Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 1. О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Адыгея "О выборах органов местного самоуправления"
Внести в Закон Республики Адыгея "О выборах органов местного самоуправления" (Ведомости Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, 1998, N 26) следующие изменения и дополнения, изложив его в новой редакции:
"Закон
Республики Адыгея
О выборах органов местного самоуправления
Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, Федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Республики Адыгея "О местном самоуправлении" устанавливается порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Адыгея.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные термины:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования или иного использования в ходе избирательной кампании;
2) агитация предвыборная - деятельность граждан Российской Федерации и граждан Республики Адыгея, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них;
3) выдвижение кандидата - инициатива избирателя по самовыдвижению, инициатива избирателя, избирателей (группы избирателей), избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в представительный орган местного самоуправления, а также сбор подписей избирателей соответствующего избирательного округа в поддержку указанной инициативы и иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные федеральным конституционным законом, федеральным законом и настоящим Законом;
4) выборное должностное лицо местного самоуправления - глава муниципального образования, избранный представительным органом местного самоуправления из своего состава, возглавляющий представительный орган местного самоуправления и наделенный полномочиями на решение вопросов местного значения, а также заместитель главы муниципального образования, избранный представительным органом местного самоуправления из своего состава;
5) гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан;
6) гражданин Республики Адыгея - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Республики Адыгея;
7) избиратель - гражданин Республики Адыгея, обладающий активным избирательным правом;
8) избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея (а в предусмотренных настоящим Законом случаях решения Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея) о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;
9) избирательные комиссии - коллегиальные органы, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан, организующие подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, формируемые в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другими федеральными законами и законами Республики Адыгея;
10) избирательные права граждан - конституционное право граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления Республики Адыгея, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий Республики Адыгея, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов;
11) избирательное право активное - право граждан Республики Адыгея избирать депутатов в представительные органы местного самоуправления;
12) избирательное право пассивное - право граждан Российской Федерации и граждан Республики Адыгея быть избранными депутатами представительных органов местного самоуправления или выборным должностным лицом местного самоуправления Республики Адыгея;
13) избирательный округ - единая территория, которая образована в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Республики Адыгея и от которой непосредственно гражданами Республики Адыгея избирается депутат представительного органа местного самоуправления;
14) избирательный округ одномандатный - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
15) избирательный округ многомандатный - избирательный округ, в котором избирается несколько депутатов, причем за каждого из них избиратели голосуют персонально;
16) избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне; политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, при назначении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления в случае досрочного прекращения их полномочий этот срок сокращается до шести месяцев; указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения;
17) кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом, выдвинутое в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, в качестве претендента на должность депутата представительного органа местного самоуправления;
18) кандидат на должность главы муниципального образования - депутат представительного органа местного самоуправления, выдвинутый на должность выборного должностного лица местного самоуправления депутатами представительного органа местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Законом;
19) кандидат зарегистрированный - лицо, которое зарегистрировано муниципальной избирательной комиссией кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления;
20) наблюдатель - лицо, назначенное в порядке, предусмотренном федеральным законом и настоящим Законом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением и уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
21) наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным законом порядком;
22) органы местного самоуправления - представительный орган местного самоуправления и выборное должностное лицо местного самоуправления.
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления, а также устанавливает дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации и гражданами Республики Адыгея конституционного права избирать и быть избранными в органы местного самоуправления Республики Адыгея.
2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Республики Адыгея.
3. Гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации и граждан Республики Адыгея могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон, а также в федеральные конституционные законы, федеральные законы, устанавливающие гарантии избирательных прав граждан.
4. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления они вступают в силу после окончания избирательной кампании.
5. В случае, если настоящий Закон вступает в противоречие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами либо не содержит предусмотренных ими положений, непосредственно применяются принципы и нормы федерального избирательного права. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей федеральным законам.
Статья 3. Принципы участия граждан в выборах депутатов представительного органа местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации и граждане Республики Адыгея участвуют в выборах депутатов представительного органа местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие избирателей в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
3. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов депутатами представительного органа местного самоуправления.
4. Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления проводятся по мажоритарной системе по одномандатным или многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей в соответствии с настоящим Законом.
5. Средняя норма представительства избирателей на избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей в муниципальном образовании по состоянию на 1 января (1 июля) года проведения выборов на количество образованных избирательных округов.
Статья 4. Избирательные права граждан
1. Право избирать депутатов представительного органа местного самоуправления принадлежит гражданину Республики Адыгея, достигшему на день выборов возраста восемнадцати лет.
2. Право быть избранным депутатом представительного органа местного самоуправления имеет гражданин Российской Федерации, гражданин Республики Адыгея, достигший на день выборов возраста восемнадцати лет.
3. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания на территории Республики Адыгея во время проведения выборов в органы местного самоуправления не может служить основанием для лишения его права на участие в указанных выборах.
4. Гражданин Российской Федерации, гражданин Республики Адыгея может быть избранным в органы местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, места жительства, а также других обстоятельств.
5. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Статья 5. Равное избирательное право
Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях: каждый избиратель имеет один голос.
Статья 6. Прямое избирательное право
Избиратели голосуют на выборах соответственно за кандидатов или против них непосредственно.
Статья 7. Тайное голосование
Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя.
Статья 8. Обязательность проведения выборов
Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления являются обязательными и проводятся в сроки, установленные настоящим Законом.
Статья 9. Численный состав и срок полномочий представительного органа местного самоуправления и срок полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления
1. Численный состав представительного органа местного самоуправления определяется представительным органом местного самоуправления с учетом представительства интересов жителей всех населенных пунктов соответствующего муниципального образования, закрепляется в уставе муниципального образования и не может быть менее семи человек.
2. Депутаты представительного органа местного самоуправления избираются сроком на четыре года.
3. Срок полномочий выборного должностного лица местного самоуправления соответствует сроку полномочий представительного органа местного самоуправления.
4. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующих депутатов представительного органа местного самоуправления не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
5. Норма об изменении (увеличении или уменьшении) срока полномочий органов местного самоуправления, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в силу после истечения срока полномочий действующих органов местного самоуправления, а в случае досрочного прекращения их полномочий - после прекращения указанных полномочий.
Статья 10. Назначение выборов
1. Дату проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления нового созыва назначает Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея.
2. Днем выборов депутатов представительного органа местного самоуправления является первое или второе воскресенье после истечения срока полномочий, на который в соответствии с настоящим Законом были избраны депутаты представительного органа местного самоуправления прежнего созыва.
3. Решение о назначении даты выборов депутатов представительного органа местного самоуправления должно быть принято не позднее чем за семьдесят пять дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты представительного органа местного самоуправления прежнего созыва. Данное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата (депутатов) представительного органа местного самоуправления не позднее чем через четырнадцать дней со дня досрочного прекращения полномочий Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея назначает дополнительные выборы. В этом случае голосование должно быть проведено не позднее чем через сто восемьдесят дней и не ранее чем через семьдесят дней со дня принятия решения о назначении дополнительных выборов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий выборного должностного лица местного самоуправления прекращение его полномочий оформляется постановлением представительного органа местного самоуправления на его очередном (внеочередном) заседании. Выборы соответствующего должностного лица проводятся на следующем очередном (внеочередном) заседании представительного органа местного самоуправления.
6. В случае, если Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея не назначит выборы депутатов представительного органа местного самоуправления в сроки, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея принимает решение о назначении даты выборов депутатов представительного органа местного самоуправления в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления предыдущего созыва, а в случае досрочного прекращения полномочий депутата (депутатов) представительного органа местного самоуправления назначает дополнительные выборы в сроки, предусмотренные частью 4 настоящей статьи также при условии проведения голосования не позднее чем через сто восемьдесят дней и не ранее чем через семьдесят дней со дня принятия решения о назначении дополнительных выборов депутата (депутатов) представительного органа местного самоуправления. При этом решение Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 3 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении соответствующих выборов.
7. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день (воскресенье). Не допускается назначение голосования на праздничный день. В случае совпадения воскресенья, на которое должны быть назначены выборы, с праздничным днем выборы назначаются на следующее воскресенье.
8. Проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления одновременно с проведением референдума Республики Адыгея не допускается.
9. Допускается совмещение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления с проведением местного референдума.
Глава 2. Регистрация (учет) избирателей, образование
избирательных округов, избирательных участков и составление
списков избирателей при выборах депутатов представительного
органа местного самоуправления
Статья 11. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) в качестве избирателей подлежат все граждане Республики Адыгея, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 4 настоящего Закона.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина на территории Республики Адыгея, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования, командиром воинской части, расположенной на территории муниципального образования, по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система "Выборы".
4. Исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея обязаны оказывать необходимое содействие администрации муниципального образования, а также муниципальной избирательной комиссии при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.
Статья 12. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления образуются избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных в соответствующем муниципальном образовании в соответствии со статьей 11 настоящего Закона, которые предоставляются главой муниципального образования, а также командиром воинской части, расположенной на территории муниципального образования, в муниципальную избирательную комиссию в течение пяти дней после назначения даты выборов.
2. Муниципальная избирательная комиссия не позднее чем за семьдесят дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой должны быть обозначены их границы, перечень населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории населенного пункта), номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе.
3. Избирательные округа в своей совокупности должны охватывать всю территорию муниципального образования.
4. По представлению муниципальной избирательной комиссии представительный орган местного самоуправления утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за шестьдесят дней до дня выборов.
5. В случае неутверждения схемы избирательных округов представительным органом местного самоуправления в срок, установленный частью 4 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при выборах депутатов представительного органа местного самоуправления прежнего созыва.
6. При проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований:
1) примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на десять процентов;
2) при образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат; отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать десяти процентов;
3) избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий.
7. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительным органом местного самоуправления не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
8. В случае образования многомандатного избирательного округа число мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти.
Статья 13. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах депутатов представительного органа местного самоуправления образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с муниципальной избирательной комиссией на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, в соответствии со статьей 11 настоящего Закона. Избирательные участки создаются из расчета не менее ста и не более трех тысяч избирателей на каждом избирательном участке не позднее чем за тридцать дней до дня голосования.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
4. Избирательные участки образуются с учетом границ населенных пунктов, а также местных и иных условий в целях создания максимальных удобств для участия избирателей в голосовании.
5. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания) могут образовываться избирательные участки в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования; такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. При образовании этих избирательных участков допускается отклонение от численности избирателей, указанной в части 2 настоящей статьи.
6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках избирательного округа, в границах которого расположена воинская часть.
