Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Алтай "Формирование современной городской среды".
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
Глава Республики Алтай, |
А.В. Бердников |
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 29 августа 2017 года N 217
Государственная программа
Республики Алтай "Формирование современной городской среды"
I. Паспорт государственной программы Республики Алтай
Наименование государственной программы (далее - Программа) |
Формирование современной городской среды |
Администратор Программы |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
Соисполнители Программы |
- |
Участники Программы |
Муниципальные образования в Республике Алтай |
Сроки реализации Программы |
2018-2023 годы |
Стратегическая задача, на реализацию которой направлена Программа |
Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения Республики Алтай |
Цель Программы |
Повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Алтай |
Задачи Программы |
Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Республике Алтай в соответствии с едиными требованиями; Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований в Республике Алтай |
Подпрограммы Программы |
Благоустройство территорий муниципальных образований в Республике Алтай; Повышение эффективности мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Республике Алтай |
Целевые показатели Программы |
1. Представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс не менее двух реализованных в текущем году лучших проектов по благоустройству общественных территорий, шт.; 2. Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, %; 3. Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования, тыс. кв. м.; 4. Количество благоустроенных дворовых территорий, ед. |
Ресурсное обеспечение Программы |
Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию программы составят 731 268,4 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (справочно) составят 128 868,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 20 201,2 тыс. рублей; 2019 год - 21 916,1 тыс. рублей; 2020 год - 21 662,2 тыс. рублей; 2021 год - 21 642,3 тыс. рублей; 2022 год - 21 723,4 тыс. рублей; 2023 год - 21 723,4 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 597 892,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 45 879,6 тыс. рублей; 2019 год - 70 491,0 тыс. рублей; 2020 год - 65 918,7 тыс. рублей; 2021 год - 65 560,1 тыс. рублей; 2022 год - 175 021,3 тыс. рублей; 2023 год - 175 021,3 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 1 765,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 667,5 тыс. рублей; 2019 год - 221,4 тыс. рублей; 2020 год - 218,8 тыс. рублей; 2021 год - 218,6 тыс. рублей; 2022 год - 219,5 тыс. рублей; 2023 год - 219,5 тыс. рублей; г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 2 742,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 474,1 тыс. рублей; 2019 год - 459,9 тыс. рублей; 2020 год - 456,8 тыс. рублей; 2021 год - 440,3 тыс. рублей; 2022 год - 455,7 тыс. рублей; 2023 год - 455,7 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
В результате реализации государственной программы Республики Алтай "Формирование современной городской среды" к 2023 году будут достигнуты следующие показатели: представлены в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс не менее двух реализованных лучших проектов по благоустройству общественных территорий; доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий к концу 2023 году составит 40%; площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования к концу 2023 году составит 1 113,2 тыс. кв.м.; количество благоустроенных дворовых территорий к концу 2023 году составит 118 ед. |
II. Характеристика текущего состояния сектора благоустройства
Благоустройство территорий муниципальных образований в Республике Алтай
Комфорт и безопасность жизни конкретного человека обеспечиваются комплексом условий, создаваемых как им самим, так и властью. Современные тренды, такие как, смена технологического уклада, эффективное использование всех видов ресурсов (электричество, газ, вода, тепло, пространство, время), активное внедрение информационных технологий ведут к необходимости качественной перестройки городской среды.
Современный горожанин воспринимает всю территорию города и (или) села как единое пространство и ожидает от него безопасности, комфорта, функциональности и эстетики. Рационально выстроенная городская среда позволяет снизить градус социальной напряженности, на освещенных людных улицах ниже уровень преступности, при наличии безопасных и современных спортивных площадок, увеличивается доля населения, регулярно занимающегося спортом, снижается уровень заболеваемости и так далее. В комфортных, современных и безопасных районах городов и (или) сел формируются творческие и интеллектуальные кластеры, создаются новые точки притяжения талантливых людей, растет востребованность недвижимости, за счет повышения спроса на бытовые услуги создаются новые рабочие места.
Сегодня гражданину важно, как обеспечено освещение улиц, обустроены тротуары и общественные пространства, его интересует качество уборки улиц, своевременная и безопасная утилизация коммунальных отходов и многое другое.
Вместе с тем понятных требований к организации современного городского пространства и (или) села, в том числе, предполагающих вовлечение в этот процесс самих граждан, а также программы их достижения в настоящее время в республике не существует. Существующие программы благоустройства носят точечный, несистемный характер, не имеют критериев оценки эффективности и даже минимальных параметров необходимых работ. Мероприятия в части повышения показателей доступности среды для маломобильных групп, как правило, направлены на обеспечение доступности лишь отдельных объектов.
В этой связи важно сформировать и поддержать на государственном уровне не только тренд создания комфортной городской среды, но и обозначить ее ключевые параметры.
В целях организации процесса комплексного благоустройства по результатам оценки текущего состояния сферы благоустройства в муниципальных образованиях в Республике Алтай, в том числе оценки состояния дворовых территорий, составляется итоговый документ, содержащий инвентаризационные данные о территории и расположенных на ней элементах (паспорт благоустройства территорий), который позволяет оптимизировать как процесс ухода и содержания территории, так и ее дальнейшего развития (например, осуществить проектирование и строительство детских площадок, размещение мест отдыха, выделение дополнительных мест для парковки и т.д.).
Паспорт разрабатывается по результатам натурного обследования территории и расположенных на ней элементов.
В паспорте указывают границы и общую площадь территории, присутствующие и планируемые к размещению объекты благоустройства и их характеристики (в том числе общий уровень благоустройства - состояние дорожного покрытия, освещенность территории, наличие и состояние малых архитектурных форм, и т.д.). Паспорт рекомендуется сопровождать картографическими материалами.
По результатам анализа текущего состояния сферы благоустройства в муниципальных образованиях в Республике Алтай определено, что в последние годы в городе Горно-Алтайске проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию города.
В период с 2013 по 2016 годы были проведены работы по реконструкции и ремонту парков и скверов. В 2014 году к празднованию 70-летней годовщины Победы Великой Отечественной Войны на территории мемориального комплекса "Парк Победы":
выполнен ремонт двух стел;
изготовлены и монтированы новые тумбы "Город-герой" (г. Мурманск, г. Смоленск) в количестве 2 штук;
проведен ремонт и реставрация бюстов героев.
В сентябре 2015 года произведено устройство пешеходного тротуара по пер. Проточный с одновременным благоустройством площадки и установкой православного креста. Общая площадь обустроенной территории составила 282,5 кв. м. В 2016 году была проведена реконструкция городского парка культуры и отдыха. В ходе реконструкции были проведены следующие работы: устройство пешеходных дорожек с покрытием из тротуарной плитки площадью 2833,3 кв. м, устройство цветников и газонов, установка металлоконструкций для вертикального озеленения "Волна" - 6 шт., "Пеликаны" - 5 шт., "Олень" - 1 шт., "Лягушка" - 1 шт. Выполнена установка скамей отдыха - 15 штук и урн - 15 штук. Проведен капитальный ремонт наружного освещения с установкой 70 шт. светильников.
В муниципальных образованиях в Республике Алтай также проводились работы по благоустройству, в том числе в муниципальном образовании "Усть-Канский район" установлена детская площадка на дворовой территории микрорайона "Жилмассив". Благоустроена спортивная площадка в микрорайоне "Чорос-Гуркина". На территории муниципального образования "Чемальский район" в селе Чемал благоустроен один "парк Победы". В парке установлены ограждения, элементы озеленения, в 2015 году проведен капитальный ремонт, установлены элементы освещения, дорожки, скамейки, урны для мусора, уличные вазоны цветов. В 2017 году установлена "Стена памяти" к празднованию Дня Победы. В селе Турочак муниципального образования "Турочакский район" на территории Мемориального парка и районного Дома культуры оборудованы скамейки, также установлены фонари уличного освещения. По улице Телецкая оборудована детская и спортивная площадка. В селе Шебалино муниципального образования "Шебалинский район" благоустроен "Парк культуры и отдыха".
В то же время в вопросах благоустройства территории города и населенных пунктов Республики Алтай имеется ряд проблем.
Не ухоженность территорий общего пользования, недостаточное количество детских игровых площадок и зон отдыха негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения города и населенных пунктов республики. Уровень комфортности проживания не отвечает растущим требованиям жителей.
Работа по благоустройству территории пока не приобрела комплексного и постоянного характера. Уход за придомовыми территориями, зелеными насаждениями в полном объеме не ведется. Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территории города и сел.
Комфортность проживания в жилых домах определяется уровнем благоустройства придомовых территорий с учетом: устройства газонов и цветников, озеленения территории; освещения улиц, парков, скверов; размещения малых архитектурных форм, организации детских спортивно-игровых площадок, организации площадок для отдыха взрослых, упорядочения площадок для размещения индивидуального транспорта, организации площадок для выгула домашних животных и т.д.
В Республике Алтай количество благоустроенных дворовых территорий - 56 (обеспеченных твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов), малыми архитектурными формами), площадью 184,5 кв. м, или 20% от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов.
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями составляет 16,2%.
В Республике Алтай площадь общественных территорий (парков, скверов, набережных и т.д.) составляет 1 167 164 тыс. кв.м., которая включает скверы, парки, набережные, стадионы, игровые и спортивные площадки и т.д.
Доля и площадь благоустроенных территорий общего пользования составляет 5,4% или 58,550 тыс. кв.м.
Доля и площадь общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества таких территорий составляет 95% или 1 108,664 кв. м.
Количество и площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие) составили 56 единицы и 81 тыс. кв.м.
Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ площадками, специально оборудованным для отдыха, общения и проведения досуга, от общей численности населения муниципального образования субъекта Российской Федерации составила 2,4%.
Повышение эффективности мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Республике Алтай
В целях привлечения населения города и (или) населенных пунктов и трудовых коллективов к общегородским мероприятиям по благоустройству необходимо проводить месячники и конкурсы по благоустройству города Горно-Алтайска и сел республики, что позволит повышать уровень благоустройства территорий Республики Алтай, стимулировать деятельность граждан, предприятий и организаций города Горно-Алтайска и населенных пунктов Республики Алтай по обустройству дворовых территорий, а также территорий, прилегающих к предприятиям, учреждениям и организациям, поддержанию на них чистоты и порядка.
В 2017 году муниципальное образование "город Горно-Алтайск" является получателем субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование муниципальной программы формирования современной городской среды в Республике Алтай на 2017 год по благоустройству дворовых территорий. В рамках данной муниципальной программы предполагается финансовое и трудовое участие граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий. Решение о финансовом и трудовом участии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий по минимальному и дополнительному перечню принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации собственниками помещений в каждом многоквартирном доме и собственниками каждого здания и сооружения (при их наличии), расположенных в границах дворовой территории.
