Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 24 июля 2002 г. N 216 "О республиканской целевой программе "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Адыгея на 2002 - 2008 годы"
- Приложение. Республиканская целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Адыгея на 2002 - 2008 годы"
Приложение. Республиканская целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Адыгея на 2002 - 2008 годы"
Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 24 июля 2002 г. N 216
Республиканская целевая программа
"Профилактика и лечение артериальной гипертонии в
Республике Адыгея на 2002 - 2008 годы"
Паспорт
республиканской целевой программы
"Профилактика и лечение артериальной гипертонии в
Республике Адыгея на 2002 - 2008 годы"
Государственный заказчик Министерство здравоохранения
Программы Республики Адыгея
Основной разработчик Программы Министерство здравоохранения
Республики Адыгея
Цели и задачи Программы комплексное решение проблем
профилактики, диагностики,
лечения артериальной гипертонии
и реабилитации больных с ее
осложнениями; снижение уровня
заболеваемости населения
артериальной гипертонией,
инвалидности и смертности от ее
осложнений (инсульт, инфаркт
миокарда)
Сроки и этапы реализации
Программы 2002 - 2008 годы
I этап - 2002 - 2004 годы
II этап - 2005 - 2008 годы
Перечень основных мероприятий на первом этапе (2002 - 2004
Программы годы) предусматривается:
проведение мероприятий среди
населения по профилактике,
диагностике и лечению
артериальной гипертонии,
создание постоянно действующей
информационно-пропагандистской
системы по первичной
профилактике артериальной
гипертонии;
обеспечение терапевтической и
кардиологической служб
учреждений здравоохранения
Республики Адыгея современными
гипотензивными лекарственными
средствами;
создание регистра больных
артериальной гипертонией,
организация реабилитации
неврологических больных,
перенесших инсульт вследствие
артериальной гипертонии, в
отделении долечивания
государственного учреждения
"Адыгейская республиканская
клиническая больница" на базе
санатория-профилактория
"Курджипс";
укрепление
материально-технической базы
учреждений здравоохранения
Республики Адыгея в целях
создания необходимых условий
для диагностики и лечения
больных с артериальной
гипертонией;
повышение квалификации
медицинских работников в
области кардиологии;
на втором этапе (2005 - 2008
годы) предусматривается:
проведение мероприятий по
профилактике, диагностике и
лечению больных артериальной
гипертонией с использованием
новых методов;
обеспечение функционирования на
региональном уровне системы
учета больных артериальной
гипертонией;
анализ и оценка
эпидемиологической ситуации в
области заболеваемости
артериальной гипертонией и ее
осложнений;
дальнейшее развитие
материально-технической базы
учреждений здравоохранения
Республики Адыгея в целях
создания необходимых условий
для диагностики и лечения
больных с артериальной
гипертонией;
обеспечение терапевтической и
кардиологической служб
учреждений здравоохранения
Республики Адыгея современными
гипотензивными лекарственными
средствами;
повышение квалификации
медицинских работников в
области кардиологии
Объемы и источники финансирования
Программы объем финансирования Программы
2002 - 2008 годы составляет
50,206 миллиона рублей, в том
числе:
из средств федерального
бюджета - 10,04 миллиона рублей,
из средств республиканского
бюджета Республики Адыгея -
32,166 миллиона рублей,
из средств Адыгейского
республиканского фонда
обязательного медицинского
страхования - 8,0 миллионов
рублей
Ожидаемые конечные повышение эффективности
результаты реализации профилактики и выявления на
Программы ранних стадиях больных с
артериальной гипертонией;
улучшение организации и
повышение качества
кардиологической помощи;
повышение качества
профессиональной подготовки
медицинских работников в
области кардиологии;
укрепление
материально-технической базы
терапевтической и
кардиологической служб
амбулаторно-поликлинических и
стационарных учреждений;
снижение уровня заболеваемости
населения цереброваскулярными
болезнями и ишемической
болезнью сердца, инвалидности в
результате инсультов и
инфарктов миокарда и смертности
от инсультов и инфарктов
миокарда;
снижение суммарного
экономического ущерба,
связанного с заболеваемостью
артериальной гипертонией и ее
осложнениями
Контроль за исполнением осуществляется Министерством
Программы здравоохранения Республики
Адыгея
. Анализ исходного состояния проблемы и
обоснование необходимости ее решения программным
методом
Республиканская целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Адыгея на 2002 - 2008 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1997 года N 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года N 1776-р.
В настоящее время в Республике Адыгея сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с резким ростом заболеваемости артериальной гипертонией, являющейся одним из основных факторов риска развития заболеваний системы кровообращения и смертности населения от них.
По данным официальной статистики в Республике Адыгея больных артериальной гипертонией в возрасте с 15 лет и старше насчитывается 5836 человек.
В структуре причин общей смертности населения Республики Адыгея смертность от болезней системы кровообращения составляет 59,1 процента (по Российской Федерации - 56 процентов).
Борьба с артериальной гипертонией является проблемой, эффективно решить которую можно только на государственном уровне.
