Закон Республики Адыгея от 25 ноября 1993 г. N 12-1 "О печати и других средствах массовой информации"

С изменениями и дополнениями от:

8 июня 1998 г.

В Республике Адыгея гарантируется свобода массовой информации.

Поиск, получение, производство, тиражирование и распространение массовой информации печатным, аудио-, визуальным, аудиовизуальным или иным способом;

учреждение средств массовой информации, владение, использование и распоряжение ими;

изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации, не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея о средствах массовой информации.

Не допускается какое-либо вмешательство органов местного самоуправления и государственных органов в деятельность средств массовой информации.

1. Общие положения

Статья 1. Основное понятие средства массовой информации

Под средством массовой информации понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, вестник, радио-, теле-, видео-, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации, имеющая постоянное название, текущий номер и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.

Все средства массовой информации в Республике Адыгея имеют равные права и равную ответственность перед законами и иными законодательными актами Российской Федерации и Республики Адыгея.

Статья 2. Законодательство о средствах массовой информации

Законодательство Республики Адыгея о средствах массовой информации состоит из настоящего Закона, законов Российской Федерации и Республики Адыгея и издаваемых на их основе других законодательных актов.

Статья 3. Язык информации

Государственные средства массовой информации осуществляют свою деятельность на государственных языках Республики Адыгея. Обеспечивается право граждан на использование родного языка и других языков народов Российской Федерации при получении и распространении информации в соответствии с законодательством о языках народов Российской Федерации и Республики Адыгея.

Статья 4. Взаимоотношения учредителя, средства массовой информации, руководителя редакции и издателя

Взаимоотношения учредителя, средства массовой информации, руководителя редакции и издателя регламентируются настоящим Законом, иными законодательными актами Российской Федерации и Республики Адыгея, а также уставом редакции и договором.

Статья 5. Регистрация средства массовой информации

Заявление о регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на всей территории Республики Адыгея, нескольких районов, района, города, иного населенного пункта, предприятия, учреждения, организации, подается учредителем в Адыгейскую региональную инспекцию Госинспекции по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве информации и печати Российской Федерации.

Условия регистрации и перерегистрации, а также освобождение от регистрации, отказ от регистрации, установление регистрационного сбора, признание свидетельства о регистрации недействительным на территории Республики Адыгея осуществляются в соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".

Статья 6. Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации

Не допускается использование средств массовой информации в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, для призыва к захвату власти, насильственного изменения конституционного строя и целостности Российской Федерации и Республики Адыгея; разжигания национальной, социальной, религиозной нетерпимости или розни, для пропаганды войны, порнографии, культа насилия и жестокости. Запрещается также использование в средствах массовой информации выражений и аудио-, видеопродукции, оскорбляющих человеческое достоинство.

Использование в этих целях скрытой записи не допускается.

Государственные средства массовой информации воздерживаются от опубликования материалов, стимулирующих распространение привносимых из-за пределов республики оккультных и мистических учений, за исключением содержаний такого рода сведений платной рекламы, ответственность за содержание и достоверность которой несет рекламодатель.

Статья 7. Недопустимость разглашения тайны

За разглашение средствами массовой информации государственной, коммерческой или иной тайны, охраняемой законодательством, ответственность несут лица, передавшие информацию в средства массовой информации. Редакция или ее сотрудник, получившие информацию без нарушения действующего законодательства и не имеющие официального письменного уведомления о наличии в ней тайны, ответственности за ее разглашение не несут.

Статья 8. Недопустимость вмешательства средств массовой информации в личную жизнь

Средства массовой информации и отдельные их сотрудники не вправе использовать для массового распространения информацию, затрагивающую личную жизнь любого человека, без его разрешения или разрешения его наследников, публиковать или передавать содержание личных писем и документов, если они не проходят по судебным делам. Ответственность за нарушение данного положения наступает в соответствии с действующим законодательством. Публикация материалов, связанных с нахождением человека под следствием и в заключении, допускается только с разрешения органов следствия и суда.

Статья 9. Недопустимость монополизации средств массовой информации

Монополизация средств массовой информации на территории Республики Адыгея не допускается. Учредитель или соучредитель вправе иметь в собственности, владении, использовании, управлении не более тридцати процентов всех средств массовой информации, зарегистрированных (осуществляющих деятельность) в республике.

Средства массовой информации, финансируемые из государственных и местных бюджетов, не могут быть в исключительном или преимущественном пользовании одной политической партии или одного политического движения.

2. Организация деятельности средств массовой информации

Статья 10. Учредитель (соучредитель)

Учредителем (соучредителем) средств массовой информации может быть объединение граждан, гражданин, достигший восемнадцатилетнего возраста, не ограниченный в установленном законом порядке в своей дееспособности и постоянно проживающий в Республике Адыгея; объединение граждан; государственный орган, предприятие, учреждение, организация, находящиеся под юрисдикцией Республики Адыгея.

Не допускается создание и распространение на территории Республики Адыгея любых средств массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются юридические лица или граждане иных государств, республик или их объединений, а также юридические лица или граждане, располагающиеся (проживающие) вне пределов Республики Адыгея, без специального разрешения коллегии комитета по печати и информации Республики Адыгея.

Учреждение и деятельность указанных средств массовой информации и их распространение при получении разрешения регламентируются настоящим Законом. Отказ в выдаче разрешения может быть обжалован в порядке искового судопроизводства.

Соучредители выступают в качестве учредителя совместно. Права и обязанности каждого из соучредителей определяются и регулируются договором.

Статья 11. Права учредителя

В соответствии с договором, заключенным с редакцией, учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации, изменить название, язык, формы периодического распространения и территорию распространения массовой информации по согласованию с Адыгейской региональной инспекцией Госинспекции по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве информации и печати Российской Федерации.

Учредитель имеет право обязать средства массовой информации периодически, бесплатно и в указанный срок помещать сообщения, официальные материалы, заявления от его имени. Объем и периодичность помещения материалов определяются в уставе редакции или в договоре учредителя с редакцией, либо ином соглашении с учредителем.

Учредитель утверждает устав редакции и заключает договор с редакцией средства массовой информации.

Представитель учредителя может быть избран в коллективные руководящие органы редакции.

Статья 12. Обязанности учредителя

Учредитель полностью или частично финансирует средства массовой информации либо оказывает им периодически материальную помощь, принимает участие в становлении и развитии средства массовой информации.

Учредитель назначает и освобождает от должности руководителя (главного редактора, редактора, председателя) средства массовой информации и его первого заместителя; утверждает штатное расписание редакции.

Статья 13. Редакция

Редакция является юридическим лицом, действующим на основании настоящего Закона и иных законодательных актов Российской Федерации и Республики Адыгея, своего устава и договора, заключенного с учредителем, осуществляющим производство и выпуск массовой информации.

Статья 14. Права редакции

Редакция имеет право самостоятельно разрабатывать и определять форму экономической и хозяйственной деятельности; формировать свои фонды; изменять структуру и штатное расписание с учетом финансового состояния; определять цену на свою продукцию, рекламу и объявления; выступать в качестве учредителя или соучредителя средства массовой информации, издателя, распространителя, собственника имущества редакции; осуществлять необходимые меры по снижению затрат на производство продукции и на проведение подписки; по согласованию с учредителем изменять название, язык, формы периодического распространения массовой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.

Редакция имеет право запрашивать как в устной, так и в письменной форме информацию о деятельности всех государственных, производственных, собственных и иных служб, их должностных лиц. Запрашиваемую информацию (кроме информации, содержащей сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну) обязаны предоставлять руководители, их заместители, сотрудники, другие ответственные работники в пределах их компетенции.

Редакция имеет право не рецензировать и не возвращать рукописи, фотографии и рисунки, полученные в свой адрес от внештатных авторов, граждан, предприятий, учреждений, организаций, государственных органов, общественных организаций и политических партий; отвечать на письма граждан и пересылать эти письма тем, в чью компетенцию входит их рассмотрение.

Редакция может отказать в публикации материалов без аргументации любому автору, кроме случаев, предусмотренных законами и иными законодательными актами Российской Федерации и Республики Адыгея, уставом редакции и договором, заключенным с учредителем.

Редакция вправе отказать в опубликовании, если представленный текст опровержения является злоупотреблением свободой массовой информации, анонимным и противоречит вступившему в законную силу решению суда.

Статья 15. Обязанности редакции

Редакция обеспечивает журналистов необходимыми условиями для профессиональной деятельности. Редакция несет ответственность перед законом за достоверность распространенной ею информации, кроме содержащейся в официальных сообщениях Федерального Собрания и Правительства Российской Федерации, Законодательного Собрания (Хасэ) - Парламента Республики Адыгея и Кабинета Министров - Правительства Республики Адыгея.

Редакция обязана по изготовлении начального выпуска тиража направлять бесплатные экземпляры периодического печатного издания учредителю, Адыгейской региональной инспекции Госинспекции по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве информации и печати Российской Федерации, в научно-производственное объединение "Всесоюзная книжная палата", в государственную библиотеку Российской Федерации, в государственную публичную библиотеку им. М. Е. Салтыкова-Щедрина, библиотеку Федерального Собрания Российской Федерации и библиотеку Президента Российской Федерации, в комитет Законодательного Собрания (Хасэ) - Парламента Республики Адыгея по социальной политике и средствам массовой информации, в комитет по печати и информации Республики Адыгея, в Республиканскую национальную библиотеку, библиотеку Законодательного Собрания (Хасэ) - Парламента Республики Адыгея и библиотеку управления делами Президента Республики Адыгея.

Редакция обязана сохранить в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее сведения с условием неразглашения его имени. Исключением может быть случай, когда в связи с производством дела суд требует источник информации.

Редакция обязана соблюдать права на интеллектуальную собственность авторов, чьи произведения используются, не вправе искажать их смысл.

Статья 16. Ограничение прав редакции

Редакция средства массовой информации не вправе:

- передавать свои функции кому бы то ни было без согласия на то учредителя (соучредителей);

- представлять учредителей (соучредителей) в любых государственных и негосударственных инстанциях без специальных на то полномочий;

- прекращать деятельность средства массовой информации без решения на то учредителя (соучредителей);

- распространять информацию, противоречащую действующему законодательству;

- вносить изменения в устав редакции без утверждения учредителем (соучредителями);

- вносить изменения в название, язык, форму, территорию распространения, примерную тематику и специализацию, периодичность, объем и тираж средства массовой информации без решения учредителя (соучредителей);

- претендовать на учреждение (соучреждение) средства массовой информации, производством и выпуском в свет которого она занимается, до принятия учредителем (соучредителями) решения об отказе от учреждения данного средства массовой информации.

Статья 17. Руководитель редакции

Редакцией руководит и принимает окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации главный редактор (редактор, председатель), а при его отсутствии эти функции временно исполняет его первый заместитель (заместитель).

Главный редактор (редактор, председатель) комплектует штат, представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде.

Главный редактор (редактор, председатель) несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности редакции Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации", настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации и Республики Адыгея, а также уставом редакции и договором, заключенным с учредителем, издателем или иными юридическими лицами.

Главный редактор (редактор, председатель) по согласованию с учредителем, издателем и распространителем определяет тираж периодического издания, аудио-, видео-, кинохроникальной программы, дает разрешение на выход в свет (в эфир) и распространение продукции средства массовой информации.

Статья 18. Журналист

Журналист - лицо, осуществляющее по договору (контракту или иному соглашению) с редакцией средства массовой информации сбор или подготовку, создание, редактирование сообщений и материалов для редакции, зарегистрированного в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком о средствах массовой информации. Редакция средства массовой информации может предоставить права журналиста любому дееспособному гражданину на постоянной, временной или разовой основе с выдачей соответствующего документа (документов) о предоставлении таких полномочий.

Права, обязанности и аккредитация журналиста на территории Республики Адыгея осуществляются в соответствии с главой V Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".

Статья 19. Издатель

Издателем средства массовой информации может быть издательство, иное учреждение, предприятие (предприниматель), а также приравненное к издателю юридическое лицо, находящееся на территории Республики Адыгея, или гражданин, постоянно проживающий в Республике Адыгея.

Юридические лица, не находящиеся под юрисдикцией Республики Адыгея, и лица (а также их объединения), не имеющие гражданства Республики Адыгея и не проживающие на ее территории, вправе осуществлять функции издателя только по разрешению коллегии комитета по печати и информации Республики Адыгея.

Издатель может выступать в качестве: учредителя средства массовой информации, редакции, главного редактора (редактора, председателя), распространителя, собственника имущества редакции.

Издатель осуществляет материально-техническое обеспечение производства продукции средства массовой информации; отвечает за качество производства продукции средства массовой информации и ее своевременный выход в свет (в эфир); несет материальную ответственность за несоблюдение договорных обязательств.

Статья 20. Распространитель

Под распространителем продукции средств массовой информации понимаются юридические лица и граждане, осуществляющие распространение продукции средств массовой информации по договору с учредителем (соучредителями), редакцией, издателем или иным юридическим лицом или гражданином и только при наличии лицензии на торговлю.

