Статья 1. О поправках в главу 4 и статью 109 Конституции Республики Адыгея

Статья 1. О поправках в главу 4 и статью 109 Конституции Республики Адыгея

Внести в Конституцию Республики Адыгея (Ведомости Законодательного Собрания (Хасэ) - Парламента Республики Адыгея, 1995, N 16; Ведомости Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, 2000, N 56, 58, 62; 2001, N 3, 4, 5, 8, 9; 2002, N 2, 4, 5, 7; 2003, N 4, 5) следующие изменения:

1) главу 4 изложить в следующей редакции:

"Глава 4. Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея

Статья 63

1. Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Адыгея.

2. Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея избирается сроком на пять лет.

3. Порядок выборов депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея устанавливается законом Республики Адыгея в соответствии с федеральным законом.

Статья 64

1. Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея общей численностью пятьдесят четыре депутата состоит из двух палат - Совета Республики и Совета Представителей.

2. Совет Республики состоит из двадцати семи депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам с примерно равным количеством избирателей на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Совет Представителей состоит из двадцати семи депутатов, представляющих интересы равноправных административно-территориальных единиц Республики Адыгея (города Майкоп и Адыгейск, районы Республики Адыгея), избираемых по трехмандатным избирательным округам по три представителя от каждого города республиканского значения, района Республики Адыгея на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Депутаты Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея могут осуществлять свои полномочия как на профессиональной постоянной основе, так и на непостоянной основе.

5. Число депутатов каждой из палат Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается палатами Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея самостоятельно.

Статья 65

1. Депутатом Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший двадцати одного года и обладающий пассивным избирательным правом.

2. Одно и то же лицо не может одновременно быть депутатом Совета Республики и Совета Представителей. Депутат Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея не может быть депутатом иного законодательного и представительного органа государственной власти и депутатом представительного органа местного самоуправления.

3. Депутаты Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, осуществляющие депутатские полномочия на профессиональной постоянной основе, не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. В течение срока своих полномочий депутат Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея не может быть членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Республики Адыгея или государственные должности государственной службы Республики Адыгея, а также выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 66

1. Депутат Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея в соответствии с федеральным законом обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий.

2. Неприкосновенность депутата Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея распространяется на занимаемые им жилое и служебное помещения, на его багаж, личные и служебные транспортные средства, переписку, используемые им средства связи, а также на принадлежащие ему документы.

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на действия депутата Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, связанные с преступлениями против личности, а также на иные действия депутата, не связанные с осуществлением им своих полномочий.

4. Привлечение депутата Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, его арест и иные меры процессуального принуждения в ходе уголовного и административного преследования производятся в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Депутат Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда со стороны депутата Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея имеет право направить парламентский запрос, а депутат Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея имеет право обратиться с депутатским запросом или обращением к соответствующим государственным органам, должностным лицам, которые обязаны дать ответ на запрос или обращение в установленном законом порядке.

Статья 67

1. Совет Республики и Совет Представителей собираются раздельно на первые заседания на тридцатый день после избрания не менее двух третей от установленного Конституцией Республики Адыгея числа депутатов каждой из палат Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея. Президент Республики Адыгея может созвать заседание одной из палат либо обеих палат Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея ранее этого срока.

2. Первые заседания Совета Республики и Совета Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея открывает и ведет старший по возрасту депутат каждой из палат.

3. С момента начала работы палат Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея нового созыва полномочия палат Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея прежнего созыва прекращаются.

Статья 68

1. Совет Республики избирает из своего состава Председателя и его заместителя. Совет Представителей избирает из своего состава Председателя и его заместителя.

2. Председатели палат и их заместители избираются и освобождаются от должностей большинством голосов от числа избранных депутатов каждой из палат.

3. Председатели палат Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея и их заместители осуществляют свои полномочия на профессиональной постоянной основе. Заместители председателей палат возглавляют одновременно один из комитетов.

4. Председатели палат Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея и их заместители ведут заседания палат, организуют работу палат, ведают внутренним распорядком деятельности палат, осуществляют иные полномочия, предусмотренные законами Республики Адыгея и регламентами палат Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.

