Приложение N 2. Положение о Коллегии при Администрации города Горно-Алтайска

Приложение N 2
к распоряжению Администрации
города Горно-Алтайска
от "25" января 2018 года N 62-р

Положение
о Коллегии при Администрации города Горно-Алтайска

С изменениями и дополнениями от:

23 марта, 27 июля 2018 г., 13 марта, 24 сентября 2019 г., 6 апреля, 30 июля 2020 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, состав, полномочия и порядок деятельности Коллегии при Администрации города Горно-Алтайска (далее - Коллегия).

2. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом, созданным в целях всестороннего рассмотрения и обсуждения вопросов обеспечения социально-экономического, культурного развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - муниципальное образование), обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов, требующих коллегиального рассмотрения.

Решения Коллегии носят рекомендательный характер.

3. В своей деятельности Коллегия руководствуется федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай, муниципальными правовыми актами муниципального образования и настоящим Положением.

4. Организационное обеспечение деятельности Коллегии осуществляет Организационно-документационный отдел Администрации города Горно-Алтайска (далее - уполномоченный орган).

Техническое сопровождение проведения заседаний Коллегии (исправность микрофонов, звукозапись хода заседания, обеспечение технической защиты информации) осуществляет Отдел информатизации и защиты информации Администрации города Горно-Алтайска.

II. Задачи Коллегии

5. Основными задачами Коллегии являются:

а) содействие Администрации города Горно-Алтайска в реализации ее полномочий в сфере социально-экономического, культурного развития муниципального образования;

б) содействие выполнению отраслевыми (функциональными) органами и иными структурными подразделениями Администрации города Горно-Алтайска стоящих перед ними задач и функций;

в) рассмотрение проектов муниципальных нормативных правовых актов Горно-Алтайского городского Совета депутатов, подготовленных отраслевыми (функциональными) органами и иными структурными подразделениями Администрации города Горно-Алтайска или требующих заключения Главы администрации города Горно-Алтайска в соответствии с Уставом муниципального образования, муниципальными нормативными правовыми актами Горно-Алтайского городского Совета депутатов;

г) рассмотрение муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Горно-Алтайска, требующих коллегиального рассмотрения.

III. Полномочия Коллегии

6. Для реализации возложенных на нее задач Коллегия:

обеспечивает коллективное обсуждение, выработку принципиальных рекомендаций и решений по наиболее актуальным вопросам социально-экономического, культурного развития муниципального образования;

рассматривает проекты муниципальных нормативных правовых актов Горно-Алтайского городского Совета депутатов, подготовленные отраслевыми (функциональными) органами и иными структурными подразделениями Администрации города Горно-Алтайска или требующие заключения Главы администрации города Горно-Алтайска в соответствии с Уставом муниципального образования, муниципальными нормативными правовыми актами Горно-Алтайского городского Совета депутатов, и вырабатывает по ним рекомендации и предложения;

рассматривает муниципальные нормативные правовые акты Администрации города Горно-Алтайска, требующие коллегиального рассмотрения, и вырабатывает по ним рекомендации и предложения;

обеспечивает коллективное обсуждение иных вопросов, вытекающих из задач Коллегии и требующих коллегиального обсуждения.

IV. Организация деятельности Коллегии

7. Коллегия создается распоряжением Администрации города Горно-Алтайска, которым утверждаются ее состав и Положение о ней.

Общий количественный состав Коллегии составляет 15-ть человек.

8. Руководство работой Коллегии осуществляет председатель коллегии, а в его отсутствие - заместитель председателя коллегии.

9. Коллегия формируется из представителей Администрации города Горно-Алтайска, Горно-Алтайского городского Совета депутатов (по согласованию).

На заседания Коллегии приглашаются представители Прокуратуры города Горно-Алтайска, Отдела МВД России по г. Горно-Алтайска, Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай.

По решению председателя коллегии на заседания Коллегии могут быть приглашены представители органов государственной власти по вопросу, требующему их участия, представители средств массовой информации.

Присутствие представителей средств массовой информации, проведение фотосъемок, видео- и звукозаписи на заседании Коллегии организуется Отделом информационной политики и связей с общественностью Администрации города Горно-Алтайска по согласованию с Управляющим делами администрации города Горно-Алтайска.

10. Основной формой деятельности Коллегии являются заседания. Заседания Коллегии созываются Главой администрации города Горно-Алтайска (лицом, исполняющим его полномочия) по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Днем проведения заседания Коллегии является вторник.

Внеочередное заседание Коллегии проводится по решению Главы администрации города Горно-Алтайска (лица, исполняющего его полномочия), в данном случае все сроки, отведенные на подготовку заседания Коллегии, пропорционально уменьшаются.

11. Ответственность за своевременность, полноту и качество подготовки вопросов для рассмотрения на заседании Коллегии несут (далее - лицо, ответственное за подготовку вопроса для рассмотрения на коллегии):

Первые заместители и заместители главы администрации города Горно-Алтайска, Управляющий делами администрации города Горно-Алтайска - по вопросам своей компетенции;

руководители отраслевых (функциональных) органов и иных структурных подразделений Администрации города Горно-Алтайска - по вопросам своей компетенции.

12. Общее руководство подготовкой заседаний Коллегии и обеспечением их проведения осуществляет Управляющий делами администрации города Горно-Алтайска.

13. Планируемая дата проведения заседания Коллегии доводится уполномоченным органом на аппаратной планерке Администрации города Горно-Алтайска не позднее чем за 15-ть календарных дней до дня проведения заседания Коллегии.