При выполнении работ по минимальному и дополнительному перечню заинтересованные лица обеспечивают финансовое участие в размере не менее 1% от сметной стоимости работ на благоустройство дворовой территории.
Объем финансового участия граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий в 2017 году составил 585,46 тыс. рублей.
Заинтересованные лица должны обеспечить трудовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий путем выполнения следующих видов работ (одного или нескольких): подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, демонтаж старого оборудования, уборка мусора); покраска оборудования; озеленение территории; посадка деревьев; охрана объекта (дворовой территории).
III. Приоритеты и цели государственной политики Республики Алтай в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы, целевые показатели государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства Республики Алтай определены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере благоустройства, установленными на федеральном уровне приоритетным проектом "Формирование комфортной городской среды" и на республиканском уровне паспортом программы N 002 "Формирование комфортной городской среды".
В соответствии с приоритетным проектом "Формирование комфортной городской среды" одними из приоритетных направлений стратегического развития Республики Алтай являются создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Республики Алтай путем реализации ежегодно (в период с 2018 по 2022 годы) комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству в муниципальных образованиях в Республике Алтай:
принятие (актуализация действующих) новых современных правил благоустройства, соответствующих федеральным методическим рекомендациям и принятие муниципальных программ благоустройства с учетом мнения граждан, территориального общественного самоуправления:
качественно изменить уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);
запустить реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;
запустить механизм финансового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;
сформировать инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий на территории муниципальных образований и другое.
Благодаря созданию новой нормативной правовой базы на муниципальном уровне в Республике Алтай повсеместно будет создан механизм реализации мероприятий по благоустройству, отвечающий современным требованиям к созданию комфортной среды проживания граждан и предполагающий масштабное вовлечение граждан в реализацию указанных мероприятий, что позволит увеличить объем реализуемых мероприятий и реально улучшить качество среды проживания в населенных пунктах.
Реализация на территории Республики Алтай в период с 2018 по 2023 годы комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству приведет к:
формированию системы конкурсного отбора проектов по благоустройству, предполагающей отбор лучших и востребованных гражданами проектов;
созданию базы флагманских проектов, представляющих собой примеры лучших практик реализации мероприятий по благоустройству по всей республике, тем самым сформировав опыт, применимый для России и возможный к тиражированию;
формированию качественной и современной муниципальной нормативной правовой базы по реализации мероприятий по благоустройству;
качественному изменению части городского пространства на территориях реализации проектов, тем самым повышению качества городской среды на конкретной территории и демонстрации органам власти и гражданам возможности практической реализации таких мероприятий и их результатов, создав основу для дальнейшего стимулирования реализации мероприятий по благоустройству;
формированию системы мониторинга исполнения мероприятий по благоустройству городской среды, реализуемых с участием средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай и местных бюджетов.
В соответствии с паспортом программы "Формирование комфортной городской среды" в период с 2017 по 2022 годы муниципальными образованиями на территории Республики Алтай будут приняты (актуализированы действующие) новые современные правила благоустройства, соответствующие федеральным рекомендациям, в том числе предусматривающим формирование муниципальных программ по благоустройству с учетом мнения граждан, территориального общественного самоуправления, реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами, финансового участия граждан и организаций в реализации указанных мероприятий, инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий и другое.
В период с 2017 по 2022 годы в рамках исполнения региональной и муниципальных программ по благоустройству, финансируемых в том числе за счет средств федеральной субсидии на благоустройство, на территории Республики Алтай реализованы мероприятия по формированию комфортной городской среды, в том числе мероприятия по благоустройству дворовых территорий и мероприятий по благоустройству наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенного пункта.
Внедрена система оценки качества городской среды в результате применения которой будет обеспечена возможность формирования индекса качества городской среды по следующим основным параметрам: наличие правил благоустройства, соответствующих федеральным методическим рекомендациям; наличие региональных (муниципальных) программ благоустройства; наличие инструментов общественного контроля и участия жителей в развитии муниципалитета; благоустройство городской инфраструктуры, дворов, объектов для маломобильных групп населения и иных объектов; вовлеченность граждан в реализацию проектов по благоустройству; наличие инфраструктуры спорта и отдыха; наличие идентичности города; благоустройство "знаковых городских объектов", популярных зон торговли; событийное наполнение создаваемых пространств; наличие реализованных проектов по благоустройству, включенных в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству; отбор и реализация проектов, инициированных гражданами и иные мероприятия.
Оценка проводится с обязательным участием граждан, экспертов, по ее результатам муниципалитету присваивается индекс качества городской среды и осуществляется ранжирование по рейтингу благоустроенности, который будет публичен и доступен для всех заинтересованных лиц и будет призван стимулировать органы власти и самих граждан либо к улучшению состояния городской среды, либо к ее поддержанию, если текущий рейтинг благоустроенности будет достаточным.
Основной целью государственной программы является повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Алтай.
Для достижения данной цели необходимо выполнение задач:
обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Республике Алтай в соответствии с едиными требованиями;
создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований в Республике Алтай.
Эффективность и результативность реализации мер программы планируется осуществлять по результатам мониторинга целевых показателей в сфере благоустройства территорий муниципальных образований Республики Алтай, состав которых определен на основе показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Алтай, имеющих отношение к сфере благоустройства территорий Республики Алтай.
Прогнозные значения целевых показателей программы определены исходя из возможностей их достижения, в том числе финансовых и организационных требований Паспорта приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденный# президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам протокол от 18 апреля 2017 года N 5; Паспорта региональной программы N 0002 "Формирование комфортной городской среды".
Сведения о составе и значениях целевых показателей приведены в приложении N 1 к государственной программе.
На конечные результаты реализации мероприятий по повышению уровня благоустройства территорий Республики Алтай могут повлиять следующие риски:
1) бюджетные риски, связанные с дефицитом регионального и местных бюджетов и возможностью невыполнения своих обязательств по софинансированию основного мероприятии "Формирование современной городской среды в Республике Алтай ", в том числе:
- несоблюдение муниципальным образованием условий соглашений, заключенных с Минрегионразвития РА на получение субсидий на благоустройство, реализация в неполном объеме мероприятий благоустройства, в том числе комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству;
- отсутствие заявок муниципальных образований на получение средств федеральной, республиканской субсидии на благоустройство, непредставление проектов на конкурс лучших практик в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству;
- отсутствие средств федерального, регионального, муниципальных бюджетов для финансирования проектов по благоустройству;
2) социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий, в том числе:
- созданная в ходе реализации проектов по благоустройству инфраструктура не будет востребована гражданами;
- отрицательная оценка граждан в отношении реализованных проектов;
3) управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализацией мероприятий, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией мероприятия, в том числе:
- отсутствие информации, необходимой для проведения оценки качества городской среды и формирования индекса качества городской среды в соответствии с разработанной методикой, в том числе низкая степень участия в этой работе органов власти в муниципальных образованиях;
- непринятие муниципальными образованиями новых современных, соответствующих федеральным методическим документам, правил благоустройства;
- недостаточно высокий уровень качества проектов по благоустройству, представленных муниципальным образованием в целях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству;
- ограниченная сезонность созданной инфраструктуры благоустройства;
- иные другие риски, которые могут препятствовать выполнению мероприятия по формированию современной городской среды.
Мероприятия по предупреждению рисков:
1. Активная работа и вовлечение высших должностных лиц (руководителей высших органов) Республики Алтай, глав муниципальных образований, их объединений, граждан и организаций, которые могут стать инициаторами проектов по благоустройству.
2. Проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан и бизнеса в инициации проектов по благоустройству.
3. Инициирование, при необходимости, дополнительных поручений Правительства Республики Алтай в адрес высших должностных лиц (руководителей высших органов) органов местного самоуправления о принятии дополнительных мер в целях реализации мероприятий паспорта проектов.
4. Реализация в муниципальных образованиях, с которыми заключены соглашения, требований об обязательном закреплении за собственниками, законными владельцами (пользователями) обязанности по содержанию прилегающей территории.
5. Предоставление муниципальному образованию федеральной, республиканской субсидии на благоустройство.
6. Формирование четкого графика реализации соглашения с максимально конкретными мероприятиями, сроками их исполнения и ответственными лицами.
7. Установление в соглашениях ответственности конкретных должностных лиц муниципального образования за нарушение условий соглашений, вплоть до освобождения от должности.
8. Создание системы контроля и мониторинга в режиме он-лайн за исполнением соглашений, позволяющей оперативно выявлять отклонения от утвержденного графика исполнения соглашений и устранять их.
9. Проведение предварительной методологической работы, в том числе с привлечением экспертов, с муниципальными образованиями в рамках подготовки ими проектов по благоустройству.
10. Формирование библиотеки лучших практик по реализации проектов по благоустройству.
IV. Сведения о подпрограммах государственной программы
Программа реализуется в рамках двух подпрограмм:
1. Благоустройство территорий муниципальных образований в Республике Алтай.
2. Повышение эффективности мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Республике Алтай.
Подпрограмма "Благоустройство территорий муниципальных образований в Республике Алтай"
1.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай
1.2. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью реализации подпрограммы является обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями.
Основными задачами реализации подпрограммы являются:
1) повышение благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов;
2) повышение благоустройства наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования на территории Республики Алтай.
Эффективность и результативность реализации мер программы планируется осуществлять по результатам мониторинга целевых показателей в сфере благоустройства территорий Республики Алтай, прогнозные значения которых определены исходя из возможностей их достижения, в том числе финансовых и организационных требований постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержу государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" и приказом Минстроя России от 13 апреля 2017 года N 711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов".
Сведения о составе и значениях целевых показателей государственной программы приведены в приложении N 1 к государственной программе.
1.3. Основные мероприятия государственной программы
В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:
1) благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов;
2) благоустройство наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования на территории Республики Алтай.
Перечень основных мероприятий подпрограмм с указанием исполнителей, непосредственных результатов и целевых показателей, для достижения которых реализуется основное мероприятие, представлен в приложении N 3 к государственной программе.
1.4. Меры государственного регулирования
Правовое регулирование сферы благоустройства территорий поселений (городских округов) осуществляется в соответствии с приказом Минстроя России от 13 апреля 2017 года N 711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов"; постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержу государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды".
