Раздел II. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Раздел II. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Программа призвана усилить позитивные тенденции в сфере культуры города Горно-Алтайска, формирующиеся в течение последних лет. У жителей города Горно-Алтайска возросла потребность в культурных услугах различного рода. Повышается уровень проведения общегородских праздников и фестивалей, растет готовность горожан активно в них участвовать. Вопросы культурной жизни города Горно-Алтайска намного чаще отражаются в средствах массовой информации и в сети "Интернет".

Библиотечное дело

Ресурсной базой реализации программы являются общедоступные библиотеки Муниципального бюджетного учреждения "Горно-Алтайская городская библиотечная система". В настоящее время Муниципальное бюджетное учреждение "Горно-Алтайская городская библиотечная система" состоит из трех библиотек, расположенных в разных микрорайонах города Горно-Алтайска.

По состоянию на 1 января 2014 года фонд муниципальных библиотек составил 58828 экземпляров на различных носителях. Число зарегистрированных пользователей библиотек в 2013 году составило 9925 человек, количество обращений (посещение) - 77166 человек. В 2012 году на 1 жителя приходилось 1,7 посещений, в 2013 году произошло небольшое снижение числа посещений до 1,5, что обусловлено снижением количества новых поступлений литературы. Это вызвано, прежде всего, повышением цен на книгоиздательскую продукцию, а также уменьшением объемов финансирования. Персональными компьютерами оснащены все библиотеки, доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронную почту имеют 2 (две) библиотеки. Городские библиотеки удовлетворяют не только информационные запросы, связанные с самообразованием, творческими увлечениями, организацией досуга, духовным и физическим совершенствованием, но и оказывают информационную поддержку образованию, осуществляя информационно-библиотечное обслуживание населения города Горно-Алтайска, в том числе детей и подростков.

Вместе с тем, слабая материально-техническая база библиотек, недостаточная оснащенность компьютерной техникой, специальным оборудованием не позволяют им выполнять в полном объеме возложенные на них задачи.

Проблемы, имеющиеся в рассмотренной сфере:

- недостаточное финансирование комплектования книжных фондов библиотек, сокращение количества подписных изданий;

- слабое материально-техническое оснащение библиотек, устаревший парк компьютерной техники;

- недостаточность соответствия информационных ресурсов библиотеки современным требованиям;

- неудовлетворительная работа по внедрению технологических элементов электронной библиотеки, то есть по созданию и распространению текстов в электронном формате, подключению Интернета и созданию сайтов библиотек, по предоставлению библиотечных услуг в электронном формате;

- необходимость сохранения и развития кадрового потенциала, повышения квалификации, повышения престижности и привлекательности профессии.

В настоящее время пользователи библиотек лишены возможности использовать электронные ресурсы как повседневный источник информации, в том числе информации о составе и содержании библиотечного фонда. Приобретение компьютерной техники для библиотек обеспечит право населения, особенно детей и подростков из малообеспеченных семей, на приобщение к достижениям современных информационных технологий.

Программа призвана обеспечить устойчивое развитие библиотек Горно-Алтайска, создать условия для свободного доступа населения города Горно-Алтайска как к современным печатным, так и к электронным изданиям, и ресурсам сети "Интернет", обеспечить обновление библиотечного фонда - информационного ресурса для пользователей.

Культурно-досуговая деятельность

Муниципальное автономное учреждение культуры города Горно-Алтайска "Городской Дом культуры Горно-Алтайска" единственное в городе учреждение клубного типа, призванное организовывать досуг населения города посредством проведения культурно-массовых мероприятий и организации работы клубных формирований: любительских коллективов, студий и кружков, любительских объединений и клубов по интересам.

Основной задачей Муниципального автономного учреждения культуры города Горно-Алтайска "Городской Дом культуры Горно-Алтайска" является создание необходимых условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства.

Муниципальное автономное учреждение культуры города Горно-Алтайска "Городской Дом культуры Горно-Алтайска" проводит культурно-массовые мероприятия различной направленности для всех категорий населения города Горно-Алтайска, в том числе для ветеранов и инвалидов, используя многообразие форм клубной работы: праздники, фестивали, театрализованные, игровые и конкурсные программы, тематические вечера, литературные и музыкальные гостиные, концерты, спектакли, и т.д. Для развития народного творчества, выявления талантливых людей, поддержания их творческой инициативы, привлечения населения к занятиям творчеством в Муниципальном автономном учреждении культуры города Горно-Алтайска "Городской Дом культуры Горно-Алтайска" организована работа клубных формирований, традиционно проводятся городские конкурсы художественного самодеятельного творчества. К услугам жителей предоставлен зрительный зал на 220 посадочных мест, 2 танцевальных зала, музыкальный класс, материально-техническая база которых позволяет организовать разноплановые и многожанровые мероприятия.

В Муниципальном автономном учреждении культуры города Горно-Алтайска "Городской Дом культуры Горно-Алтайска" работают 17 коллективов, шесть из них имеют высокое звание "Народный". Всего в коллективах занимаются около 300 человек. Все коллективы ведут большую концертную деятельность, принимают участие в праздниках, проводимых в Горно-Алтайске и Республике Алтай. Творческие коллективы Муниципального автономного учреждения культуры города Горно-Алтайска "Городской Дом культуры Горно-Алтайска", имеющие высокий художественный уровень подготовки, являются визитной карточкой города Горно-Алтайска и работают в различных жанрах и в достаточной степени значимы, так как позволяют различным возрастным группам населения реализовать свои таланты.