Ведущая роль в профилактике и диагностике на ранней стадии артериальной гипертонии и в лечении неосложненных форм отводится участковым врачам-терапевтам.
Специализированная помощь больным сердечно-сосудистыми заболеваниями оказывается в кардиологических кабинетах поликлиник и стационарах учреждений здравоохранения Республики Адыгея.
В учреждениях здравоохранения Республики Адыгея 58,5 штатных единиц кардиологов, физических лиц 38, укомплектованность 65 процентов, обеспеченность кардиологами на 10 тысяч населения Республики Адыгея - 1,3, физическими лицами - 0,84.
В 1998 году на выездном цикле Российской медицинской академии последипломного образования прошли усовершенствование 80 процентов врачей-кардиологов.
В Республике Адыгея функционируют 4 кардиологических отделения в учреждениях здравоохранения (в государственном учреждении "Адыгейская республиканская клиническая больница", в муниципальном учреждении "Майкопская городская клиническая больница", в муниципальном учреждении "Майкопская центральная районная больница" и в муниципальном учреждении "Гиагинская центральная районная больница"). На базе нефрологического отделения государственного учреждения "Адыгейская республиканская детская клиническая больница", на базе терапевтических отделений 5 центральных районных больниц развернуты кардиологические койки. В 2000 году в Республике Адыгея функционировало 347 кардиологических коек для взрослых и 15 коек для детей (на 10 тысяч населения приходится 8 кардиологических коек). На базе муниципального учреждения "Майкопская городская клиническая больница" функционирует инфарктное отделение на 40 коек. Реабилитация больных, перенесших инфаркт миокарда, осуществляется в отделении долечивания государственного учреждения "Адыгейская республиканская клиническая больница", расположенного на базе местного санатория-профилактория "Курджипс".
В Республике Адыгея обследование и лечение кардиологических больных осуществляется в соответствии с утвержденными приказом Министерства здравоохранения Республики Адыгея моделями медицинской помощи. Из инструментальных методов исследования используются ЭХО-кардиоскопия, ЧПЭФИ, фонокардиография, велоэргометрия, аппаратное суточное мониторирование АД для диагностики и дифференцированного лечения гипертонической болезни, проводится холтеровское мониторирование.
Несмотря на принимаемые меры, в организации кардиологической помощи населению остается много нерешенных проблем.
Из-за недостаточного бюджетного финансирования кабинеты и отделения терапевтического и кардиологического профилей амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждений здравоохранения недостаточно оснащены современным диагностическим оборудованием, ультразвуковой аппаратурой, испытывают острую нужду в современных гипотензивных и других сердечно-сосудистых препаратах.
Сокращение объема профилактической работы в амбулаторно-поликлинических учреждениях Республики Адыгея, отсутствие постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, целью которой были бы формирование у населения стремления к здоровому образу жизни и профилактике заболеваний, приводят к тому, что более 80 процентов больных артериальной гипертонией не выявляются.
Мировой опыт показывает, что основную роль в снижении смертности от сердечно-сосудистых заболеваний играет профилактическая деятельность. В странах, где на общегосударственном уровне начали проводить профилактические мероприятия, направленные на снижение риска возникновения артериальной гипертонии, вызываемой питанием с избыточным количеством насыщенного жира и поваренной соли, курением, злоупотреблением алкоголем, сидячим образом жизни, повышением холестерина в крови, сахарным диабетом и другими факторами, добились существенного снижения заболеваемости, нетрудоспособности и смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний.
Поскольку проблема борьбы с артериальной гипертонией требует комплексного подхода, решить ее можно путем целенаправленных скоординированных действий органов исполнительной власти Республики Адыгея, органов местного самоуправления, общественных организаций в рамках Программы.
Принятие Программы будет способствовать реализации государственной политики в сфере борьбы с артериальной гипертонией и ее осложнениями и позволит внедрить в практику эффективные методы профилактики, ранней диагностики, лечения и реабилитации больных, сократить число осложнений и неблагоприятных исходов, вызванных этими заболеваниями.
Борьба с артериальной гипертонией является одним их важнейших направлений деятельности по снижению сердечно-сосудистых заболеваний, и реализация мероприятий Программы создаст реальные предпосылки для успешного решения всей проблемы в целом.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основными целями Программы являются комплексное решение проблем профилактики, диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями, снижение уровня заболеваемости населения артериальной гипертонией, инвалидности и смертности от ее осложнений (инсульт, инфаркт миокарда).
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих основных задач:
расширение профилактической работы по предупреждению артериальной гипертонии, повышение эффективности раннего выявления, лечения и реабилитации больных артериальной гипертензией и больных с ее осложнениями;
создание системы учета больных артериальной гипертонией;
совершенствование подготовки медицинских кадров (участковых врачей-терапевтов, педиатров, неврологов, кардиологов) в области профилактики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний;
укрепление материально-технической базы терапевтической и кардиологической служб амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждений здравоохранения.
