Статья 4. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

ГАРАНТ:

Решением Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 13 октября 2015 г. N 15-01 действие статьи 4 настоящего приложения приостановлено до 1 января 2016 г. в части полномочий участников бюджетного процесса по обеспечению составления проекта бюджета муниципального образования "Майминский район" на плановый период, в части полномочий участников бюджетного процесса по разработке и утверждению методики планирования бюджетных ассигнований раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств, а также планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетным и автономным учреждениям с учетом муниципального задания на плановый период

Статья 4. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Глава МО "Майминский район"

- издает нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения;

- вносит на рассмотрение Майминского районного Совета депутатов проект бюджета МО "Майминский район" с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

- вносит в Майминский районный Совет депутатов предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- утверждает заключения на нормативные правовые акты Майминского районного Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета МО "Майминский район";

- осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные законодательством РФ, Республики Алтай, муниципальными правовыми актами.

2. Майминский районный Совет депутатов:

- рассматривает и утверждает бюджет МО "Майминский район" и отчет о его исполнении;

- принимает программы социально-экономического развития МО "Майминский район";

- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет МО "Майминский район" доходов от его использования;

- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий и осуществления муниципальных заимствований;

- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов;

- утверждает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные законодательством РФ, Республики Алтай, муниципальными правовыми актами;

- осуществляет контроль за исполнением бюджета МО "Майминский район", а также бюджетов сельских поселений.

3. Администрация МО "Майминский район":

- устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета МО "Майминский район";

- обеспечивает составление проекта бюджета МО "Майминский район" на очередной финансовый год и плановый период, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение в Майминский районный Совет депутатов;

- обеспечивает исполнение муниципального бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Майминского районного Совета депутатов, осуществляет контроль за его исполнением;

- разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

- устанавливает порядок предоставления субсидий физическим и юридическим лицам из средств бюджета МО "Майминский район";

- подводит предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период;

- устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития МО "Майминский район";

- разрабатывает прогноз социально-экономического развития МО "Майминский район" на очередной финансовый год и плановый период с перечнем приоритетов и основных социально-экономических проблем, на решение которых будет направлена в предстоящем году и плановом периоде деятельность органов местного самоуправления;

- вносит в Майминский районный Совет депутатов предложения по установлению местных налогов и сборов, налоговых льгот и оснований для их использования налогоплательщиком, а также вносит изменения и дополнения в муниципальные нормативные правовые акты о налогах и сборах, установление которых отнесено к ведению муниципального района;

- издает нормативные правовые акты о предоставлении бюджетных кредитов, включая реструктуризацию обязательств;

- разрабатывает порядок предоставления муниципальных гарантий;

- принимает решение о предоставлении муниципальных гарантий;

- разрабатывает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

- осуществляет муниципальные внутренние заимствования;

- устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий;

- разрабатывает Порядок внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные законодательством РФ, Республики Алтай, муниципальными правовыми актами.

4. Управление финансов администрации МО "Майминский район":

- на основании и во исполнение бюджетного законодательства РФ, Республики Алтай, настоящего Положения, принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

- организует составление и осуществляет непосредственное составление проекта бюджета МО "Майминский район", представляет его в администрацию МО "Майминский район";

- осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджета МО "Майминский район";

- разрабатывает и представляет в администрацию МО "Майминский район" основные направления бюджетной и налоговой политики;

- ведет реестр расходных обязательств МО "Майминский район" и свод реестров расходных обязательств поселений;

- разрабатывает и утверждает методику планирования бюджетных ассигнований раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств, а также планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетным и автономным учреждениям с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в очередном финансовом году и текущем финансовом году;

- утверждает Порядок составления и ведения Сводной бюджетной росписи, а также вносит изменения в нее;

- утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей и получателей средств бюджета МО "Майминский район" и вносит изменения в них;

- представляет в органы Федерального казначейства лимиты бюджетных обязательств по главным распорядителям и получателям бюджетных средств бюджета МО "Майминский район";

