажные работы); затраты на оборудование; прочие затраты.
V. План маркетинга
1. Организация сбыта продукции, характеристика компаний, привлекаемых к ее реализации.
2. Конкурентная политика.
3. Расчет и прогноз оптовых и розничных цен на производимую продукцию.
4. Организация рекламной кампании и ориентировочный объем затрат на ее проведение.
VI. Финансовый план
1. Объем финансирования бизнес-проекта по источникам.
2. Финансовые результаты реализации бизнес-проекта.
3. Движение денежных средств по годам реализации бизнес-проекта (движение денежных средств расписывается по месяцам в течение срока реализации бизнес-проекта и по кварталам в течение последующих двух лет, в том числе в этом пункте указывается расшифровка затрат на оплату труда с указанием среднемесячной заработной платы одного работника и количества работающих, расшифровка затрат по оплате налогов по видам налогов).
4. Экономическая эффективность бизнес-проекта по показателям срока окупаемости, индекса рентабельности, внутренней нормы доходности, индекса доходности.
5. Срок окупаемости.
6. Прогноз баланса и отчета о прибылях и убытках.
VII. Оценка рисков
Рыночные риски.
Внешние риски.
Внутренние или ресурсные риски.
VIII. Приложения
В качестве приложений к бизнес-проекту могут быть представлены:
бухгалтерские и финансовые отчеты;
аудиторские заключения;
резюме владельцев и менеджеров;
копии лицензий, разрешений, свидетельств и иных документов, подтверждающих возможности инициатора бизнес-проекта реализовать бизнес-проект;
копии договоров и протоколов о намерениях, которые в перспективе будут способствовать реализации бизнес-проекта;
проектно-сметная документация.
Страхование рисков по реализации бизнес-проекта.
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий из
бюджета муниципального образования
"Город Горно-Алтайск" на грантовую поддержку
начинающих предпринимателей
города Горно-Алтайска
В Конкурсную комиссию по
предоставлению субсидий
на грантовую поддержку
начинающих предпринимателей
от ________________________
(наименование юридического
лица или индивидуального
предпринимателя)
Заявление
Я, ____________________________________, обязуюсь полученную субсидию
(Ф.И.О.)
использовать по целевому назначению на реализацию бизнес-проекта
"__________________________________________________________________".
(наименование бизнес-проекта)
Дата, подпись
М.П.
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий из
бюджета муниципального образования
"Город Горно-Алтайск" на грантовую поддержку
начинающих предпринимателей
города Горно-Алтайска
Начальнику Управления Пенсионного
фонда в городе Горно-Алтайске
от_______________________________
_________________________________
_________________________________
(наименование юридического
лица или индивидуального
предпринимателя, ИНН)
Заявление
Прошу предоставить Администрации города Горно-Алтайска сведения о среднесписочной численности работников.
Дата, подпись
М.П.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 14 октября 2015 г. N 78 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий из
бюджета муниципального образования
"Город Горно-Алтайск" на грантовую поддержку
начинающих предпринимателей
города Горно-Алтайска
Порядок
предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
С изменениями и дополнениями от:
14 октября 2015 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) в 2013-2015 годах в городе Горно-Алтайске (далее - субсидия), и определяет процедуру проведения конкурса по предоставлению субсидий (далее - конкурс).
При этом под оборудованием понимается оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.
Приобретенное оборудование не должно быть физически изношенным или морально устаревшим (имеющим год выпуска ранее трех лет на момент заключения договора).
2. Субсидии предоставляются за счет средств местного бюджета, а также средств, поступивших в местный бюджет из республиканского бюджета Республики Алтай и федерального бюджета на эти цели в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы".
Получателями субсидии являются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории города Горно-Алтайска в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S, T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых)*1
Для целей настоящего Порядка видом осуществляемой деятельности субъектом малого и среднего предпринимательства признается деятельность, которая в разделе "Сведения о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности" выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) указана в качестве основного вида деятельности.
3. Максимальный размер предоставляемой субсидии (далее - лимит субсидии) не должен превышать 15 (Пятнадцать) миллионов рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства. В случае, установленном пунктом 13 настоящего Порядка, лимит субсидии подлежит снижению.
4. Средства субсидии направляются на софинансирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, отобранным по результатам конкурса, проводимого Администрацией города Горно-Алтайска. Сумма софинансирования составляет не более 50% произведенных затрат на один субъект малого и среднего предпринимательства.
6. Претендент не допускается к конкурсу в случаях, если он:
1) подпадает под положения, указанные в пункте 3 Порядка предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность на территории города Горно-Алтайска;
2) имеет на дату подачи заявки задолженность по налоговым платежам;
3) предоставил недостоверные сведения или документы;
4) предоставил не в полном объеме в установленный срок документы, определенные в настоящем Порядке;
5) не соответствует требованиям и условиям настоящего Порядка;
6) не является субъектом малого и среднего предпринимательства;
7) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
8) допустил нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечил целевое использования средств поддержки, и с момента признания его таковым прошло менее чем три года.
II. Порядок проведения конкурса
7. Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска при проведении конкурсного отбора последовательно осуществляет следующие функции:
1) готовит проект Распоряжения Администрации города Горно-Алтайска о проведении конкурса с указанием периода и места приема заявок на участие в конкурсе, даты, времени, месте подведения итогов конкурса, документа, содержащего требования к оформлению заявки и условия конкурса, размещает его на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" в разделе "Экономика";
2) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;
3) проверяет наличие документов, представляемых на участие в конкурсе и указанных в настоящем разделе;
4) запрашивает в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Алтай информацию об отсутствии у претендента задолженности по налоговым платежам, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
5) проверяет через Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай информацию о получении ранее претендентом аналогичной поддержки;
6) готовит заключение о ранее выданной аналогичной поддержки претенденту;
7) готовит заключение о соответствии основного вида деятельности претендента по выписке из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) видам деятельности, указанным в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка;
8) готовит материалы на заседание конкурсной комиссии и вносит их на рассмотрение конкурсной комиссии;
9) оповещает членов конкурсной комиссии и приглашенных о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;
10) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
11) размещает информацию об итогах конкурса на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети Интернет в разделе "Экономика" и направляет участникам конкурса извещение об итогах конкурса в течение пяти календарных дней со дня принятия итогового решения;
12) готовит проект Распоряжения Администрации города Горно-Алтайска о выделении субъекту малого и среднего предпринимательства, являющемуся победителем, субсидии и размещает на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" в разделе "Экономика" в течение трех дней со дня его подписания;
13) вносит записи в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в отношении соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства.
8. Для участия в конкурсе претенденты представляют в Администрацию города Горно-Алтайска заявку, содержащую следующие документы:
1) заявление на участие в конкурсе по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку (далее по тексту - заявление);
2) заявление для формирования запроса об отсутствии (наличии) задолженности по налоговым платежам по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;
3) копию (-ии) договора (-ов) (сделки (-ок)) на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, с предоставлением оригинала договора для сверки;
4) документы, подтверждающие осуществление расходов субъектом малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера с отметкой о списании денежных средств со счета в размере не менее суммы софинансирования, указанной в пункте 4 настоящего Порядка;
5) бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс оборудования (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения или упрощенную систему налогообложения). Для индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения или упрощенную систему налогообложения подтверждающим документом может являться Книга учета доходов и расходов и приказ о введении в эксплуатацию оборудования;
6) справку (информацию) об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения, за год, предшествующий году проведения конкурса;
7) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) на территории города Горно-Алтайска;
8) копии документов на оборудование, в т.ч. копия паспорта оборудования, руководство (инструкция) по эксплуатации или иной аналогичный документ.
К документам, представляемым претендентом, должна быть приложена опись представленных документов, подписанная уполномоченным лицом и заверенная печатью претендента (при ее наличии).
Документы, представленные претендентом, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью (при ее наличии) и заверены подписью руководителя хозяйствующего субъекта.
Претендент несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений и документов, а также нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе за нецелевое использование средств субсидии.
Претендент имеет право представить на конкурсный отбор только одну заявку.
В случае предоставление двух и более заявок, конкурсной комиссией рассматривается заявка, которая была подана (зарегистрирована) раньше, в порядке их поступления, остальные подлежат возврату претенденту со всеми документами без рассмотрения.
Принятые к рассмотрению в установленном порядке заявки со всеми документами не возвращаются.
9. Оглашение списка претендентов производится ответственным секретарем конкурсной комиссии в сроки, установленные Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска о проведении конкурса.
10. После оглашения списка претендентов и составления соответствующего протокола конкурсная комиссия проводит рассмотрение заявок на участие в конкурсе с целью определения их соответствия требованиям и условиям конкурса, оценивает претендентов допущенных к конкурсу, и принимает решение о предоставлении субсидии и (или) в отказе в предоставлении субсидии.