7. В исключительных случаях допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, в границах избирательного округа, в котором расположена воинская часть. Избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению соответствующей муниципальной избирательной комиссии в сроки, установленные частью 2 настоящей статьи. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования членам участковых и вышестоящих избирательных комиссий, наблюдателям, зарегистрированным кандидатам в депутаты представительного органа местного самоуправления, их доверенным лицам, представителям средств массовой информации по предъявлении соответствующего удостоверения.
8. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, места нахождения, номеров телефонов участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за двадцать пять дней до дня голосования.
Статья 14. Составление списков избирателей
1. При проведении выборов в целях реализации избирательных прав граждан, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования муниципальными избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Республики Адыгея, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом в соответствии со статьей 4 настоящего Закона.
3. Основанием для включения граждан в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт постоянного или преимущественного проживания, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, также факт временного проживания на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством.
4. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляются главой муниципального образования, а в отношении избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, и членов их семей, а также других избирателей в случае, если они проживают на территории воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются главой муниципального образования в муниципальную избирательную комиссию, а командиром воинской части - в муниципальную или участковые избирательные комиссии сразу после назначения даты выборов или после образования указанных избирательных комиссий.
5. Если военнослужащие, проходящие срочную военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, расположенных на территории муниципального образования, в котором проводятся выборы, до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления указанные военнослужащие не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на указанных выборах.
6. Список избирателей составляется муниципальной избирательной комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы (Государственной автоматизированной системы "Выборы"), в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Республики Адыгея, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой муниципального образования или командиром воинской части.
7. Избиратель включается в список избирателей только на одном избирательном участке.
8. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, домах отдыха, больницах и других местах временного пребывания избирателей, включаются в список избирателей по месту их нахождения. Руководители санаториев, профилакториев, домов отдыха, больниц, иных стационарных лечебно-профилактических учреждений и других учреждений временного пребывания избирателей представляют в участковые избирательные комиссии данные о тех избирателях, которые будут находиться в них в день выборов. Указанные избиратели включаются в список избирателей дополнительно. В список избирателей не включаются граждане, прибывшие в эти учреждения менее чем за пятнадцать дней до дня выборов, если участковая избирательная комиссия располагает документальным подтверждением (справка, уведомление и другое) факта их участия в досрочном голосовании в соответствующей муниципальной или участковой избирательной комиссии по месту их постоянного или преимущественного проживания.
9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте восемнадцати лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
10. Список избирателей подписывается председателем и секретарем муниципальной избирательной комиссии, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.
11. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.
12. Список избирателей заверяется печатями соответственно муниципальной и участковой избирательных комиссий.
13. Соответствующая муниципальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первые экземпляры списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за двадцать пять дней до дня выборов. Второй экземпляр списка избирателей остается в муниципальной избирательной комиссии для проведения досрочного голосования избирателей в помещении муниципальной избирательной комиссии.
14. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с администрацией муниципального образования, воинской частью или организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.
15. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем муниципальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя и секретаря участковой избирательной комиссии.
16. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 15. Ознакомление со списком избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за двадцать дней до дня голосования.
2. Список избирателей на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей, представляется для всеобщего ознакомления и дополнения не позднее чем за два дня до дня голосования.
3. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления со списком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии с целью проверки наличия и правильности внесенных в него сведений.
4. В случае, если гражданин не может по уважительной причине (состояние здоровья и другие причины) прибыть в помещение участковой избирательной комиссии, участковая избирательная комиссия по устному или письменному его заявлению обеспечивает ознакомление гражданина со списком избирателей по месту его постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка.
5. Ознакомление должны проводить члены участковой избирательной комиссии с соблюдением требований по обеспечению сохранности списков избирателей.
6. Гражданин Республики Адыгея, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей.
7. В течение двадцати четырех часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.
Статья 16. Обжалование ошибок в списке избирателей
1. Решение участковой избирательной комиссии о невключении гражданина в список избирателей, в том числе об исключении гражданина из списка избирателей, может быть обжаловано в муниципальную избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.
2. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Внесение исправлений и дополнений в список избирателей производит председатель или секретарь участковой избирательной комиссии.
Статья 17. Списки избирателей для проведения повторных и дополнительных выборов
1. Для проведения повторных выборов депутатов представительного органа местного самоуправления участковая избирательная комиссия, в том числе сформированная в новом составе при проведении повторных выборов, использует список избирателей, составленный для проведения первоначальных выборов.
2. Для проведения дополнительных выборов депутатов представительного органа местного самоуправления составляются новые списки избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Глава 3. Избирательные комиссии, участвующие в подготовке
и проведении выборов депутатов представительного органа
местного самоуправления
Статья 18. Система и статус избирательных комиссий
1. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации и Республики Адыгея.
2. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея в подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления в муниципальном образовании создаются следующие избирательные комиссии:
1) муниципальная избирательная комиссия;
2) участковые избирательные комиссии.
3. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея оказывает методическую помощь избирательным комиссиям, указанным в части 1 настоящей статьи, и осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
4. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, настоящим Законом и другими законами Республики Адыгея.
5. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
6. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, государственных учреждений, органов местного самоуправления Республики Адыгея, их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, их должностных лиц, избирателей.
7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
8. Запрещается создание в органах государственной власти Республики Адыгея структур (групп, комитетов и других), подменяющих собой функции избирательных комиссий, указанных в части 1 настоящей статьи.
9. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении настоящего Закона, федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, законов Республики Адыгея в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений настоящего Закона, федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, законов Республики Адыгея, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
10. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.
Статья 19. Порядок формирования муниципальной избирательной комиссии
1. Формирование муниципальной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления осуществляется соответствующим представительным органом местного самоуправления на основании предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, муниципальной избирательной комиссии предыдущего состава, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
2. Муниципальная избирательная комиссия формируется в количестве семи - девяти членов комиссии с правом решающего голоса.
3. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава членов муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе предложений, поступивших от избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея, а также в соответствующем городском, районном Собрании представителей. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из указанных избирательных объединений, избирательных блоков.
4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Постановление о начале формирования муниципальной избирательной комиссии нового состава должно быть принято представительным органом местного самоуправления не позднее чем за сорок дней до истечения срока полномочий действующей муниципальной избирательной комиссии и опубликовано не позднее чем через пять дней после его принятия.
6. Период для направления предложений по кандидатам в члены муниципальной избирательной комиссии нового состава избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями и муниципальной избирательной комиссией предыдущего состава составляет двадцать дней со дня официального опубликования постановления представительного органа местного самоуправления о начале формирования указанной комиссии.
7. Решения избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, действующей муниципальной избирательной комиссии о выдвижении кандидатов в члены муниципальной избирательной комиссии нового состава должны быть приняты в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами, и оформлены постановлением (решением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда). Решения о выдвижении кандидатов в члены муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса представляются соответствующему представительному органу местного самоуправления с приложением основных сведений о кандидатах биографического характера, в частности об образовании, семейном положении, о наличии гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства (двойного гражданства), о наличии судимости, краткой характеристики кандидата, а также заявления кандидата о его согласии на назначение членом муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Одновременно избирательное объединение, избирательный блок, общественное объединение представляют копию свидетельства об их регистрации в Министерстве юстиции Республики Адыгея или вышестоящем органе.
8. Постановление о назначении членов муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса должно быть принято представительным органом местного самоуправления не позднее чем за десять дней до дня окончания срока полномочий действующей муниципальной избирательной комиссии и опубликовано не позднее чем через пять дней после его принятия.
9. В случае, если представительный орган местного самоуправления не примет постановление о начале формирования муниципальной избирательной комиссии нового состава, Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея принимает указанное решение и обеспечивает его официальное опубликование в течение пяти дней после истечения срока, указанного в части 5 настоящей статьи. При этом период для направления предложений по кандидатам в члены муниципальной избирательной комиссии нового состава с правом решающего голоса избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями, действующей муниципальной избирательной комиссией составляет пятнадцать дней со дня официального опубликования указанного постановления Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея.
10. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит новый состав либо часть состава муниципальной избирательной комиссии в срок, установленный частью 8 настоящей статьи, назначение нового состава либо части состава муниципальной избирательной комиссии производится Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.
11. В соответствии с уставом муниципального образования муниципальная избирательная комиссия может действовать на постоянной основе. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии равен сроку полномочий представительного органа местного самоуправления и составляет четыре года.
12. Председатель муниципальной избирательной комиссии в соответствии с уставом муниципального образования может осуществлять свои полномочия по руководству деятельностью избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.
13. Финансирование деятельности муниципальной избирательной комиссии, включая денежное содержание председателя муниципальной избирательной комиссии и оплату деятельности членов муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса в период подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, осуществляется за счет средств муниципального бюджета и определяется представительным органом местного самоуправления при утверждении бюджета муниципального образования на очередной год в соответствии с федеральным законом, настоящим Законом, другими законами Республики Адыгея и уставом муниципального образования.
Статья 20. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе пяти - девяти членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в зависимости от числа избирателей в следующем количестве:
1) до 500 избирателей - пяти членов комиссии;
2) от 500 до 1500 избирателей - семи членов комиссии;
3) свыше 1500 избирателей - девяти членов комиссии.
2. При образовании в соответствии с частью 5 статьи 13 настоящего Закона участковых избирательных комиссий на избирательных участках в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания) допускается отклонение числа членов участковой избирательной комиссии от численности избирателей, указанной в части 1 настоящей статьи.
3. Участковые избирательные комиссии формируются соответствующим представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея и соответствующем городском, районном Собрании представителей. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, формирование участковой избирательной комиссии осуществляется муниципальной избирательной комиссией в течение пяти дней после окончания срока, указанного в части 1 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Статья 21. Полномочия Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления
1. Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, Законом Республики Адыгея "О Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея", настоящим Законом, иными законами Республики Адыгея, при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления осуществляет следующие полномочия:
1) назначает выборы в случае, предусмотренном статьей 10 настоящего Закона;
2) назначает состав муниципальной избирательной комиссии в случае, предусмотренном статьей 19 настоящего Закона;
3) оказывает правовую и методическую помощь муниципальным избирательным комиссиям;
4) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления;
5) обеспечивает единообразное применение норм федерального и республиканского законодательства о выборах;
6) устанавливает формы избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов;
7) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия муниципальных и участковых избирательных комиссий и принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, Законом Республики Адыгея "О Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея" и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Решения Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея публикуются в средствах массовой информации Республики Адыгея.