5. Совет Республики и Совет Представителей образуют комитеты и комиссии, осуществляют парламентский контроль и проводят парламентские слушания и расследования по вопросам своего ведения.

6. Для осуществления контроля за исполнением республиканского бюджета Республики Адыгея Совет Республики и Совет Представителей образуют Контрольно-счетную палату Республики Адыгея, состав и порядок деятельности которой определяются законом Республики Адыгея.

Статья 69

1. Совет Республики и Совет Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея заседают раздельно.

2. Заседания палат Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом Совета Республики и Совета Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея по вопросам совместного ведения, регламентами палат, они вправе проводить закрытые заседания.

3. Палаты могут собираться на совместные заседания при принесении присяги народу Президентом Республики Адыгея, для заслушивания посланий Президента Республики Адыгея, посланий Конституционного Суда Республики Адыгея, по вопросам совместного ведения, предусмотренным федеральными законами и Конституцией Республики Адыгея.

4. Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

Статья 70

1. К совместному ведению Совета Республики и Совета Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея относятся:

а) утверждение соглашений об изменении границ Республики Адыгея;

б) дача согласия на назначение на должности Вице-президента Республики Адыгея, Премьер-министра Республики Адыгея, руководителей органов исполнительной власти Республики Адыгея, ведающих вопросами финансов, экономического развития, имущественных отношений, межнациональных отношений, социальной зашиты# и сельского хозяйства;

в) принятие решения о недоверии (доверии) Вице-президенту Республики Адыгея, Премьер-министру Республики Адыгея, руководителям органов исполнительной власти Республики Адыгея, ведающих вопросами финансов, экономического развития, имущественных отношений, межнациональных отношений, социальной защиты и сельского хозяйства;

г) принятие решения о недоверии (доверии) Президенту Республики Адыгея в соответствии с федеральным законом и Конституцией Республики Адыгея;

д) согласование совместно с Президентом Республики Адыгея кандидатуры на должность Прокурора Республики Адыгея;

е) назначение выборов Президента Республики Адыгея, депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, а также назначение референдума Республики Адыгея;

ж) назначение судей Конституционного Суда Республики Адыгея;

з) назначение мировых судей Республики Адыгея;

и) назначение представителей общественности в квалификационную коллегию судей Республики Адыгея;

к) обращение в Конституционный Суд Российской Федерации;

л) назначение половины членов Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея;

м) осуществление права законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;

н) межпарламентское сотрудничество;

о) принятие Регламента Совета Республики и Совета Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея по вопросам совместного ведения;

п) иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея и законами Республики Адыгея.

2. Проекты постановлений Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея по вопросам совместного ведения вносятся в Совет Республики и Совет Представителей и могут рассматриваться как на совместных заседаниях Совета Республики и Совета Представителей, так и раздельно на заседаниях палат Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.

3. В случае непринятия Советом Республики или Советом Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея проекта постановления Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея по вопросам совместного ведения палаты Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея вправе создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего проект постановления подлежит повторному рассмотрению Советом Республики и Советом Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея в соответствии с регламентами палат и Регламентом Совета Республики и Совета Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея по вопросам совместного ведения.

4. Решения по вопросам совместного ведения Совета Республики и Совета Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея оформляются постановлениями Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея и принимаются путем раздельного голосования большинством голосов от числа избранных депутатов каждой из палат Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.

Статья 70.1

1. К ведению Совета Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея относятся:

а) принятие Конституции Республики Адыгея, внесение в нее поправок, принятие законов Республики Адыгея, контроль за их исполнением;

б) утверждение государственных программ социально-экономического развития Республики Адыгея, представленных Президентом Республики Адыгея, заслушивание отчетов о ходе их реализации;

в) утверждение республиканского бюджета Республики Адыгея, отчетов о его исполнении, представленных Президентом Республики Адыгея;

г) утверждение схемы управления Республикой Адыгея и определение структуры высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея;

д) инициирование вопроса о выражении недоверия Президенту Республики Адыгея в соответствии с федеральным законом и Конституцией Республики Адыгея;

е) установление порядка управления и распоряжения собственностью Республики Адыгея, в том числе долями (паями, акциями) Республики Адыгея в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;

ж) установление налогов и сборов, установление которых отнесено федеральным законом к ведению Республики Адыгея, а также порядка их взимания;