В целях проверки фактического наличия у претендента приобретенного оборудования и соответствия его представленной документации, конкурсная комиссия самостоятельно проводит проверку с выездом на место нахождения претендента, либо с привлечением со стороны специалистов, по результатам проверки составляется акт проверки оборудования. Порядок проверки устанавливается в положении о конкурсной комиссии. В случае отказа претендента на проведение проверки, либо отсутствия заявленного оборудования в городе Горно-Алтайске, претендент не допускается к конкурсу.
11. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
1) не подано ни одной заявки на участие в конкурсе;
2) принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, подавших заявки.
12. Каждый претендент, допущенный к конкурсу, оценивается конкурсной комиссией по 5-ти балльной шкале по критериям. Итоговый балл определяется суммой баллов по всем критериям. Если итоговый балл претендента составляет от 20 до 35 баллов включительно, принимается решение о предоставлении субсидии. В случае превышения объемов заявок, набравших от 20 баллов и выше, над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, конкурсная комиссия распределяет сумму субсидии между претендентами пропорционально рассчитанных сумм субсидии. При наличии у претендента договоров (сделок) на приобретение в собственность оборудования, заключенных в разных годах, итоговый балл рассчитывается как средний балл по всем договорам (сделкам).
В случае допуска к конкурсу только одной заявки, сумма баллов по результатам оценки конкурсной комиссии должна быть не ниже 15 баллов.
Баллы присваиваются по следующим критериям:
1) Оценка эффекта после приобретения оборудования:
- коэффициент увеличения налогооблагаемой базы - отношение суммы (оценки суммы) налогов, уплаченных (планируемых к уплате) в году приобретения оборудования, к сумме уплаченных налогов в году, предшествующему году приобретения оборудования;
- коэффициент увеличения выручки претендента - отношение выручки (оценке выручки) в году приобретения оборудования к выручке в году, предшествующему году приобретения оборудования;
- коэффициент увеличения производительности труда претендента - отношение производительности труда (оценки производительности труда) в году приобретения оборудования к производительности труда в году, предшествующему году приобретения оборудования. При этом производительность труда определяется отношением выручки к количеству рабочих мест.
Полученные коэффициенты ранжируются от большего значения к меньшему. Претенденты, занявшие 1-5 места, получают от 5 до 1 балла соответственно, ниже 5 места - 0 баллов. При коэффициенте менее 1 - 0 баллов.
2) Оценка значимости деятельности претендента:
- уровень среднемесячной зарплаты работников претендента.
Претенденты ранжируются по размеру среднемесячной зарплаты работников за сопоставимые периоды (от большего к меньшему). Претенденты, занявшие 1-5 места, получают от 5 до 1 балла соответственно, ниже 5 места - 0 баллов;
- размер уплаченных налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды претендентом.
Претенденты ранжируются по размеру уплаченных налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды за сопоставимые периоды (от большего к меньшему). Претенденты, занявшие 1-5 места, получают от 5 до 1 балла соответственно, ниже 5 места - 0 баллов;
- оценка характеристик оборудования, которая определяется исходя из наибольшего соответствия критериям технологичности, инновационности, востребованности для экономики города Горно-Алтайска. При этом претенденты, оборудование которых соответствует трем критериям, получают 5 баллов, двум критериям - 3 балла, одному критерию - 1 балл, не соответствует критериям - 0 баллов;
- оценка значимости приобретенного оборудования для целей создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг). При этом 0 баллов означает отсутствие значимости, 1 - 2 балла - невысокую значимость, 3 - 4 балла - достаточную значимость, 5 баллов - высокую значимость.
13. Сумма предоставляемой субсидии рассчитывается по формуле:
Сумма субсидии = произведенные затраты по представленному договору (сделке) x 50%.
В случае, если запрашиваемая сумма субсидии, рассчитанная с учетом максимального размера субсидии, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, больше суммы, утвержденной в бюджете на эти цели и имеющейся на дату проведения конкурса, то размер субсидии, предоставляемой победителю конкурса, должен быть снижен до суммы, имеющейся на дату проведения конкурса.
14. Решение конкурсной комиссии оформляется итоговым протоколом. На основании итогового протокола оформляется Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска о выделении субъекту малого и среднего предпринимательства, являющемуся победителем, субсидии (далее - Распоряжение).
III. Порядок перечисления и основания возврата субсидии
15. Распорядителем бюджетных средств, направляемых на субсидии, является Администрация города Горно-Алтайска, которая взаимодействует с субъектами малого и среднего предпринимательства через Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска.
Субъекту малого и среднего предпринимательства, являющемуся победителем конкурса (далее - получателю субсидии), в течение пяти календарных дней после подведения итогов конкурса Администрация города Горно-Алтайска направляет для подписания Соглашение о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются следующие условия:
- право Отдела экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципального Учреждения "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-счетной палаты города Горно-Алтайска (по согласованию), Контрольно-ревизионного отдела Администрации города Горно-Алтайска на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением;
- согласие получателя субсидии на проведение проверок соблюдения им условий, целей и порядка их предоставления, проводимых Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-счетной палатой города Горно-Алтайска (по согласованию), Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска;
- сроки предоставления отчетности о деятельности получателя субсидии согласно пункту 16 настоящего Порядка;
- порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-счетной палатой города Горно-Алтайска (по согласованию), Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска, факта нарушения им условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением.
В связи с тем, что субсидия предоставляется в целях возмещения фактически понесенных затрат и остаток неиспользованной субсидии по состоянию на конец финансового года не возникнет, Соглашением не устанавливаются порядок и случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
Порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии не устанавливаются в связи с тем, что субсидия предоставляется в целях возмещения фактически понесенных затрат.
Администрация города Горно-Алтайска в течение 5-ти рабочих дней после подписания Распоряжения и Соглашения о предоставлении субсидии перечисляет денежные средства получателям субсидий согласно Распоряжения и Соглашения о предоставлении субсидии.
Субсидия считается предоставленной получателю субсидии в день списания средств субсидии с лицевого счета Администрации города Горно-Алтайска.
16. Получатель субсидии не позднее 20-го декабря года следующего за годом предоставления субсидии, предоставляет в Администрацию города Горно-Алтайска отчет о деятельности получателя субсидии, согласно Приложению 3 к настоящему Порядку.
17. Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-ревизионный отдел Администрации города Горно-Алтайска осуществляют не менее одного раза в год проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, по результатам которой оформляется акт проверки. Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска создается рабочая группа по проведению проверки, в котором прописываются сроки проведения проверки.
18. Основаниями для принятия решения о возврате выделенной субсидии являются:
1) наличие зафиксированного во время плановой (внеплановой) проверки органами, осуществляющими контроль за целевым использованием бюджетных средств, в установленном порядке нарушения настоящего Порядка и заключенного Соглашения;
2) наличие зафиксированного в установленном порядке нарушения при проверке Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий и заключенного Соглашения;
3) отсутствие отчетности, указанной в пункте 16 настоящего Порядка, на установленную дату;
4) прекращение права собственности на приобретенное оборудование в течение одного года со дня предоставления субсидии.
19. В случае принятия решения о возврате выделенной субсидии субсидия подлежит возврату в местный бюджет.
При этом получателю субсидии или его представителю вручается (направляется) уведомление на возврат денежных средств субсидии (далее по тексту - уведомление о возврате).
В случае невозможности вручения получателю субсидии уведомления о возврате лично под расписку в течение 10-ти рабочих дней со дня его уведомления по телефону, указанному в заявлении, уведомление о возврате направляется в его адрес, указанный в заявлении, по почте заказным письмом.
Получатель субсидии считается уведомленным о возврате денежных средств субсидии надлежащим образом, если:
1) он отказался от получения заказного письма и отказ зафиксирован организацией почтовой связи;
2) он не явился на почту за заказным письмом с уведомлением о возврате о чем организация почтовой связи уведомила Администрацию города Горно-Алтайска;
3) заказное письмо с уведомлением о возврате не вручено в связи с отсутствием получателя субсидии по адресу указанному в заявлении, о чем организация почтовой связи уведомила Администрацию города Горно-Алтайска;
4) заказное письмо с уведомлением о возврате вручено представителю лица, указанному в заявлении;
5) если заказное письмо с уведомлением вручено получателю субсидии.
Возврат средств субсидии в размере, указанном в уведомлении о возврате, осуществляется в течение 30-ти календарных дней со дня его получения. При отказе от добровольного возврата средств субсидии взыскание суммы субсидии осуществляется в судебном порядке.