Распространитель не вправе заниматься распространением продукции средств массовой информации, чья деятельность в Республике Адыгея запрещена.

Статья 21. Договоры

Договоры, заключенные между учредителем (соучредителями), редакцией, издателем и распространителем продукции средства массовой информации, являются юридическими документами, регламентирующими их взаимоотношения между собой.

Договором соучредителями регламентируются:

- взаимные права и обязанности по отношению друг к другу, а также по отношению к редакции;

- порядок, условия и юридические последствия изменения состава соучредителей;

- порядок и условия разрешения спорных вопросов между соучредителями;

- порядок и условия признания договора недействительным и прекращение его действия;

- ответственность каждого из соучредителей за нарушение положений договора.

Договором между учредителем (соучредителями) и редакцией средства массовой информации регламентируются:

- взаимные права и обязанности по отношению друг к другу;

- производственные, финансовые, имущественные и иные отношения между учредителем (соучредителями) и редакцией;

- порядок расходования денежных средств, выделяемых учредителем (соучредителями), прибыли от реализации продукции средства массовой информации, образования фондов, возмещения убытков;

- обязательства учредителя и редакции по обеспечению производственных и материально-бытовых условий, социальной защиты творческих сотрудников, технических работников и обслуживающего персонала редакции;

- пределы юридической и иной компетенции редакции;

- условия подачи и помещения в средствах массовой информации сообщений и материалов учредителя (соучредителей);

- порядок прекращения учредителем (соучредителями) деятельности редакции;

- ответственность за нарушения условий договора.

Договор с редакцией средства массовой информации может быть заключен каждым из соучредителей в отдельности или вместе на основании договора между соучредителями.

Договор между редакцией и издателем средства массовой информации регламентирует:

- взаимные права и обязанности по отношению друг к другу;

- производственные, финансовые, имущественные и иные отношения между редакцией и издателем;

- взаимное распределение издательских прав;

- обязательства издателя по материально-техническому обеспечению производства продукции средства массовой информации;

- ответственность за нарушения положений договора.

Договором между редакцией и распространителем продукции средства массовой информации регламентируются:

- взаимные права и обязанности по отношению друг к другу;

- производственные, финансовые и иные отношения между редакцией и распространителем;

- условия распространения продукции средства массовой информации;

- порядок рассылки (доставки) обязательных экземпляров;

- ответственность за нарушение положений договора.

Учредитель (соучредитель), редакция, издатель и распространитель вправе заключать между собой иные договоры, регламентирующие вопросы, связанные с деятельностью средства массовой информации.

Статья 22. Право на создание средств массовой информации без регистрации

Право на создание печатного издания, распространяемого тиражом не свыше 1000 экземпляров без предварительной регистрации, предоставляется:

- органам государственной власти и управления, суда и прокуратуры - для распространения официальных сообщений и материалов, законодательных и иных актов, а также материалов, обобщающих практику их деятельности, судебную и арбитражную практику;

- юридическим лицам - для распространения материалов, обобщающих практику их деятельности, предназначенных для внутреннего пользования;

- гражданам (а также их объединениям).

Статья 23. Прекращение деятельности средства массовой информации

Деятельность средств массовой информации прекращается судом по иску регистрирующего органа в следующих случаях:

- признания свидетельства о его регистрации недействительным в порядке, определенном статьей 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации";

- неоднократного нарушения редакцией средства массовой информации действующего законодательства;

- игнорирования редакцией письменного уведомления о нарушении, сделанного органами, уполномоченными контролировать исполнение законодательства.

Учредитель (соучредитель) вправе самостоятельно принять решение о прекращении деятельности учрежденного им (ими) средства массовой информации в соответствии с договором между ним (ними) и редакцией средства массовой информации, уставом средства массовой информации и настоящим Законом.

Смена учредителя (соучредителей), а равно названия, языка, формы распространения массовой информации, территории распространения продукции средства массовой информации допускается лишь при условии перерегистрации средства массовой информации.

Перерегистрация осуществляется в том же порядке, что и регистрация.

При изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель (соучредители) обязан в месячный срок письменно уведомить об этом орган, зарегистрировавший средство массовой информации.

Статья 24. Возникновение прав и обязанностей

Права и обязанности учредителя (соучредителей) в соответствии с настоящим Законом возникают с момента подачи заявления о регистрации средства массовой информации, права редакции - с момента регистрации средства массовой информации (в необходимых случаях и получения лицензии), права издателя и распространителя - с момента заключения договора между редакцией и издателем, распространителем.