Анализируя участие и поездки коллективов на конкурсы и фестивали различных уровней, можно увидеть профессиональный рост подготовки участников. Успехи коллективов очевидны и подтверждаются призовыми местами, званиями лауреатов и дипломантов региональных, российских и международных творческих конкурсов.

В 2012 году 6 творческих коллективов Муниципального автономного учреждении культуры города Горно-Алтайска "Городской Дом культуры Горно-Алтайска" имеющие звание "Народный", успешно подтвердили свой статус. 

Большую роль в развитии творческого потенциала жителей Горно-Алтайска играют конкурсы и фестивали, поэтому в этом направлении Муниципальное автономное учреждение культуры города Горно-Алтайска "Городской Дом культуры Горно-Алтайска" ведет активную деятельность.

Вся его деятельность направлена на сохранение и развитие традиционной народной культуры, патриотическое, нравственно-эстетическое воспитание, организацию активного и полезного досуга для различных возрастных категорий населения.

Народное творчество и традиционная культура остаются базовыми направлениями, позволяющими максимально широко привлекать население, и направлены на увеличение количества получателей услуг в сфере культуры.

На протяжении ряда лет острой проблемой остается вопрос привлечения квалифицированных специалистов по методике клубной работы в учреждение культуры города, материально-техническая база учреждения культуры требует сохранения и дальнейшего укрепления, что возможно при стабильном и гарантированном ее финансировании.

Важными проблемами в учреждении культурно-досугового типа являются проведение ремонтов здания и помещений, приобретение мебели, современного звукового и светового оборудования, инструментов, костюмов, сценических площадок, совершенствование антитеррористической защищенности и обеспечение противопожарной безопасности учреждения.

Решение этих и других задач с использованием программно-целевого метода, то есть путем реализации отдельной, специализированной программы, обеспечит больший уровень эффективности использования бюджетных ресурсов и лучшую связанность их объемов с достижением планируемых результатов.

Программа предполагает развитие сферы культуры в направлении ее оптимизации, творческого и технического совершенствования, повышения роли культуры и искусства в воспитании подрастающего поколения, просвещении и в обеспечении рационального досуга населения, а, следовательно, способствовать повышению уровня и качества жизни в городе Горно-Алтайске.

Реализация программы способствует обеспечению предоставления культурно-досуговых услуг в городе Горно-Алтайске, повышению их качества и комфортности. Обеспечение условий предоставления данного вида услуг предполагает реализацию мероприятий по содержанию зданий Муниципального автономного учреждения культуры города Горно-Алтайска "Городской Дом культуры Горно-Алтайска" в технически исправном состоянии.

Образовательные учреждения дополнительного образования

Система дополнительного образования детей в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" представлена тремя школами, контингент учащихся в которых составляет 1197 человек. Обеспеченность кадрами с профессиональным образованием 100% - работают 92 преподавателя. Обучение ведется по 12 специальностям. Свидетельством высокого уровня подготовки учащихся являются результаты выступлений юных музыкантов, художников, танцоров на престижных международных и российских конкурсах и фестивалях.

Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, Муниципальное учреждение "Отдел культуры Администрации города Горно-Алтайска" сталкивается с такими системными проблемами, как:

- высокий процент износа материально-технической базы; нехватка площадей, недостаточная оснащенность учреждений культуры современным оборудованием и техникой, музыкальными инструментами и реквизитом;

- неравномерность предоставляемых услуг, отставание сферы культуры в использовании современных технологий по обеспечению доступа к информации и культурным ценностям;

- утрата частью населения, особенно молодежью, основ традиционной народной культуры;

- отток и старение специалистов, художественного персонала, работающих в сфере культуры.

Таким образом, сложность и разносторонность задач улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных, разнообразных и доступных населению услуг учреждениями культуры обуславливают необходимость решения данных проблем программно-целевым методом.

Программно-целевой метод позволит:

- сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении наиболее значимых мероприятий, направленных на сохранение и обеспечение функционирования учреждений в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск";

- обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования средств бюджета города Горно-Алтайска в сферу культуры;

- внедрить инновационные технологии в работу учреждений культуры муниципального образования "Город Горно-Алтайск";

- создать предпосылки и условия для дальнейшего устойчивого развития и функционирования сферы культуры в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск".

Реализация ведомственных целевых программ, указанных в паспорте программы, позволит поэтапно в течение срока их реализации осуществить комплексный подход к развитию культуры в городе Горно-Алтайске, увеличить долю населения, принимающего участие в культурно-массовых мероприятиях.

Основным ожидаемым конечным результатом реализации программы является устойчивое развитие культуры, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере культуры: удовлетворенность населения города Горно-Алтайска качеством предоставляемых услуг в сфере культуры достигнет 78%; удельный вес населения города Горно-Алтайска, участвующего в культурно-массовых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, и в работе любительских объединений, от общей численности населения составит 80%.