14. Предложения в повестку заседания Коллегии с указанием вопроса, вносимого для рассмотрения на заседание Коллегии, времени, необходимого для рассмотрения данного вопроса, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности докладчика, содокладчиков, представляются лицом, ответственным за подготовку вопроса для рассмотрения на коллегии, с листом согласования, составленным по форме согласно приложению к настоящему Положению, в уполномоченный орган не позднее чем за 12-ть календарных дней до дня проведения заседания Коллегии.

15. Не позднее чем за 11-ть календарных дней до дня проведения заседания Коллегии уполномоченный орган формирует проект повестки заседания Коллегии, который не позднее чем за 9-ть календарных дней до дня проведения заседания Коллегии согласовывается с Главой администрации города Горно-Алтайска (лицом, исполняющим его полномочия).

16. По решению председательствующего, принятому в день заседания Коллегии, допускается рассмотрение вопросов, не внесенных в повестку заседания Коллегии и требующих безотлагательного рассмотрения.

Решение о снятии вопроса с рассмотрения принимается председательствующим на заседании Коллегии на основании предложения лица, ответственного за подготовку вопроса для рассмотрения на коллегии.

17. Коллегия считается правомочной, если в ее заседании принимало участие не менее половины от установленного состава Коллегии.

18. Коллегия принимает решения по вопросам, вытекающим из ее задач и полномочий, путем открытого голосования простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

Принимаемые по итогам заседания Коллегии решения оформляются в виде протокола, который подписывают председательствующий на заседании и секретарь коллегии.

В случае несогласия члена Коллегии с принятым решением такой член Коллегии вправе в течение 2-х рабочих дней после дня проведения заседания Коллегии направить в уполномоченный орган свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Коллегии.

19. Председатель коллегии:

координирует деятельность Коллегии по выполнению ее задач и полномочий;

определяет место и время проведения заседания Коллегии;

определяет порядок ведения заседания Коллегии;

выполняет иные функции, вытекающие из задач и полномочий Коллегии.

20. Секретарь коллегии:

организует подготовку необходимых для рассмотрения на заседаниях Коллегии документов;

не позднее чем за 7-мь календарных дней до дня проведения заседания Коллегии комплектует и рассылает членам Коллегии и приглашаемым лицам (за исключением представителей средств массовой информации) материалы и документы по вопросам, выносимым на заседание Коллегии;

не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения заседания Коллегии уведомляет членов Коллегии и приглашаемых лиц о предстоящем заседании при помощи средств телефонной (сотовой) связи (в том числе смс-уведомления) или путем вручения письменного уведомления (нарочно);

осуществляет хранение документов по вопросам, связанным с работой Коллегии;

в течение 3-х рабочих дней со дня проведения заседания Коллегии подготавливает протокол заседания Коллегии и обеспечивает его подписание;

в течение 3-х рабочих дней со дня подписания протокола заседания Коллегии обеспечивает его размещение на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".

21. Члены Коллегии:

ознакамливаются с материалами и документами, выносимыми на заседание Коллегии;

лично участвуют в заседаниях Коллегии. В случае невозможности участия в заседании Коллегии члены Коллегии информируют об этом Управляющего делами администрации города Горно-Алтайска;

высказывают свои рекомендации и предложения по вопросам, рассматриваемым на заседании Коллегии.

22. Вынесение для рассмотрения на заседании коллегии проекта муниципального нормативного правового акта осуществляется в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Положения.

23. Решения Коллегии в 7-ми дневный срок после подписания протокола заседания Коллегии уполномоченным органом рассылаются заинтересованным лицам.

24. Протоколы заседаний Коллегии хранятся в уполномоченном органе в течение 3-х лет, а затем передаются на постоянное хранение в Архивный отдел Администрации города Горно-Алтайска.

V. Порядок рассмотрения на заседании Коллегии проекта муниципального нормативного правового акта

25. Подготовленный проект муниципального нормативного правового акта, выносимого на рассмотрение Коллегии (далее - проект акта), вместе с пояснительной запиской и листом согласования, составленным по форме согласно приложению к настоящему Положению, направляется в уполномоченный орган не позднее чем за 12-ть календарных дней до дня проведения заседания Коллегии.

26. В пояснительной записке указываются:

субъект правотворческой инициативы, разработчик (и) проекта акта;

правовое основание принятия проекта акта, обосновывающее полномочия Администрации города Горно-Алтайска (Горно-Алтайского городского Совета депутатов) по регулированию вопросов, указанных в проекте акта;

цель принятия и обоснование необходимости принятия проекта акта, а по проекту акта о внесении изменений дается краткое обоснование основных изменений, вносимых проектом акта;

финансово-экономическое обоснование - в случаях, требующих финансового обеспечения за счет средств бюджета (либо указывается на отсутствие необходимости финансирования реализации за счет средств бюджета);

перечень правовых актов, в которые вносятся изменения и (или) дополнения, которые отменяются, действия которых приостанавливается в связи с принятием проекта акта.

27. По итогам рассмотрения на заседании Коллегии проекта акта принимается одно из следующих решений:

рекомендовать к принятию представленный проект акта Администрации города Горно-Алтайска, в том числе с учетом высказанных замечаний и (или) предложений;

рекомендовать направить в Горно-Алтайский городской Совет депутатов проект акта Горно-Алтайского городского Совета депутатов;

рекомендовать направить в Горно-Алтайский городской Совет депутатов проект акта Горно-Алтайского городского Совета депутатов после устранения высказанных замечаний и (или) предложений;

доработать представленный проект акта с учетом высказанных замечаний и (или) предложений и представить на повторное рассмотрение;

отклонить представленный проект акта.

28. Повторное рассмотрение проекта акта осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.

29. Ответственность за своевременную и качественную подготовку проекта акта несет лицо, ответственное за подготовку вопроса для рассмотрения на коллегии.