Статья 22. Полномочия муниципальной избирательной комиссии
1. Муниципальная избирательная комиссия:
1) обеспечивает контроль за подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа местного самоуправления на соответствующей территории;
2) информирует население о своем местонахождении и номерах телефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, времени работы избирательных комиссий;
3) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах;
4) составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям;
5) назначает состав участковых избирательных комиссий в случае, предусмотренном частью 5 статьи 20 настоящего Закона;
6) руководит работой участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий, проводит проверки по этим обращениям и принимает по ним мотивированные решения;
7) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями;
8) устанавливает единую нумерацию избирательных участков по избирательным округам, обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов;
9) регистрирует кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
10) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу;
11) организует доставку избирательных бюллетеней, иных документов участковым избирательным комиссиям;
12) организует досрочное голосование в помещении муниципальной избирательной комиссии;
13) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
14) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
15) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории и публикует их в средствах массовой информации Республики Адыгея; публикует отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходовании средств этих фондов;
16) устанавливает лиц, избранных депутатами представительного органа местного самоуправления, и выдает им удостоверение депутата установленного образца;
17) организует подготовку и проведение повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа местного самоуправления;
18) при проведении местного референдума действует в качестве муниципальной комиссии референдума;
19) обеспечивает в установленном порядке передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или в Центральную избирательную комиссию Республики Адыгея;
20) дает лицам, направившим жалобы и заявления на действия (бездействие) муниципальных и участковых избирательных комиссий, также на нарушения настоящего Закона, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования,- немедленно;
21) обращается с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечения нарушений настоящего Закона, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Республики Адыгея, регулирующих подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, в правоохранительные органы;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Республики Адыгея.
2. Решение муниципальной избирательной комиссии, принятое в пределах ее компетенции, обязательно для участковых избирательных комиссий и исполнительных органов местного самоуправления Республики Адыгея.
Статья 23. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
1) оповещает население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;
2) уточняет список избирателей по избирательному участку;
3) обеспечивает ознакомление со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
4) обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;
5) контролирует на территории избирательного участка соблюдение правил размещения агитационных предвыборных материалов;
6) организует досрочное голосование в помещении участковой избирательной комиссии, голосование в день выборов на избирательном участке, а также вне помещения для голосования;
7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в муниципальную избирательную комиссию;
8) рассматривает жалобы и заявления граждан на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Республики Адыгея.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей избирательной комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы, протеста.
Статья 24. Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса
1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть гражданин Республики Адыгея, достигший возраста восемнадцати лет и обладающий избирательными правами.
2. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшие кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги, близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов (под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания).
3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии.
4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
2) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;
4) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
5) смерти члена избирательной комиссии;
6) признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
7) появления оснований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 32 настоящего Закона.
7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом.
8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, также может производиться дополнительная оплата труда за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных муниципальной избирательной комиссией.
9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
10. Председатель муниципальной избирательной комиссии, работающий на постоянной (штатной) основе, не может находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов без согласия Прокурора Республики Адыгея не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
Статья 25. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса
1. После регистрации кандидата соответствующей муниципальной избирательной комиссией данный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в участковые избирательные комиссии того округа, в котором он баллотируется, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
2. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается муниципальной избирательной комиссией.
3. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата о назначении члена избирательной комиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте восемнадцати лет - дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и место жительства члена избирательной комиссии.
4. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах. Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через тридцать дней после официального опубликования результатов выборов по всем видам голосования, проводимым на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании.
5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
Статья 26. Полномочия членов избирательных комиссий
1. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
5) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд;
6) вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.
2. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.
Статья 27. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
2. Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятый день после вынесения решения о назначении ее членов. Первое заседание избирательной комиссии открывает и ведет до выборов председателя избирательной комиссии старший по возрасту депутат городского, районного Собрания представителей нового созыва с правом решающего голоса. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются.
3. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной численности.
4. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии.
5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии в соответствии с календарным планом работы избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
7. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
9. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
11. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов за и против голос председателя избирательной комиссии является решающим.
12. Все заседания избирательных комиссий протоколируются.
13. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются председателем (исполняющим обязанности председателя) и секретарем избирательной комиссии.
14. Член избирательной комиссии, не согласный с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в протоколе ее заседания, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
15. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в части 1 статьи 29 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в сроки, установленные федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Республики Адыгея.
Статья 28. Гласность и открытость в деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто.
2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, муниципальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации.
3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в части 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
4. В день голосования в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования муниципальной избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, по предъявлении соответствующего удостоверения в соответствии с частью 5 статьи 46 настоящего Закона.
Статья 29. Информационное обеспечение деятельности избирательных комиссий
1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание на территории Республики Адыгея и соответствующих избирательных округов, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, организации, учреждения, либо организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, которые финансируются полностью или частично за счет средств бюджета Республики Адыгея, а также которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей по сравнению с другими организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, обязаны предоставлять муниципальным избирательным комиссиям в течение двадцати пяти дней, предшествующих дню выборов, и в день выборов включительно на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее шестидесяти минут (суммарно) эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей.
2. В эти же сроки в информационные программы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в части 1 настоящей статьи, включаются информационные блоки о ходе избирательной кампании, в вечерние телевизионные программы могут включаться согласованные с избирательными комиссиями специальные информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах.
3. Периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, организации, учреждения либо которые финансируются полностью или частично за счет средств бюджета Республики Адыгея, а также периодические печатные издания, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей по сравнению с другими периодическими печатными изданиями, в течение двадцати пяти дней, предшествующих дню выборов, и в день выборов включительно предоставляют муниципальным избирательным комиссиям на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) печатные площади для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей.
Статья 30. Содействие деятельности избирательных комиссий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения (и обеспечивать их охрану), транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Республики Адыгея.
2. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, не указанные в статье 29 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Республики Адыгея.
Статья 31. Обжалование решений и действий (бездействия) избирательных комиссий
1. Решения и действия (бездействие) Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея и ее должностных лиц могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции Республики Адыгея в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом.
2. Решения и действия (бездействие) муниципальных, участковых избирательных комиссий и их должностных лиц могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Республики Адыгея или в суд в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
3. Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
4. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону, другим законам Республики Адыгея либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса, отменив при этом решение нижестоящей комиссии.
Статья 32. Расформирование избирательной комиссии
1. В случае нарушения муниципальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание на основании судебного решения недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом.
2. С заявлением в суд о расформировании муниципальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов городского, районного Собрания представителей, либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления, а также Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея.
3. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через четырнадцать дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально.
4. Представительный орган местного самоуправления обязан сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через четырнадцать дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии.
5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Глава 4. Порядок выдвижения и регистрации
кандидатов в депутаты представительного
органа местного самоуправления
Статья 33. Право выдвижения кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления
1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателем, избирателями (группой избирателей) соответствующего избирательного округа, избирателем путем самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками.
2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом (каждым из выдвинутых лиц) письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование; основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность; сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номеров и наименований статей Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которых был осужден кандидат, а также статей уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статей закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации; гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в муниципальную избирательную комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через пять дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в муниципальной избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующими и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом.
3. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления начинается за шестьдесят дней и заканчивается за тридцать дней до дня голосования.
4. Все выдвинутые в установленном настоящим Законом порядке кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях организации выдвижения, сбора подписей избирателей, представления документов в муниципальную избирательную комиссию для регистрации.
5. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимается:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению, в случае, если иные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для проведения сбора подписей и предвыборной агитации;
4) использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
5) проведение сбора подписей государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;
6) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации.
6. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами городского, районного Собрания представителей, выдвинутыми кандидатами в депутаты, своих обязанностей перед избирателями.
7. Кандидат вправе в любое время до регистрации снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования.
Статья 34. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления непосредственно избирателями
1. Выдвижение кандидатов в депутаты непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом соответствующей муниципальной избирательной комиссии, в которой будет осуществляться регистрация кандидатов в депутаты, и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов.
2. Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты уведомляют в письменной форме соответствующую муниципальную избирательную комиссию о своей инициативе.
3. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства выдвигаемого кандидата. Вместе с уведомлением о начале сбора подписей в муниципальную избирательную комиссии должны быть представлены письменное заявление лица о согласии баллотироваться кандидатом (заявление о самовыдвижении) по данному избирательному округу в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Закона, а также его письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата.
4. При выдвижении кандидата (кандидатов) в депутаты непосредственно избирателями не требуется проведение собрания избирателей с определенным числом его участников.
5. Муниципальная избирательная комиссия принимает указанные документы при наличии у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего Закона, у избирателей, выдвигающих кандидата, - активного избирательного права при голосовании за данного кандидата и при условии представления полного перечня документов и необходимых сведений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
6. Муниципальная избирательная комиссия выдает инициаторам сбора подписей письменное подтверждение о приеме указанных документов.
Статья 35. Избирательные объединения и избирательные блоки
1. Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумя политическими общественными объединениями, являющимися избирательными объединениями в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом. В случае, если политическое общественное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать на выборах в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок.
2. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из политических общественных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока.
3. Избирательные блоки регистрируются муниципальной избирательной комиссией непосредственно после их образования. Регистрация производится не позднее чем в трехдневный срок после представления в муниципальную избирательную комиссию протоколов съездов (конференций) политических общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместного решения политических общественных объединений о создании избирательного блока, подписанного их уполномоченными представителями.
4. Избирательные блоки обладают правами избирательного объединения.
5. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах депутатов представительного органа местного самоуправления. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока регистрируется соответствующей муниципальной избирательной комиссией.
Статья 36. Порядок выдвижения кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками
1. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления избирательными объединениями, избирательными блоками производится на съездах (конференциях) избирательных объединений, избирательных блоков в соответствии с их уставными и иными документами с указанием избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат.
2. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок.
3. Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным голосованием.
4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать в одном одномандатном избирательном округе не более одного кандидата, в многомандатном избирательном округе - по числу мандатов в округе.
5. Один и тот же кандидат в депутаты представительного органа местного самоуправления не может одновременно выдвигаться избирательным объединением, избирательным блоком в одномандатном и многомандатном избирательных округах.
6. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения, политических общественных объединений, входящих в состав избирательного блока.
7. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков уведомляют в письменной форме муниципальную избирательную комиссию о выдвижении кандидатов. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства выдвигаемых кандидатов. Вместе с уведомлением о начале сбора подписей в муниципальную избирательную комиссию должны быть представлены копии свидетельств о регистрации региональных, республиканских общественных объединений Министерством юстиции Российской Федерации или Министерством юстиции Республики Адыгея, их устав, решение и протокол съезда (конференции) общественного объединения, на котором были выдвинуты кандидаты в депутаты представительного органа местного самоуправления, оформленная в соответствии с установленным законом порядком доверенность уполномоченного представителя избирательного объединения, а также письменные заявления лиц о согласии баллотироваться кандидатами в депутаты по данному избирательному округу. Уполномоченные представители избирательных блоков представляют в муниципальную избирательную комиссию решения общественных объединений о создании избирательного блока, решение и протокол совместного съезда (конференции) блока, на котором были выдвинуты кандидаты в депутаты представительного органа местного самоуправления, оформленную в соответствии с установленным законом порядком доверенность уполномоченного представителя избирательного блока, а также письменные обязательства кандидатов в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата.