*(1) До момента отмены Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90 и 92), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1)).
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 14 октября 2015 г. N 78 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий из бюджета
муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на
Возмещение части затрат, связанных с приобретением
оборудования в целях создания и (или) развития
и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
(с изменениями и дополнениями от 14 октября 2015 г.)
В Конкурсную комиссию по отбору субъектов
малого и среднего предпринимательства на
возмещение части затрат, связанных с
приобретением оборудования,
от ______________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
(указывается фирменное наименование
(наименование), сведения об организационно-
правовой форме, о месте нахождения, почтовом
адресе (для юридического лица), фамилия, имя,
отчество, паспортные данные, сведения о месте
жительства (для индивидуального предпринимателя)
Заявление
Прошу Вас рассмотреть возможность предоставления субсидии на
возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование оборудования)
согласно договору (-ов) (сделки (-ок)) на приобретение в
собственность оборудования: _______________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(номер договора, дата заключения, сумма договора)
Сообщаю следующие сведения:
1. Ф.И.О. руководителя ____________________________________________
2. Ф.И.О. представителя, имеющего право получать извещения,
уведомления и т.д. ________________________________________________
___________________________________________________________________
3. ИНН/КПП ________________________________________________________
4. Банковские реквизиты ___________________________________________
___________________________________________________________________
5. Контактные телефоны ____________________________________________
(рабочий, мобильный)
6. Адрес электронной почты ________________________________________
7. Сфера деятельности _____________________________________________
8. ОКВЭД __________________________________________________________
9. Стандартный отчет: _____________________________________________
|
N п/п |
Показатели (тыс. руб.) |
(N - 1) <*> год |
(N) <*> год |
(N + 1) <*> год |
Динамика в % (N) г. к (N -1) г. |
Динамика в % (N +1) к (N) г. |
|
1. |
Выручка от реализации |
|
|
|
|
|
|
2. |
Общая сумма налогов, в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Налог на прибыль |
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Единый налог на вмененный доход |
|
|
|
|
|
|
2.3. |
Упрощенная система налогообложения |
|
|
|
|
|
|
2.4. |
Налог на доходы физических лиц |
|
|
|
|
|
|
2.5. |
Налог на имущество |
|
|
|
|
|
|
2.6. |
Земельный налог |
|
|
|
|
|
|
2.7. |
Транспортный налог |
|
|
|
|
|
|
3. |
Количество рабочих мест |
|
|
|
|
|
|
4. |
Среднемесячная зарплата одного работника |
|
|
|
|
|
|
5. |
Платежи в Пенсионный фонд |
|
|
|
|
|
|
6. |
Стоимость основных средств |
|
|
|
|
|
|
7. |
Кредиторская задолженность |
|
|
|
|
|
|
8. |
Дебиторская задолженность |
|
|
|
|
|
|
9. |
Аренда муниципального имущества |
|
|
|
|
|
<*> N - текущий финансовый год.
Дата заполнения_________________
Подпись _______________ расшифровка подписи _______________________
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий из бюджета
муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
на Возмещение части затрат, связанных
с приобретением оборудования в целях
создания и (или) развития и (или)
модернизации производства товаров (работ, услуг)
Начальнику Межрайонной ИФНС N 5
по Республике Алтай
от_____________________________
_______________________________
_______________________________
(наименование юридического лица
или индивидуального
предпринимателя, ИНН)
Заявление
Прошу предоставить Администрации города Горно-Алтайска сведения об отсутствии (наличии) задолженности по налоговым платежам.
Дата, подпись
М.П.
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий из бюджета
муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
на Возмещение части затрат, связанных
с приобретением оборудования в целях создания
и (или) развития и (или) модернизации производства
товаров (работ, услуг)
Отчет
о деятельности получателя субсидии
I. Общая информация о субъекте малого и среднего
предпринимательства - получателе поддержки
_________________________________ _________________________________
(полное наименование субъекта малого (дата оказания поддержки)
и среднего предпринимательства)
_________________________________ _________________________________
(ИНН получателя поддержки) (отчетный год)
_________________________________ _________________________________
(система налогообложения (сумма оказанной поддержки, тыс. руб.)
получателя поддержки)
_________________________________ _________________________________
(субъект Российской Федерации, (основной вид деятельности по ОКВЭД)
в котором оказана поддержка)
II. Основные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя поддержки
|
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
За ____ год (год, предшествующий оказанию поддержки) |
За ___ год (год оказания поддержки) |
За ___ год (год после оказания поддержки) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС |
тыс. руб. |
|
|
|
|
2 |
Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
3 |
География поставок (кол-во субъектов РФ в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг) |
единиц |
|
|
|
|
4 |
Номенклатура производимой продукции (работ, услуг) |
единиц |
|
|
|
|
5 |
Среднесписочная численность работников |
человек |
|
|
|
|
6 |
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) |
человек |
|
|
|
|
7 |
Среднемесячная начисленная заработная плата работников |
тыс. руб. |
|
|
|
|
8 |
Объем налогов, в том числе по видам налогов: |
тыс. руб. |
|
|
|
|
9 |
НДС |
тыс. руб. |
|
|
|
|
10 |
налог на имущество организаций |
тыс. руб. |
|
|
|
|
11 |
транспортный налог |
тыс. руб. |
|
|
|
|
12 |
налог на прибыль (федеральный бюджет) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
13 |
налог на прибыль (республиканский бюджет) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
14 |
налог на доходы физических лиц |
тыс. руб. |
|
|
|
|
15 |
налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения |
тыс. руб. |
|
|
|
|
16 |
земельный налог |
тыс. руб. |
|
|
|
|
17 |
единый сельскохозяйственный налог |
тыс. руб. |
|
|
|
|
18 |
единый налог на вмененный доход |
тыс. руб. |
|
|
|
|
19 |
налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения |
тыс. руб. |
|
|
|
|
20 |
Отчисления во внебюджетные фонды |
тыс. руб. |
|
|
|
|
21 |
Прочие (указать) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
22 |
Инвестиции в основной капитал, всего |
тыс. руб. |
|
|
|
|
23 |
Привлеченные заемные (кредитные) средства |
тыс. руб. |
|
|
|
|
24 |
Создано новых рабочих мест |
единиц |
|
|
|
|
25 |
Количество сохраненных рабочих мест |
единиц |
|
|
|
Дата заполнения_________________
Подпись _________________ расшифровка подписи _____________________
М.П.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 14 октября 2015 г. N 78 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к Порядку предоставления финансовой
поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства,
осуществляющим свою деятельность
на территории города Горно-Алтайска
Порядок
предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
С изменениями и дополнениями от:
14 октября 2015 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях в 2012-2015 годах (далее - субсидия), и определяет процедуру проведения конкурса по предоставлению субсидий (далее - конкурс).
2. Субсидии предоставляются за счет средств местного бюджета, а также средств, поступивших в местный бюджет из республиканского бюджета Республики Алтай и федерального бюджета на эти цели в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы".
Субсидии предоставляются по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) на территории города Горно-Алтайска.
При этом под оборудованием понимается оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.
Приобретенное оборудование не должно быть физически изношенным или морально устаревшим (имеющим год выпуска ранее трех лет на момент заключения договора на приобретение в собственность оборудования).
В случае если кредит был взят в 2012 году на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений, то их готовность должна составлять 100 процентов.
В случае если кредит был взят в 2013 году на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений, то их готовность должна составлять не менее 80 процентов.
В случае если кредит был взят в 2014 году на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений, то их готовность должна составлять не менее 50 процентов.
В случае если кредит был взят в 2015 году на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений, то их готовность должна составлять не менее 20 процентов.
Заключение о проценте готовности готовится Муниципальным учреждением "Управление архитектуры и градостроительства администрации города Горно-Алтайска" совместно с Муниципальным учреждением "Управление капитального строительства города Горно-Алтайска".
Получателями субсидии являются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории города Горно-Алтайска в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S, T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых)*(2).
Для целей настоящего Порядка видом осуществляемой деятельности субъектом малого и среднего предпринимательства признается деятельность, которая в разделе "Сведения о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности" выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) указана в качестве основного вида деятельности.
3. Субсидии предоставляются Администрацией города Горно-Алтайска на конкурсной основе в размере не более 3/4 ключевой ставки Банка России, действующей на момент проведения конкурса, но не более 70% от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату процентов по кредиту.
Сумма субсидии по результатам всех конкурсов в текущем финансовом году по каждому заявителю не должна превышать 15 (Пятнадцать) миллионов рублей независимо от количества имеющихся у него кредитных договоров.
4. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства, которым будут предоставляться субсидии, осуществляется по результатам конкурса, проводимого Администрацией города Горно-Алтайска.