1.5. Сведения о средствах федерального бюджета
На реализацию мероприятий подпрограммы возможно привлечение средств федерального бюджета. Планируется привлечь средства федерального бюджета на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды.
Субсидии из федерального бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий), дворовых территорий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержу государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды".
Субсидии из федерального бюджета предоставляются в рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323.
Оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет средств федерального бюджета приведена в приложении N 4 к государственной программе.
1.6. Сведения об участии муниципальных образований
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселений (муниципальных районов, городского округа) относятся следующие вопросы, на решение которых направлены мероприятия, реализуемые в рамках государственной программы:
1) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
2) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
В целях исполнения требований постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержу государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" необходимо обеспечить утверждение (корректировку действующих) органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018-2022 годы.
Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды в Республике Алтай по благоустройству дворовых территорий утвержден согласно приложению N 5 к настоящему Постановлению;
Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды в Республике Алтай в части благоустройства наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта утвержден согласно приложению N 6 к настоящему Постановлению.
Сведения о целевых показателях, характеризующих достижение целей и задач ее реализации в разрезе муниципальных образований в Республике Алтай, приводятся в приложении N 2 к государственной программе.
Сведения о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств местных бюджетов приводятся в приложению N 4 к настоящей государственной программе.
1.7. Сведения об участии организаций
В ходе реализации основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой, привлечение организаций не предполагается.
Подпрограмма "Повышение эффективности мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Республике Алтай"
1.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма) |
Повышение эффективности мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Республике Алтай |
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма |
Формирование современной городской среды |
Администратор программы |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы |
- |
Сроки реализации подпрограммы |
2018-2023 годы |
Цель подпрограммы |
Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Республики Алтай |
Задачи подпрограммы |
Повышение уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Республике Алтай |
Целевые показатели подпрограммы |
1. Доля проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с финансовым участием заинтересованных лиц, %; 2. Доля проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с трудовым участием заинтересованных лиц, % |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию программы составят 2 742,5 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (справочно) составят 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2023 год - 0 тыс. рублей; б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2023 год - 0 тыс. рублей; в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 254,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2023 год - 0 тыс. рублей; г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 2 742,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 474,1 тыс. рублей; 2019 год - 459,9 тыс. рублей; 2020 год - 456,8 тыс. рублей; 2021 год - 440,3 тыс. рублей; 2022 год - 455,7 тыс. рублей; 2023 год - 455,7 тыс. рублей |
1.2. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью реализации подпрограммы является создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Республики Алтай.
Основной задачей реализации подпрограммы является повышение уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Республике Алтай.
Эффективность и результативность реализации мер программы планируется осуществлять по результатам мониторинга целевых показателей в сфере благоустройства территорий Республики Алтай, состав которых определен на основе показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих отношение к сфере благоустройства территорий.
Сведения о составе и значениях целевых показателей приведены в приложении N 1 к государственной программе.
1.3. Основные мероприятия государственной программы
Основные мероприятия подпрограммы приведены в приложении N 3 к государственной программе. В рамках подпрограммы планируется реализовать следующее основное мероприятие - расширение механизмов вовлечения граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству.
1.4. Меры государственного регулирования
В соответствии с приказом Минстроя России от 6 апреля 2017 года N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" вовлечение граждан и общественных организаций в процесс обсуждения проекта муниципальной программы, отбора дворовых территорий, общественных территорий для включения в муниципальную программу рекомендуется осуществлять на основании следующих принципов и подходов:
а) рекомендуемые принципы организации участия граждан, организаций в процессе обсуждения проекта муниципальной программы, отбора дворовых территорий, общественных территорий для включения в муниципальную программу:
- все формы участия граждан, организаций направлены на наиболее полное включение всех заинтересованных сторон на выявление их истинных интересов и ценностей, на достижение согласия по целям и планам реализации проектов по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий;
- открытое обсуждение общественных территорий, подлежащих благоустройству, проектов благоустройства указанных территорий;
- все решения, касающиеся благоустройства общественных территорий, принимаются открыто и гласно, с учетом мнения жителей соответствующего муниципального образования;
- в общественное обсуждение вовлекаются как нынешние пользователи общественного пространства, так и потенциальные пользователи, которые также являются частью целевой аудитории;
- особое внимание уделяется процессу вовлечения школьников и студентов, так как это способствует формированию положительного отношения молодежи к собственному муниципальному образованию, а через учащихся школ и дошкольных образовательных учреждений к обсуждению можно привлечь взрослых;
- рекомендуется разработать и использовать унифицированные формы, по которым заинтересованные лица (граждане, организации) представляют соответствующие предложения;
б) при организации общественного участия граждан, организаций в обсуждении проекта муниципальной программы, проектов по благоустройству дворовой территории, общественных территорий рекомендуется задействовать специальные механизмы и социальные технологии:
- внедрение интерактивного формата обсуждения проектов по благоустройству, предполагающего использование широкого набора инструментов для вовлечения и обеспечения участия и современных групповых методов работы;
- применение таких инструментов как анкетирование, опросы, интервьюирование, картирование, проведение фокус-групп, работа с отдельными группами пользователей, организация проектных семинаров, организация проектных мастерских (воркшопов), проведение общественных обсуждений, проведение дизайн-игр с участием взрослых и детей, организация проектных мастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты), проведение оценки эксплуатации территории;
- выбор на каждом этапе проектирования в отношении дворовой территории, общественных территорий максимально подходящих для конкретной ситуации механизмов, наиболее простых и понятных для всех заинтересованных в проекте сторон;
- выбор для проведения общественных обсуждений хорошо известных общественных и культурных центров (домов культуры, школ, молодежных и культурных центров), находящихся в зоне хорошей транспортной доступности, расположенных по соседству с объектом проектирования (общественных территорий);
- участие в общественных обсуждениях опытного модератора, имеющего нейтральную позицию по отношению ко всем участникам проектного процесса;
- по итогам встреч, проектных семинаров, воркшопов, дизайн-игр и любых других форматов общественных обсуждений формирование отчета, а также видеозаписи самого мероприятия, обеспечение его опубликования как на информационных ресурсах проекта, так и на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) для того, чтобы граждане могли отслеживать процесс развития проекта по благоустройству общественной территории, комментировать и включаться в этот процесс на любом этапе;
- обеспечение квалифицированного участия за счет публикации достоверной и актуальной информации о проекте по благоустройству общественных территорий, о результатах предпроектного исследования, а также самого проекта благоустройства не позднее чем за 14 дней до проведения самого общественного обсуждения;
в) рекомендуемые формы участия граждан, организаций в процессе обсуждения проекта муниципальной программы, отбора дворовых территорий, общественных территорий для включения в муниципальную программу:
- совместное определение целей и задач по развитию дворовых территорий, общественных территорий, инвентаризация проблем и потенциалов указанных территорий (применительно к дворовым территориям пределы инвентаризации и совместного принятия решений ограничиваются соответствующей дворовой территорией);
- определение основных видов активностей, функциональных зон и их взаимного расположения на выбранной общественной территории. Выделяются следующие функции общественных территорий:
1) общественная (организация пешеходных потоков на территориях, прилегающих к общественным учреждениям - объектам образования, здравоохранения, культуры, спорта, административным объектам, различным учреждениям обслуживания);
2) коммерческая (организация пешеходных потоков на территориях, прилегающих к объектам торговли, общественного питания и иным объектам коммерческой недвижимости);
3) транспортная (организация пешеходных потоков на территориях, прилегающих к объектам общественного транспорта, объектам парковки и хранения автомобилей, а также транзитных пешеходных потоков);
4) рекреационная (организация пешеходных потоков на территориях, прилегающих к досугово-развлекательным объектам (парки, скверы, детские и спортивные площадки, аттракционы, пляжи и другие);
5) событийная (организация пешеходных потоков в периоды массового скопления людей: во время праздников, народных гуляний, митингов, спортивных мероприятий и др.). В качестве особого случая событийной функции выделяется мемориальная (ритуальная) функция, предусматривающая массовые собрания людей перед важными мемориальными объектами (памятник, храм и др.);
- обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов дворовой территории, общественных территорий;
- консультации в выборе типов покрытий, с учетом функционального зонирования дворовой территории, общественных территорий;
- консультации по предполагаемым типам озеленения дворовой территории, общественных территорий;
- консультации по предполагаемым типам освещения и осветительного оборудования дворовой территории, общественных территорий;
- участие в разработке проекта благоустройства дворовой территории, общественных территорий, обсуждение решений с архитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами (применительно к дворовым территориям - с лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами);
- согласование проектных решений с участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая местных жителей (взрослых и детей), предпринимателей, собственников соседних территорий и других заинтересованных сторон;
- осуществление общественного (контроля собственников помещений в многоквартирных домах - применительно к дворовым территориям) контроля над процессом реализации проекта по благоустройству общественных территорий (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта);
- осуществление общественного контроля (контроля собственников помещений в многоквартирных домах - применительно к дворовым территориям) над процессом эксплуатации общественных территорий (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта для проведения регулярной оценки эксплуатации территории);
г) при реализации проектов по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий рекомендуется обеспечить информирование граждан, организаций о планирующихся изменениях и возможности участия в этом процессе путем (но не ограничиваясь перечисленным):
- создания интерактивного портала в сети Интернет, предоставляющего наиболее полную и актуальную информацию - организованную и представленную максимально понятным образом для пользователей портала. Кроме того, такой портал решает задачи по обеспечению "онлайн" участия и регулярного информирования о ходе проекта, с публикацией фото, видео и текстовых отчетов по итогам проведения общественных обсуждений. При этом рекомендуется обеспечить свободный доступ в сети Интернет к основной проектной и конкурсной документации, а также обеспечивать видеозапись публичных обсуждений проектов благоустройства общественных территорий и их размещение на специализированных ресурсах. Кроме того, рекомендуется обеспечить возможность публичного комментирования и обсуждения материалов проектов;
- работы с местными средствами массовой информации, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;
- вывешивания афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту (дворовой территории, общественной территории), а также на специальных стендах на самом объекте; в наиболее посещаемых местах (общественные и торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой территорией или на ней (поликлиники, дома культуры, библиотеки, спортивные центры), на площадке проведения общественных обсуждений (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах);
- информирования местных жителей через школы и детские сады, в том числе через школьные проекты (например, путем организации конкурса рисунков, сбора пожеланий, сочинений, макетов, проектов, распространение анкет и приглашений для родителей учащихся);
- направления индивидуальных приглашений участников встречи лично, по электронной почте или по телефону;
- использования социальных сетей и интернет-ресурсов для донесения информации до различных общественных и профессиональных сообществ;
- установки интерактивных стендов с устройствами для заполнения и сбора небольших анкет, установки стендов с генеральным планом территории для проведения картирования и сбора пожеланий в местах пребывания большого количества людей;
- установки специальных информационных стендов в местах с большой проходимостью, на территории самого объекта проектирования (дворовой территории, общественных территорий). Стенды могут работать как для сбора анкет, информации и обратной связи, так и в качестве площадок для обнародования всех этапов процесса проектирования и отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;
д) создание условий для осуществления общественного контроля как одного из действенных механизмов общественного участия, а именно:
- рекомендуется создавать условия для проведения общественного контроля по реализации проекта по благоустройству общественных территорий, в том числе в рамках организации деятельности общегородских интерактивных порталов в сети Интернет.
