Приложение N 3. Методика проведения юридической обработки муниципальных нормативных правовых актов и разъяснения по порядку ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов в Республике Алтай

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Республики Алтай
от 16 сентября 2016 г. N 281

Методика

проведения юридической обработки муниципальных нормативных правовых актов и разъяснения по порядку ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов в Республике Алтай

1. Муниципальные нормативные правовые акты, а также дополнительные сведения к ним, поступившие в Правительство Республики Алтай в электронном виде, регистрируются путем присвоения входящих номеров сопроводительным письмам, указанным в пункте 6 приложения N 1 и в пункте 4 приложения N 2 к настоящему Постановлению, структурным подразделением Единого аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, осуществляющим функции по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов в Республике Алтай (далее соответственно - структурное подразделение, регистр).

2. Структурное подразделение в течение 30 рабочих дней со дня поступления муниципальных нормативных правовых актов проводит юридическую обработку и включает их в регистр в соответствии с приложением N 4 к настоящему Постановлению. При проведении юридической обработки муниципального нормативного правового акта определяются его нормативность, взаимосвязь с ранее включенными в регистр муниципальными нормативными правовыми актами.

3. Муниципальные нормативные правовые акты (далее также - акты) включаются в регистр, если они носят нормативный правовой характер, признаками которого являются:

принятие акта уполномоченным органом местного самоуправления в Республике Алтай (далее - орган местного самоуправления) или должностным лицом органа местного самоуправления (либо принятие муниципального нормативного правового акта на местном референдуме (сходе граждан);

содержание в акте норм права, направленных на установление, изменение или прекращение общественного правоотношения;

содержание в акте правил поведения (правовых норм), которые распространяются на всю территорию муниципального образования в Республике Алтай (далее - муниципальное образование);

обязательность акта для неопределенного круга лиц в границах муниципального образования;

неоднократность применения акта;

документальное оформление акта в установленном порядке;

принятие акта в установленном порядке.

4. В регистр включаются:

а) муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

б) муниципальные правовые акты, носящие нормативный правовой характер, а именно:

изменяющие муниципальный нормативный правовой акт в целом (новая редакция) или его отдельные положения;

содержащие положения об отмене муниципального нормативного правового акта или его отдельных положений, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия муниципального нормативного правового акта или его отдельных положений, признании муниципального нормативного правового акта недействующим;

устанавливающие порядок, сроки ввода в действие (вступления в силу) основного муниципального нормативного правового акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов муниципального нормативного правового акта.

5. В регистр не включаются:

а) муниципальные нормативные правовые акты, содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, либо сведения конфиденциального характера;

б) муниципальные правовые акты ненормативного характера.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, которые признаны недействующими по решению суда, но не отменены либо не признаны утратившими силу, подлежат включению в регистр.

7. Срок по включению муниципального нормативного правового акта в регистр приостанавливается до дня устранения выявленных нарушений, в случаях если:

а) электронные копии муниципальных нормативных правовых актов и сведения о них представлены в нарушение части 3 статьи 4 Закона Республики Алтай от 30 декабря 2008 года N 136-РЗ "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов в Республике Алтай";

б) электронная копия муниципального нормативного правового акта представлена не в полном объеме, не содержит реквизитов муниципального нормативного правового акта (вид акта, наименование, дату принятия (издания) акта, номер акта, а также наименование принявшего (издавшего) его органа местного самоуправления (должностного лица органа местного самоуправления), либо копия акта имеет ненадлежащее качество, исключающее ее прочтение;

в) не представлена электронная копия муниципального нормативного правового акта, в который вносятся изменения либо который признается утратившим силу (отменяется) направляемым муниципальным нормативным правовым актом, в случае если эти акты отсутствуют в регистре.

8. Структурное подразделение направляет органу местного самоуправления (должностному лицу органа местного самоуправления) уведомление о приостановлении действий по включению муниципального нормативного правового акта в регистр (далее - уведомление) в течение 20 рабочих дней со дня обнаружения нарушений, указанных в пункте 7 настоящей Методики. Уведомление должно содержать выявленное нарушение.

9. Орган местного самоуправления (должностное лицо органа местного самоуправления) в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления устраняет установленные нарушения и направляет в Правительство Республики Алтай соответствующую копию муниципального нормативного правового акта и (или) сведения о нем. После поступления документов в Правительство Республики Алтай структурным подразделением возобновляются действия по внесению муниципального нормативного правового акта в регистр.