з) утверждение бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Адыгея и отчетов об их исполнении;

и) определение порядка использования земли и других природных ресурсов в соответствии с федеральным законом;

к) установление административно-территориального устройства Республики Адыгея и порядка его изменения;

л) установление порядка образования Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея, назначение на должность и освобождение от должности Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея;

м) установление организации местного самоуправления, определение правовых, территориальных, экономических и финансовых основ местного самоуправления в Республике Адыгея, обеспечение государственных гарантий его осуществления в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и Конституцией Республики Адыгея;

н) обращение в Конституционный Суд Республики Адыгея;

о) учреждение государственных наград и почетных званий Республики Адыгея;

п) избрание Председателя Совета Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, его заместителя и освобождение их от занимаемых должностей;

р) образование комитетов, комиссий Совета Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, избрание и освобождение от занимаемых должностей председателей комитетов, комиссий и их заместителей;

с) принятие Регламента Совета Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея;

т) правовое регулирование иных вопросов по предметам ведения Республики Адыгея и предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Адыгея в пределах полномочий Республики Адыгея;

у) иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея и законами Республики Адыгея.

2. Совет Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея по вопросам своего ведения принимает решения в форме законов и постановлений.

3. Постановления Совета Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Совета Республики.

Статья 70.2

1. К ведению Совета Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея относятся:

а) принятие решений об одобрении Конституции Республики Адыгея, законов о поправках в Конституцию Республики Адыгея, законов Республики Адыгея, принятых Советом Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея;

б) дача согласия на назначение официальных представителей Республики Адыгея;

в) обращение в Конституционный Суд Республики Адыгея;

г) взаимодействие с органами местного самоуправления;

д) принятие Регламента Совета Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея;

е) избрание Председателя Совета Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, его заместителя и освобождение их от занимаемых должностей;

ж) образование комитетов, комиссий Совета Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, избрание и освобождение от занимаемых должностей председателей комитетов, комиссий и их заместителей;

з) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея;

и) иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея и законами Республики Адыгея.

2. Совет Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея по вопросам своего ведения принимает решения в форме постановлений.

3. Постановления Совета Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Совета Представителей.

Статья 71

1. Право законодательной инициативы в Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея принадлежит депутатам Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, Президенту Республики Адыгея, представительным органам местного самоуправления, Кабинету Министров Республики Адыгея, а также Конституционному Суду Республики Адыгея, Верховному Суду Республики Адыгея, Арбитражному Суду Республики Адыгея, Прокурору Республики Адыгея, Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея - по вопросам их ведения.

2. Законопроекты, внесенные Президентом Республики Адыгея, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.

3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Республики Адыгея, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, рассматриваются в Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея по представлению Президента Республики Адыгея либо при наличии заключения Президента Республики Адыгея. Данное заключение представляется в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея в двухнедельный срок.

Статья 72

1. Проекты законов Республики Адыгея вносятся в Совет Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.

2. Законы Республики Адыгея принимаются большинством голосов от установленного Конституцией Республики Адыгея числа депутатов Совета Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Адыгея.

3. Принятый закон Республики Адыгея в течение пяти дней направляется в Совет Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея для рассмотрения.

4. Закон Республики Адыгея считается одобренным Советом Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, если за него проголосовало более половины от установленного Конституцией Республики Адыгея числа депутатов Совета Представителей или если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, за исключением тех законов, обязательное рассмотрение которых Советом Представителей прямо предусмотрено статьей 72.2 Конституции Республики Адыгея.

5. Закон Республики Адыгея, принятый Советом Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея и одобренный Советом Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, в течение пяти дней направляется Президенту Республики Адыгея для подписания и обнародования.

6. В случае отклонения закона Республики Адыгея Советом Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея Совет Представителей и Совет Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея вправе создать совместную согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего закон Республики Адыгея подлежит повторному рассмотрению Советом Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.

7. В случае несогласия Совета Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея с решением Совета Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея Совет Республики повторно рассматривает данный закон Республики Адыгея. В этом случае закон Республики Адыгея считается принятым, если при повторном рассмотрении за него проголосовало не менее двух третей от установленного Конституцией Республики Адыгея числа депутатов Совета Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея. Принятый закон Республики Адыгея в течение пяти дней направляется Президенту Республики Адыгея для подписания и обнародования без повторного рассмотрения Советом Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.