Общественный контроль по реализации проекта по благоустройству общественных территорий осуществляется любыми заинтересованными физическими и юридическими лицами, в том числе с использованием технических средств для фото-, видеофиксации, а также общегородских интерактивных порталов в сети Интернет. Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в связи с реализацией проекта по благоустройству общественных территорий направляется для принятия мер в уполномоченный орган муниципального образования и (или) на общемуниципальный интерактивный портал в сети Интернет;
- общественный контроль по реализации проекта по благоустройству общественных территорий осуществляется с учетом положений действующего законодательства об обеспечении открытости информации и общественном контроле;
е) рекомендуется применение особого порядка представления предложений по благоустройству для дворовых территорий:
- проводится предварительное информирование собственников помещений в многоквартирных домах с разъяснением им возможностей представления предложений о благоустройстве дворовых территорий с привлечением бюджетных средств и условий предоставления такой поддержки;
- представители муниципальных образований направляются для участия в общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах, на которых принимаются решения о представлении предложений по дворовым территориям для включения в муниципальную программу;
- организуются отдельные встречи с представителями советов многоквартирных домов, общественных организаций, лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, кооперативы и специализированные кооперативы) и их объединениями, арендаторами жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, действующими на территории муниципального образования в целях разъяснения им возможностей представления собственниками помещений в многоквартирных домах предложений о благоустройстве дворовых территорий с привлечением бюджетных средств и условий предоставления такой поддержки;
- организуется прием предложений о благоустройстве дворовых территорий в различных форматах (по электронной почте, нарочно (путем организации специального пункта приема предложений на территории уполномоченного органа).
1.5. Сведения о средствах федерального бюджета
На реализацию мероприятий подпрограммы не планируется привлечение средств федерального бюджета.
1.6. Сведения об участии муниципальных образований
На реализацию мероприятий подпрограммы не планируется привлечение средств местного бюджета.
1.7. Сведения об участии организаций
В ходе реализации основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой, предполагается вовлечение граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Республике Алтай.
При выполнении работ по минимальному и дополнительному перечню заинтересованные лица обеспечивают финансовое участие в размере не менее 1% от сметной стоимости работ на благоустройство дворовой территории.
Заинтересованные лица должны обеспечить трудовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий путем выполнения следующих видов работ (одного или нескольких): подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, демонтаж старого оборудования, уборка мусора); покраска оборудования; озеленение территории; посадка деревьев; охрана объекта (дворовой территории).
Сведения о целевых показателях, характеризующих достижение целей и задач ее реализации, приводятся в приложении N 1 к государственной программе.
Сведения о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств из иных источников (справочно) приводятся в приложении N 4 к государственной программе.
Приложение N 1
к государственной программе
Республики Алтай "Формирование
современной городской среды"
Сведения
о составе и значениях целевых показателей государственной программы
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
|
Степень важности целевых показателей (I, II) |
||||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
||||
оценка |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
||||
|
Государственная программа "Формирование современной городской среды" |
|||||||||
1 |
Представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс не менее двух реализованных в текущем году лучших проектов по благоустройству общественных территорий |
да-1; нет-0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
I |
2 |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий |
% |
24,2 |
25 |
32,1 |
37 |
38 |
40 |
40 |
I |
3 |
Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования |
тыс. кв. м |
49,1 |
152,5 |
267,8 |
337,6 |
404,2 |
1113,2 |
1113,2 |
I |
4 |
Количество благоустроенных дворовых территорий |
ед. |
54 |
71 |
94 |
107 |
111 |
118 |
118 |
I |
|
Подпрограмма 1 "Благоустройство территорий муниципальных образований в Республике Алтай" |
|||||||||
1.1 |
Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) |
ед. |
7 |
29 |
48 |
61 |
74 |
116 |
116 |
I |
1.2 |
Площадь благоустроенных дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованными местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) |
тыс. кв. м. |
184,5 |
196,7 |
221,3 |
236,3 |
237,4 |
242,1 |
242,1 |
I |
1.3 |
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями |
% |
23,1 |
24,3 |
44 |
46,9 |
47,5 |
48,2 |
48,2 |
I |
1.4 |
Доля благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий |
% |
47,6 |
22,3 |
36,9 |
46,9 |
56,9 |
90,6 |
90,6 |
I |
|
1.1 Основное мероприятие "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов" |
|||||||||
1.1.1 |
100 процентов муниципальных образований в Республике Алтай - получателей субсидии разработали и опубликовали проекты муниципальных программ формирования современной городской среды в установленный срок |
да-1; нет-0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
I |
1.1.2 |
100 процентов муниципальных образований в Республике Алтай - получателей субсидии утвердили и опубликовали порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу формирования современной городской среды в установленный срок |
да-1; нет-1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
I |
1.1.3 |
100 процентов муниципальных образований в Республике Алтай - получателей субсидии утвердили и опубликовали порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды в установленный срок |
да-1; нет-1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
I |
1.1.4 |
100 процентов муниципальных образований в Республике Алтай - получателей субсидии утвердили муниципальные программы формирования современной городской среды в установленный срок |
да-1; нет-1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
I |
1.1.5 |
100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии утвердили дизайн-проекты благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу в установленный срок |
да-1; нет-1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
I |
|
1.2 Основное мероприятие "Благоустройство наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования на территории Республики Алтай" |
|||||||||
1.2.1 |
100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии утвердили и опубликовали порядок и срок представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу формирования современной городской среды наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта, подлежащей обязательному благоустройству в установленный срок |
да-1; нет-1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
I |
1.2.2 |
100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии утвердили и опубликовали порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды в установленный срок |
да-1; нет-1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
I |
1.2.3 |
100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии утвердили муниципальные программы формирования современной городской среды в установленный срок |
да-1; нет-1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
I |
1.2.4 |
100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии утвердили с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования в установленный срок |
да-1; нет-1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
I |
|
Подпрограмма 2 "Повышение эффективности мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Республике Алтай" |
|||||||||
2.1 |
Доля проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с финансовым участием заинтересованных лиц |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
I |
2.2 |
Доля проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с трудовым участием заинтересованных лиц |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
I |
|
2.1 Основное мероприятие "Расширение механизмов вовлечения граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству" |
|||||||||
2.1.1 |
Количество проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с финансовым участием заинтересованных лиц |
ед. |
7 |
17 |
23 |
13 |
4 |
7 |
7 |
II |
2.1.2 |
Количество проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с трудовым участием заинтересованных лиц |
ед. |
7 |
17 |
23 |
13 |
4 |
7 |
7 |
II |
Приложение N 2
к государственной программ
Республики Алтай "Формирование
современной городской среды"
Сведения
о составе и значениях целевых показателей государственной программы в разрезе муниципальных образований
N п/п |
Наименование целевого показателя |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Степень важности целевых показателей (I, II) |
оценка |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
|||
|
Государственная программа "Формирование современной городской среды" |
||||||||
1 |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, % |
I |
|||||||
|
город Горно-Алтайск |
24 |
24 |
24 |
24 |
24 |
24 |
24 |
|
|
Чойский район |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Онгудайский район |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Кош-Агачский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
100 |
|
|
Усть-Канский район |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Улаганский район |
0 |
16 |
42 |
84 |
89 |
100 |
100 |
|
|
Чемальский район |
0 |
33 |
67 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Шебалинский район |
0 |
14 |
29 |
43 |
71 |
100 |
100 |
|
|
Турочакский район |
0 |
0 |
25 |
50 |
75 |
100 |
100 |
|
|
Усть-Коксинский район |
0 |
0 |
88 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2 |
Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования, тыс. кв. м. |
I |
|||||||
|
город Горно-Алтайск |
49100 |
49100 |
49100 |
49100 |
49100 |
49100 |
49100 |
|
|
Чойский район |
0 |
3250 |
21275 |
43875 |
55162 |
59422 |
59422 |
|
|
Онгудайский район |
0 |
2000 |
3797 |
7721 |
7721 |
7721 |
7721 |
|
|
Кош-Агачский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
102767 |
102767 |
|
|
Усть-Канский район |
50 |
800 |
2600 |
2600 |
2600 |
2600 |
2600 |
|
|
Улаганский район |
0 |
51010 |
73190 |
78940 |
105240 |
157117 |
157117 |
|
|
Чемальский район |
0 |
15000 |
35000 |
36300 |
39300 |
95100 |
95100 |
|
|
Шебалинский район |
0 |
10000 |
57000 |
86100 |
108500 |
261000 |
261000 |
|
|
Турочакский район |
9400 |
9400 |
9400 |
13000 |
16600 |
16600 |
16600 |
|
|
Усть-Коксинский район |
0 |
11980 |
16480 |
19980 |
19980 |
361767 |
361767 |
|
3 |
Количество благоустроенных дворовых территорий, ед. |
I |
|||||||
|
город Горно-Алтайск |
54 |
54 |
54 |
54 |
54 |
54 |
54 |
|
|
Чойский район |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
Онгудайский район |
0 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
|
Кош-Агачский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
|
|
Усть-Канский район |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
Улаганский район |
0 |
3 |
8 |
16 |
17 |
19 |
19 |
|
|
Чемальский район |
0 |
1 |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
|
Шебалинский район |
0 |
1 |
2 |
3 |
5 |
7 |
7 |
|
|
Турочакский район |
0 |
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
4 |
|
|
Усть-Коксинский район |
0 |
0 |
15 |
17 |
17 |
17 |
17 |
|
|
Подпраграмма# 1 "Благоустройство территорий муниципальных образований в Республике Алтай" |
||||||||
4 |
Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.), ед. |
I |
