Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 августа 2021 г. по делу N 8Г-15679/2021[88-14607/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В, судей Гусева Д.А, Раужина Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-448/2021; УИД: 42RS0009-01-2020-009717-40 по иску Шмендель Натальи Викторовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 2 марта 2021г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 27 мая 2021г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Лавник М.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Шмендель Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) (далее по тексту также УПФР в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное)) о признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что 19 октября 2020 г. Шмендель Н.В. было отказано в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Основанием для отказа в удовлетворении заявления послужило то обстоятельство, что УПФР в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное), не включил в страховой стаж истца следующие периоды: с 1 сентября 1985 г. по 1 марта 1988 г. (2 года 6 месяцев 1день) - учеба в Анжеро-Судженском медицинском училище; с 6 сентября 2007 г. по 22 октября 2007 г. (1 месяц 17дней) - курсы повышения квалификации; 2 августа 2008 г. по 6 августа 2008 г. (5 дней) - день отдыха за сдачу донорской крови; 29 ноября 2010 г. по 1 декабря 2010 г. (3 дня) - командировка на учебный цикл; с 17 сентября 2012 г. по 31 октября 2012 г. (1 месяц 15 дней) - курсы повышения квалификации; с 6 сентября 2014 г. по 7 сентября 2014 г. (2 дня) - дни отдыха за сдачу донорской крови; с 20 сентября 2014 г. по 22 сентября 2014 г. (3 дня) - дни отдыха за сдачу донорской крови; с 4 октября 2014 г. по 6 октября 2014 г. (3 дня) - дни отдыха за сдачу донорской крови; с 28 июня 2015 г. по 2 июля 2015 г. - (5 дней) - дни отдыха за сдачу донорской крови; 31 июля 2015 г. (1 день) - день отдыха за сдачу донорской крови; 16 сентября 2015 г. (1 день) - день отдыха за сдачу донорской крови; 19 сентября 2015 г. (1 день) - день отдыха за сдачу донорской крови; 22 октября 2016 г. -24 октября 2016 г. (3 дня)

- дни отдыха за сдачу донорской крови; 23 марта 2017 г. -24 марта 2017 г. (2 дня) - дни отдыха за сдачу донорской крови; 1 сентября 2017 г. - 4 сентября 2017 г. (4 дня) - дни отдыха за сдачу донорской крови; 8 декабря 2017 г. - 11 декабря 2017 г. (4 дня) - курсы повышения квалификации. Всего в страховой стаж истца не включено 2 года 10 месяцев 10 дней. Страховой стаж истца составил 29 лет 9 месяцев 9 дней.

Истец не согласна с данным решением, считает его не законным и не обоснованным. Истец просила признать решение УПФР в г. Кемерово Кемеровской области- Кузбасса (межрайонное) от 19 октября 2020 г. N года незаконным в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды: с 1 сентября 1985 г. по 1 марта 1988 г. - учеба в Анжеро-Судженском медицинском училище; с 6 сентября 2007 г. по 22 октября 2007 г. - курсы повышения квалификации; с 2 августа 2008 г. по 6 августа 2008 г. - день отдыха за сдачу донорской крови; с 29 ноября 2010 г. по 1 декабря 2010 г. - командировка на учебный цикл; с 17 сентября 2012 г. по 31 октября 2012 г. - курсы повышения квалификации; с 6 сентября 2014 г. по 7 сентября 2014 г. - дни отдыха за сдачу донорской крови; с 20 сентября 2014 г. по 22 сентября 2014 г. - дни отдыха за сдачу донорской крови; с 4 октября 2014 г. по 6 октября 2014 года - дни отдыха за сдачу донорской крови; с 28 июня 2015 года по 2 июля 2015 г. - дни отдыха за сдачу донорской крови; 31 июля 2015 г. - день отдыха за сдачу донорской крови; 16 сентября 2015 г. - день отдыха за сдачу донорской крови; 19 сентября 2015 г. - день отдыха за сдачу донорской крови; с 22 октября 2016 г. по 24 октября 2016 г. -дни отдыха за сдачу донорской крови; с 23 марта 2017 г. по 24 марта 2017 г. - дни отдыха за сдачу донорской крови; с 1 сентября 2017 г. по 4 сентября 2017 г. - дни отдыха за сдачу донорской крови; с 8 декабря 2017 г. по 11 декабря 2017 г. - курсы повышения квалификации, а также обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии вышеуказанные периоды и назначить досрочную пенсию с 22 сентября 2020 г, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату юридической помощи при составлении искового заявления в размере 3000 рублей.