- проводит проверку финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;

- разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований;

- ведет муниципальную долговую книгу;

- организует исполнение и исполняет бюджет МО "Майминский район";

- ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета МО "Майминский район" в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации;

- представляет в администрацию МО "Майминский район", в контрольно-счетную палату МО "Майминский район" отчет об исполнении бюджета МО "Майминский район;

- истребует от главных распорядителей и иных получателей бюджетных средств, органов местного самоуправления поселений представления отчетов об использовании средств бюджета МО "Майминский район" и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета МО "Майминский район";

- устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета МО "Майминский район", главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета МО "Майминский район";

- ведет перечень главных распорядителей и получателей, главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета МО "Майминский район";

- разрабатывает проекты методик распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета МО "Майминский район" бюджетам муниципальных образований сельских поселений;

- обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете МО "Майминский район" в порядке, установленном администрацией МО "Майминский район";

- осуществляет взыскание бюджетных средств в соответствии с заключенными договорами со всех счетов получателей средств бюджета МО "Майминский район", выданных в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также процентов, подлежащих уплате в бюджет МО "Майминский район" за пользование бюджетными кредитами;

- устанавливает порядок и сроки составления бюджетной отчетности бюджета МО "Майминский район" главным распорядителям и получателям средств бюджета МО "Майминский район, сельским поселениям, представляет в Министерство финансов РА бюджетную отчетность;

- осуществляет методологическое руководство по бухгалтерскому учету и отчетности юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, если иное не предусмотрено законодательством РФ и РА;

- осуществляет нормативное и методическое обеспечение управления средствами Резервного фонда администрации МО "Майминский район" и управляет этими средствами в порядке, определяемом администрацией МО "Майминский район";

- осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

- исполняет судебные акты по искам к МО "Майминский район" в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом РФ;

- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет МО "Майминский район") в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Майминского районного Совета депутатов на очередной финансовый год;

- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки предоставления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

- осуществляет иные полномочия с учетом положений, установленных Бюджетным кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

5. Органы муниципального финансового контроля:

1. Органом муниципального финансового контроля, созданным районным Советом депутатов МО "Майминский район", является Контрольно-счетная палата МО "Майминский район".

2. Органом муниципального финансового контроля, созданным администрацией МО "Майминский район", является Управление финансов администрации МО "Майминский район".

3. Органы муниципального финансового контроля МО "Майминский район" осуществляют бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, иными федеральными нормативными правовыми актами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами МО "Майминский район".

6. Главный распорядитель бюджетных средств:

1. Главный распорядитель средств бюджета МО "Майминский район"

- орган местного самоуправления, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями средств муниципального бюджета.

2. Главный распорядитель средств бюджета МО "Майминский район" обладает бюджетными полномочиями в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса РФ.

7. Главный администратор доходов в местный бюджет:

Главный администратор доходов бюджета МО "Майминский район", определенный решением о бюджете, орган местного самоуправления, муниципальное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством РФ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета МО "Майминский район".

Администратор доходов муниципального бюджета обладает бюджетными полномочиями в соответствии с частью 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса РФ.

8. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета:

Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета МО "Майминский район"

- определенный решением о бюджете орган, имеющий право в соответствии с Бюджетным кодексом РФ осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета МО "Майминский район".

Администратор источников финансирования дефицита муниципального бюджета обладает бюджетными полномочиями в соответствии с частью 1 статьи 160.2 Бюджетного кодекса РФ.

9. Получатель бюджетных средств:

1. Получатель бюджетных средств МО "Майминский район"

- орган местного самоуправления, бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.

2. Получатели средств муниципального бюджета обладают бюджетными полномочиями в соответствии со статьями 161, 162 Бюджетного кодекса РФ.

10. Иные участники бюджетного процесса:

1. Бюджетные и автономные учреждения, получающие субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам.