Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 8 июля 2002 г. N 170 "Вопросы Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея"

С изменениями и дополнениями от:

2 декабря 2002 г., 11 декабря 2003 г.

В соответствии с Указом Президента Республики Адыгея от 28 марта 2002 года N 85 "О совершенствовании структуры органов исполнительной власти Республики Адыгея" Кабинет Министров Республики Адыгея

ГАРАНТ:

Указом Президента Республики Адыгея от 13 мая 2004 г. N 47 Указ Президента Республики Адыгея от 28 марта 2002 г. N 85 признан утратившим силу

постановляет:

1. Утвердить:

1) Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Адыгея согласно приложению N 1;

2) состав коллегии Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея согласно приложению N 2.

2. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Республики Адыгея:

1) от 15 марта 1999 года N 78 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 1999, N 3);

2) от 19 ноября 2001 года N 367 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 марта 1999 года N 76 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2001, N 11).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Премьер-министр Республики Адыгея

Н. Демчук

г. Майкоп

8 июля 2002 г.

N 170

Приложение N 1
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 8 июля 2002 г. N 170

Положение
о Министерстве сельского хозяйства Республики Адыгея

С изменениями и дополнениями от:

2 декабря 2002 г., 11 декабря 2003 г.

I. Общие положения

1. Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Адыгея, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения Республики Адыгея в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея, а также настоящим Положением.

2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Республики Адыгея, органами местного самоуправления и общественными организациями, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, его территориальными органами.

3. Министерство является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Республики Адыгея и со своим наименованием, счета в банках, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.

II. Основные задачи, функции и права Министерства

4. Основными задачами Министерства являются:

1) проведение государственной политики в агропромышленном комплексе Республики Адыгея (далее - агропромышленный комплекс);

2) разработка и реализация в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Адыгея в пределах их компетенции мер по государственному регулированию производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечению агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами, обеспечению безопасности пищевых продуктов и качества сельскохозяйственной продукции, защиты работников и охраны труда в агропромышленном комплексе;

3) содействие формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

4) проведение аграрных преобразований и участие в осуществлении земельной реформы в сельской местности;

5) проведение государственной политики и осуществление государственного управления в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, химизации и мелиорации земель, карантина растений и семеноводства сельскохозяйственных культур, защиты сельскохозяйственных растений от вредных организмов, племенного животноводства, использования, охраны и защиты участков лесного фонда и воспроизводства лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций и переданных им в безвозмездное пользование, а также предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе в пределах своей компетенции;

6) проведение во взаимодействии с заинтересованными ведомствами единой государственной политики в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, препаратами ветеринарного назначения;

7) содействие развитию науки и формированию механизмов государственной поддержки научно-технической и инновационной деятельности в агропромышленном комплексе, интеграции науки и образования, организации подготовки кадров;

8) содействие развитию взаимовыгодных экономических и научно-технических межрегиональных связей по вопросам агропромышленного комплекса;

9) проведение государственной политики в области развития инженерно-технической системы агропромышленного комплекса.

5. Министерство в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает

а) предложения по основным направлениям аграрной политики, совершенствованию организационной, финансово-экономической и нормативной правовой базы по вопросам агропромышленного комплекса, прогнозирует его развитие,

б) предложения по приватизации, демонополизации, кооперации и агропромышленной интеграции, содействует развитию различных форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса,

в) расчетные балансы производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,

г) прогнозы социально-экономического развития отраслей агропромышленного комплекса на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу,

д) и реализует меры, направленные на увеличение производства, повышение качества и рациональное использование ресурсов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,

е) и вносит предложения по развитию и совершенствованию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе,

ж) и представляет в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации объемы целевых лимитов государственных централизованных капитальных вложений, осуществляет контроль за использованием этих средств,

з) предложения по совершенствованию организационных форм и методов управления в отраслях агропромышленного комплекса, разграничению полномочий и налаживанию взаимодействия между различными звеньями управления,

и) предложения по развитию прямых связей товаропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции и создает систему информации о рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

2) осуществляет

а) контроль за проведением лизинговых операций по федеральному и республиканскому лизинговым фондам и за возвратом лизинговых средств,

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 11 декабря 2003 г. N 345 в абзац "б" подпункта 2 пункта 5 раздела II настоящего Приложения внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

б) обеспечение государственного контроля за производством и реализацией этилового спирта из пищевого сырья и растворов на его основе, алкогольной и алкогольсодержащей продукции, водки, ликероводочных изделий, спиртосодержащих отходов, образующихся при производстве этилового спирта и подлежащих дальнейшей переработке в денатурированный этиловый спирт из пищевого сырья, а также осуществление государственного контроля за качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производимой, ввозимой и предназначенной для розничной продажи на территории Республики Адыгея,

в) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея деятельность в области мобилизационной подготовки,

г) организационно-методическое руководство республиканской службой гражданской обороны защиты животных и растений,

д) контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея, материальных ресурсов, выделяемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса;

е) распределение и доведение до нижестоящих получателей средств, утвержденных бюджетных ассигнований, объемов лимитов бюджетных обязательства и финансирования;

3) организует

а) совместно с Комитетом Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе,

б) совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Адыгея экономическое и научно-техническое сотрудничество с субъектами Российской Федерации по вопросам агропромышленного комплекса, обеспечивает сотрудничество с отраслевыми, экономическими, торговыми и научно-техническими российскими и международными организациями (объединениями, союзами), осуществляющими свою деятельность в области агропромышленного комплекса,

в) совместно с Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея продвижение сельскохозяйственной продукции на российском рынке;

4) участвует

а) в разработке нормативных правовых актов по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса,

б) в работе по развитию производства детского и специального питания,

в) в разработке и реализации целевых программ обеспечения качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,

г) в проведении экспертизы технико-экономического обоснования проектов и бизнес-планов, представляемых на инвестиционные конкурсы в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея и федеральные органы исполнительной власти по вопросам агропромышленного комплекса,

д) в разработке и реализации инновационных и инвестиционных программ, привлекает и использует инвестиции (в том числе иностранные) и кредиты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея;

5) создает систему информации о рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

6) способствует развитию предпринимательства и привлечению внебюджетных средств для развития агропромышленного комплекса;

7) оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, а также в техническом перевооружении предприятий и организаций агропромышленного комплекса;

8) обеспечивает в пределах полномочий соблюдение карантина растений, осуществляет государственный карантинный фитосанитарный контроль на территории Республики Адыгея;

9) выступает государственным заказчиком и осуществляет мероприятия по закупкам (на конкурсной основе) в республиканский фонд сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и по формированию республиканского страхового фонда семян сельскохозяйственных растений;

10) координирует деятельность территориальных органов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и осуществляет государственный контроль и управление в области

а) мелиорации земель, состояния и использования систем сельскохозяйственного водоснабжения, проведения мелиоративных мероприятий и состояния мелиоративных систем. Совместно с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Республике Адыгея осуществляет контроль за состоянием и использованием мелиорированных земель

б) использования, охраны, защиты участков лесного фонда и воспроизводства лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций и переданных им в безвозмездное пользование. Участвует совместно с Управлением охраны окружающей среды Республики Адыгея и другими заинтересованными федеральными и республиканскими органами исполнительной власти в разработке проектов федеральных целевых программ по этим направлениям

в) организации семеноводства, племенного дела, испытания и охраны селекционных достижений, химизации и защиты растений, сортового и семенного контроля, а также производства посадочного материала

г) использования и безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения и их рационального использования и контроля за техникой безопасности применения, транспортировки и хранения средств защиты растений, а также контроля за качеством семян и посадочного материала;

11) координирует деятельность ветеринарной службы по предупреждению болезней животных;

12) осуществляет контроль за выпуском полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продовольственного сырья и продуктов животного происхождения, защиту населения от общих для человека и животных болезней, вносит представления об установлении и отмене на территории Республики Адыгея карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