|||||||
|
город Горно-Алтайск |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
|
Чойский район |
0 |
1 |
4 |
6 |
7 |
8 |
8 |
|
|
Онгудайский район |
0 |
1 |
2 |
5 |
10 |
10 |
10 |
|
|
Кош-Агачский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
26 |
26 |
|
|
Усть-Канский район |
1 |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
|
Улаганский район |
0 |
7 |
12 |
15 |
19 |
23 |
23 |
|
|
Чемальский район |
0 |
2 |
3 |
4 |
5 |
9 |
9 |
|
|
Шебалинский район |
0 |
1 |
2 |
4 |
5 |
8 |
8 |
|
|
Турочакский район |
3 |
3 |
3 |
4 |
5 |
5 |
5 |
|
|
Усть-Коксинский район |
0 |
9 |
16 |
17 |
17 |
21 |
21 |
|
5 |
Площадь благоустроенных дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованными местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами), тыс. кв. м. |
I |
|||||||
|
город Горно-Алтайск |
180500 |
180500 |
180500 |
180500 |
180500 |
180500 |
180500 |
|
|
Чойский район |
3401 |
3401 |
3401 |
3401 |
3401 |
3401 |
3401 |
|
|
Онгудайский район |
0 |
5290,88 |
5290,88 |
5290,88 |
5290,88 |
5290,88 |
5290,88 |
|
|
Кош-Агачский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
698 |
698 |
|
|
Усть-Канский район |
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
|
|
Улаганский район |
0 |
4600 |
9390 |
20305 |
20786 |
23075 |
23075 |
|
|
Чемальский район |
0 |
2176 |
3376 |
3901 |
3901 |
3901 |
3901 |
|
|
Шебалинский район |
0 |
200 |
400 |
600 |
848,7 |
2148,7 |
2148,7 |
|
|
Турочакский район |
0 |
0 |
792,58 |
1980,98 |
2335,03 |
2701,18 |
2701,18 |
|
|
Усть-Коксинский район |
0 |
0 |
17591 |
19791 |
19791 |
19791 |
19791 |
|
6 |
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями, % |
I |
|||||||
|
город Горно-Алтайск |
23,1 |
23,1 |
23,1 |
23,1 |
23,1 |
23,1 |
23,1 |
|
|
Чойский район |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Онгудайский район |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Кош-Агачский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
100 |
|
|
Усть-Канский район |
3,2 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Улаганский район |
0 |
15,8 |
42,1 |
84,2 |
89,4 |
100 |
100 |
|
|
Чемальский район |
0 |
33,5 |
66,7 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Шебалинский район |
0 |
3,5 |
22,6 |
26,1 |
69 |
100 |
100 |
|
|
Турочакский район |
0 |
0 |
47,2 |
64,2 |
86,8 |
100 |
100 |
|
|
Усть-Коксинский район |
0 |
0 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
7 |
Доля благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий, % |
I |
|||||||
|
город Горно-Алтайск |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
|
Чойский район |
0 |
13 |
50 |
75 |
88 |
100 |
100 |
|
|
Онгудайский район |
0 |
10 |
20 |
50 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Кош-Агачский район |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
100 |
|
|
Усть-Канский район |
33,3 |
66,7 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Улаганский район |
0 |
30,4 |
52,2 |
65,2 |
82,6 |
100 |
100 |
|
|
Чемальский район |
0 |
22,2 |
33,3 |
44,4 |
55,6 |
100 |
100 |
|
|
Шебалинский район |
0 |
12,5 |
25 |
50 |
62,5 |
100 |
100 |
|
|
Турочакский район |
60 |
60 |
60 |
80 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Усть-Коксинский район |
0 |
39,1 |
69,6 |
73,9 |
73,9 |
100 |
100 |
Приложение N 3
к государственной программе
Республики Алтай "Формирование
современной городской среды"
Перечень
основных мероприятий государственной программы Республики Алтай
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Основные направления реализации |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
Подпрограмма 1 "Благоустройство территорий муниципальных образований в Республике Алтай" |
||||||
1.1 |
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
2018 |
2023 |
1. 100 процентов муниципальных образований в Республике Алтай - получателей субсидии разработали и опубликовали проекты муниципальных программ формирования современной городской среды в установленный срок, да-1; нет-0; 2. 100 процентов муниципальных образований в Республике Алтай - получателей субсидии утвердили и опубликовали порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу формирования современной городской среды в установленный срок, да-1; нет-0; 3.100 процентов муниципальных образований в Республике Алтай - получателей субсидии утвердили и опубликовали порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды в установленный срок, да-1; нет-0; 4. 100 процентов муниципальных образований в Республике Алтай - получателей субсидии утвердили муниципальные программы формирования современной городской среды в установленный срок, да-1; нет-0; 5. 100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии утвердили дизайн-проекты благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу в установленный срок, да-1; нет-0. |
Поддержка государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов |
1. Площадь благоустроенных дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованными местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами), тыс. кв. м.; 2. Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования, % |
1.2 |
Благоустройство наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования на территории Республики Алтай |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
2018 |
2023 |
1. 100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии утвердили и опубликовали порядок и срок представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу формирования современной городской среды наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта, подлежащей обязательному благоустройству в установленный срок, да-1; нет-0; 2. 100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии утвердили и опубликовали порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды в установленный срок, да-1; нет-0; 3. 100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии утвердили муниципальные программы формирования современной городской среды в установленный срок, да-1; нет-0; 4. 100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии утвердили с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования в установленный срок, да-1; нет-0. |
Поддержка государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (субсидии) по благоустройству наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования на территории Республики Алтай |
1. Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.)., ед.; 2. Доля благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий, % |
2 |
Подпрограмма 2 "Повышение эффективности мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Республике Алтай" |
||||||
2.1 |
Расширение механизмов вовлечения граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
2018 |
2023 |
1. Количество проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с финансовым участием заинтересованных лиц, ед.; 2. Количество проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с трудовым участием заинтересованных лиц, ед. |
Ведение мероприятий по расширению механизмов вовлечения граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству |
1. Доля проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с финансовым участием заинтересованных лиц, 2. Доля проектов благоустройства дворовых территорий, реализованных с трудовым участием заинтересованных лиц, % |
Приложение N 4
к государственной программе
Республики Алтай "Формирование
современной городской среды"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, направления |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный (муниципальный) заказчик- координатор, участник |
Источник финансирования |
Объем бюджетных ассигнований (тыс. рублей)* |
|||||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|||
Государственная программа "Формирование современной городской среды " |
всего в том числе: |
х |
67 222,4 |
93 088,4 |
88 256,5 |
87 861,3 |
197 419,9 |
197 419,9 |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
республиканский бюджет Республики Алтай |
66 080,8 |
92 407,1 |
87 580,9 |
87 202,4 |
196 744,7 |
196 744,7 |
|
в том числе средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
45 879,6 |
70 491,0 |
65 918,7 |
65 560,1 |
175 021,3 |
175 021,3 |
||
Муниципальное образование |
бюджеты муниципальных образований Республики Алтай |
667,5 |
221,4 |
218,8 |
218,6 |
219,5 |
219,5 |
|
|
иные источники |
474,1 |
459,9 |
456,8 |
440,3 |
455,7 |
455,7 |
|
Подпрограмма 1 "Благоустройство территорий муниципальных образований в Республике Алтай" |
всего |
х |
66 748,3 |
92 628,5 |
87 799,7 |
87 421,0 |
196 964,2 |
196 964,2 |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
республиканский бюджет Республики Алтай |
66 080,8 |
92 407,1 |
87 580,9 |
87 202,4 |
196 744,7 |
196 744,7 |
|
в том числе средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
45 879,6 |
70 491,0 |
65 918,7 |
65 560,1 |
175 021,3 |
175 021,3 |
||
|
Муниципальное образование |
бюджеты муниципальных образований Республики Алтай |
667,5 |
221,4 |
218,8 |
218,6 |
219,5 |
219,5 |
1.1 Основное мероприятие "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов" |
всего |
х |
40 270,8 |
46 102,4 |
45 793,5 |
44 138,9 |
45 681,3 |
45 681,3 |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
республиканский бюджет Республики Алтай |
39 868,1 |
45 991,8 |
45 683,1 |
44 029,4 |
45 570,9 |
45 570,9 |
|
в том числе средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
29 794,1 |
35 044,9 |
34 752,4 |
33 185,7 |
34 646,1 |
34 646,1 |
||
Муниципальное образование |
бюджеты муниципальных образований Республики Алтай |
402,7 |
110,6 |
110,4 |
109,5 |
110,4 |
110,4 |
|
1.2 Основное мероприятие "Благоустройство наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования на территории Республики Алтай" |
всего |
х |
26 477,5 |
46 526,1 |
42 006,2 |
43 282,1 |
151 282,9 |
151 282,9 |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
республиканский бюджет Республики Алтай |
26 212,7 |
46 415,3 |
41 897,8 |
43 173,0 |
151 173,8 |
151 173,8 |
|
в том числе средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
16 085,5 |
35 446,1 |
31 166,3 |
32 374,4 |
140 375,2 |
140 375,2 |
||
Муниципальное образование |
бюджеты муниципальных образований Республики Алтай |
264,8 |
110,8 |
108,4 |
109,1 |
109,1 |
109,1 |
|
Подпрограмма 2 "Повышение эффективности мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Республике Алтай" |
всего |
х |
474,1 |
459,9 |
456,8 |
440,3 |
455,7 |
455,7 |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
республиканский бюджет Республики Алтай |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
в том числе средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Муниципальное образование |
бюджеты муниципальных образований Республики Алтай |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
иные источники |
474,1 |
459,9 |
456,8 |
440,3 |
455,7 |
455,7 |
||
2.1 Основное мероприятие "Расширение механизмов вовлечения граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству" |
всего |
х |
474,1 |
459,9 |
456,8 |
440,3 |
455,7 |
455,7 |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
республиканский бюджет Республики Алтай |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
в том числе средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Муниципальное образование |
бюджеты муниципальных образований Республики Алтай |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
иные источники |
474,1 |
459,9 |
456,8 |
440,3 |
455,7 |
455,7 |
Приложение N 5
к государственной программе
Республики Алтай "Формирование
современной городской среды"
Порядок
предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды в Республике Алтай по благоустройству дворовых территорий
1. Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды в Республике Алтай по благоустройству дворовых территорий (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления, распределения и расходования субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай в рамках реализации основного мероприятия "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов" государственной программы Республики Алтай "Формирование современной городской среды".