Решением Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 2 марта 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 27 мая 2021 г, постановлено:

"Исковые требования Шмендель Натальи Викторовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) N от 19 октября 2020 г. в части не включения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов работы Шмендель Натальи Викторовны: с 6 сентября 2007 г. по 22 октября 2007 г. - курсы повышения квалификации; с 2 августа 2008 г. по 6 августа 2008 г. - дни отдыха за сдачу донорской крови; с 29 ноября 2010 г. по 1 декабря 2010 г. - командировка на учебный цикл; с 17 сентября 2012 г. по 31 октября 2012 г. - курсы повышения квалификации; с 6 сентября 2014 г. по 7 сентября 2014 г, с 20 сентября 2014 г. по 22 сентября 2014 г, с 4 октября 2014 г. по 6 октября 2014 г, с 28 июня 2015 г. по 2 июля 2015 г, 31 июля 2015 г, 16 сентября 2015 г, 19 сентября 2015 г, с 22 октября 2016 г. по 24 октября 2016 г, с 23 марта 2017 г. по 24 марта 2017 г, с 1 сентября 2017 г. по 4 сентября 2017 г. - дни отдыха за сдачу донорской крови; с 8 декабря 2017 г. по 11 декабря 2017 г. - курсы повышения квалификации.

Обязать УПФР в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы Шмендель Натальи Викторовны: с 6 сентября 2007 г. по 22 октября 2007 г. - курсы повышения квалификации; с 2 августа 2008 г. по 6 августа 2008 г. - дни отдыха за сдачу донорской крови; с 29 ноября 2010 г. по 1 декабря 2010 г. - командировка на учебный цикл; с 17 сентября 2012 г. по 31 октября 2012 г. - курсы повышения квалификации; с 6 сентября 2014 г. по 7 сентября 2014 г, с 20 сентября 2014 г. по 22 сентября 2014 г, с 4 октября 2014 г. по 6 октября 2014 г, с 28 июня 2015 г. по 2 июля 2015 г, 31 июля 2015 г, 16 сентября 2015 г, 19 сентября 2015 г, с 22 октября 2016 г. по 24 октября 2016 г, с 23 марта 2017 г. по 24 марта 2017 г, с 1 сентября 2017 г. по 4 сентября 2017 г. - дни отдыха за сдачу донорской крови; с 8 декабря 2017 г. по 11 декабря 2017 г. - курсы повышения квалификации.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) в пользу Шмендель Натальи Викторовны расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 1500 рублей.

В остальной части требований отказать".

В кассационной жалобе начальник Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) Денисова А.А. просит об отмене вынесенных по делу судебных постановлений, как незаконных и необоснованных, с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Относительно доводов кассационной жалобы возражений не представлено.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с правилами части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений не было допущено судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 22 сентября 2020 г. Шмендель Н.В. обратилась в УПФР в г. Кемерово Кемеровской области- Кузбасса (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) N от 19 октября 2020 г. Шмендель Н.В. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, в наличии 29 лет 9 месяцев 9 дней при требуемом стаже 30 лет.