8. Муниципальная избирательная комиссия принимает указанные документы при условии соответствия порядка создания и регистрации избирательного объединения, избирательного блока требованиям настоящего Закона, наличия у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего Закона, представления полного перечня документов и необходимых сведений, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.
9. Муниципальная избирательная комиссия выдает уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков письменное подтверждение о приеме указанных документов.
10. Избирательное объединение, избирательный блок вправе в любое время до регистрации отозвать выдвинутого кандидата по решению органа, уполномоченного на то съездом, конференцией, собранием избирательного объединения, избирательного блока.
Статья 37. Сбор подписей в поддержку кандидата
1. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается с момента выдачи муниципальной избирательной комиссией письменного подтверждения о приеме документов от инициаторов сбора подписей, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков.
2. В поддержку кандидата в порядке, установленном настоящим Законом, должно быть собрано не менее пятидесяти подписей избирателей, независимо от того, кто является инициатором выдвижения. В случае проведения дополнительных выборов число подписей сокращается наполовину. Подписи, собранные в поддержку кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатному избирательному округу, не могут включаться в число подписей в поддержку кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, выдвинутых этим избирательным объединением, избирательным блоком по многомандатному избирательному округу.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение.
4. Сбор подписей проводится по месту жительства, службы, учебы, работы, в том числе в трудовых коллективах, на предвыборных мероприятиях.
5. Сбор подписей по месту жительства, на улицах, в общественных местах не должен нарушать общественный порядок, правила уличного движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища.
6. Сбор подписей среди военнослужащих, находящихся в воинских частях, осуществляется по согласованию с командирами воинских частей.
7. Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину и технологические процессы.
8. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей или вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается.
9. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания муниципальной избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата.
10. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей избирателей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата.
11. Подписные листы изготавливаются инициаторами сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов по форме, установленной в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону.
12. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата, название избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, либо его независимый статус, наименование избирательного округа, в котором он выдвигается.
13. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номера и наименования статей Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которых был осужден кандидат, а также статей уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статей закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.
14. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте восемнадцати лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку любого числа кандидатов, но только один раз в поддержку конкретного кандидата.
15. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и кандидатом либо уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока.
16. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата.
Статья 38. Регистрация кандидатов
1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, избирателями, избирателем путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляет в муниципальную избирательную комиссию не позднее чем за тридцать пять дней до дня выборов подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в муниципальную избирательную комиссию представляются данные о кандидате: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства кандидата, основные сведения биографического характера, в частности о состоянии здоровья, об образовании, семейном положении, наличии гражданства иностранного государства ("двойного" гражданства), об отбытии наказания в местах лишения свободы по приговору суда (о неснятой судимости), письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата, копия декларации о доходах кандидата за два года, предшествующих году выборов, по установленной законом форме, копия специальной декларации о расходах кандидата, заверенные соответствующими налоговыми органами. Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу, представления других указанных в настоящем Законе документов.
2. Муниципальная избирательная комиссия вправе организовать при содействии соответствующих государственных органов проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, при этом сведения, содержащиеся в представленных документах, передаются в средства массовой информации.
3. Количество подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, представляемых в соответствующую муниципальную избирательную комиссию, не может превышать установленное настоящим Законом количество подписей, необходимое для регистрации, более чем на пятнадцать процентов.
4. Подписные листы представляются в муниципальную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов муниципальная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдает кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
5. Муниципальная избирательная комиссия в течение не более чем пяти дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
6. Не допускается регистрация одного и того же лица кандидатом более чем в одном избирательном округе.
7. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении муниципальной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении.
8. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующая муниципальная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, избирателю, группе избирателей, осуществлявшей выдвижение кандидата и сбор подписей в поддержку его выдвижения, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.
9. Основанием отказа могут быть:
1) существенное нарушение установленного федеральным конституционным законом, федеральным законом, настоящим Законом порядка сбора подписей;
2) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной настоящим Законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке;
3) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер;
4) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств;
5) иные основания, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
10. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, муниципальная избирательная комиссия не позднее чем за шестнадцать дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а в период от пятнадцати до одного дня до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата.
11. Решение муниципальной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в Центральную избирательную комиссию Республики Адыгея или в суд. Жалоба должна быть рассмотрена судом в течение трех дней.
12. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение сорока восьми часов после регистрации передаются средствам массовой информации. Муниципальная избирательная комиссия не позднее чем за десять дней до дня выборов размещает на стендах в помещении избирательной комиссии информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием данных, перечисленных в частях 1 и 2 настоящей статьи.
13. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за три дня до дня голосования снять свою кандидатуру.
14. Избирательное объединение, избирательный блок в любое время, но не позднее чем за три дня до дня голосования вправе отозвать зарегистрированного кандидата в том же порядке, в котором производилось выдвижение кандидата.
Статья 39. Проверка достоверности подписей избирателей в подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов
1. Соответствующая муниципальная избирательная комиссия до регистрации кандидатов вправе провести проверку достоверности подписей избирателей, представленных в их поддержку.
2. По решению муниципальной избирательной комиссии к проверке достоверности подписей могут привлекаться представители соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, члены муниципальной и участковых избирательных комиссий.
3. Проверке подлежат подписи избирателей, собранные в поддержку всех кандидатов.
4. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). В случае проведения проверки посредством случайной выборки (жребия) выборочной проверке подлежит не менее двадцати процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации количества подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.
5. О каждом проведении проверки и о времени ее проведения избирательная комиссия должна своевременно извещать всех инициаторов выдвижения кандидата, представивших установленное количество подписей избирателей для регистрации кандидата.
6. При проведении проверки подписей, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей инициаторы выдвижения кандидата, в том числе представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата.
7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидатов до представления подписей в избирательную комиссию, если об этом поступило от них письменное сообщение в муниципальную избирательную комиссию.
8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись.
9. Для проверки достоверности подписей члены избирательной комиссии вправе проводить опрос избирателей, подписи которых указаны в проверяемых подписных листах. Опрос проводится не менее чем двумя членами муниципальной избирательной комиссии непосредственно того избирателя, чья подпись проверяется. При этом вызов в избирательную комиссию избирателей для проверки достоверности их подписей не допускается.
10. Недостоверными подписями считаются:
1) недействительные подписи, то есть подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе на день выборов, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности; подпись признается недействительной при наличии справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления, удостоверяющей этот факт;
2) подписи избирателей без указания всех перечисленных в части 14 статьи 37 настоящего Закона данных (сведений);
3) подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не вносил собственноручно свои данные и не расписывался в соответствующем подписном листе; подпись признается подложной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной, указанный протокол заверяется подписями не менее чем двух членов муниципальной избирательной комиссии.
11. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей при условии, что не установлена подложность подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе.
12. При обнаружении среди проверяемых подписей доли недостоверных подписей в количестве более пятнадцати процентов от числа проверенных подписей или недостаточного для регистрации кандидата количества достоверных подписей муниципальная избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата.
13. Регистрация кандидата не производится также в том случае, если количество представленных подписей избирателей, за вычетом подписей, признанных в результате проверки недостоверными, недостаточно для регистрации.
14. В случае обнаружения в подписных листах подложных подписей муниципальная избирательная комиссия вправе направить материалы проверки достоверности подписей избирателей в соответствующие правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
Статья 40. Избирательный залог
1. Регистрация кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления муниципальной избирательной комиссией может быть произведена не на основании представленных подписей избирателей, а на основании внесенного в избирательную комиссию избирательного залога.
2. Факт сбора, представления подписей избирателей для регистрации в избирательную комиссию в поддержку данного кандидата не может служить основанием для отказа в регистрации в случае внесения кандидатом избирательного залога.
3. Избирательный залог вносится из избирательного фонда кандидата и должен составлять пятнадцать процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата.
4. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования менее пяти процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании в соответствующем избирательном округе, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в бюджет муниципального образования.
Статья 41. Основания для дополнительного выдвижения кандидатов
1. В случае, если до дня голосования избирательное объединение (блок) или входящая в него политическая партия, политическая организация, политическое движение, выдвинувшее кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления в избирательных округах, признано неконституционным (отмена регистрации), то регистрация данных кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления отменяется муниципальной избирательной комиссией.
2. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного кандидата либо число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа мандатов или равным ему, выборы в избирательном округе по решению муниципальной избирательной комиссии откладываются на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
3. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующие избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом.
4. При наступлении указанных в части 2 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии со статьей 57 настоящего Закона, все расходы, понесенные соответствующей муниципальной избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата.
5. При проведении повторных и дополнительных выборов на вакантный мандат в действующем представительном органе местного самоуправления не может быть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом этого представительного органа местного самоуправления.
Глава 5. Статус зарегистрированных кандидатов
Статья 42. Равенство зарегистрированных кандидатов
Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и имеют равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 43. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов
1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности Республики Адыгея категории "А", а также муниципальные должности, замещаемые в порядке выборов, на постоянной (штатной) основе, не вправе использовать преимущества своего должностного положения в целях избрания.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в муниципальную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания.
3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, являющимися зарегистрированными кандидатами в депутаты представительного органа местного самоуправления, своих обязанностей перед избирателями.
4. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности Республики Адыгея категории "А" а также муниципальные должности, замещаемые в порядке выборов, на постоянной (штатной) основе, вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время (отпуск, выходные и праздничные дни, иные дни отдыха). Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, в соответствии со статьей 54 настоящего Закона.
5. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.
6. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены муниципальной избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения о регистрации кандидата.
Статья 44. Права, обязанности и гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей муниципальной избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. В течение срока, указанного в части 1 настоящей статьи, соответствующая муниципальная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, более чем в десять раз.
3. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу и военные сборы.
4. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.
5. Зарегистрированный кандидат со дня регистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов имеет право на территории соответствующего избирательного округа бесплатно пользоваться любыми видами транспорта общего пользования, за исключением такси и заказных рейсов. В городах, где имеется несколько избирательных округов, кандидат может бесплатно пользоваться городским транспортом общего пользования, за исключением такси и заказных рейсов, на территории всего города.