2. Субсидии на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской среды в Республике Алтай (далее - субсидии) предоставляются в целях создания условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории муниципальных образований поселений численностью населения свыше 1000 человек и городского округа в Республике Алтай путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по формированию современной комфортной городской среды в Республике Алтай в части благоустройства дворовых территорий.
3. Субсидии предоставляются на обязательное обеспечение следующего минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее - минимальный перечень работ):
ремонт дворовых проездов;
обеспечение освещения дворовых территорий;
установка скамеек, урн для мусора.
4. Субсидии при условии обязательного выполнения работ, перечисленных в пункте 3 настоящего Порядка, могут быть использованы на следующий перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (далее - дополнительный перечень работ):
оборудование детских и спортивных площадок;
оборудование автомобильных парковок;
озеленение дворовой территории;
обустройство места выгула собак;
устройство ограждений;
устройство контейнерных площадок;
ремонт имеющейся или устройство новой дождевой канализации, дренажной системы;
организация вертикальной планировки территории;
снос строений и сооружений вспомогательного использования, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме;
устройство пандуса.
5. Субсидии бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай на финансовый год.
6. Субсидии предоставляются соответствующим местным бюджетам при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:
а) заключения соглашения между Министерством и муниципальными образованиями о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай;
б) установленного уровня софинансирования за счет средств местного бюджета не менее 1%;
в) предоставления отчетности об использовании субсидий в сроки и по форме, установленные Министерством;
г) обеспечения муниципальными образованиями соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами муниципальных образований, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между Министерством и муниципальными образованиями в Республике Алтай о предоставлении субсидии из республиканского бюджета бюджету муниципального образования.
7. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, содержащего следующие положения:
а) целевое назначение и размер субсидии;
б) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходов бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 в размере согласно подпункту "б" пункта 6 настоящего Порядка;
в) право Министерства на проведение проверок соблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидий;
г) порядок возврата средств, в случае установления факта нецелевого использования субсидии по результатам проверок, проведенных Министерством или органами государственного финансового контроля Республики Алтай;
д) обязательства муниципального образования - получателя субсидии:
д1) по разработке и опубликованию для общественного обсуждения (со сроком обсуждения не менее 30 дней со дня опубликования) не позднее 1 ноября 2017 года проекта муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018-2023 годы, сформированной с учетом краткосрочного плана и региональной программы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, и включающий следующую информацию:
минимальный перечень работ, соответствующий перечню, установленному пунктом 3 Порядка, с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на дворовой территории;
дополнительный перечень работ, соответствующий перечню, установленному пунктом 4 Порядка;
форму и минимальную долю финансового и трудового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении минимального и дополнительного перечня работ. При выполнении по минимальному и дополнительному перечню работ заинтересованные лица обеспечивают финансовое участие в размере не менее 1% от сметной стоимости работ на благоустройство дворовой территории, а также трудовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий путем выполнения следующих видов работ (одного или нескольких): подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, демонтаж старого оборудования, уборка мусора); покраска оборудования; озеленение территории; посадка деревьев; охрана объекта (дворовой территории);
нормативную стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального перечня таких работ;
порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием;
порядок включения предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу формирования современной городской среды, исходя из даты предоставления таких предложений при условии их соответствия установленным требованиям;
порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу формирования современной городской среды с включением в него текстового и визуального описания проекта благоустройства, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;
проведение работ по благоустройству в соответствие с требованиями обеспечения доступности для маломобильных групп населения;
д2) по разработке, утверждению и опубликованию не позднее 1 ноября 2017 года порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу формирования современной городской среды, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, образующих дворовую территорию, содержащих в том числе следующую информацию:
решение о включении дворовой территории в муниципальную программу формирования современной городской среды;
перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству в соответствии с пунктом 3 Порядка;
перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству в соответствии с пунктом 4 Порядка (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);
форма и доля финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;
условие о включении/не включении в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, иных материальных объектов, установленных на дворовой территории, в результате реализации мероприятий по ее благоустройству в целях осуществления последующего содержания указанных объектов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Дополнительно к этому решению собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о включении в состав общего имущества в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, границы которого не определены на основании данных государственного кадастрового учета на момент принятия данного решения. В случае принятия указанного решения, орган местного самоуправления должен в течение года с момента его принятия обеспечить определение в установленном порядке границ соответствующего земельного участка на основании данных государственного кадастрового учета;
представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству дворовой территории;
д3) по разработке, утверждению и опубликованию не позднее 1 ноября 2018 года порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды, предусматривающего, в том числе, формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией программы после ее утверждения в установленном порядке;
д4) по утверждению не позднее 31 декабря 2017 года с учетом результатов общественного обсуждения муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018-2023 годы;
д5) по подготовке и утверждению не позднее 1 февраля 2018 года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу формирования современной городской среды;
д6) по завершении реализации муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018-2023 годы.
8. Размер средств для предоставления субсидии -му муниципальному образованию () определяется по формуле:
,
где:
- размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
- численность населения, проживающего в городах с населением до 250 тыс. человек, на территории -го муниципального образования в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности -го муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа), утвержденной законом Республики Алтай от 27 июля 2005 года N 54-РЗ "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай".
9. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Министерством на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Республике Алтай.
10. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, установленные Министерством.
11. Эффективность использования субсидий осуществляется Министерством путем сравнения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии согласно приложению N 1 и значений показателей результативности использования субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.
12. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай в случае:
наличия неиспользованного остатка субсидий в отчетном финансовом году и отсутствия потребности в субсидии в результате использования;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидий), установленных соглашением;
недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии.
13. В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Алтай, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
14. В случае, если установлено, что в отчетном финансовом году получателем субсидии не достигнут показатель результативности предоставления субсидий, установленный пунктом 12 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о сокращении объема предоставляемых субсидий в году, следующем за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значения показателя результативности использования субсидии, которая распределяется между муниципальными образованиями, достигнувшими показатели результативности использования субсидии.
15. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Министерством.
16. В случае нецелевого использования и нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений предоставления субсидии направляет получателю субсидии уведомление о необходимости возврата субсидии.
17. Субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в течение 30 календарных дней со дня отправления уведомления о необходимости возврата субсидии. В противном случае субсидии подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
18. Неиспользованные остатки субсидии, сложившиеся на 31 декабря текущего финансового года, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
Приложение N 1
к Порядку предоставления, распределения и
расходования субсидий из республиканского
бюджета Республики Алтай бюджета
муниципальных образований в Республике Алтай
в целях софинансирования муниципальных
программ формирования современной городской
среды в Республике Алтай по благоустройству
дворовых территорий
Показатели
результативности использования субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на благоустройство дворовых территорий
Наименование обязательства |
Срок исполнения |
Наименование показателя |
Плановое значение показателя |
|
1. |
Разработка и опубликование для общественного обсуждения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды |
не позднее 1 ноября 2017 г. |
100 процентов муниципальных образований в Республике Алтай - получателей субсидии разработали и опубликовали проекты муниципальных программ формирования современной городской среды в установленный срок, да-1; нет-0 |
1 |
2. |
Утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу формирования современной городской среды |
не позднее 1 ноября 2017 г. |
100 процентов муниципальных образований в Республике Алтай - получателей субсидии утвердили и опубликовали порядок сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу формирования современной городской среды в установленный срок, да-1; нет-0 |
1 |
3. |
Утверждение и опубликование порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды |
не позднее 1 ноября 2017 г. |
100 процентов муниципальных образований в Республике Алтай - получателей субсидии утвердили и опубликовали порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды в установленный срок, да-1; нет-0 |
1 |
4. |
Утверждение муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018-2023 годы |
не позднее 31 декабря 2017 г. |
100 процентов муниципальных образований в Республике Алтай - получателей субсидии утвердили муниципальные программы формирования современной городской среды в установленный срок к, да-1; нет-0 |
1 |
5. |
Утверждение с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу формирования современной городской среды |
не позднее 1 февраль# 2018 г. |
100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии утвердили дизайн-проекты благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, да-1; нет-0 |
1 |
Приложение N 6
к государственной программе
Республики Алтай "Формирование
современной городской среды"
Порядок
предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды в Республике Алтай в части благоустройства наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта
1. Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды в части благоустройства наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления, распределения и расходования субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай в рамках реализации основного мероприятия "Благоустройство наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования на территории Республики Алтай" государственной программы Республики Алтай "Формирование современной городской среды".
2. Субсидии на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской среды в Республике Алтай в части благоустройства наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта (далее - субсидии) предоставляются в целях создания условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории муниципальных образований поселений численностью населения свыше 1000 человек и города Горно-Алтайска в Республике Алтай путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по формированию современной комфортной городской среды в Республике Алтай, в том числе оборудование пешеходных маршрутов площадками для кратковременного отдыха, визуальным, звуковым и тактильными средствами ориентации, информации и сигнализации, а также средствами вертикальной коммуникации, оборудование доступных для инвалидов мест отдыха в скверах, садах, парках местного значения и лесопарков, увеличение количества парковочных мест для инвалидов на автостоянках, обеспечение возможностей для тифлокомментирования и субтитрирования зрелищных мероприятий, проводимых на открытых эстрадах.
3. Субсидии предоставляются на благоустройство наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта: центральная улица, площадь, набережная и другие.
4. Субсидии бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай на финансовый год.
5. Субсидии предоставляются соответствующим местным бюджетам при соблюдении муниципальным образованиям следующих условий:
а) заключения соглашения между Министерством и муниципальными образованиями в Республике Алтай о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай;
б) установленного уровня софинансирования за счет средств местного бюджета не менее 1%;
в) предоставления отчетности об использовании субсидий в сроки и по форме, установленные Министерством;
г) обеспечения муниципальным образованием соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами муниципальных образований, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между Министерством и муниципальными образованиями в Республике Алтай о предоставлении субсидии из республиканского бюджета бюджету муниципального образования.
6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, содержащего следующие положения:
а) целевое назначение и размер субсидии;
б) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходов бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 в размере согласно подпункту "б" пункта 5 настоящего Порядка;
в) право Министерства на проведение проверок соблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидий;
г) порядок возврата средств, в случае установления факта нецелевого использования субсидии по результатам проверок, проведенных Министерством или органами государственного финансового контроля Республики Алтай;
д) обязательства муниципального образования - получателя субсидии:
по разработке, утверждению и опубликованию не позднее 1 ноября 2017 года порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу формирования современной городской среды на 2018-2023 годы наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта, подлежащей обязательному благоустройству (далее - предложения по наиболее посещаемой территории);
по разработке, утверждению и опубликованию не позднее 1 ноября 2017 года порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018-2023 годы, предусматривающего, в том числе, формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией программы после ее утверждения в установленном порядке;
по утверждению не позднее 31 декабря 2017 года с учетом результатов общественного обсуждения муниципальной программы формирования современной городской среды;
по подготовке и утверждению не позднее 1 февраля 2018 года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта. В дизайн-проект включается текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепция проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории;
по завершении реализации муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018-2023 годы.