13) координирует работу по организации охраны территории Республики Адыгея от проникновения возбудителей болезней животных и растений, вредителей, сорняков и других карантинных объектов;

14) осуществляет контроль за состоянием и использованием племенных ресурсов, надзор за ввозом на территорию Республики Адыгея и вывозом с ее территории племенной продукции, ведет государственную регистрацию племенных животных и племенных стад, селекционных достижений;

15) осуществляет в установленном порядке использование информационного фонда стандартов и обеспечивает пользователей этого фонда информацией;

16) принимает меры по применению международных (региональных) стандартов, по повышению эффективности сертификации сельскохозяйственной продукции, сырья и продукции перерабатывающих отраслей, содействует международному признанию отечественных стандартов на продукцию агропромышленного комплекса;

17) координирует деятельность Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Адыгея;

18) организует научное, инновационное, информационное и консультационное обеспечение, выставочно-ярмарочную деятельность, пропаганду научно-технических достижений агропромышленного комплекса и оказывает содействие в формировании и научном обеспечении информационно-консультационной службы агропромышленного комплекса Республики Адыгея;

19) участвует в установленном порядке в осуществлении полномочий по управлению объектами федеральной и республиканской государственной собственности, включая управление находящимися и закрепленными в федеральной и республиканской собственности акциями акционерных обществ агропромышленного комплекса, в разработке предложений о порядке использования и распоряжения федеральным и республиканским имуществом в системе агропромышленного комплекса и согласовывает их с Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям;

20) разрабатывает и осуществляет в установленном порядке мероприятия по аттестации руководителей государственных унитарных предприятий и проведению конкурса на замещение должности руководителя государственного унитарного предприятия Республики Адыгея, по подготовке, переподготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров и специалистов со средним и высшим профессиональным образованием для агропромышленного комплекса;

21) участвует в качестве представителя работодателя в разработке, заключении и выполнении отраслевого (тарифного) соглашения от лица находящихся в ведении Министерства организаций;

22) разрабатывает предложения по повышению производительности труда и осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Адыгея по социальной защите работников агропромышленного комплекса;

23) определяет основные направления деятельности по реализации государственной политики в области охраны труда в агропромышленном комплексе, разрабатывает и реализует целевые программы улучшения условий и охраны труда, осуществляет контроль за исполнением отраслевых правил по охране труда, организует работу по аттестации рабочих мест и проведение сертификации работ по охране труда в организациях отрасли, проводит обучение и проверку знаний по охране труда, участвует в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

24) осуществляет во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Адыгея мероприятия по мобилизационной подготовке агропромышленного комплекса;

25) организует ведение в агропромышленном комплексе бухгалтерского учета, отчетности, статистического наблюдения и осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление соответствующим органам бухгалтерской и иной отчетности;

26) обеспечивает в установленном порядке проведение в агропромышленном комплексе инспекторской работы, осуществляет внутриведомственный финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств;

27) составляет базу данных об организациях агропромышленного комплекса.

6. Министерство для осуществления своих функций имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Республики Адыгея, органов местного самоуправления и организаций необходимую информацию;

2) вносить в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Адыгея предложения о создании, реорганизации и ликвидации находящихся в ведении Министерства государственных унитарных предприятий, учреждений;

3) утверждать уставы (положения) подведомственных государственных унитарных предприятий, учреждений, заключать, изменять и расторгать контракты с их руководителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея;

4) согласовывать уставы (положения) федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, представлять в установленном порядке кандидатуры для назначения на должность руководителя федерального государственного унитарного предприятия и федерального государственного учреждения;

5) предлагать в установленном порядке кандидатуры представителей государства в органы управления хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса, акции (доли, паи) которых закреплены в собственности Республики Адыгея;

6) разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея проекты нормативных правовых актов.

III. Структура, штаты, порядок организации работы
Министерства

7. Министерство возглавляет Министр сельского хозяйства Республики Адыгея (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Адыгея по согласованию с Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея. Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Кабинетом Министров Республики Адыгея.