Права учредителя (соучредителей), редакции, издателя и распространителя, определяемые уставом редакции средства массовой информации, возникают с момента утверждения устава.

3. Распространение массовой информации

Статья 25. Свобода распространения

Запрещается всякое воспрепятствование законному распространению продукции средств массовой информации со стороны любого юридического лица или гражданина. Монополизация материально-технических средств (полиграфическое оборудование, множительная и компьютерная техника, кабельные, информационно-компьютерные и иные сети, студийные комплексы, спутники связи, бумага, эфирное время и т.п.) запрещается.

Статья 26. Коммерческое распространение

Распространение продукции средств массовой информации считается коммерческим, если за нее взимается плата. Продукция, предназначенная для некоммерческого распространения, должна иметь указание "Бесплатно" и не может быть предметом коммерческого распространения.

Статья 27. Выход в свет (эфир)

Распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором (редактором, председателем), а при его отсутствии - первым заместителем (заместителем) дано разрешение на выход в свет (в эфир).

Статья 28. Тираж

Тираж продукции средств массовой информации определяется редакцией по согласованию с учредителем (соучредителями) и издателем. Редакция вправе самостоятельно определить тираж отдельных номеров в случае, если для его увеличения не потребуется выделение средств учредителем.

Тираж либо его часть не подлежит изъятию или уничтожению, кроме как по согласованному решению учредителя (соучредителей) и редакции или по решению суда. Издатель и распространитель продукции средств массовой информации в случае уничтожения или изъятия тиража либо его части по согласованному решению учредителя (соучредителей) или решению суда финансовых потерь не несут. Компенсация потерь производится редакцией средства массовой информации.

Выходные данные продукции средств массовой информации определяются в соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".

Статья 29. Свобода вещания

Воспрепятствование вещанию запрещается. Воспрепятствованием распространению продукции зарегистрированных в установленном порядке средств массовой информации в эфир (кабельных, информационно-компьютерных и иных сетях) считается создание искусственных помех, препятствующих уверенному приему сигналов в полосе частот, на которых осуществляется вещание и показ по лицензии.

Создание искусственных помех, препятствующих вещанию, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Не считаются воспрепятствованием распространению продукции средств массовой информации в эфир (кабельных, информационно-компьютерных и иных сетях) индустриальные помехи, возникающие при эксплуатации технических устройств в процессе хозяйственной деятельности. Индустриальные помехи подлежат устранению за счет лиц, в собственности (ведении, управлении и т.п.) которых находятся источники помех.

Выдача лицензии на вещание, аннулирование лицензии, хранение материалов радио и телепередач в Республике Адыгея осуществляются в соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".

Статья 30. Размещение рекламы

Редакции средств массовой информации, не зарегистрированных в качестве специализированных рекламных, вправе помещать в каждом выпуске (номере) информацию рекламного характера объемом:

- не более 25 процентов от общего объема отдельного номера периодического печатного издания;

- не более 15 процентов от общего объема вещания в эфире (кабельным, информационно-компьютерным или иным сетям).

Рекламирование в средствах массовой информации Республики Адыгея в любой форме спиртных напитков и табачных изделий запрещается и влечет ответственность в соответствии с настоящим Законом.

Статья 31. Право на получение информации

Граждане Республики Адыгея имеют право на оперативное получение через средства массовой информации сведений о деятельности органов государственной власти и управления, государственных и негосударственных организаций, учреждений, предприятий, общественно-политических и общественных организаций (а также их объединений и должностных лиц) и их должностных лиц.

Право на запрос и получение информации, авторское произведение, право и порядок опровержения, право на ответ, основание отказа опровержений регулируются статьями 14 и 15 настоящего Закона и Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".

4. Сотрудничество в сфере массовой информации
с административно-территориальными образованиями
Российской Федерации, а также с иными государствами

Статья 32. Основы сотрудничества

Сотрудничество в сфере массовой информации с административно-территориальными образованиями Российской Федерации, а также с иными государствами осуществляется на основе Декларации о государственном суверенитете Республики Адыгея, Конституции Республики Адыгея, Федеративного договора, договоров и иных соглашений, заключенных Республикой Адыгея.