5. Претендент не допускается к конкурсу в случаях, если он:
1) подпадает под положения, указанные в пункте 3 Порядка предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность на территории города Горно-Алтайска;
2) имеет на дату подачи заявки задолженность по налоговым платежам;
3) предоставил недостоверные сведения или документы;
4) предоставил не в полном объеме в установленный срок документы, определенные в настоящем Порядке;
5) не соответствует требованиям и условиям настоящего Порядка;
6) не является субъектом малого и среднего предпринимательства;
7) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
8) допустил нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечил целевое использования средств поддержки, и с момента признания его таковым прошло менее чем три года.
II. Порядок проведения конкурса
6. Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска при проведении конкурсного отбора последовательно осуществляет следующие функции:
1) готовит проект Распоряжения Администрации города Горно-Алтайска о проведении конкурса с указанием периода и места приема заявок на участие в конкурсе, даты, времени, месте подведения итогов конкурса, документа, содержащего требования к оформлению заявки и условия конкурса, размещает его на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" в разделе "Экономика";
2) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;
3) проверяет наличие документов, представляемых на участие в конкурсе и указанных в настоящем разделе;
4) запрашивает в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Алтай информацию об отсутствии у претендента задолженности по налоговым платежам, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
5) проверяет через Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай информацию о получении ранее претендентом аналогичной поддержки;
6) готовит заключение о соответствии основного вида деятельности претендента по выписке из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) видам деятельности, указанным в абзаце десятом пункта 2 настоящего Порядка, и заключение о ранее выданной аналогичной поддержки претенденту;
7) готовит материалы на заседание конкурсной комиссии и вносит их на рассмотрение конкурсной комиссии;
8) оповещает членов конкурсной комиссии и приглашенных о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;
9) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
10) размещает информацию об итогах конкурса на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети Интернет в разделе "Экономика" и направляет участникам конкурса извещение об итогах конкурса в течение пяти календарных дней со дня принятия итогового решения;
11) готовит проект Распоряжения Администрации города Горно-Алтайска о выделении субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимися победителями, субсидии, и размещает на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" в разделе "Экономика" в течение трех дней со дня его подписания;
12) вносит записи в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в отношении соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства.
7. Для участия в конкурсе претенденты представляют в Администрацию города Горно-Алтайска заявку, содержащую следующие документы:
1) заявление на участие в конкурсе по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку (далее по тексту - заявление);
2) копию (-ии) кредитного (-ых) договора (-ов), заключенного (-ых) банком с субъектом малого и среднего предпринимательства, который (-ые) является (-ются) действующим (-ими) на момент подачи заявки субъектом малого и среднего предпринимательства и в соответствии с которым сумма привлеченного кредита составляет более 1,5 (Полутора) миллионов рублей, цель которого соответствует целям, указанным в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка;
3) заверенные банком выписка из ссудного счета и график погашения кредита;
4) отчет о целевом использовании средств по кредитному договору в произвольной форме, подписанный уполномоченным лицом и заверенный печатью претендента (при ее наличии);
5) заявление для формирования запроса об отсутствии (наличии) задолженности по налоговым платежам по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;
6) документы, подтверждающие осуществление расходов по уплате субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по кредиту, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера с отметкой о списании денежных средств со счета в размере не менее 10% от всей суммы процентов по кредиту;
7) справку (информацию) об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения, за год, предшествующий году проведения конкурса;
8) заключенные субъектом малого и среднего предпринимательства договоры (сделки), обеспечивающие строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования;
9) если кредит был взят на приобретение оборудования, претендент дополнительно представляет следующие документы:
- бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс оборудования (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения или упрощенную систему налогообложения). Для индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения или упрощенную систему налогообложения подтверждающим документом может являться Книга учета доходов и расходов и приказ о введении в эксплуатацию оборудования;
- копии документов на оборудование, в т.ч. копия паспорта оборудования, руководство (инструкция) по эксплуатации или иной аналогичный документ.
К документам, представляемым претендентом, должна быть приложена опись представленных документов, подписанная уполномоченным лицом и заверенная печатью претендента (при ее наличии).
Документы, представленные претендентом, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью (при ее наличии) и заверены подписью руководителя хозяйствующего субъекта.
Претендент несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений и документов, а также нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в том числе за нецелевое использование средств субсидии.
В случае предоставление двух и более заявок, конкурсной комиссией рассматривается заявка, которая была подана (зарегистрирована) раньше, в порядке их поступления, остальные подлежат возврату претенденту со всеми документами без рассмотрения.
Принятые к рассмотрению в установленном порядке заявки со всеми документами не возвращаются.
8. Оглашение списка претендентов производится ответственным секретарем конкурсной комиссии в сроки, установленные Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска о проведении конкурса.
9. После оглашения списка претендентов и составления соответствующего протокола конкурсная комиссия проводит рассмотрение заявок на участие в конкурсе с целью определения их соответствия требованиям и условиям конкурса, оценивает претендентов допущенных к конкурсу, и принимает решение о предоставлении субсидии и (или) в отказе в предоставлении субсидии.
В целях проверки фактического наличия у претендента приобретенного оборудования и соответствия его представленной документации, конкурсная комиссия самостоятельно проводит проверку с выездом на место нахождения претендента, либо с привлечением со стороны специалистов, по результатам проверки составляется акт проверки оборудования. Порядок проверки устанавливается в положении о конкурсной комиссии. В случае отказа претендента на проведение проверки, либо отсутствия заявленного оборудования в городе Горно-Алтайске, претендент не допускается к конкурсу.
10. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
1) не подано ни одной заявки на участие в конкурсе;
2) принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, подавших заявки.
11. Каждый претендент, в том числе и единственный, допущенный к конкурсу, оценивается конкурсной комиссией по балльной шкале по критериям.
Сумма баллов по результатам такой оценки должна быть не ниже 7 баллов.
В случае превышения объемов заявок, набравших от 7 баллов и выше, над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, конкурсная комиссия распределяет сумму субсидии между претендентами пропорционально рассчитанных сумм субсидии.
Баллы присваиваются по следующим основным критериям:
1) Поступление налоговых платежей в бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в финансовом году, предшествующем году проведения конкурса (тыс. руб.):
10 баллов - свыше 450;
9 баллов - от 400 до 450 включительно;
8 баллов - от 350 до 400 включительно;
7 баллов - от 300 до 350 включительно;
6 баллов - от 250 до 300 включительно;
5 баллов - от 200 до 250 включительно;
4 балла - от 150 до 200 включительно;
3 балла - от 100 до 150 включительно;
2 балла - от 50 до 100 включительно;
1 балл - до 50 включительно.
2) Объем инвестиций в экономику города Горно-Алтайска в финансовом году, предшествующем году проведения конкурса, тыс. руб.:
10 баллов - свыше 4500;
9 баллов - от 4000 до 4500 включительно;
8 баллов - от 3500 до 4000 включительно;
7 баллов - от 3000 до 3500 включительно;
6 баллов - от 2500 до 3000 включительно;
5 баллов - от 2000 до 2500 включительно;
4 балла - от 1500 до 2000 включительно;
3 балла - от 500 до 1500 включительно;
2 балла - от 100 до 500 включительно;
1 балл - до 100 включительно.
3) Срок деятельности претендента согласно дате его регистрации, лет:
10 баллов - свыше 10;
9 баллов - от 8 до 9 включительно;
8 баллов - от 7 до 8 включительно;
7 баллов - от 6 до 7 включительно;
6 баллов - от 5 до 6 включительно;
5 баллов - от 4 до 5 включительно;
4 балла - от 3 до 4 включительно;
3 балла - от 2 до 3 включительно;
2 балла - от 1 до 2 включительно;
1 балл - до 1 включительно.
Размер предоставляемой субсидии рассчитывается по формуле:
Размер субсидии = (сумма фактически произведенных затрат на уплату процентов / процентная ставка по договору) x 3/4 x ключевая ставка Банка России, действующая на дату проведения конкурса.
В случае предоставление нескольких кредитных договоров субсидия рассчитывается путем суммирования полученных сумм субсидий по всем договорам.
В случае, если запрашиваемая сумма субсидии, рассчитанная с учетом максимального размера субсидии, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, больше суммы, утвержденной в бюджете на эти цели и имеющейся на дату проведения конкурса, то размер субсидии, предоставляемой победителю конкурса, должен быть снижен до суммы, имеющейся на дату проведения конкурса.
12. Решение конкурсной комиссии оформляется итоговым протоколом. На основании итогового протокола оформляется Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска о выделении субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся победителями, субсидии (далее - Распоряжение).