8. Министр:

1) осуществляет руководство деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций, распределяет обязанности между заместителями Министра и руководителями структурных подразделений аппарата Министерства;

2) утверждает структуру и штатное расписание аппарата Министерства, численность и фонд оплаты труда работников в пределах установленных Кабинетом Министров Республики Адыгея предельной численности и фонда оплаты труда, а также смету расходов на содержание в пределах предусмотренных в республиканском бюджете Республики Адыгея на соответствующий финансовый год ассигнований на государственное управление;

3) утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Министерства;

4) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;

5) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников агропромышленного комплекса к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Адыгея, применяет меры материального и морального поощрения;

6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве;

7) издает приказы и распоряжения и обеспечивает контроль за их исполнением;

8) согласовывает назначение на должность и освобождение от должности начальников управлений (отделов) сельского хозяйства администраций городов и районов Республики Адыгея.

9. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии) и заместителей Министра, входящих в нее по должности, а также руководящих работников и специалистов Министерства. В состав коллегии могут включаться руководящие работники агропромышленного комплекса и ученые.

Состав коллегии утверждается Кабинетом Министров Республики Адыгея. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами Министра.

10. В Министерстве создается режимно-секретный орган - Первая часть - для разработки и проведения мероприятий по обеспечению сохранения государственной тайны и режима секретности проводимых работ, для осуществления постоянного контроля за соблюдением режимных требований и ведения секретного делопроизводства.

11. В Министерстве могут создаваться научно-технический, экспертный и другие советы, временные рабочие комиссии и группы. Составы указанных советов и положения о них утверждаются Министром. Организационно-техническое обеспечение деятельности этих советов осуществляется аппаратом Министерства.

Руководитель Администрации Президента

Республики Адыгея и Кабинета Министров

Республики Адыгея - Министр Республики Адыгея

С. Клещев

Приложение N 2
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 8 июля 2002 г. N 170

Состав коллегии Министерства сельского хозяйства
Республики Адыгея

     Ашев М. Д.                  Министр сельского хозяйства Республики

                                 Адыгея, председатель коллегии

     Кушу А. А.                  заместитель Министра сельского

                                 хозяйства Республики  Адыгея,

                                 заместитель председателя коллегии

     Хагуров Р. И.               начальник отдела инвестиций,

                                 социального развития и кадровой политики

                                 Министерства   сельского    хозяйства

                                 Республики Адыгея, секретарь коллегии

     Аутлев Ю. Ш.                первый заместитель Министра

                                 экономического развития и  торговли

                                 Республики Адыгея (по согласованию)

     Бегеретов С. Ш.             председатель Союза фермеров Адыгеи

                                 (по согласованию)

     Бойко С. М.                 директор государственного научного

                                 учреждения Адыгейского

                                 научно-исследовательского  института

                                 сельского хозяйства (по

                                 согласованию)

     Горбанев Н. Н.              руководитель Комитета по земельным

                                 ресурсам и землеустройству по

                                 Республике Адыгея (по согласованию)

     Кудаев А. Ш.                начальник отдела животноводства и

                                 племенного дела Министерства сельского

                                 хозяйства   Республики  Адыгея

     Нарожный В. И.              председатель сельскохозяйственного

                                 производственного кооператива

                                 "Победа" Шовгеновского района (по

                                 согласованию)

     Пшидаток К. Д.              главный инженер открытого акционерного

                                 общества "Адыгейский консервный

                                 комбинат" (по согласованию)

     Хут Д. И.                   заместитель генерального директора

                                 открытого акционерного общества

                                 "Гиагинский комбинат хлебопродуктов"

                                 (по согласованию)

     Шевоцуков К. А.             начальник отдела растениеводства и

                                 землепользования Министерства

                                 сельского хозяйства Республики

                                 Адыгея

Руководитель Администрации Президента

Республики Адыгея и Кабинета Министров

Республики Адыгея - Министр Республики Адыгея

С. Клещев