Программа рассчитана на 2002 - 2008 годы и будет реализовываться в два этапа.
На первом этапе (2002 - 2004 годы) намечается создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы с целью первичной профилактики артериальной гипертонии, организация и проведение профилактических мероприятий по выявлению больных на ранней стадии заболевания, оснащение учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием и аппаратурой, обеспечение учреждений здравоохранения терапевтической и кардиологической служб Республики Адыгея современными гипотензивными лекарственными средствами, организация учета больных артериальной гипертонией, организация реабилитации больных, перенесших инсульт вследствие артериальной гипертонии, в отделении долечивания государственного учреждения "Адыгейская республиканская клиническая больница", повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии.
На втором этапе (2005 - 2008 годы) будет продолжено оснащение учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием и обеспечение этих учреждений гипотензивными препаратами, обучение населения с помощью информационных программ, адаптированных к различным возрастным и социальным группам, ведению здорового образа жизни и профилактике сердечно-сосудистых заболеваний, будет увеличен объем профилактических осмотров населения, что позволит создать базу данных о группах повышенного риска, будет организована реабилитация неврологических больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения.
3. Перечень мероприятий по реализации целевой
Программы
Перечень мероприятий Программы (приложение N 1 к Программе) предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам, исполнителям, материально-техническое, кадровое, информационное, нормативное и правовое обеспечение.
В Программе предусматриваются мероприятия по следующим разделам:
профилактика, диагностика, лечение артериальной гипертонии и реабилитация больных с ее осложнениями;
укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в области профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных артериальной гипертонией;
повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии.
Основными направлениями в решении этих проблем являются следующие:
проведение мероприятий по повышению эффективности профилактики артериальной гипертонии, создание для этих целей постоянно действующей информационно-пропагандистской системы для распространения среди населения медицинских, гигиенических знаний об артериальной гипертонии, что способствует повышению мотиваций к ведению здорового образа жизни;
создание специальных теле- и радиопередач на такие темы как: "Обучение населения методам измерения артериального давления и его нормам", "Рациональное питание для больных артериальной гипертонией", "Профилактика артериальной гипертонии с детства", "Профилактика нарушений мозгового кровообращения при артериальной гипертонии", "Осложнения артериальной гипертонии", а также издание и распространение информационных листков, плакатов;
организация и проведение мероприятий по выявлению у населения артериальной гипертонии на ранних стадиях, профилактике инфаркта миокарда и инсульта у больных артериальной гипертонией, по измерению артериального давления у населения, включая детей и подростков, организация диспансерного наблюдения лиц с повышенным артериальным давлением;
разработка и внедрение системы учета больных артериальной гипертонией и лиц с повышенным риском развития сердечно-сосудистых заболевании;
повышение эффективности лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями на основе внедрения современных методов, обеспечение стационаров терапевтической и кардиологической служб учреждений здравоохранения современными гипотензивными лекарственными средствами, организация реабилитации неврологических больных, перенесших инсульт вследствие артериальной гипертонии, в отделении долечивания государственного учреждения "Адыгейская республиканская клиническая больница".
Планируется укрепить материально-техническую базу учреждений здравоохранения, оснастить современным медицинским оборудованием и аппаратурой амбулаторно-поликлинические учреждения, своевременно повышать квалификацию медицинских работников в области кардиологии.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Республики Адыгея и средств Адыгейского республиканского фонда обязательного медицинского страхования.
Общий объем финансирования Программы составляет 50,206 миллиона рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 10,04 миллиона рублей, из средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 32,166 миллиона рублей, из средств Адыгейского республиканского фонда обязательного медицинского страхования - 8,0 миллионов рублей.
5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом
ее выполнения
Реализация мероприятий Программы будет проводиться Министерством здравоохранения Республики Адыгея, органами и учреждениями здравоохранения Республики Адыгея.
Управление реализацией Программы осуществляется Министерством здравоохранения Республики Адыгея.
6. Оценка социально-экономической эффективности
от реализации Программы
Эффективность Программы оценивается исходя из показателей эффективности профилактических мероприятий и лечения лиц, больных артериальной гипертонией. Ожидается, что сократится количество дней временной нетрудоспособности, уменьшится потребность в госпитализации в связи с острыми осложнениями, уменьшатся выплаты пособий по больничным листам, сократятся расходы на лечение больных в стационарах.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, приведет к снижению:
заболеваемости населения церебро-васкулярными# болезнями, ишемической болезнью сердца;
инвалидности в результате инсультов и инфарктов миокарда;
смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, от инсультов, от инфарктов миокарда.
В результате выполнения Программы сократятся расходы на стационарное лечение и произойдет перенос основной деятельности по оказанию медицинской помощи больным артериальной гипертонией на уровень амбулаторно-поликлинических учреждений, увеличится период активной трудоспособности граждан.
Руководитель Администрации Президента
Республики Адыгея и Кабинета Министров
|
Республики Адыгея - Министр Республики Адыгея |
С. Клещев |