III. Порядок перечисления и основания возврата субсидии
13. Распорядителем бюджетных средств, направляемых на субсидии, является Администрация города Горно-Алтайска, которая взаимодействует с субъектами малого и среднего предпринимательства через Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска.
Субъекту малого и среднего предпринимательства, являющемуся победителем конкурса (далее - получателю субсидии), в течение пяти календарных дней после подведения итогов конкурса Администрация города Горно-Алтайска направляет для подписания Соглашение о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются следующие условия:
- право Отдела экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципального Учреждения "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-счетной палаты города Горно-Алтайска (по согласованию), Контрольно-ревизионного отдела Администрации города Горно-Алтайска на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением;
- согласие получателя субсидии на проведение проверок соблюдения им условий, целей и порядка их предоставления, проводимых Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-счетной палатой города Горно-Алтайска (по согласованию), Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска;
- сроки предоставления отчетности о деятельности получателя субсидии согласно пункту 14 настоящего Порядка;
- порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-счетной палатой города Горно-Алтайска (по согласованию), Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска, факта нарушения им условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением.
В связи с тем, что субсидия предоставляется в целях возмещения фактически понесенных затрат и остаток неиспользованной субсидии по состоянию на конец финансового года не возникнет, Соглашением не устанавливаются порядок и случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
Порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии не устанавливаются в связи с тем, что субсидия предоставляется в целях возмещения фактически понесенных затрат.
Администрация города Горно-Алтайска в течение 5-ти рабочих дней после подписания Распоряжения и Соглашения о предоставлении субсидии перечисляет денежные средства получателям субсидий согласно Распоряжения и Соглашения о предоставлении субсидии.
Субсидия считается предоставленной получателю субсидии в день списания средств субсидии с лицевого счета Администрации города Горно-Алтайска.
14. Получатель субсидии не позднее 20-го декабря года следующего за годом предоставления субсидии, предоставляет в Администрацию города Горно-Алтайска отчет о деятельности получателя субсидии, согласно Приложению 3 к настоящему Порядку.
15. Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-ревизионный отдел Администрации города Горно-Алтайска осуществляют не менее одного раза в год проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, по результатам которой оформляется акт проверки. Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска создается рабочая группа по проведению проверки, в котором прописываются сроки проведения проверки.
16. Основаниями для принятия решения о возврате выделенной субсидии являются:
1) наличие зафиксированного во время плановой (внеплановой) проверки органами, осуществляющими контроль за целевым использованием бюджетных средств, в установленном порядке нарушения настоящего Порядка и заключенного Соглашения;
2) наличие зафиксированного в установленном порядке нарушения при проверке Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий и заключенного Соглашения;
3) отсутствие отчетности, указанной в пункте 14 настоящего Порядка, на установленную дату;
4) прекращение права собственности на приобретенное оборудование или производственное здание, строение, сооружение в течение одного года со дня предоставления субсидии.
17. Администрация города Горно-Алтайска в течение 10-ти рабочих дней со дня, когда ей стало известно о наступлении оснований, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, принимает решение о возврате выделенной субсидии в форме Распоряжения Администрации города Горно-Алтайска.
18. В случае принятия решения о возврате выделенной субсидии субсидия подлежит возврату в местный бюджет.
При этом получателю субсидии или его представителю вручается (направляется) уведомление на возврат денежных средств субсидии (далее по тексту - уведомление о возврате).
В случае невозможности вручения получателю субсидии уведомления о возврате лично под расписку в течение 10-ти рабочих дней со дня его уведомления по телефону, указанному в заявлении, о необходимости получения уведомления о возврате, уведомление о возврате направляется в его адрес, указанный в заявлении, по почте заказным письмом.
Получатель субсидии считается уведомленным о возврате денежных средств субсидии надлежащим образом, если:
1) он отказался от получения заказного письма и отказ зафиксирован организацией почтовой связи;
2) он не явился на почту за заказным письмом с уведомлением о возврате о чем организация почтовой связи уведомила Администрацию города Горно-Алтайска;
3) заказное письмо с уведомлением о возврате не вручено в связи с отсутствием получателя субсидии по адресу, указанному в заявлении, о чем организация почтовой связи уведомила Администрацию города Горно-Алтайска;
4) заказное письмо с уведомлением о возврате вручено представителю лица, указанному в заявлении;
5) если заказное письмо с уведомлением вручено получателю субсидии.
Возврат средств субсидии в размере, указанном в уведомлении о возврате, осуществляется в течение 30-ти календарных дней со дня его получения. При отказе от добровольного возврата средств субсидии взыскание суммы субсидии осуществляется в судебном порядке.
*(2) До момента отмены Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90 и 92), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1)).
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий из бюджета
муниципального образования "Город Горно-
Алтайск" на Возмещение части затрат
субъектов малого и среднего предпринимательства
на уплату процентов по кредитам, привлеченным
в российских кредитных организациях
В Конкурсную комиссию по отбору субъектов
малого и среднего предпринимательства на
возмещение части затрат субъектов малого
и среднего предпринимательства на уплату
процентов по кредитам, привлеченным в
российских кредитных организациях,
от ______________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
(указывается фирменное наименование
(наименование), сведения об организационно-
правовой форме, о месте нахождения, почтовом
адресе (для юридического лица), фамилия, имя,
отчество, паспортные данные, сведения о месте
жительства (для индивидуального предпринимателя)
Заявление
Прошу Вас рассмотреть возможность предоставления субсидии на
возмещение части процентной ставки по кредитному (-ым) договору
(-ам) ______________________________________________________________
(наименование банка, реквизиты кредитного договора)
за период с ______________________ по ______________________________
Объем инвестиций в экономику города Горно-Алтайска в финансовом
году, предшествующему году проведения конкурса, составил
__________________________________________________________ тыс. руб.
в следующие объекты: _______________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Сообщаю следующие сведения:
1. ИНН/КПП
____________________________________________________________________
2. Банковские реквизиты ____________________________________________
____________________________________________________________________
3. Ф.И.О. руководителя______________________________________________
4. Ф.И.О. представителя, имеющего право получать извещения,
уведомления и т.д. _________________________________________________
____________________________________________________________________
5. Контактные телефоны _____________________________________________
(рабочий, мобильный)
6. Адрес электронной почты _________________________________________
7. Сфера деятельности ______________________________________________
8. Стандартный отчет:
|
N п/п |
Показатели (тыс. руб.) |
(N - 1) <*> год |
(N) <*> год |
(N +1) <*> год |
Динамика в % (N) г. к (N -1) г. |
Динамика в % (N + 1) к (N) г. |
|
1. |
Выручка от реализации |
|
|
|
|
|
|
2. |
Общая сумма налогов, в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Налог на прибыль |
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Единый налог на вмененный доход |
|
|
|
|
|
|
2.3. |
Упрощенная система налогообложения |
|
|
|
|
|
|
2.4. |
Налог на доходы физических лиц |
|
|
|
|
|
|
2.5. |
Налог на имущество |
|
|
|
|
|
|
2.6. |
Земельный налог |
|
|
|
|
|
|
2.7. |
Транспортный налог |
|
|
|
|
|
|
3. |
Количество рабочих мест |
|
|
|
|
|
|
4. |
Среднемесячная зарплата одного работника |
|
|
|
|
|
|
5. |
Платежи в Пенсионный фонд |
|
|
|
|
|
|
6. |
Стоимость основных средств |
|
|
|
|
|
|
7. |
Кредиторская задолженность |
|
|
|
|
|
|
8. |
Дебиторская задолженность |
|
|
|
|
|
|
9. |
Аренда муниципального имущества |
|
|
|
|
|
<*> N - текущий финансовый год.
Дата заполнения_________________
Подпись _________________ расшифровка подписи _____________________
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий из бюджета
муниципального образования "Город
Горно-Алтайск" на Возмещение части затрат
субъектов малого и среднего предпринимательства
на уплату процентов по кредитам, привлеченным
в российских кредитных организациях
Начальнику Межрайонной ИФНС N 5
по Республике Алтай
от_____________________________
_______________________________
_______________________________
(наименование юридического лица
или индивидуального
предпринимателя, ИНН)
Заявление
Прошу предоставить Администрации города Горно-Алтайска сведения об отсутствии (наличии) задолженности по налоговым платежам.
Дата, подпись
М.П.
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий из бюджета
муниципального образования "Город
Горно-Алтайск" на Возмещение части затрат
субъектов малого и среднего предпринимательства
на уплату процентов по кредитам, привлеченным
в российских кредитных организациях
Отчет
о деятельности получателя субсидии
I. Общая информация о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки
_________________________________ _________________________________
(полное наименование субъекта малого (дата оказания поддержки)
и среднего предпринимательства)
_________________________________ _________________________________
(ИНН получателя поддержки) (отчетный год)
_________________________________ _________________________________
(система налогообложения (сумма оказанной поддержки, тыс. руб.)