6. В случае, если зарегистрированный кандидат имеет постоянное или преимущественное место жительства вне пределов избирательного округа, в котором он баллотируется, он в течение указанного периода имеет право на три бесплатные поездки железнодорожным и автомобильным транспортом, за исключением такси и заказных рейсов. Оплата этих поездок осуществляется за счет средств соответствующей муниципальной избирательной комиссии.
7. Зарегистрированный кандидат вправе назначать членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенных лиц, наблюдателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
8. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора города, района к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. Давая согласие на привлечение к уголовной ответственности, арест, прокурор обязан в течение двадцати четырех часов известить об этом муниципальную избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
9. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления муниципальной избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации.
Глава 6. Статус доверенных лиц, наблюдателей,
представителей средств массовой информации,
иностранных (международных) наблюдателей
Статья 45. Доверенные лица зарегистрированных кандидатов
1. Зарегистрированный кандидат может иметь до пяти доверенных лиц, которые регистрируются избирательной комиссией, осуществлявшей регистрацию кандидата.
2. Регистрация доверенных лиц осуществляется соответствующей муниципальной избирательной комиссией незамедлительно на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
3. Доверенные лица получают от муниципальной избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата, представляют интересы кандидата в отношениях с государственными и общественными органами, избирательными комиссиями, их должностными лицами.
4. Доверенные лица кандидатов должны обладать активным избирательным правом в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Закона.
5. Доверенными лицами кандидатов не могут быть должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, командование воинских частей, а также члены избирательных комиссий.
6. С момента регистрации кандидата соответствующей муниципальной избирательной комиссией и до дня официального опубликования общих итогов выборов администрация (работодатель) обязана предоставить доверенным лицам по их просьбе отпуск за свой счет.
7. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом муниципальную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
8. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом.
Статья 46. Наблюдатели
1. В день выборов с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии муниципальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при проведении повторного подсчета голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели, назначенные зарегистрированными кандидатами, а также общественными объединениями.
2. Зарегистрированный кандидат, общественное объединение вправе назначить по одному наблюдателю в соответствующую муниципальную избирательную и участковую комиссию.
3. Наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке.
4. Наблюдатель вправе присутствовать в помещениях муниципальной и участковой избирательных комиссий при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. Эти документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в части 1 настоящей статьи, в муниципальную и иную избирательную комиссию - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории до окончания его составления.
6. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день выборов (голосования) в любое время в период, указанный в части 1 настоящей статьи;
3) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания избирательных бюллетеней, знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 1 настоящей статьи;
5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
6) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколом муниципальной избирательной комиссии об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в части 1 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании; по требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 47 настоящего Закона;
7) обжаловать в порядке, установленном статьями 31 и 83 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой, муниципальной избирательной комиссии в Центральную избирательную комиссию Республики Адыгея или в суд;
8) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.
7. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательных комиссий с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) вести агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
Статья 47. Представители средств массовой информации
1. Представители средств массовой информации вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, обеспечивая гласность и открытость их деятельности;
2) знакомиться с протоколами и сводными таблицами соответствующих избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов;
3) получать заверенные в установленном порядке копии решений, протоколов и приложенных к ним документов избирательных комиссий и передавать их для опубликования в средствах массовой информации;
4) присутствовать на публичных предвыборных мероприятиях, освещать в средствах массовой информации ход их проведения;
5) находиться на избирательных участках в день голосования при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями.
2. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.
3. Представителям средств массовой информации - журналистам, должностным лицам редакций печатных изданий, должностным лицам и творческим работникам телерадиокомпаний, указанным в статье 29 настоящего Закона, запрещается участвовать в освещении выборов через средства массовой информации, если указанные лица зарегистрированы кандидатами либо являются доверенными лицами зарегистрированных кандидатов.
Статья 48. Иностранные (международные) наблюдатели
1. Иностранные (международные) наблюдатели, представляющие иностранную или международную организацию, получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, аккредитацию Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа местного самоуправления в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, и осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом.
2. Иностранный (международный) наблюдатель вправе:
1) находиться в день выборов в помещении для голосования избирательного участка;
2) присутствовать при подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования;
3) обращаться к председателю соответствующей избирательной комиссии со своими предложениями и замечаниями, высказывать свое мнение и заключение о ходе и результатах голосования;
4) встречаться с кандидатами, зарегистрированными кандидатами, представителями общественных объединений;
5) информировать по итогам выборов Центральную избирательную комиссию Республики Адыгея о соблюдении избирательных прав граждан.
3. Иностранные (международные) наблюдатели не вправе использовать свой статус для действий, не связанных с наблюдением за ходом выборов.
4. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе отзывать аккредитацию иностранного (международного) наблюдателя в случае нарушения им федеральных законов, настоящего Закона или общепризнанных принципов и норм международного права.
Глава 7. Предвыборная агитация
Статья 49. Предвыборная агитация и сроки ее проведения
1. Граждане, политические партии, политические движения, политические организации и иные общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата.
2. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня выборов.
3. В предвыборной агитации не могут участвовать члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных, служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного, служебного положения.
4. Агитация может осуществляться путем проведения массовых предвыборных мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), через средства массовой информации, выпуск и распространение агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов, в иных установленных законом формах.
5. Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации в соответствии с настоящим Законом.
6. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.
7. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
8. В течение трех дней до дня выборов, а также в день выборов опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается.
9. В день выборов и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном настоящим Законом порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.
Статья 50. Общие условия доступа кандидатов к средствам массовой информации
1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на пятнадцать процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Адыгея, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия проведения предвыборной агитации.
2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции печатных изданий, не подпадающие под действие части 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам. Оплата зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком эфирного времени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды.
Статья 51. Предвыборная программа кандидата
В ходе проведения предвыборной агитации зарегистрированные кандидаты могут выступать с разъяснениями положений своих предвыборных программ.
Статья 52. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с избирателями, массовых предвыборных мероприятий
1. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату в представлении этого помещения. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов при проведении массовых мероприятий.
2. При проведении встреч кандидатов с избирателями - военнослужащими за пределами воинских частей всем кандидатам обеспечиваются равные условия.
3. Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи.
4. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления и их должностными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.
5. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам в организации собраний и встреч с гражданами (избирателями), публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в государственные списки недвижимых памятников культуры федерального (общероссийского), республиканского и местного значения.
Статья 53. Условия распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки вправе выпускать агитационные печатные материалы.
2. Все агитационные печатные материалы должны содержать наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска.
3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в муниципальную избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата. Вместе с данными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков не допускаются.
4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных частями 2 и 3 настоящей статьи, запрещается.
5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования.
6. Не позднее чем за двадцать дней до дня выборов глава администрации города, района по предложению муниципальной, участковой избирательной комиссии обязан выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов и оборудовать их стендами. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, и их должно быть не менее одного в пределах территории каждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания агитационных печатных материалов на указанных стендах.
7. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо агитационных материалов, не содержащих информацию, указанную в части 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов.
Статья 54. Предвыборная агитация через электронные средства массовой информации
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организации, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в части 1 статьи 29 настоящего Закона, в течение двадцати пяти дней, предшествующих дню выборов.
2. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, для проведения предвыборной агитации, должен быть не менее тридцати минут в рабочие дни, а в случае, если общее время теле- и (или) радиовещания составляет менее двух часов, - не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях.
3. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях.
4. При использовании в ходе предвыборной агитации политической рекламы как распространяемой участниками избирательного процесса через средства массовой информации предвыборной агитационной информации о зарегистрированных кандидатах с использованием средств и приемов, отличающих рекламные материалы от других видов и жанров информации (преобладание эмоционального воздействия над смысловым, броскость, лаконизм, повторяемость), с целью формирования общественного мнения как за, так и против тех или иных кандидатов объем политической рекламы не должен превышать десяти процентов общего объема бесплатного, а равно и платного эфирного времени.
5. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, указанные в части 1 статьи 29 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации кандидатами. Платное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату за плату по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов и опубликован не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов, указанное в статье 33 настоящего Закона. При этом каждый кандидат вправе получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Оплата кандидатами платного эфирного времени должна осуществляться на равных условиях исключительно через соответствующие избирательные фонды кандидатов.
6. Порядок предоставления бесплатного и платного эфирного времени зарегистрированным кандидатам на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, перечисленных в части 1 статьи 29 настоящего Закона, устанавливается муниципальной избирательной комиссией и должен обеспечивать получение эфирного времени на равных основаниях (по продолжительности выступления, времени выхода в эфир и другим условиям).
7. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.
8. В информационных теле- и радиопрограммах сообщение о проведении предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, без комментариев.
9. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет средств текущего бюджетного финансирования организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание.
10. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующих организациях, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир и передаются соответствующим избирательным комиссиям в случае поступления заявления (жалобы) на нарушения правил ведения предвыборной агитации.
11. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности.
Статья 55. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях
1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие части 3 статьи 29 настоящего Закона и распространяемые на территории, на которой проводятся выборы, за исключением редакций периодических печатных изданий (периодических печатных изданий), учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Общий минимальный размер таких площадей, соотношение в нем частей, предоставляемых редакциями периодических печатных изданий бесплатно за счет средств их текущего бюджетного финансирования и на возмездной основе, устанавливается соответствующей муниципальной избирательной комиссией.
2. Для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в избирательной кампании, в подготовке и проведении референдума в какой бы то ни было форме.
3. Периодическое печатное издание, подпадающее под действие части 3 статьи 29 настоящего Закона, которое предоставило зарегистрированному кандидату место на полосе, не вправе отказать другому кандидату в месте на полосе на тех же условиях и обязано сделать это в ближайших номерах.
4. Периодические печатные издания, учрежденные законодательными (представительными), исполнительными, судебными органами государственной власти, а также органами местного самоуправления исключительно для публикации их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, не вправе публиковать агитационные предвыборные материалы зарегистрированных кандидатов.
5. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в части 1 настоящей статьи, и (или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.
6. Положения части 1 настоящей статьи не распространяются на периодические печатные издания, учрежденные зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, а также входящими в избирательные блоки избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированного кандидата.
Статья 56. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами, законами Республики Адыгея.
3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, их уполномоченные представители и иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе чем на основе принимаемых в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и иными нормативными правовыми актами решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов и (или) отдельных кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение, доверенные лица и уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории избирательного округа. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенных лиц.
5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании осуществляется на основаниях, предусмотренных статей 29 и частью 2 статьи 50 настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
6. Теле- и радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанных в статье 29 настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях, указанных в статье 29 настоящего Закона, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, редакций периодических печатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком части 2 настоящей статьи муниципальная избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации и граждане, указанные в части 3 статьи 83 настоящего Закона, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком установленных статьями 49 - 57 настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитации муниципальная избирательная комиссия своим решением выносит предупреждение зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом муниципальная избирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата. Соответствующее решение муниципальной избирательной комиссии передается в средства массовой информации.