7. Размер средств для предоставления субсидии -му муниципальному образованию () определяется по формуле:
,
где:
- размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
- численность населения, проживающего в городах с населением до 250 тыс. человек, на территории -го муниципального образования в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности -го муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной муниципальных районов (городского округа), утвержденной Законом Республики Алтай от 27 июля 2005 года N 54-РЗ "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай".
8. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Министерством на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Республике Алтай.
9. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, установленные Министерством.
10. Эффективность использования субсидий осуществляется Министерством путем сравнения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии согласно приложению N 1 и значений показателей результативности использования субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.
11. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай в случае:
наличия неиспользованного остатка субсидий в отчетном финансовом году и отсутствия потребности в субсидии в результате использования;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидий), установленных соглашением;
недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии.
12. В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Алтай, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
13. В случае, если установлено, что в отчетном финансовом году получателем субсидии не достигнут показатель результативности предоставления субсидий, установленный пунктом 11 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о сокращении объема предоставляемых субсидий в году, следующем за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значения показателя результативности использования субсидии, которая распределяется между муниципальными образованиями, достигнувшими показатели результативности использования субсидии.
14. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Министерством.
15. В случае нецелевого использования и нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений предоставления субсидии направляет получателю субсидии уведомление о необходимости возврата субсидии.
16. Субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в течение 30 календарных дней со дня отправления уведомления о необходимости возврата субсидии. В противном случае субсидии подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
17. Неиспользованные остатки субсидии, сложившиеся на 31 декабря текущего финансового года, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
Приложение N 1
к Порядку предоставления, распределения и
расходования субсидий из республиканского
бюджета Республики Алтай бюджетам
муниципальных образований в Республике Алтай
в целях софинансирования муниципальных
программ формирования современной
городской среды в части благоустройства
наиболее посещаемой муниципальной территории
общего пользования населенного пункта
Показатели
результативности использования субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на благоустройство наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта
Наименование обязательства |
Срок исполнения |
Наименование показателя |
Плановое значение показателя |
|
1. |
утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу формирования современной городской среды наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта, подлежащей обязательному благоустройству |
не позднее 1 ноября 2017 г. |
100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии утвердили и опубликовали порядок и срок представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу формирования современной городской среды наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта, подлежащей обязательному благоустройству в установленный срок, да-1; нет-0 |
1 |
2. |
утверждение и опубликование порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды |
не позднее 1 ноября 2017 г. |
100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии утвердили и опубликовали порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды да-1; нет-0 |
1 |
3. |
утверждение муниципальной программы формирования современной городской среды |
не позднее 31 декабря 2017 г. |
100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии утвердили муниципальные программы формирования современной городской среды в установленный срок, да-1; нет-0 |
1 |
4. |
утверждение с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования |
не позднее 1 февраля 2017 г. |
100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии утвердили с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования в установленный срок, да-1; нет-0 |
1 |
Приложение N 7
к государственной программе
Республики Алтай "Формирование
современной городской среды"
Порядок
проведения инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании подпунктов "а" - "б", "г" пункта 14 постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" и устанавливает правила проведения инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения в поселениях, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек (далее - инвентаризация).
1.2. Цель проведения инвентаризации - оценка состояния сферы благоустройства дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения (далее - территории).
1.3. В ходе инвентаризации определяется физическое состояние территорий и необходимость их благоустройства.
II. Порядок проведения инвентаризации
2.1. Инвентаризация проводится органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, в соответствии с графиком, утверждаемым администрацией муниципального образования (далее - график).
2.2. График не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения размещается на официальном сайте администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации.
2.3. Информация о датах проведения инвентаризации размещается на информационных досках многоквартирных жилых домов (далее - МКД), местах общего пользования в районах индивидуальной застройки не менее чем за 5 рабочих дней до даты инвентаризации.
2.4. Инвентаризация осуществляется комиссиями, создаваемыми администрацией муниципального образования.
В состав комиссии включаются:
представители собственников помещений в МКД, уполномоченные на участие в работе комиссии решением общего собрания собственников;
представители организаций, осуществляющих управление МКД, территории которых подлежат инвентаризации;
лица либо представители лиц, в чьем ведении (на правах собственности, пользования, аренды и т.п.) находятся территории;
представители территориального общественного самоуправления;
представители политических партий и движений, общественных организаций, объединений, предприниматели;
иные заинтересованные лица.
В случае расположения территории в исторических районах населенного пункта, в охранных зонах объектов культурного наследия в состав комиссии включаются представители органов охраны объектов культурного наследия.
2.5. Инвентаризация проводится путем натурного осмотра территорий и расположенных на ней объектов.
2.6. По итогам проведения инвентаризации составляется паспорт благоустройства территории (далее - паспорт) по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.7. Паспорта формируются с учетом следующих особенностей:
не допускается пересечение границ территорий, указанных в паспортах;
не допускается установление границ территорий, указанных в паспортах территорий, приводящее к образованию неучтенных объектов;
инвентаризация дворовой территории, прилегающей к двум и более МКД оформляется единым паспортом с указанием перечня прилегающих МКД;
в случае примыкания внутриквартального проезда к дворовой территории необходимо включать данный внутриквартальный проезд в состав паспорта, разрабатываемого на дворовую территорию;
в паспорт территории, находящейся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включается информация об объектах недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства, их состоянии.
2.8. Копия паспорта соответствующей территории направляется в организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его составления.
2.9. По итогам инвентаризации администрацией муниципального образования составляется паспорт благоустройства территории населенного пункта по форме, согласно приложению 2 к настоящему порядку.
Приложение 1
к Порядку проведения инвентаризации
дворовых территорий, общественных
территорий, уровня благоустройства
индивидуальных жилых домов и земельных
участков, предоставленных для их размещения
Форма
Паспорт
благоустройства дворовой территории по состоянию на___________
1. Общие сведения о территории благоустройства
N п/п |
Наименование показателя |
Значение показателя |
1.1 |
Адрес многоквартирного жилого дома * |
|
1.2 |
Кадастровый номер земельного участка (дворовой территории) * |
|
1.3 |
Численность населения, проживающего в пределах территории благоустройства, чел. |
|
1.4 |
Общая площадь территории, кв. м |
|
1.5 |
Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/ не благоустроенная) ** |
|
* - при образовании дворовой территории земельными участками нескольких МКД в пунктах 1.1. и 1.2. указываются данные для каждого МКД;
** - благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором урн, скамеек, озеленением, оборудованными площадками для сбора твердых коммунальных отходов.
2. Характеристика благоустройства
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение показателя |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
2.1 |
Требует ремонта дорожное покрытие |
да/нет |
|
|
2.2 |
Наличие парковочных мест |
да/нет |
|
|
2.3 |
Наличие достаточного освещения территории |
да/нет |
|
|
2.4 |
Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.) |
|
|
|
|
- количество |
ед. |
|
|
|
- площадь |
кв. м |
|
|
2.5 |
Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенная) |
ед. |
|
|
2.6 |
Достаточность озеленения (газонов, кустарников, деревьев, цветочного оформления) |
да/нет |
|
|
2.6 |
Характеристика освещения: |
|
|
|
|
- количество |
ед. |
|
|
|
- достаточность |
да/нет |
|
|
2.8 |
Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения) |
да/нет |
|
|
Приложение:
Схема земельного участка территории с указанием ее размеров и границ, размещением объектов благоустройства на ______ л.
Дата проведения инвентаризации: "____" ___________________ 20____ г.
Ф.И.О., должности и подписи членов комиссии:
|
|
|
/ |
|
/ |
(Ф.И.О.) |
|
(организация, должность) |
|
(подпись) |
|
|
|
|
/ |
|
/ |
(Ф.И.О.) |
|
(организация, должность) |
|
(подпись) |
|
|
|
|
/ |
|
/ |
(Ф.И.О.) |
|
(организация, должность) |
|
(подпись) |
|
|
|
|
/ |
|
/ |
(Ф.И.О.) |
|
(организация, должность) |
|
(подпись) |
|
|
|
|
/ |
|
/ |
(Ф.И.О.) |
|
(организация, должность) |
|
(подпись) |
|
Паспорт
благоустройства общественной территории по состоянию на _______
1. Общие сведения о территории благоустройства
N п/п |
Наименование показателя |
Значение показателя |
1.1 |
Вид территории* |
|
1.2 |
Адрес местонахождения территории |
|
1.3 |
Кадастровый номер земельного участка (дворовой территории) |
|
1.4 |
Здания, строения, сооружения, объекты жилищного фонда, расположенные в пределах территории |
|
1.5 |
Общая площадь территории, кв. м |
|
1.6 |
Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/ не благоустроенная)** |
|
1.7 |
Численность населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам территории, чел*** |
|
* - парк, сквер, центральная улица, площадь, набережная и т.д.;
** - благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором урн, скамеек, озеленением, оборудованными площадками для сбора твердых коммунальных отходов;
*** - под удобным пешеходным доступом понимается возможность для пользователя площадки дойти до нее по оборудованному твердым покрытием и освещенному маршруту в течение не более чем пяти минут.
2. Характеристика благоустройства
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение показателя |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
2.1 |
Требует ремонта дорожное покрытие проезжих частей |
да/нет |
|
|
2.2 |
Требует ремонта дорожное покрытие пешеходных |
да/нет |
|
|
|
дорожек, тротуаров |
|
|
|
2.3 |
Наличие достаточного освещения территорий |
да/нет |
|
|
2.4 |
Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.) |
|
|
|
|
- количество |
ед. |
|
|
|
- площадь |
кв. м |
|
|
2.5 |
Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенная) |
ед. |
|
|
2.6 |
Достаточность озеленения (газонов, кустарников, деревьев, цветочного оформления) |
да/нет |
|
|
2.7 |
Наличие достаточного количества малых архитектурных форм |
да/нет |
|
|
2.8 |
Необходимо установить: |
|
|
|
|
- игровое оборудование |
ед. |
|
|
|
- спортивное оборудование |
ед. |
|
|
|
- светильники |
ед. |
|
|
|
- скамьи |
ед. |
|
|
|
- урны |
ед. |
|
|
2.9 |
Характеристика освещения: |
|
|
|
|
- количество |
ед. |
|
|
|
- достаточность |
да/нет |
|
|
2.10 |
Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения) |
да/нет |
|
|
Приложение:
Схема земельного участка территории с указанием ее размеров и границ, размещением объектов благоустройства на _____ л.