получателя поддержки)
_________________________________ _________________________________
(субъект Российской Федерации, (основной вид деятельности по ОКВЭД)
в котором оказана поддержка)
II. Основные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя поддержки
|
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
За ____ год (год, предшествующий оказанию поддержки) |
За ___ год (год оказания поддержки) |
За ___ год (год после оказания поддержки) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС |
тыс. руб. |
|
|
|
|
2 |
Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
3 |
География поставок (кол-во субъектов РФ в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг) |
единиц |
|
|
|
|
4 |
Номенклатура производимой продукции (работ, услуг) |
единиц |
|
|
|
|
5 |
Среднесписочная численность работников |
человек |
|
|
|
|
6 |
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) |
человек |
|
|
|
|
7 |
Среднемесячная начисленная заработная плата работников |
тыс. руб. |
|
|
|
|
8 |
Объем налогов, в том числе по видам налогов: |
тыс. руб. |
|
|
|
|
9 |
НДС |
тыс. руб. |
|
|
|
|
10 |
налог на имущество организаций |
тыс. руб. |
|
|
|
|
11 |
транспортный налог |
тыс. руб. |
|
|
|
|
12 |
налог на прибыль (федеральный бюджет) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
13 |
налог на прибыль (республиканский бюджет) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
14 |
налог на доходы физических лиц |
тыс. руб. |
|
|
|
|
15 |
налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения |
тыс. руб. |
|
|
|
|
16 |
земельный налог |
тыс. руб. |
|
|
|
|
17 |
единый сельскохозяйственный налог |
тыс. руб. |
|
|
|
|
18 |
единый налог на вмененный доход |
тыс. руб. |
|
|
|
|
19 |
налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения |
тыс. руб. |
|
|
|
|
20 |
Отчисления во внебюджетные фонды |
тыс. руб. |
|
|
|
|
21 |
Прочие (указать) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
22 |
Инвестиции в основной капитал, всего |
тыс. руб. |
|
|
|
|
23 |
Привлеченные заемные (кредитные) средства |
тыс. руб. |
|
|
|
|
24 |
Создано новых рабочих мест |
единиц |
|
|
|
|
25 |
Количество сохраненных рабочих мест |
единиц |
|
|
|
Дата заполнения_________________
Подпись _________________ расшифровка подписи _____________________
М.П.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 14 октября 2015 г. N 78 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4
к Порядку предоставления финансовой
поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства,
осуществляющим свою деятельность
на территории города Горно-Алтайска
Порядок
предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на возмещение части затрат при приобретении оборудования по договорам лизинга
С изменениями и дополнениями от:
14 октября 2015 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат при приобретении оборудования по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) не ранее 1 января 2013 года (далее - субсидия) и определяет процедуру проведения конкурса по предоставлению субсидий (далее - конкурс).
При этом под оборудованием понимается оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.
Субсидии предоставляются за счет средств местного бюджета, а также средств, поступивших в местный бюджет из республиканского бюджета Республики Алтай и федерального бюджетов на эти цели в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы".
2. Настоящий Порядок распространяется на лизинговые договоры, к которым относятся следующие предметы лизинга, использующиеся на территории города Горно-Алтайска:
1) оборудование;
2) универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции;
3) нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).
Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование, имеющее год выпуска ранее трех лет на момент заключения договора лизинга.
3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории города Горно-Алтайска в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S, T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых)*(3), на реализацию следующих мероприятий:
1) субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России, действовавшей на момент уплаты лизингового платежа субъектом малого и среднего предпринимательства, но не более 70% от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату лизингового платежа в текущем году;
2) субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями, включая затраты на монтаж оборудования, в размере, не превышающем в сумме 15 (Пятнадцать) миллионов рублей на одного получателя поддержки - юридическое лицо или индивидуального предпринимателя.
Для целей настоящего Порядка видом осуществляемой деятельности субъектом малого и среднего предпринимательства признается деятельность, которая в разделе "Сведения о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности" выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) указана в качестве основного вида деятельности.
4. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства, которым будет предоставлена субсидия, осуществляется по результатам конкурса, проводимого Администрацией города Горно-Алтайска.
6. Претендент не допускается к конкурсу в случаях, если он:
1) подпадает под положения, указанные в пункте 3 Порядка предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность на территории города Горно-Алтайска;
2) находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) имеет на дату подачи заявки задолженность по налоговым платежам;
4) предоставил недостоверные сведения или документы;
5) предоставил не в полном объеме в установленный срок документы, определенные в настоящем Порядке;
6) не соответствует требованиям и условиям настоящего Порядка;
7) не является субъектом малого и среднего предпринимательства;
8) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
9) допустил нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечил целевое использования средств поддержки, и с момента признания его таковым прошло менее чем три года.
II. Порядок проведения конкурса
7. Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска при проведении конкурсного отбора последовательно осуществляет следующие функции:
1) готовит проект Распоряжения Администрации города Горно-Алтайска о проведении конкурса с указанием мероприятия, на которое направлена субсидия, периода и места приема заявок на участие в конкурсе, даты, времени, месте подведения итогов конкурса, документа, содержащего требования к оформлению заявки и условия конкурса, размещает его на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" в разделе "Экономика";
2) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;
3) проверяет наличие документов, представляемых на участие в конкурсе и указанных в настоящем разделе;
4) запрашивает в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Алтай информацию об отсутствии у претендента задолженности по налоговым платежам, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
5) проверяет через Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай информацию о получении ранее претендентом аналогичной поддержки;
6) готовит заключение о ранее выданной аналогичной поддержки претенденту;
7) готовит заключение о соответствии основного вида деятельности претендента по выписке из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) видам деятельности, указанным в абзаце первом пункта 3 настоящего Порядка;
8) готовит материалы на заседание конкурсной комиссии и вносит их на рассмотрение конкурсной комиссии;
9) оповещает членов конкурсной комиссии и приглашенных о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;
10) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
11) размещает информацию об итогах конкурса на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети Интернет в разделе "Экономика" и направляет участникам конкурса извещение об итогах конкурса в течение пяти календарных дней со дня принятия итогового решения;
12) готовит проект Распоряжения Администрации города Горно-Алтайска о выделении субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимися победителями, субсидии, и размещает на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" в течение трех дней со дня его подписания;
13) вносит записи в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в отношении соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства.
8. Для участия в конкурсе претенденты представляют в Администрацию города Горно-Алтайска заявку, содержащую следующие документы:
1) заявление на участие в конкурсе по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку (далее по тексту - заявление);
2) заявление для формирования запроса об отсутствии задолженности по налоговым платежам по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;
3) копию (-ии) договора (-ов) лизинга, с предоставлением оригинала договора (-ов) для сверки;
4) копию (-ии) графика (-ов) погашения лизинговых платежей в соответствии с договором (-ами) лизинга;
5) копию (-ии) договора (-ов) купли-продажи;
6) копию (-ии) акта (-ов) приема - передачи предмета лизинга;
7) копии документов подтверждающих отсутствие факта физического или морального износа (техническая документация оборудования, паспорт оборудования, иное);
8) справку (информацию) об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения, за год, предшествующий году проведения конкурса;
9) пояснительная записка, обосновывающая приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) на территории города Горно-Алтайска.
При участии в мероприятии, указанном в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, претенденты дополнительно предоставляют:
- копии платежных документов с отметкой о списании денежных средств со счета, подтверждающие оплату хозяйствующим субъектом процентов по договору лизинга.
При участии в мероприятии, указанном в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, претенденты дополнительно предоставляют:
- копии платежных документов с отметкой о списании денежных средств со счета, подтверждающие оплату претендентом первого взноса (аванса) по договору лизинга.
К документам, представляемым претендентом, должна быть приложена опись представленных документов, подписанная уполномоченным лицом и заверенная печатью претендента (при ее наличии).
Документы, представленные претендентом, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью (при ее наличии) и заверены подписью руководителя хозяйствующего субъекта.
Претендент несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений и документов, а также нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в том числе за нецелевое использование средств субсидии.
В случае предоставление двух и более заявок, конкурсной комиссией рассматривается заявка, которая была подана (зарегистрирована) раньше, в порядке их поступления, остальные подлежат возврату претенденту со всеми документами без рассмотрения.
Принятые и рассмотренные в установленном порядке заявки со всеми документами не возвращаются.
9. Оглашение списка претендентов производится ответственным секретарем конкурсной комиссии в сроки, установленные Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска о проведении конкурса.