Статья 72.1

1. Президент Республики Адыгея в течение четырнадцати дней со дня поступления обязан обнародовать закон Республики Адыгея, удостоверив обнародование закона путем его подписания или издания специального акта, либо отклонить закон.

2. В случае отклонения закона Республики Адыгея Президентом Республики Адыгея отклоненный закон возвращается в Совет Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея. Совет Республики и Совет Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея рассматривают данный закон Республики Адыгея в порядке, установленном Конституцией Республики Адыгея. Если при повторном рассмотрении закон Республики Адыгея будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленного Конституцией Республики Адыгея числа депутатов Совета Республики и Совета Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, Президент Республики Адыгея в течение пяти дней подписывает данный закон Республики Адыгея и обнародует его.

Статья 72.2

Обязательному рассмотрению в Совете Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея подлежат Конституция Республики Адыгея, законы о поправках в Конституцию Республики Адыгея, а также законы Республики Адыгея по вопросам:

а) республиканского бюджета Республики Адыгея;

б) установления порядка образования Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея;

в) налогов и сборов, установление которых отнесено федеральным законом к ведению Республики Адыгея, а также порядка их взимания;

г) административно-территориального устройства Республики Адыгея;

д) управления и распоряжения собственностью Республики Адыгея;

е) бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Адыгея и отчетов об их исполнении;

ж) выборов, организации и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;

з) заключения и расторжения договоров и соглашений Республики Адыгея, заключаемых в пределах ее компетенции.

Статья 72.3

1. Закон о поправках в Конституцию Республики Адыгея принимается Советом Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея не менее чем в двух чтениях и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного Конституцией Республики Адыгея числа депутатов Совета Республики.

2. Закон о поправках в Конституцию Республики Адыгея считается одобренным, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного Конституцией Республики Адыгея числа депутатов Совета Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.

3. Совет Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея рассматривает и принимает решение об одобрении или неодобрении закона о поправках в Конституцию Республики Адыгея в течение четырнадцати дней со дня поступления закона в Совет Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.

4. В случае неодобрения закона о поправках в Конституцию Республики Адыгея Советом Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея и несогласия Совета Республики с решением Совета Представителей и (или) предложением совместной согласительной комиссии Совет Республики повторно рассматривает закон о поправках в Конституцию Республики Адыгея. В этом случае закон о поправках в Конституцию Республики Адыгея считается принятым, если при повторном рассмотрении за него проголосовало более двух третей от установленного Конституцией Республики Адыгея числа депутатов Совета Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.

5. Закон о поправках в Конституцию Республики Адыгея в течение пяти дней направляется Президенту Республики Адыгея для подписания и обнародования.

6. В случае отклонения Президентом Республики Адыгея закона о поправках в Конституцию Республики Адыгея Президентом Республики Адыгея и Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея на паритетных началах создается согласительная комиссия.

7. Закон о поправках в Конституцию Республики Адыгея, одобренный в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного Конституцией Республики Адыгея числа депутатов Совета Республики и Совета Представителей, не может быть повторно отклонен Президентом Республики Адыгея и подлежит обнародованию в средствах массовой информации.

Статья 73

1. Законы Республики Адыгея, постановления и иные правовые акты Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея публикуются на русском и адыгейском языках.

2. Законы вступают в силу после их официального опубликования. Законы и иные нормативные правовые акты Республики Адыгея по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу через десять дней после их официального опубликования.

Статья 73.1

1. Полномочия Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея могут быть прекращены досрочно в случаях:

а) принятия Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея решения о самороспуске в порядке, предусмотренном законом Республики Адыгея;

б) роспуска Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом и Конституцией Республики Адыгея;

в) вступления в силу решения Верховного Суда Республики Адыгея о неправомочности данного состава депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

2. Внеочередные выборы депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея назначаются и проводятся в соответствии с федеральным законом и законом Республики Адыгея.";

2) статью 109 изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения Конституции Республики Адыгея принимаются Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея в форме законов о поправках в Конституцию Республики Адыгея.".