8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать Центральную избирательную комиссию Республики Адыгея и соответствующую муниципальную избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных настоящим Законом, федеральным конституционным законом, иным федеральным законом, законом Республики Адыгея правил проведения агитации соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Статья 57. Ответственность за нарушения правил проведения предвыборной агитации
1. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом части 2 статьи 56 настоящего Закона муниципальная избирательная комиссия, а также иные органы, организации и граждане, указанные в части 3 статьи 83 настоящего Закона, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов.
2. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом установленных статьями 49 - 57 настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитации муниципальная избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, муниципальная избирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата.
Глава 8. Финансирование выборов
Статья 58. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа местного самоуправления производятся за счет средств муниципального бюджета.
2. Расходы избирательных комиссий, указанные в части 1 настоящей статьи, предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального образования и входят в перечень расходов, подлежащих финансированию в полном объеме.
3. Средства, выделенные из муниципального бюджета на организацию и проведение выборов, в десятидневный срок со дня назначения выборов поступают в распоряжение муниципальной избирательной комиссии и распределяются ею между всеми избирательными комиссиями.
4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Адыгея.
5. При проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных муниципальной избирательной комиссии, устанавливается муниципальной избирательной комиссией по согласованию с Национальным банком Республики Адыгея Центрального банка Российской Федерации либо местным отделением Сберегательного банка Российской Федерации. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
Статья 59.Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, порядок их создания и расходования средств этих фондов
1. Кандидаты в депутаты представительного органа местного самоуправления обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании не позднее пятнадцати дней после письменного уведомления муниципальной избирательной комиссии о выдвижении кандидата и начале сбора подписей в соответствии со статьями 34 - 36 настоящего Закона.
2. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.
3. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов могут создаваться за счет следующих средств:
1) собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в тридцать раз;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в тридцать раз;
3) добровольных пожертвований физических и юридических лиц;
4) средств, выделенных муниципальной избирательной комиссией зарегистрированным кандидатам в равных размерах.
4. Предельный размер пожертвования физического лица в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в десять раз.
5. Предельный размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в тридцать раз.
6. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать более чем в сто пятьдесят раз минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов.
7. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков:
1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
2) иностранным гражданам, за исключением лиц, постоянно или преимущественно проживающих на территории Республики Адыгея;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста восемнадцати лет;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает тридцать процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти и органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
9) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую тридцать процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
10) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
11) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;
12) анонимным жертвователям без указания любого из следующих сведений:
а) для гражданина - фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения;
б) для юридического лица - идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия;
13) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.
8. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет избирательного фонда, открытый в банке. Данный счет открывается кандидатом на основании решения соответствующей муниципальной избирательной комиссии.
9. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается муниципальной избирательной комиссией по согласованию с местным отделением Сберегательного банка Российской Федерации.
10. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата, лиц, им уполномоченных, избирательного объединения, избирательного блока на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необосновано заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
11. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.
12. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательного фонда использовал и иные денежные средства, соответствующая муниципальная избирательная комиссия вправе отменить решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.
13. Муниципальная избирательная комиссия осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
14. Все финансовые операции со специальными временными счетами кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, открываемыми для формирования их избирательных фондов, прекращаются в день выборов. Муниципальная избирательная комиссия может на основании соответствующего ходатайства кандидата продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.
15. Банк - держатель специального избирательного счета избирательного фонда зарегистрированного кандидата по требованию муниципальной избирательной комиссии обязан периодически, но не реже одного раза в неделю предоставлять в муниципальную избирательную комиссию, которая зарегистрировала кандидата, информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете данного зарегистрированного кандидата, по формам, устанавливаемым муниципальной избирательной комиссией, в том числе их электронную версию в машиночитаемом виде, и передаваемым по каналам связи.
16. Соответствующая муниципальная избирательная комиссии до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Средства массовой информации, указанные в статье 29 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать эти сведения в течение трех дней с момента получения.
17. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
Статья 60. Целевое назначение избирательного фонда и порядок расходования денежных средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам. Кандидат в депутаты представительного органа местного самоуправления может предоставить право открытия специального избирательного счета и распоряжения средствами его избирательного фонда другому лицу на основании нотариально оформленной доверенности, а также письменного сообщения соответствующей муниципальной избирательной комиссии.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании, предвыборной агитации кандидата, зарегистрированного кандидата.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата;
2) оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные (оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные с проведением избирательной кампании;
3) предвыборную агитацию;
4) оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании;
5) внесения избирательного залога.
Статья 61. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность
1. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов определяется муниципальной избирательной комиссией в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Адыгея.
2. Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и финансового отчета кандидата, зарегистрированного кандидата устанавливаются Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Адыгея.
3. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств своего избирательного фонда, а также обо всех источниках создания своего избирательного фонда и всех произведенных из него затратах в муниципальную избирательную комиссию со следующей периодичностью:
1) первый отчет - одновременно со сдачей подписных листов;
2) второй отчет - за пятнадцать дней до дня выборов;
3) итоговый отчет - не позднее чем через двадцать дней после официального опубликования результатов выборов; к итоговому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда.
4. Копии указанных отчетов передаются муниципальной избирательной комиссией средствам массовой информации для опубликования не позднее трех дней со дня их поступления.
5. Участковые избирательные комиссии представляют муниципальной избирательной комиссии финансовые отчеты не позднее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов.
6. Муниципальная избирательная комиссия представляет финансовый отчет представительному органу местного самоуправления не позднее чем через тридцать дней со дня официального опубликования результатов выборов.
Статья 62. О неизрасходованных денежных средствах избирательных фондов
1. Зарегистрированный кандидат не позднее чем через тридцать дней со дня выборов по письменному согласованию с муниципальной избирательной комиссией возвращает на ее счет неизрасходованные денежные средства своего избирательного фонда пропорционально денежным средствам, перечисленным муниципальной избирательной комиссией в его избирательный фонд. По истечении указанного срока банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию муниципальной избирательной комиссии долю средств, причитающуюся избирательной комиссии, на ее счет.
2. Иные остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны не позднее чем через сорок пять дней со дня выборов перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в избирательные фонды.
3. Денежные средства, оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, зарегистрированного кандидата, по истечении сорока пяти дней со дня выборов по письменному указанию муниципальной избирательной комиссии банк обязан перечислить в доход бюджета муниципального образования.
Глава 9. Организация и порядок голосования,
подсчет голосов избирателей, установление результатов
выборов и их опубликование
Статья 63. Помещение и оборудование для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования.
2. Помещение для голосования предоставляется участковой избирательной комиссии не позднее чем за двадцать пять дней до дня выборов.
3. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования либо комнаты для тайного голосования. Кабины, специально оборудованные места либо комнаты для тайного голосования оснащаются системой освещения, столиками и письменными принадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается.
4. Помещение для голосования должно быть оборудовано стационарными избирательными ящиками для голосования. В распоряжении участковой избирательной комиссии должно находиться также два переносных избирательных ящика для организации голосования вне помещения для голосования, а также материалы для опечатывания (опломбирования) избирательных ящиков и избирательной документации.
5. В распоряжении участковой избирательной комиссии должен находиться сейф для хранения избирательных документов строгой отчетности, включая избирательные бюллетени, а также конвертов с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
6. Помещение для голосования может быть оборудовано техническими средствами подсчета голосов, в том числе сканерами избирательных бюллетеней.
7. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещает информационные материалы о всех зарегистрированных кандидатах. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться номера и наименования статей Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которых был осужден кандидат, а также статей уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статей закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства в информационных материалах должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы. На стенде комиссия размещает также образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе.
8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и избирательные ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
10. Охрана помещений избирательных комиссий с момента получения ими бюллетеней для голосования до момента окончания деятельности участковой избирательной комиссии обеспечивается органами внутренних дел.
Статья 64. Избирательный бюллетень
1. Для выборов депутатов представительного органа местного самоуправления каждый избиратель получает один избирательный бюллетень. Форма, цвет и степень защиты избирательного бюллетеня устанавливаются Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея не позднее чем за двадцать пять дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня по избирательному округу утверждается муниципальной избирательной комиссией не позднее чем за двадцать дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.
2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства, наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления (при ее наличии), основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого зарегистрированного кандидата, наименование занимаемой каждым зарегистрированным кандидатом должности, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат. В случае, если кандидатом в соответствии со статьей 33 настоящего Закона был зарегистрирован псевдоним, этот псевдоним также указывается в избирательном бюллетене. Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год до дня голосования общественному объединению и его статус в нем указываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата.
3. Справа от указанных сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номера и наименования статей Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которых был осужден кандидат, а также статей уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статей закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.
5. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения.
6. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению и под контролем соответствующей муниципальной избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности. Число избирательных бюллетеней, изготовленных в порядке, установленном настоящим Законом, не должно превышать более чем на три процента число зарегистрированных избирателей.
7. Порядок изготовления избирательных бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению избирательных бюллетеней, а также порядок выбраковки и хранения изготовленных бюллетеней утверждаются муниципальными избирательными комиссиями не позднее чем за двадцать пять дней до дня выборов.
8. После выбраковки типография передает избирательные бюллетени по акту членам муниципальной избирательной комиссии, разместившей в соответствии с настоящим Законом заказ на изготовление избирательных бюллетеней. После передачи избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов муниципальной избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов уничтожают отбракованные и изготовленные сверх заказанного количества избирательные бюллетени, о чем составляется акт в двух экземплярах, который подписывается всеми присутствующими лицами.
9. Муниципальная избирательная комиссия, получившая избирательные бюллетени из типографии, передает их по акту непосредственно участковым избирательным комиссиям.
10. Ответственность за правильность передачи-приемки избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение избирательных бюллетеней.
11. Избирательные бюллетени изготовляваются не позднее чем за двадцать дней до дня голосования и передаются в участковые избирательные комиссии не позднее чем за четыре дня до дня голосования.
12. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется муниципальной избирательной комиссией, при этом данное число не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на половину процента.
13. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Не заверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
14. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию муниципальной избирательной комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах, о чем направляется информация в средства массовой информации.