10. После оглашения списка претендентов и составления соответствующего протокола конкурсная комиссия проводит рассмотрение заявок на участие в конкурсе с целью определения их соответствия требованиям и условиям конкурса, оценивает претендентов допущенных к конкурсу, и принимает решение о предоставлении субсидии и (или) в отказе в предоставлении субсидии.
В целях проверки фактического наличия у претендента приобретенного оборудования и соответствия его представленной документации, конкурсная комиссия самостоятельно проводит проверку с выездом на место нахождения претендента, либо с привлечением со стороны специалистов, по результатам проверки составляется акт проверки оборудования. Порядок проверки устанавливается в положении о конкурсной комиссии. В случае отказа претендента на проведение проверки, либо отсутствия заявленного оборудования в городе Горно-Алтайске, претендент не допускается к конкурсу.
11. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
1) не подано ни одной заявки на участие в конкурсе;
2) принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, подавших заявки.
12. Каждый претендент, допущенный к конкурсу, оценивается конкурсной комиссией по 5-ти балльной шкале по критериям. Итоговый балл определяется суммой баллов по всем критериям. Если итоговый балл претендента составляет от 20 до 35 баллов включительно, принимается решение о предоставлении субсидии. В случае превышения объемов заявок, набравших от 20 баллов и выше, над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, конкурсная комиссия распределяет сумму субсидии между претендентами пропорционально рассчитанных сумм субсидии. При наличии у претендента договоров (сделок) на приобретение в собственность оборудования, заключенных в разных годах, итоговый балл рассчитывается как средний балл по всем договорам (сделкам).
В случае допуска к конкурсу только одной заявки, сумма баллов по результатам оценки конкурсной комиссии должна быть не ниже 15 баллов.
Баллы присваиваются по следующим критериям:
1) Оценка эффекта после приобретения оборудования:
- коэффициент увеличения налогооблагаемой базы - отношение суммы (оценки суммы) налогов, уплаченных (планируемых к уплате) в году приобретения оборудования, к сумме уплаченных налогов в году, предшествующем году приобретения оборудования;
- коэффициент увеличения выручки претендента - отношение выручки (оценки выручки) в году приобретения оборудования к выручке в году, предшествующем году приобретения оборудования;
- коэффициент увеличения производительности труда претендента - отношение производительности труда (оценки производительности труда) в году приобретения оборудования к производительности труда в году, предшествующем году приобретения оборудования. При этом производительность труда определяется отношением выручки к количеству рабочих мест.
Полученные коэффициенты ранжируются от большего значения к меньшему. Претенденты, занявшие 1-5 места, получают от 5 до 1 балла соответственно, ниже 5 места - 0 баллов. При коэффициенте менее 1 - 0 баллов.
2) Оценка значимости деятельности претендента:
- уровень среднемесячной зарплаты работников претендента.
Претенденты ранжируются по размеру среднемесячной зарплаты работников за сопоставимые периоды (от большего к меньшему). Претенденты, занявшие 1-5 места, получают от 5 до 1 балла соответственно, ниже 5 места - 0 баллов;
- размер уплаченных налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды претендентом.
Претенденты ранжируются по размеру уплаченных налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды за сопоставимые периоды (от большего к меньшему). Претенденты, занявшие 1-5 места, получают от 5 до 1 балла соответственно, ниже 5 места - 0 баллов;
- оценка характеристик оборудования, которая определяется исходя из наибольшего соответствия критериям технологичности, инновационности, востребованности для экономики города Горно-Алтайска. При этом претенденты, оборудование которых соответствует трем критериям, получают 5 баллов, двум критериям - 3 балла, одному критерию - 1 балл, не соответствует критериям - 0 баллов;
- оценка значимости приобретенного оборудования для целей создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг). При этом 0 баллов означает отсутствие значимости, 1 - 2 балла - невысокую значимость, 3 - 4 балла - достаточную значимость, 5 баллов - высокую значимость.
13. Сумма предоставляемой субсидии по мероприятию, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:
Размер субсидии = (лизинговый платеж*(4) х 3/4 х ключевая ставка Банка России, действовавшей на момент уплаты лизингового платежа, но не более 70% от фактически произведенных затрат)) / лизинговый процент;
где Лизинговый процент = 100 - ((стоимость оборудования по договору купли-продажи / стоимость оборудования по договору лизинга) * 100.
Субсидия по мероприятию, указанному в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, предоставляется в размере уплаченного первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования. При этом первый взнос (аванс) не должен превышать 50% от стоимости оборудования.
В случае, если запрашиваемая сумма субсидии, рассчитанная с учетом максимального размера субсидии, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, больше суммы, утвержденной в бюджете на эти цели и имеющейся на дату проведения конкурса, то размер субсидии, предоставляемой победителю конкурса, должен быть снижен до суммы, имеющейся на дату проведения конкурса.
14. Решение конкурсной комиссии оформляется итоговым протоколом. На основании итогового протокола оформляется Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска о выделении субъекту малого и среднего предпринимательства, являющемуся победителем, субсидии (далее - Распоряжение).
1 За исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя.
III. Порядок перечисления и основания возврата субсидии
15. Распорядителем бюджетных средств, направляемых на субсидии, является Администрация города Горно-Алтайска, которая взаимодействует с субъектами малого и среднего предпринимательства через Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска.
Субъекту малого и среднего предпринимательства, являющемуся победителем конкурса (далее - получателю субсидии), в течение пяти календарных дней после подведения итогов конкурса Администрация города Горно-Алтайска направляет для подписания Соглашение о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются следующие условия:
- право Отдела экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципального Учреждения "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-счетной палаты города Горно-Алтайска (по согласованию), Контрольно-ревизионного отдела Администрации города Горно-Алтайска на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением;
- согласие получателя субсидии на проведение проверок соблюдения им условий, целей и порядка их предоставления, проводимых Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-счетной палатой города Горно-Алтайска (по согласованию), Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска;
- сроки предоставления отчетности о деятельности получателя субсидии согласно пункту 16 настоящего Порядка;
- порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-счетной палатой города Горно-Алтайска (по согласованию), Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска, факта нарушения им условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением.
В связи с тем, что субсидия предоставляется в целях возмещения фактически понесенных затрат и остаток неиспользованной субсидии по состоянию на конец финансового года не возникнет, Соглашением не устанавливаются порядок и случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
Порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии не устанавливаются в связи с тем, что субсидия предоставляется в целях возмещения фактически понесенных затрат.
Администрация города Горно-Алтайска в течение 5-ти рабочих дней после подписания Распоряжения и Соглашения о предоставлении субсидии перечисляет денежные средства получателям субсидий согласно Распоряжения и Соглашения о предоставлении субсидии.
Субсидия считается предоставленной получателю субсидии в день списания средств субсидии с лицевого счета Администрации города Горно-Алтайска.
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-ревизионный отдел Администрации города Горно-Алтайска осуществляют не менее одного раза в год проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, по результатам которой оформляется акт проверки. Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска создается рабочая группа по проведению проверки, в котором прописываются сроки проведения проверки.
16. Получатель субсидии не позднее 20-го декабря года следующего за годом предоставления субсидии, предоставляет в Администрацию города Горно-Алтайска отчет о деятельности получателя субсидии, согласно Приложению 3 к настоящему Порядку.
17. Основаниями для принятия решения о возврате выделенной субсидии являются:
1) наличие зафиксированного во время плановой (внеплановой) проверки органами, осуществляющими контроль за целевым использованием бюджетных средств, в установленном порядке нарушения настоящего Порядка и заключенного Соглашения;
2) наличие зафиксированного в установленном порядке нарушения при проверке Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Контрольно-ревизионным отделом Администрации города Горно-Алтайска соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий и заключенного Соглашения;
3) отсутствие отчетности, указанной в пункте 16 настоящего Порядка, на установленную дату;
4) расторжение договора лизинга.
18. Администрация города Горно-Алтайска в течение 10-ти рабочих дней со дня, когда ей стало известно о наступлении оснований, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, принимает решение о возврате выделенной субсидии в форме Распоряжения Администрации города Горно-Алтайска.
19. В случае принятия решения о возврате выделенной субсидии субсидия подлежит возврату в местный бюджет.
При этом получателю субсидии или его представителю вручается (направляется) уведомление на возврат денежных средств субсидии (далее по тексту - уведомление о возврате).
В случае невозможности вручения получателю субсидии уведомления о возврате лично под расписку в течение 10-ти рабочих дней со дня его уведомления по телефону, указанному в заявлении, о необходимости получения уведомления о возврате, уведомление о возврате направляется в его адрес, указанный в заявлении, по почте заказным письмом.