Дата проведения инвентаризации: "____" ___________________ 20____ г.
Ф.И.О., должности и подписи членов комиссии:
|
|
|
/ |
|
/ |
(Ф.И.О.) |
|
(организация, должность) |
|
(подпись) |
|
|
|
|
/ |
|
/ |
(Ф.И.О.) |
|
(организация, должность) |
|
(подпись) |
|
|
|
|
/ |
|
/ |
(Ф.И.О.) |
|
(организация, должность) |
|
(подпись) |
|
|
|
|
/ |
|
/ |
(Ф.И.О.) |
|
(организация, должность) |
|
(подпись) |
|
|
|
|
/ |
|
/ |
(Ф.И.О.) |
|
(организация, должность) |
|
(подпись) |
|
Паспорт
благоустройства территорий индивидуальной жилой застройки и территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по состоянию на_______
1. Общие сведения о территории благоустройства
N п/п |
Наименование показателя |
Значение показателя |
1.1 |
Наименование (вид) территории |
|
1.2 |
Адрес местонахождения территории |
|
1.3 |
Кадастровый номер земельного участка |
|
1.4 |
Численность населения, проживающего в пределах территории, чел. |
|
1.5 |
Общая площадь территории, кв. м |
|
1.6 |
Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/ не благоустроенная)* |
|
1.7 |
Соответствие внешнего вида ИЖС правилам благоустройства |
|
* Благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором урн, скамеек, озеленением, оборудованными площадками для сбора твердых коммунальных отходов.
2. Характеристика благоустройства
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение показателя |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
2.1 |
Требует ремонта дорожное покрытие проезжих частей |
да/нет |
|
|
2.2 |
Требует ремонта дорожное покрытие пешеходных дорожек, тротуаров |
да/нет |
|
|
2.3 |
Наличие достаточного освещения территорий |
да/нет |
|
|
2.4 |
Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.) |
|
|
|
|
- количество |
ед. |
|
|
|
- площадь |
кв. м |
|
|
2.5 |
Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенная) |
ед. |
|
|
2.6 |
Достаточность озеленения (газонов, кустарников, деревьев, цветочного оформления) |
да/нет |
|
|
2.7 |
Наличие достаточного количества малых архитектурных форм |
да/нет |
|
|
2.8 |
Необходимо установить: |
|
|
|
|
- игровое оборудование |
ед. |
|
|
|
- спортивное оборудование |
ед. |
|
|
|
- светильники |
ед. |
|
|
|
- скамьи |
ед. |
|
|
|
- урны |
ед. |
|
|
2.9 |
Характеристика освещения: |
|
|
|
|
- количество |
ед. |
|
|
|
- достаточность |
да/нет |
|
|
2.10 |
Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения) |
да/нет |
|
|
Приложение:
Схема земельного участка территории с указанием ее размеров и границ, размещением объектов благоустройства на ____ л.
Дата проведения инвентаризации: "____" ___________________ 20____ г.
Ф.И.О., должности и подписи членов комиссии:
|
|
|
/ |
|
/ |
(Ф.И.О.) |
|
(организация, должность) |
|
(подпись) |
|
|
|
|
/ |
|
/ |
(Ф.И.О.) |
|
(организация, должность) |
|
(подпись) |
|
|
|
|
/ |
|
/ |
(Ф.И.О.) |
|
(организация, должность) |
|
(подпись) |
|
|
|
|
/ |
|
/ |
(Ф.И.О.) |
|
(организация, должность) |
|
(подпись) |
|
|
|
|
/ |
|
/ |
(Ф.И.О.) |
|
(организация, должность) |
|
(подпись) |
|
Приложение 2
к Порядку проведения инвентаризации
дворовых территорий, общественных
территорий, уровня благоустройства
индивидуальных жилых домов и земельных
участков, предоставленных для их размещения
Форма
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Главный архитектор Глава администрации
администрации муниципального муниципального образования
образования ________________________
(при наличии) ___________________/Ф.И.О./
______________________
__________________/Ф.И.О./ "____" ________ 20____ г.
"____" ________ 20____ г.
Паспорт
благоустройства населенного пункта ___________________________________________
(наименование населенного пункта)
по состоянию на _____________
1. Дворовые территории
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Количество |
1 |
2 |
3 |
4 |
1.1 |
Количество территорий: |
|
|
|
- всего |
ед. |
|
|
- полностью благоустроенных |
ед. |
|
1.2 |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий |
% |
|
1.3 |
Количество МКД на территориях: |
|
|
|
- всего |
ед. |
|
|
- на благоустроенных территориях |
ед. |
|
1.4 |
Общая численность населения муниципального образования |
тыс. чел. |
|
1.5 |
Численность населения, проживающих# в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями |
тыс. чел. |
|
1.6 |
Доля населения благоустроенными# дворовыми территориями от общей численности населения в населенном пункте |
% |
|
1.7 |
Площадь территорий: |
|
|
|
- общая площадь |
кв. м |
|
|
- площадь благоустроенных территорий |
кв. м |
|
1.8 |
Количество и площадь площадок на дворовых территориях: |
|
|
|
- детская площадка |
ед. /кв. м |
|
|
- спортивная площадка |
ед. /кв. м |
|
|
- контейнерная площадка (выделенная) |
ед. /кв. м |
|
2. Общественные территории
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Количество |
1 |
2 |
3 |
4 |
2.1 |
Количество территорий всего, из них: |
ед. |
|
|
- территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.) |
ед. |
|
|
- наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие) |
ед. |
|
2.2 |
Количество благоустроенных общественных территорий всего, из них: |
ед. |
|
|
- территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.) |
|
|
|
- наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие) |
|
|
2.3 |
Доля благоустроенных территорий от общего количества общественных территорий |
% |
|
2.4 |
Общая численность населения муниципального образования |
тыс. чел. |
|
2.5 |
Численность населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам общественных территорий, чел. |
тыс. чел. |
|
2.6 |
Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам общественных территорий** |
% |
|
2.7 |
Площадь территорий всего, из них: |
кв. м |
|
|
- территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.) |
кв. м |
|
|
- наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие) |
кв. м |
|
2.8 |
Площадь благоустроенных территорий всего, их них: |
кв. м |
|
|
- территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.) |
кв. м |
|
|
- наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие) |
кв. м |
|
2.9 |
Количество площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие) |
ед. |
|
2.10 |
Площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие) |
кв. м |
|
2.11 |
Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя |
кв. м на 1 жителя |
|
3. Территории индивидуальной жилой застройки
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Количество |
1 |
2 |
3 |
4 |
3.1 |
Площадь территорий застройки ИЖС: |
|
|
|
- общая площадь |
кв. м |
|
|
- площадь благоустроенных территорий |
кв. м |
|
3.2 |
Доля благоустроенных территорий |
% |
|
3.3 |
Доля территорий с ИЖС, внешний вид которых соответствует правилам благоустройства |
% |
|
4. Территории в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Количество |
1 |
2 |
3 |
4 |
4.1 |
Площадь территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
|
|
|
- общая площадь |
кв. м |
|
|
- площадь благоустроенных территорий |
кв. м |
|
4.2 |
Доля благоустроенных территорий |
% |
|
4.3 |
Доля территорий с внешним видом зданий, строений и сооружений, соответствующим правилам благоустройства |
% |
|
* - благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой урн, скамеек, озеленением, оборудованными площадками для сбора твердых коммунальных отходов;
** - под удобным пешеходным доступом понимается возможность для пользователя площадки дойти до нее по оборудованному твердым покрытием и освещенному маршруту в течение не более чем пяти минут.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разработана государственная программа, направленная на повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения. Главной целью программы является повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципальных образований Республики Алтай. К основным задачам программы относятся: обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Республике Алтай, создание механизмов вовлечения заинтересованных граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований. Общий объем финансирования программы составит 731 268,4 тыс. рублей. В результате реализации программы планируется представить в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации не менее двух реализованных проектов по благоустройству общественных территорий. Доля благоустроенных дворовых территорий к концу 2023 г. должна составить 40%.
Постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 29 августа 2017 г. N 217 "Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Формирование современной городской среды"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
Текст постановления опубликован на официальном портале Республики Алтай (www.altai-republic.ru) 31 августа 2017 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 сентября 2017 г.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2023 г. N 523 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Алтай от 22 декабря 2023 г. N 487
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 6 сентября 2023 г. N 334
Изменения вступают в силу с 6 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 18 мая 2023 г. N 198
Изменения вступают в силу с 19 мая 2023 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2023 г. N 51
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2022 г. N 471
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 15 декабря 2022 г. N 433
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 31 октября 2022 г. N 367
Изменения вступают в силу с 31 октября 2022 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 11 марта 2022 г. N 70
Изменения вступают в силу с 11 марта 2022 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 30 декабря 2021 г. N 436
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 22 сентября 2021 г. N 265
Изменения вступают в силу с 22 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 27 июля 2021 г. N 210
Изменения вступают в силу с 27 июля 2021 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 5 марта 2021 г. N 55
Изменения вступают в силу с 5 марта 2021 г. Подпункт "а" пункта 6 и подпункт "а" пункта 7 названного постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 30 ноября 2020 г. N 388
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 11 ноября 2020 г. N 350
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 11 ноября 2020 г. N 350
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 25 августа 2020 г. N 279
Изменения вступают в силу с 25 августа 2020 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 21 февраля 2020 г. N 56
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 26 декабря 2019 г. N 385
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 27 ноября 2019 г. N 332
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 19 сентября 2019 г. N 269
Изменения вступают в силу с 19 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 18 июня 2019 г. N 174
Изменения вступают в силу с 18 июня 2019 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 1 февраля 2019 г. N 27
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2018 г. N 411
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 6 ноября 2018 г. N 344
Изменения вступают в силу с 6 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 27 сентября 2018 г. N 303
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 27 июля 2018 г. N 242
Изменения вступают в силу с 27 июля 2018 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 28 апреля 2018 г. N 134
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 27 марта 2018 г. N 85
Изменения вступают в силу с 27 марта 2018 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 12 марта 2018 г. N 57
Изменения вступают в силу с 12 марта 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Республики Алтай от 31 января 2018 г. N 25
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.