15. В случае, если регистрация кандидата (кандидатов) по решению суда, вступившему в законную силу, произведена после изготовления избирательных бюллетеней, соответствующая муниципальная избирательная комиссия обеспечивает изготовление нового тиража избирательных бюллетеней в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Статья 65. Порядок досрочного голосования в помещении избирательной комиссии
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательную комиссию, на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении соответствующей муниципальной (в период от пятнадцати до четырех дней до дня голосования) или участковой (не ранее чем за три дня до дня голосования) избирательной комиссии. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
2. Если избиратель голосует в помещении муниципальной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов муниципальной избирательной комиссии синими чернилами, которые заверяются печатью муниципальной избирательной комиссии. Муниципальная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из муниципальной избирательной комиссии списка досрочно проголосовавших избирателей. Избиратель расписывается в получении избирательного бюллетеня в списке досрочно проголосовавших избирателей.
3. Заполненный избирательный бюллетень избиратель, проголосовавший досрочно, вкладывает в конверт, который заклеивает. На месте склейки на конверте ставятся подписи синими чернилами двух членов соответственно муниципальной или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря муниципальной избирательной комиссии в помещении муниципальной избирательной комиссии до момента передачи всех избирательных бюллетеней в участковую избирательную комиссию, у секретаря участковой избирательной комиссии в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
Статья 66. Порядок голосования в день выборов
1. В день выборов голосование проводится с 8.00 до 20.00 часов. В случае совмещения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления с выборами федеральных или республиканских органов государственной власти время окончания голосования на выборах устанавливается в соответствии с законом о выборах указанных органов государственной власти.
2. О времени и месте голосования муниципальная, участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за двадцать дней до дня выборов через средства массовой информации или иным способом.
3. В 8.00 часов в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям, а также иным лицам, указанным в статье 28 настоящего Закона, пустые стационарные и переносные избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются (опломбируются).
4. Затем председатель участковой избирательной комиссии сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты и список досрочно проголосовавших избирателей. При этом проверяются неповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительных подписей синими чернилами и печати, а также соответствие количества конвертов числу отметок в списке избирателей. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. В случае, если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, все извлеченные из конверта избирательные бюллетени погашаются, о чем составляется специальный акт.
5. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях муниципальной и участковой избирательной комиссии будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии.
6. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в муниципальной и участковой избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей против соответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовал досрочно". После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
7. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа.
8. В соответствии с законодательством к заменяющим паспорт документам относятся:
1) удостоверение офицера;
2) военный билет военнослужащего срочной службы;
3) справка установленного образца, выданная органами внутренних дел и органами местного самоуправления.
9. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. Лицо, оказавшее помощь избирателю, расписывается в списке избирателей в графе "Подпись избирателя о получении избирательных бюллетеней" с указанием своей фамилии.
11. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.
12. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. Член участковой избирательной комиссии указывает фамилию этого лица в списке избирателей рядом с подписью избирателя о получении избирательного бюллетеня.
13. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".
14. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
15. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) ящик для голосования. Ящики для голосования должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
16. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя, а при его отсутствии - секретарь или иной член участковой избирательной комиссии, уполномоченный ею.
17. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель или иные лица немедленно удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами, законами Республики Адыгея.
Статья 67. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в списки избирателей на данном избирательном участке, но не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день выборов и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за четыре часа до истечения времени голосования в день выборов.
3. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре.
4. При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов комиссии к избирателю обращение подтверждается письменным заявлением избирателя.
5. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагать двумя переносными ящиками для голосования.
7. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (обращениям), получают под роспись избирательные бюллетени. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в части 3 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 66 настоящего Закона.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного.
10. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".
12. При проведении голосования вне помещения для голосования обязаны присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав, а равно искажения волеизъявления избирателя.
13. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательные бюллетени до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления того факта, что голосование указанным избирателем вне помещения для голосования не производилось.
14. Число письменных заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 68. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
а) строка 1: число избирателей, внесенных в список;
б) строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
в) строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении муниципальной избирательной комиссии;
г) строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
д) строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;
е) строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
ж) строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
з) строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
и) строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
к) строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанных недействительными на основании части 17 статьи 69 настоящего Закона, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
л) строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей, поданных за каждую из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов"; перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи; дата и время подписания протокола; печать избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
4. Строки 1 - 14 протокола об итогах голосования должны состоять из двух строк, расположенных одна под другой, в одну из них (верхнюю) числа, указанные в части 2 настоящей статьи, заносятся в предназначенные для этих целей клетки цифрами, в другую (нижнюю) строку числа, указанные в верхней строке, заносятся прописью.
5. Если в протокол об итогах голосования необходимо включить большее число кандидатов в депутаты, как продолжение данного протокола можно использовать другой экземпляр аналогичного бланка. На втором и последующих листах протокола делается отметка "Продолжение протокола", которая заверяется подписями председателя и секретаря участковой избирательной комиссии и печатью комиссии.
Статья 69. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса открыто и гласно.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится в помещении для голосования без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. При этом до начала подсчета голосов избирателей вправе проголосовать избиратели, которые находятся в помещении для голосования и получили избирательные бюллетени до окончания времени голосования.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей и лиц, указанных в статье 28 настоящего Закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение подписей членов комиссии и печати комиссии, проставленных в бюллетене, а также повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах), затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, внесенных в список;
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).
5. После внесения указанных в части 4 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом избирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи, заверяет их подписью синими чернилами и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в статье 28 настоящего Закона.
6. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:
1) число избирателей, внесенных в список;
2) число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении муниципальной избирательной комиссии, в указанное число не входят).
7. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в статье 28 настоящего Закона.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах в помещении для голосования, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и правом совещательного голоса.
10. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете.
11. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях муниципальной и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются.
15. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При этом члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
16. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату, позиции "Против всех кандидатов". Полученные данные после оглашения заносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.
17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму.
18. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
19. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
20. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
21. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Проверка контрольных соотношений осуществляется в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования.
22. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
23. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
24. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
25. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в статье 28 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
26. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в муниципальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, на основании которых проводятся выборы, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии, составленные участковой избирательной комиссией акты, а также первый экземпляр акта о числе избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией от муниципальной избирательной комиссии в соответствии с частями 8 - 11 статьи 64 настоящего Закона. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
27. Вторые экземпляры протоколов вместе с избирательными бюллетенями, списками членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы (срока полномочий) комиссии.
28. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.
29. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени, передаются в соответствующую муниципальную избирательную комиссию не позднее чем через десять дней после официального объявления результатов выборов по избирательному округу.
30. По решению муниципальной избирательной комиссии, согласованному с Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея, участковые избирательные комиссии вправе использовать при голосовании и подсчете голосов избирателей технические средства подсчета голосов, в том числе сканеры избирательных бюллетеней. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией.
31. Данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи в электронном виде (в рамках государственной автоматизированной информационной системы либо иной технической системы) в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей избирательной документации, включая избирательные бюллетени, в вышестоящую избирательную комиссию при наступлении первой возможности непосредственно либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.
32. Порядок использования технической системы передачи информации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 70. Определение результатов выборов в избирательном округе
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий, и после предварительной проверки правильности составления протоколов муниципальная избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через три дня со дня голосования определяет результаты выборов в каждом избирательном округе. Суммирование содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий данных осуществляют непосредственно члены муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Избранным по избирательному округу признается кандидат (кандидаты), который (которые) получил (получили) наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных кандидатами голосов избранным считается кандидат (кандидаты), зарегистрированный (зарегистрированные) раньше, а в случае их одновременной регистрации избранный кандидат определяется жребием.
3. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в избирательных ящиках.
4. Муниципальная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округу несостоявшимися, если в них приняло участие менее тридцати процентов избирателей, включенных в список избирателей на время окончания голосования, либо большинство избирателей проголосовало против всех кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления.
5. Муниципальная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков;
3) по решению суда.
6. Муниципальная избирательная комиссия на основании протоколов соответствующих участковых избирательных комиссий составляет протокол о результатах выборов в избирательном округе, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий в округе, числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составлен данный протокол, суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий, установленным частью 2 статьи 68 настоящего Закона, а также фамилия, имя, отчество избранного кандидата (кандидатов) в депутаты представительного органа местного самоуправления.
7. Протокол муниципальной избирательной комиссии составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица об итогах голосования по избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших в муниципальную избирательную комиссию протоколов участковых избирательных комиссий.
8. Член муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаются соответствующие записи.
9. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов муниципальной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, настоящего Закона, других законов Республики Адыгея и принятые по этим жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений муниципальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
10. Первый экземпляр протокола после его подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов муниципальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, составлявшей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в статье 28 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем муниципальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
11. Второй экземпляр протокола и второй экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам муниципальной избирательной комиссии, составившей протокол, членам муниципальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в статье 28 настоящего Закона.
12. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы муниципальная избирательная комиссия выявила неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный".
Статья 71. Повторный подсчет голосов избирателей
1. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковой избирательной комиссии, в протоколах и (или) сводных таблицах об итогах голосования муниципальной избирательной комиссии или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц муниципальная избирательная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, территории, избирательном округе.
2. Повторный подсчет голосов избирателей на избирательном участке проводится не позднее чем через три дня со дня выборов, в избирательном округе - не позднее чем через семь дней со дня выборов.
3. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса соответственно участковой, муниципальной избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол и сводную таблицу, подлежащие проверке, или муниципальной избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей.
4. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой, муниципальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в статье 28 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.
5. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол участковой избирательной комиссии незамедлительно направляется в соответствующую муниципальную избирательную комиссию.
Статья 72. Установление общих результатов выборов
1. После предварительной проверки правильности составления протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования и на их основании муниципальная избирательная комиссия не позднее чем через семь дней после дня выборов устанавливает общие результаты выборов по избирательным округам.
2. Муниципальная избирательная комиссия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" признает недействительными выборы по избирательному округу, если установит, что допущенные в этом избирательном округе при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Статья 73. Опубликование итогов голосования и результатов выборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность муниципальной избирательной комиссии, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий, должны предоставляться для ознакомления избирателям, зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая или вышестоящая избирательная комиссия.
2. Муниципальная избирательная комиссия направляет общие данные о результатах выборов по избирательным округам в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Муниципальная избирательная комиссия публикует в средствах массовой информации данные протоколов об итогах голосования всех участковых избирательных комиссий соответствующих избирательных округов не позднее чем через десять дней со дня выборов.
Статья 74. Регистрация избранных депутатов представительного органа местного самоуправления
1. Соответствующая муниципальная избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов извещает об этом кандидатов, избранных депутатами представительного органа местного самоуправления, производит регистрацию избранных депутатов представительного органа местного самоуправления и выдает им удостоверение об избрании, а также направляет в представительный орган местного самоуправления список избранных депутатов и соответствующий протокол о их регистрации.