Получатель субсидии считается уведомленным о возврате денежных средств субсидии надлежащим образом, если:
1) он отказался от получения заказного письма и отказ зафиксирован организацией почтовой связи;
2) он не явился на почту за заказным письмом с уведомлением о возврате о чем организация почтовой связи уведомила Администрацию города Горно-Алтайска;
3) заказное письмо с уведомлением о возврате не вручено в связи с отсутствием получателя субсидии по адресу указанному в заявлении, о чем организация почтовой связи уведомила Администрацию города Горно-Алтайска;
4) заказное письмо с уведомлением о возврате вручено представителю лица, указанному в заявлении;
5) если заказное письмо с уведомлением вручено получателю субсидии.
Возврат средств субсидии в размере, указанном в уведомлении о возврате, осуществляется в течение 30-ти календарных дней со дня его получения. При отказе от добровольного возврата средств субсидии взыскание суммы субсидии осуществляется в судебном порядке.
*(3) До момента отмены Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90 и 92), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1)).
*(4) За исключением лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 14 октября 2015 г. N 78 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий из бюджета
муниципального образования
"Город Горно-Алтайск" на возмещение
части затрат при приобретении
оборудования по договорам лизинга
(с изменениями и дополнениями от 14 октября 2015 г.)
В Конкурсную комиссию по отбору субъектов
малого и среднего предпринимательства на
возмещение части затрат при приобретении
оборудования по договорам лизинга
от ______________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
(указывается фирменное наименование
(наименование), сведения об организационно-
правовой форме, о месте нахождения, почтовом
адресе (для юридического лица), фамилия, имя,
отчество, паспортные данные, сведения о месте
жительства (для индивидуального предпринимателя)
Заявление
Прошу Вас рассмотреть возможность предоставления субсидии на
возмещение части затрат при приобретении оборудования
____________________________________________________________________
(наименование оборудования)
согласно договору (-ам) лизинга:
____________________________________________________________________
(номер договора, дата заключения, сумма договора)
На реализацию следующего мероприятия:
субсидирование части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей
по договорам лизинга;
субсидирование уплаты первого взноса (аванса);
(нужное подчеркнуть).
Сообщаю следующие сведения:
1. Ф.И.О. руководителя _____________________________________________
2. Ф.И.О. представителя, имеющего право получать извещения,
уведомления и т.д. _________________________________________________
______________________
3. ИНН/КПП _________________________________________________________
4. Банковские реквизиты ____________________________________________
5. Контактные телефоны _____________________________________________
(рабочий, мобильный)
6. Адрес электронной почты _________________________________________
7. Сфера деятельности ______________________________________________
8. ОКВЭД ___________________________________________________________
9. Стандартный отчет:
|
N |
Показатели (тыс. руб.) |
(N - 1) <*> год |
(N) <*> год |
(N + 1) <*> год |
Динамика в % (N) г. к (N - 1) г. |
Динамика в % (N +1) к (N) г. |
|
1. |
Выручка от реализации |
|
|
|
|
|
|
2. |
Общая сумма налогов, в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Налог на прибыль |
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Единый налог на вмененный доход |
|
|
|
|
|
|
2.3. |
Упрощенная система налогообложения |
|
|
|
|
|
|
2.4. |
Налог на доходы физических лиц |
|
|
|
|
|
|
2.5. |
Налог на имущество |
|
|
|
|
|
|
2.6. |
Земельный налог |
|
|
|
|
|
|
2.7. |
Транспортный налог |
|
|
|
|
|
|
3. |
Количество рабочих мест |
|
|
|
|
|
|
4. |
Среднемесячная заработная плата одного работника |
|
|
|
|
|
|
5. |
Платежи в Пенсионный фонд |
|
|
|
|
|
|
6. |
Стоимость основных средств |
|
|
|
|
|
|
7. |
Кредиторская задолженность |
|
|
|
|
|
|
8. |
Дебиторская задолженность |
|
|
|
|
|
|
9. |
Аренда муниципального имущества |
|
|
|
|
|
<*> N - текущий финансовый год.
Дата заполнения_________________
Подпись _______________ расшифровка подписи ________________________
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий из бюджета
муниципального образования
"Город Горно-Алтайск" на возмещение
части затрат при приобретении
оборудования по договорам лизинга
Начальнику Межрайонной ИФНС N 5
по Республике Алтай
от_____________________________
_______________________________
_______________________________
(наименование юридического лица
или индивидуального
предпринимателя, ИНН)
Заявление
Прошу предоставить Администрации города Горно-Алтайска сведения отсутствии (наличии) задолженности по налоговым платежам.
Дата, подпись
М.П.
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий из бюджета
муниципального образования
"Город Горно-Алтайск" на возмещение
части затрат при приобретении
оборудования по договорам лизинга
Отчет
о деятельности получателя субсидии
I. Общая информация о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки
_________________________________ _________________________________
(полное наименование субъекта малого (дата оказания поддержки)
и среднего предпринимательства)
_________________________________ _________________________________
(ИНН получателя поддержки) (отчетный год)
_________________________________ _________________________________
(система налогообложения (сумма оказанной поддержки, тыс. руб.)
получателя поддержки)
_________________________________ _________________________________
(субъект Российской Федерации, (основной вид деятельности по ОКВЭД)
в котором оказана поддержка)
II. Основные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя поддержки
|
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
За ____ год (год, предшествующий оказанию поддержки) |
За ___ год (год оказания поддержки) |
За ___ год (год после оказания поддержки) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
1 |
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС |
тыс. руб. |
|
|
|
|
2 |
Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
3 |
Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
4 |
География поставок (кол-во субъектов РФ в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг) |
единиц |
|
|
|
|
5 |
Среднесписочная численность работников |
человек |
|
|
|
|
6 |
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) |
человек |
|
|
|
|
7 |
Среднемесячная начисленная заработная плата работников |
тыс. руб. |
|
|
|
|
8 |
Объем налогов, в том числе по видам налогов: |
тыс. руб. |
|
|
|
|
9 |
НДС |
тыс. руб. |
|
|
|
|
10 |
налог на имущество организаций |
тыс. руб. |
|
|
|
|
11 |
транспортный налог |
тыс. руб. |
|
|
|
|
12 |
налог на прибыль (федеральный бюджет) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
13 |
налог на прибыль (республиканский бюджет) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
14 |
налог на доходы физических лиц |
тыс. руб. |
|
|
|
|
15 |
налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения |
тыс. руб. |
|
|
|
|
16 |
земельный налог |
тыс. руб. |
|
|
|
|
17 |
единый сельскохозяйственный налог |
тыс. руб. |
|
|
|
|
18 |
единый налог на вмененный доход |
тыс. руб. |
|
|
|
|
19 |
налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения |
тыс. руб. |
|
|
|
|
20 |
Отчисления во внебюджетные фонды |
тыс. руб. |
|
|
|
|
21 |
Прочие (указать) |
тыс. руб. |
|
|
|
|
22 |
Инвестиции в основной капитал, всего |
тыс. руб. |
|
|
|
|
23 |
Привлеченные заемные (кредитные) средства |
тыс. руб. |
|
|
|
|
24 |
Создано новых рабочих мест |
единиц |
|
|
|
|
25 |
Количество сохраненных рабочих мест |
единиц |
|
|
|
Дата заполнения_________________
Подпись _________________ расшифровка подписи _____________________
М.П.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации города Горно-Алтайска от 16 сентября 2014 г. N 72 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Развитие экономического потенциала и предпринимательства в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы"
Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (www.gornoaltaysk.ru) 20 октября 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города Горно-Алтайска от 27 декабря 2019 г. N 176
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление администрации города Горно-Алтайска от 13 мая 2019 г. N 61
Изменения вступают в силу с 22 мая 2019 г.
Постановление администрации города Горно-Алтайска от 30 марта 2018 г. N 37
Изменения вступают в силу с 4 апреля 2018 г.
Постановление администрации города Горно-Алтайска от 8 ноября 2017 г. N 163
Изменения вступают в силу с 10 ноября 2017 г.
Постановление администрации города Горно-Алтайска от 23 января 2017 г. N 4
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2017 г., но не ранее даты официального опубликования названного постановления
Постановление администрации города Горно-Алтайска от 10 января 2017 г. N 2
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации города Горно-Алтайска от 15 ноября 2016 г. N 129
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации города Горно-Алтайска от 20 сентября 2016 г. N 96
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации города Горно-Алтайска от 25 апреля 2016 г. N 37
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации города Горно-Алтайска от 15 февраля 2016 г. N 12
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации города Горно-Алтайска от 14 октября 2015 г. N 78
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации города Горно-Алтайска от 26 августа 2015 г. N 64
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного постановления