Апелляционное определение СК по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 10 августа 2021 г. по делу N 66а-2468/2021

Судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Сорокина М.С, судей Мироновой Н.В, Калугина Д.М, при ведении протокола судебного заседания секретарем Защитниковой А.М, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аренда" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости

по апелляционной жалобе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 мая 2021 года, которым административное исковое заявление удовлетворено.

Заслушав доклад судьи Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции Мироновой Н.В, судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции

установила:

административный истец общество с ограниченной ответственностью "Аренда" (далее - ООО "Аренда", административный истец, Общество) обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости, в котором просило установить кадастровую стоимость объектов недвижимости - нежилых помещений равной их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года:

- с кадастровым номером N, площадью 178, 8 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" в размере 6 725 000 рублей;

- с кадастровым номером N площадью 99, 1 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" размере 4 256 000 рублей;

- с кадастровым номером N площадью 22, 8 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" размере 635 000 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником спорных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых не соответствует их рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке N 21-01-18 от 18 января 2021 года оценщика Михайлова А.М, чем нарушаются его права как плательщика налога на имущество организаций.

В ходе рассмотрения административного дела определением суда назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, согласно которой рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами N, N, N определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 6 725 000 рублей, 4 256 000 рублей и 635 000 рублей соответственно.

Решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 мая 2021 года административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Аренда" удовлетворено, кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости установлена равной их рыночной стоимости по состоянию на юридически значимые даты в установленном заключением судебной экспертизы размере.

Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 мая 2021 года как незаконного и необоснованного, принятого с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование апелляционной жалобы указывается на то, что судом неверно определена рыночная стоимость спорных объектов недвижимости, поскольку экспертное заключение является недопустимым доказательством, так как оно составлено с нарушением Федерального закона N 135-ФЗ от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки, а также общей методологии оценки.

При определении рыночной стоимости предмета исследования не были применены необходимые корректировки, в качестве объектов аналогов для оценки использованы объекты недвижимости, существенно отличающиеся по элементам сравнения от оцениваемых объектов недвижимости.

В нарушение принципа существенности п. 4 ФСО N 3 и принципа достаточности информации п. 19 ФСО N 1 в заключение эксперта отсутствуют описание улучшений оцениваемого предмета исследования, в результате чего не представляется возможным получить полное представление о предмете исследования и проверить корректность применения подходов и методов к оценке. Для определения наиболее эффективного использования предмета исследования эксперт не проанализировал его основные характеристики, ограничения по использованию, рыночную ситуацию, а также особенности практического использования аналогичных объектов на локальных рынках. Применяя сравнительный подход, экспертом использовались объекты-аналоги, которые не соответствуют по своим характеристикам исследуемому объекту недвижимости: значительное несоответствие площади предмета исследования и объектов-аналогов, а также инфраструктура спорного предмета исследования. Таким образом, итоговая рыночная стоимость спорных объектов недвижимости в заключение эксперта является заниженной и определена экспертом некорректно.

Относительно доводов изложенных в апелляционной жалобе, административным истцом представлены возражения о их необоснованности и законности принятого решения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены в соответствии с требованиями положений главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Учитывая требования статьи 150 КАС РФ, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Обсудив заявления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 303 КАС РФ отказ от апелляционной жалобы допускается до вынесения судом апелляционного определения.

В силу части 3 статьи 303 КАС РФ о принятии отказа от апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующей апелляционной жалобе.

Отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от апелляционной жалобы выражен в письменном заявлении, подписан уполномоченным на то представителем, носит добровольный характер и не противоречит закону.

При таких обстоятельствах в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, судебная коллегия считает необходимым принять отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от апелляционной жалобы и производство по указанной апелляционной жалобе прекратить.

Судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

принять отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от апелляционной жалобы на решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 мая 2021 года.

Производство по апелляционной жалобе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 мая 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аренда" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости - прекратить.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 35 КАС РФ, через Верховный Суд Республики Башкортостан.

Председательствующий

Судьи