Статья 12. Порядок организации и проведения общественных обсуждений по проекту генерального плана, в том числе по внесению в него изменений

Статья 12. Порядок организации и проведения общественных обсуждений по проекту генерального плана, в том числе по внесению в него изменений

1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проекту генерального плана, в том числе по проекту внесения в него изменений с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации проводятся обсуждения, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

2. Обсуждения не проводятся в случае внесения в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ муниципального образования в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения.

3. В случае внесения изменений в генеральный план в отношении части территории муниципального образования обсуждения проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории муниципального образования, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.

4. При проведении обсуждений в целях обеспечения участников обсуждений равными возможностями для участия в обсуждениях территория муниципального образования может быть разделена на части.

5. Глава администрации города Горно-Алтайска (далее - Глава администрации) при получении проекта генерального плана, прошедшего проверку в отраслевом (функциональном) органе Администрации города Горно-Алтайска, наделенном исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере земельных отношений, градостроительной и архитектурной деятельности (далее - уполномоченный орган), в течение 10-ти дней направляет Мэру города проект для назначения обсуждений по проекту генерального плана, по проекту внесения изменений в генеральный план либо возвращает проект на доработку. Решение принимается распоряжением Мэра города.

6. В оповещении указываются:

1) информация о проекте, подлежащем рассмотрению на обсуждениях и перечень информационных материалов к такому проекту;

2) информация о порядке и сроках проведения обсуждений по проекту, подлежащему рассмотрению на обсуждениях;

3) информация о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на обсуждениях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

4) информация о порядке, сроке и форме внесения участниками обсуждений предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на обсуждениях;

5) уполномоченный на проведение обсуждений орган местного самоуправления или созданный им коллегиальный совещательный орган (далее - Организатор общественных обсуждений).

Оповещение о проведении обсуждений также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на обсуждениях, и информационные материалы к нему или об информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться обсуждения согласно Приложению N 6 к настоящему Положению.

7. Оповещение о назначении обсуждений не позднее, чем за 7-мь дней до дня размещения на официальном сайте или в информационной системе проекта, должно быть опубликовано в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации путем размещения на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет", в газете "Вестник Горно-Алтайска" размещается информация, содержащая сведения о реквизитах принятого правового акта, кратком его содержании, дате его размещения (опубликования) на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".

Информация о проведении обсуждений распространяется на информационных стендах, соответствующих требованиям приложения N 8 к настоящему Положению, оборудованных около здания Администрации города Горно-Алтайска, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, в пределах которой проводятся общественные обсуждения), иными способами, обеспечивающими доступ участников обсуждений к указанной информации.

8. В целях доведения для населения информации о содержании проекта генерального плана, проекта изменений к нему Организатор общественных обсуждений проводит экспозицию или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями Организатора общественных обсуждений и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях в рабочие дни с 15-00 до 17-00 часов.

Участники обсуждений, прошедшие идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:

1) посредством официального сайта или информационных систем;

2) в письменной форме в адрес Организатора общественных обсуждений;

3) посредством записи в книге учета посетителей и записи предложений и замечаний при проведении экспозиции (Приложение N 7 к настоящему Положению) проекта, подлежащего рассмотрению на обсуждениях.

9. Предложения и замечания, внесенные участниками обсуждений подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению Организатором общественных обсуждений, за исключением выявления факта предоставления участником недостоверных сведений.

10. Участники обсуждений в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники обсуждений, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

11. Не требуется представление указанных в пункте 10 настоящей статьи документов, подтверждающих сведения об участниках обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на обсуждениях, посредством официального сайта (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте). При этом для подтверждения сведений, указанных в пункте 10 настоящей статьи, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.

12. Обработка персональных данных участников обсуждений осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

13. Организатором общественных обсуждений обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на обсуждениях, всех участников общественных обсуждений (в том числе путем предоставления при проведении общественных обсуждений доступа к официальному сайту, информационным системам в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) помещениях органов государственной власти республики Алтай, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Горно-Алтайск", подведомственных им организаций).

14. Официальный сайт должен обеспечивать возможность:

1) проверки участниками обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайте внесенных ими предложений и замечаний;

2) представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.

15. Предложения участников обсуждений, касающиеся проекта генерального плана, подлежат включению в протокол обсуждений.

16. Организатор общественных обсуждений подготавливает и оформляет протокол обсуждений не позднее 7-ми дней со дня окончания срока обсуждений по форме согласно приложения N 4 к настоящему Положению, в котором указываются:

1) дата оформления протокола обсуждений;

2) информация об организаторе обсуждений;

3) информация, содержащаяся в опубликованном распоряжении о начале обсуждений, дата и источник его опубликования;

4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников обсуждений, о территории, в пределах которой проводятся обсуждения;

5) все предложения и замечания участников обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся обсуждения, предложения и замечания иных участников общественных обсуждений.

17. К протоколу обсуждений прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников обсуждений, включающий в себя сведения об участниках обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).

18. Участник обсуждений, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на обсуждениях, имеет право получить выписку из протокола обсуждений, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.

19. На основании протокола обсуждений Организатор общественных обсуждений не позднее 10-ти дней со дня окончания срока обсуждений осуществляет подготовку заключения о результатах обсуждений согласно приложения N 5 к настоящему Положению.

В случае разделения территории муниципального образования для проведения публичных слушаний на части в соответствии с частью 4 настоящей статьи составляется одно заключение о результатах обсуждений по проекту генерального плана.

В заключении о результатах обсуждений должны быть указаны:

1) дата оформления заключения о результатах обсуждений;

2) наименование проекта, рассмотренного на обсуждениях, сведения о количестве участников обсуждений, которые приняли участие в общественных обсуждениях;

3) реквизиты протокола обсуждений, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений;

4) содержание внесенных предложений и замечаний участников обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся обсуждения, и предложения и замечания иных участников обсуждений. В случае внесения несколькими участниками обсуждений одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

5) аргументированные рекомендации организатора обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками обсуждений предложений и замечаний и выводы по результатам обсуждений.

20. В течение 10-ти дней со дня завершения обсуждений Организатор общественных обсуждений представляет проект генерального плана, проект внесения изменений в него Главе администрации. Обязательными приложениями к проекту генерального плана являются протокол обсуждений и заключение о результатах обсуждений.

21. Заключение о результатах обсуждений подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в газете "Вестник Горно-Алтайска" размещается информация, содержащая сведения о реквизитах принятого заключения, дате его размещения (опубликования) на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".

22. Срок проведения обсуждений с момента оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах обсуждений не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.