При этом, ответчиком не засчитаны в страховой стаж периоды работы: с 1 сентября 1985 г. по 1 марта 1988 г. - учеба в Анжеро-Судженском медицинском училище, так как Постановлением от 17 декабря 1959 г. N 1397 периоды учебы не предусмотрены включению в стаж на соответствующих видах работ; с 6 сентября 2007 г. по 22 октября 2007 г. - курсы повышения квалификации; с 2 августа 2008 г. по 6 августа 2008 г. - день отдыха за сдачу донорской крови; с 29 ноября 2010 г. по 1 декабря 2010 г. - командировка на учебный цикл; с 17 сентября 2012 г. по 31 октября 2012 г. - курсы повышения квалификации; с 6 сентября 2014 г. по 7 сентября 2014 г. - дни отдыха за сдачу донорской крови; с 20 сентября 2014 г. по 22 сентября 2014 г. - дни отдыха за сдачу донорской крови; с 4 октября 2014 г. по 6 октября 2014 г. - дни отдыха за сдачу донорской крови; с 28 июня 2015 г. по 2 июля 2015 г. - дни отдыха за сдачу донорской крови; 31 июля 2015 г. - день отдыха за сдачу донорской крови; 16 сентября 2015 г. - день отдыха за сдачу донорской крови; 19 сентября 2015 г. - день отдыха за сдачу донорской крови; с 22 октября 2016 г. по 24 октября 2016 г. - дни отдыха за сдачу донорской крови; с 23 марта 2017 г. по 24 марта 2017 г. - дни отдыха за сдачу донорской крови; с 1 сентября 2017 г. по 4 сентября 2017 г. - дни отдыха за сдачу донорской крови; с 8 декабря 2017 г. по 11 декабря 2017 г. - курсы повышения квалификации, так как по Правилам N 516 от 11 июля 2020 г. не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ.

Разрешая спор, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доводы и возражения сторон, суд первой инстанции признал решение пенсионного органа в оспариваемой части незаконным и пришел к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж Шмендель Н.В. периодов нахождения на курсах повышения квалификации, дней отдыха, предоставленных как донору крови за сдачу крови, периодов нахождения в командировках на учебный цикл, поскольку действующими в указанный период нормативными актами данные периоды подлежали включению в специальный стаж.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции, установив, что выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, согласился с принятым по делу решением.

Выводы судебных инстанций являются правильными, соответствуют требованиям закона, сомнений у суда кассационной инстанции не вызывают.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781, Правила N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список N 1066, Правила N 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список N 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее - Перечень N 1397).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

В соответствии с положениями статей 166, 167 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, донорские дни, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, нахождения истца в служебных командировках, засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохранялся средний заработок, что подтверждено соответствующими приказами.

Установив, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд первой инстанции, с выводом которого согласилась апелляционная инстанция, обоснованно включил данные спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, а также обязал ответчика зачесть в специальный стаж периоды дни отдыха, предоставленные истцу за сдачу крови (донорские дни), с 6 сентября 2014 г. по 7 сентября 2014 г.; с 20 сентября 2014 г. по 22 сентября 2014 г.; с 4 октября 2014 г. по 6 октября 2014 г. -(03дн.); с 28 июня 2015 г. по 2 июля 2015 г.; 31 июля 2015 г.; 16 сентября 2015 г.; 19 сентября 2015 г. -(01дн.); 22 октября 2016 г. -24 октября 2016 г.; 23 марта 2017 г. -24 марта 2017 г.; 1 сентября 2017г, поскольку в данные дни за работником сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Мотивы, по которым суды первой и апелляционной инстанций пришли к своим выводам, подробно приведены в обжалуемых судебных постановлениях и в дополнительной аргументации не нуждаются.

Суды первой и апелляционной инстанций при рассмотрении настоящего дела правильно применили положения приведенных нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок и условия назначения досрочной страховой пенсии по старости лицам, которые осуществляли лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей.

Выражая несогласие с судебными актами, заявитель приводит доводы, которые получили правовую оценку в решении суда и апелляционном определении, и, по существу, направлены на неверное толкование закона и переоценку выводов судебных инстанций, следовательно, не могут повлечь отмену обжалуемых решения суда и апелляционного определения.

Несогласие подателя кассационной жалобы с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств, равно как и отличное от суда толкование положений закона, не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не подтверждает допущенных судом нарушений норм права, которые могли повлиять на исход дела и являлись бы достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Поскольку при рассмотрении дела судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного судебного акта, оснований для отмены решения и апелляционного определения в соответствии с положениями статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Кемерово от 2 марта 2021г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 27 мая 2021г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: