Определение Московского городского суда от 23 августа 2021 г. по делу N Ма-1716/2021

Судья Московского городского суда Михалева Т.Д., ознакомившись с административным исковым заявлением Пеньковой Натальи Александровны к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, У С Т А Н О В И Л:

Пенькова Н.А. обратилась в Московский городской суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, ссылаясь на то, что 25 апреля 2019 года обратилась с заявлением о преступлении в УВД по адрес, зарегистрированным под номером КУСП N 6512, определяемым УК РФ по ст. 306, совершенным в отношении нее Островской Е.М, которая ранее (17.01.2018 г.) подала заявление о преступлении в отношении административной истицы. В последствии чего, в отношении Пеньковой Н.А. было возбуждено уголовное дело N11801450007000686 по ч. 1 ст. 201 УК РФ, а 12 февраля 2019 года прекращено в связи с отсутствием состава преступления. В связи с чем, Пенькова Н.А. считает, что в отношении Островской Е.М, должно быть возбуждено уголовное дело по ст. 306 УК РФ. Однако сотрудники УВД по адрес, Прокуратуры адрес, Московской городской прокуратуры по настоящее время бездействуют, проведение проверки по ее заявлению о преступлении не проводится, никаких процессуальных действий не осуществляется, тем самым нарушаются законные права и интересы Пеньковой Н.А.

Ознакомившись с заявлением, считаю, что оно подлежит возвращению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Из содержания части 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ) следует, что в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок могут обращаться подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы и гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок.

В соответствии с частью 5 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо других принятых дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, акта, которыми прекращено уголовное судопроизводство. При условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено, административное исковое заявление о присуждении компенсации может быть подано также до окончания производства по уголовному делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 8 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем. руководителем следственного органа постановления о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если продолжительность досудебного производства со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия по указанному основанию решения об отказе в возбуждении уголовного дела превысила шесть месяцев, а до дня принятия решения о прекращении уголовного дела - один год и одиннадцать месяцев и имеются данные, свидетельствующие о своевременности обращения с заявлением о преступлении, а также о непринятии дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, и (или) о неоднократной отмене прокурором, руководителем следственного органа или судом незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о прекращении уголовного дела в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно пункту 56 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Уголовно-процессуальный кодекс) под уголовным судопроизводством понимается досудебное и судебное производство по уголовному делу.

Таким образом, из положений вышеприведенных норм процессуального закона следует, что правом на обращения в суд с требованиями о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок обладают участники уголовного судопроизводства в рамках возбужденного уголовного дела, производство по которому окончено либо прекращено и вынесено процессуальное решение либо если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке.

Вместе с тем, как следует из административного искового заявления, в настоящее время уголовное дело по заявлению Пеньковой Н.А. не возбуждено, не прекращено, административный истец потерпевшим в рамках возбужденного уголовного дела не признан.

Следовательно, условия, предусмотренные указанным Законом, при наличии которых возникает право лица на обращение с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок, в данном случае отсутствуют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Пеньковой Н.А. подлежит возвращению в порядке пункта 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 198, 199, 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административное исковое заявление Пеньковой Натальи Александровны к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Определение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Московского городского суда Т.Д. Михалева