2. В соответствии с требованиями настоящего Закона зарегистрированный кандидат, избранный депутатом представительного органа местного самоуправления, обязан в трехдневный срок в письменной форме сообщить в муниципальную избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей, не совместимых со статусом депутата представительного органа местного самоуправления.
3. В случае, если в указанный срок зарегистрированный кандидат, избранный депутатом представительного органа местного самоуправления, не выполнит требование о сложении с себя таких обязанностей, он не приобретает полномочия депутата, а в избирательном округе, по которому баллотировался этот кандидат, назначаются повторные выборы. При этом муниципальная избирательная комиссия относит на счет кандидата понесенные ею расходы, в частности связанные с перечислением в избирательный фонд данного кандидата средств на проведение предвыборной агитации, опубликованием материалов (плакатов) с биографическими данными кандидата.
Статья 75. Повторные выборы
1. В избирательных округах, выборы в которых признаны несостоявшимися или недействительными, муниципальная избирательная комиссия назначает повторные выборы по соответствующему избирательному округу.
2. Повторные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня первоначальных выборов или не позднее чем через шесть месяцев со дня признания выборов недействительными. В случае, если число неизбранных депутатов составляет более одной трети от установленного числа депутатов представительного органа местного самоуправления, повторные выборы проводятся не позднее чем в двухмесячный срок после общих выборов.
3. При повторных выборах сроки избирательных действий, установленные настоящим Законом, могут быть сокращены по решению муниципальной избирательной комиссии на одну треть.
4. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации.
5. Муниципальная избирательная комиссия может распорядиться о формировании участковых избирательных комиссий в новом составе в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
6. Голосование проводится на тех же избирательных участках и по спискам избирателей, составленным для проведения общих выборов.
Статья 76. Дополнительные выборы
1. При проведении дополнительных выборов срок полномочий избранных депутатов представительного органа местного самоуправления равен оставшемуся сроку полномочий представительного органа местного самоуправления.
2. Если до истечения срока полномочий представительного органа местного самоуправления остается менее года, дополнительные выборы депутатов представительного органа местного самоуправления вместо выбывших не назначаются при условии, если оставшаяся численность депутатов представительного органа местного самоуправления составляет не менее двух третей от установленной численности.
3. При проведении дополнительных выборов выдвижение кандидатов по избирательному округу, их регистрация и иные избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом.
Статья 77. Использование государственной автоматизированной информационной системы
1. При использовании государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств при проведении выборов, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, соответствующая муниципальная избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему.
2. Группа из числа членов муниципальной избирательной комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы должна быть сформирована не позднее чем за две недели до дня голосования.
3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей муниципальной избирательной комиссией государственная автоматизированная информационная система используется для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям.
4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.
5. К протоколу муниципальной избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в государственную автоматизированную информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы и лица, ответственного за введение информации.
6. В случае использования в ходе выборов государственной автоматизированной информационной системы данные об участии избирателей, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям федерального избирательного законодательства.
Статья 78. Порядок хранения избирательной документации
1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая избирательные бюллетени, подлежит хранению в течение сроков и в порядке, установленном настоящим Законом в соответствии с федеральным законом. При этом срок хранения избирательных бюллетеней должен быть не менее одного года со дня официального опубликования итогов выборов, протоколов и сводных таблиц муниципальной избирательной комиссии - не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, иных документов избирательных комиссий - не менее шести месяцев со дня официального опубликования итогов выборов.
2. Порядок и сроки, а также перечень подлежащих передаче в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, утверждаются Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея по согласованию с Управлением по делам архивов Республики Адыгея.
Глава 10. Порядок избрания на должность
главы муниципального образования и заместителя
главы муниципального образования
Статья 79. Порядок избрания на должность главы муниципального образования и его заместителя
1. Вопросы избрания на должность главы муниципального образования и его заместителя, объявления кандидатов избранными и порядок вступления их в должность определяются уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Законом.
2. Порядок проведения голосования, подсчета голосов, установления итогов голосования при проведении выборов главы муниципального образования и его заместителя определяются регламентом муниципального образования в соответствии с настоящим Законом.
3. При проведении выборов главы муниципального образования и его заместителя на первом заседании вновь избранного представительного органа местного самоуправления в случае отсутствия регламента муниципального образования для установления временного порядка проведения голосования принимается временный регламент муниципального образования, при этом порядок голосования при принятии временного регламента определяется представительным органом местного самоуправления.
4. Внесение изменений во временный регламент, принятие регламента муниципального образования с изменением порядка проведения голосования при выборах главы муниципального образования и его заместителя, установленного временным регламентом муниципального образования, не влекут переизбрания главы муниципального образования и его заместителя до окончания срока их полномочий.
Статья 80. Порядок выдвижения и избрания кандидатов на должность главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования избирается на первом заседании представительного органа местного самоуправления из числа депутатов при тайном голосовании в порядке, предусмотренном настоящим Законом и законами Республики Адыгея.
2. Кандидатуры на должность главы муниципального образования вносятся депутатами представительного органа местного самоуправления.
3. Кандидат на должность главы муниципального образования считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленной численности представительного органа местного самоуправления.
4. В случае, если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, проводится повторное голосование по кандидатурам, набравшим наибольшее количество голосов.
5. В случае, если при повторном голосовании ни один из кандидатов на должность главы муниципального образования не набрал необходимого для избрания количества голосов, осуществляется повторное выдвижение кандидатов на должность главы муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Статья 81. Порядок выдвижения и избрания кандидатов на должность заместителя главы муниципального образования
1. Заместитель главы муниципального образования избирается на заседании представительного органа местного самоуправления из числа депутатов большинством голосов от установленной численности представительного органа местного самоуправления при тайном голосовании.
2. Глава муниципального образования в течение месяца после избрания обязан внести на рассмотрение представительного органа местного самоуправления кандидатуру на должность своего заместителя из числа депутатов.
3. В случае, если глава муниципального образования не вносит кандидатуру на должность заместителя главы муниципального образования или предложенная им кандидатура при голосовании не набрала необходимого для избрания количества голосов, выдвижение кандидатур на должность заместителя главы муниципального образования осуществляется депутатами представительного органа местного самоуправления из своего состава. В случае, если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, проводится повторное голосование по кандидатурам, набравшим наибольшее количество голосов.
4. В случае, если при повторном голосовании ни один из кандидатов на должность заместителя главы муниципального образования, предложенных депутатами представительного органа местного самоуправления, не набрал необходимого для избрания количества голосов, дальнейшее выдвижение кандидатов на должность заместителя главы муниципального образования осуществляется в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи. При этом глава муниципального образования принимает участие в выдвижении кандидатов на должность заместителя главы муниципального образования как депутат представительного органа местного самоуправления.
Статья 82. Права и обязанности кандидатов на должность главы муниципального образования и его заместителя
1. Выдвижение кандидата (кандидатов) на должность главы муниципального образования и его заместителя возможно при условии представления кандидатом письменного заявления о согласии баллотироваться на соответствующую должность.
2. Все выдвинутые в установленном настоящим Законом порядке кандидаты на должность главы муниципального образования и его заместителя обладают равными правами и имеют равные обязанности.
3. Выдвинутые кандидаты на должность главы муниципального образования и его заместителя вправе в любое время снять свою кандидатуру.
Глава 11. Обжалование нарушений избирательных прав
и ответственность за нарушения
избирательного законодательства
Статья 83. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан
1. Решения и действия (бездействие) Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея и ее должностных лиц обжалуются в Верховный Суд Республики Адыгея. Решения и действия (бездействие) иных избирательных комиссий обжалуются в районные суды.
2. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.
3. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан на выборах, могут обратиться избиратели, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами, настоящим Законом, другими законами Республики Адыгея, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования, результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
5. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея, муниципальная избирательная комиссия вправе принять решение по существу жалобы на действия (бездействие) соответствующей нижестоящей избирательной комиссии.
6. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
7. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию до вступления решения суда в законную силу избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе.
8. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
9. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение проверки по фактам в связи с нарушением избирательного законодательства не являются нарушением неприкосновенности признанного избранным кандидата. Признанный избранным кандидат не вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по административному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному в связи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведение предварительного следствия не требуют получения согласия городского, районного Собрания представителей на прекращение действия неприкосновенности признанного избранным кандидата.
10. Суды и органы прокуратуры в период проведения избирательной кампании обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
Статья 84. Основания для отмены регистрации кандидата, решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов
1. Регистрация кандидата может быть отменена муниципальной избирательной комиссией в случае:
1) нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов;
2) нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании;
3) использования кандидатами и их доверенными лицами должностного или служебного положения в целях избрания;
4) установления фактов подкупа избирателей кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, иными организациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов;
5) по иным основаниям, установленным федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Республики Адыгея.
2. В случае, если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в части 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.
3. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, результатах выборов на избирательном участке, в избирательном округе в целом также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
4. Основанием для признания итогов голосования и результатов выборов недействительными может являться совершение членами избирательной комиссии действий, препятствующих предусмотренной настоящим Законом деятельности доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, наблюдателей, представителей средств массовой информации, а также иностранных (международных) наблюдателей, если эти действия не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
5. Суд соответствующего уровня, Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея, муниципальная избирательная комиссия могут отменить решение нижестоящей по уровню выборов избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов в случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом.
6. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогах голосования более чем на одной четверти избирательных участков в пределах избирательного округа влечет за собой признание недействительными выборов соответственно по избирательному округу.
7. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.
Статья 85. Ответственность за нарушения избирательных прав граждан
Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином права избирать и быть избранным либо:
1) использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания;
2) принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, а также участвующие в подделке данных подписей;
3) осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия, запрещенные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 3 статьи 60 настоящего Закона;
4) своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях (списки избирателей) перед направлением указанных сведений в соответствующую муниципальную избирательную комиссию;
5) распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах, зарегистрированных кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, зарегистрированных кандидатов;
6) нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов;
7) нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню выборов (голосования) и в день выборов (голосования);
8) нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательным комиссиям, кандидатам, зарегистрированным кандидатам;
9) препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий либо деятельность членов комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей;
10) препятствующие голосованию на избирательных участках;
11) нарушающие тайну голосования;
12) принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору;
13) осуществившие подлог избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям;
14) нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей;
15) выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности голосования за других лиц;
16) не предоставляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов и финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании, а также работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах, несут уголовную, административную либо иную ответственность, установленную федеральными законами и законами Республики Адыгея.".
<< Назад |
Статья 2. >> Вступление в силу настоящего Закона |
|
Содержание Закон Республики Адыгея от 9 октября 1999 г. N 151 "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Адыгея "О выборах... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.