Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 19 августа 2021 г. по делу N 8Г-4147/2021[88-4752/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Камышовой Т.В, судей Климовой В.В, Черчага С.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Альботовой Аниды Мухамединовны к Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике о признании решения незаконным, возложении обязанности восстановить на учет для получения единовременной социальной выплаты

по кассационной жалобе Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике на решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 10 февраля 2021 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 21 апреля 2021 года, заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Камышовой Т.В, выслушав объяснения представителя МВД по КБР Мусову А.З, действующую на основании доверенности от 11.01.2021, поддержавшую доводы кассационной жалобы, Альботову А.М, возражавшую против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Альботова А.М. обратилась в суд с иском к Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике о признании неправомерным решения заседания Центральной жилищно- бытовой комиссии Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике от 13.08.2020 года, утвержденного распоряжением Министерства внутренних дел по Кабардино - Балкарской Республике от 18.08.2020 года N155 о снятии её с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; признании за Альботовой А.М. с составом семьи четыре человека права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; возложении обязанности по восстановлению на учет с 2 ноября 2012 года для получения единовременной социальной выплаты.

В обоснование иска указала, что состояла на учете, нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2012 года. Решением Центральной жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике от 13.08.2020 года (протокол N от 13.08.2020г.) снята с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с составом семьи 4 человека, на основании п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ"О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и п. 24 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N1223.

Истица полагает, что решение Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике, является незаконным, нарушающим ее права, поскольку до настоящего времени ее нуждаемость в улучшении жилищных условий сохраняется, что подтверждено материалами дела.

Решением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 10 февраля 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 21 апреля 2021 года, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе представителем Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике поставлен вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконно, вынесенных с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам гражданского дела, не установлены.

Разрешая спор и удовлетворяя иск о признании незаконным протокола заседания центральной жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике от 13 августа 2020 года, признании за Альботовой А.М. с составом семьи четыре человека право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения, возложении обязанности восстановить на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, суд первой инстанции, ссылаясь на положения Федерального закона от 19 июля 2011 года N247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N1223, и исходил из того, что истица с членами своей семьи была вселена в домовладение ФИО6 временно, на определенных условиях, что в любое время может быть выселена собственником жилого помещения, что и было заявлено собственником домовладения ФИО6 в суде первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и правовым обоснованием согласился.

Судебная коллегия Пятого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы суда первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленных судами, спор разрешен в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения применительно к установленным по делу обстоятельствам, при разрешении спора не допущено нарушения норм процессуального права.

Статьей 55 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам предоставлено право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 названного кодекса оснований снятия их с учета.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из условий снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях является утрата оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Доказательства того, что у ответчика имелись основания для снятия истицы с жилищного учета, предусмотренные статьей 56 ЖК РФ в материалах делам отсутствуют.

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель кассационной жалобы, были предметом исследования суда первой и апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку и не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о существенном нарушении норм материального или процессуального права, а направлены на переоценку собранных по делу доказательств.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 10 февраля 2021 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 21 апреля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения решения Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 10 февраля 2021 года по данному гражданскому делу.

Председательствующий Камышова Т.В.

Судьи Климова В.В.

Черчага С.В.