Статья 33. Распространение внереспубликанской массовой информации

Республика Адыгея не препятствует доступу к средствам массовой информации, не находящимся на ее территории, если их деятельность не противоречит статьям 6, 7 и 8 настоящего Закона. Если порядок распространения их продукции не определен соответствующим договором или соглашением, то он определяется комитетом по печати и информации Республики Адыгея по заявлению редакции средства массовой информации или полномочных ее представителей.

Информация об изменениях:

Законом Республики Адыгея от 8 июня 1998 г. N 83 в статью 34 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 34. Аккредитация и представительства средств массовой информации

Редакция имеет право подать заявку в государственный орган, организацию, орган общественного объединения на аккредитацию при них своих журналистов.

Государственные органы, организации, органы общественных объединений аккредитуют заявленных журналистов при условии соблюдения редакциями правил аккредитации, установленных этими органами и организациями.

Аккредитовавшие журналистов органы, организации обязаны предварительно извещать их о заседаниях, собраниях и других мероприятиях, обеспечивать стенограммами, протоколами и иными документами, создавать благоприятные условия для производства записи.

Аккредитованный журналист имеет право присутствовать на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых аккредитовавшими его органами, организациями, за исключением случаев, когда принято решение о проведении закрытого мероприятия.

Журналист может быть лишен аккредитации, если им или редакцией нарушены установленные правила аккредитации либо распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие честь и достоинство органов, организаций, аккредитовавших журналиста, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.

Аккредитация собственных корреспондентов редакций средств массовой информации осуществляется в соответствии с требованиями настоящей статьи.

Представительства средств массовой информации, не зарегистрированных в Республике Адыгея и не находящихся под ее юрисдикцией, создаются с разрешения комитета по печати и информации Республики Адыгея по договору или соглашению, заключенному Республикой Адыгея, и в порядке, установленном настоящим Законом.

5. Ответственность

Статья 35. Введение цензуры

Цензура массовой информации в любой форме влечет штраф от пяти до тридцатишестикратного минимального размера оплаты труда.

Статья 36. Злоупотребление свободой массовой информации

Злоупотребление свободой массовой информации, выразившееся в призывах к насильственному изменению конституционного строя, нарушению территориальной целостности Российской Федерации и Республики Адыгея, разжиганию межнациональной и иной вражды, вооруженным выступлениям и войнам, а также в пропаганде национальной и расовой исключительности, культа насилия и жестокости, в Республике Адыгея влечет штраф, налагаемый на руководителя редакции, от десятикратного до тридцатишестикратного минимального размера оплаты труда.

Распространение продукции средств массовой информации, не находящихся на территории Республики Адыгея, приостанавливается решением суда, если она используется в целях фальсификации общественно значимых и ложных сведений о Республике Адыгея, для призыва к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и целостности Российской Федерации и Республики Адыгея, разжигания национальной, социальной, религиозной нетерпимости или розни, для пропаганды войны, культа насилия и жестокости.

Возможность возобновления распространения продукции средства массовой информации рассматривает комитет по печати и информации Республики Адыгея.

Использование в средствах массовой информации выражений, аудио-, видеопродукции, оскорбляющих человеческое достоинство, распространение порнографической продукции влечет штраф, налагаемый на руководителя редакции, от одного до пятикратного минимального размера оплаты труда с конфискацией тиража.

Статья 37. Разглашение тайны

Разглашение любым лицом в средствах массовой информации государственной, коммерческой или иной тайны, охраняемой законодательством, влечет штраф в размере тридцатишестикратного минимального размера оплаты труда.

Статья 38. Вмешательство в личную жизнь

Вмешательство в личную жизнь человека, предание гласности личных писем и документов, не проходящих по уголовным и гражданским делам, вступившим в законную силу приговорам судов, без разрешения их владельца или его наследников влечет штраф от пяти до двадцатикратного минимального размера оплаты труда.

Статья 39. Монополизация средств массовой информации

Монополизация средств массовой информации влечет наложение штрафа на должностное лицо или гражданина от одного до шестикратного минимального размера оплаты труда. В этом случае свидетельства о регистрации лицензии на вещание монополизированных средств массовой информации утрачивают силу.

Статья 40. Деятельность средств массовой информации до регистрации и без лицензии

Допущение учредителями или соучредителями осуществления деятельности редакции средства массовой информации до получения свидетельства о регистрации или без лицензии на вещание влечет штраф в размере от пяти до десятикратного минимального размера оплаты труда с конфискацией произведенной продукции данного средства массовой информации, гражданами - от одного до пятикратного минимального размера оплаты труда.

Статья 41. Нарушение порядка регистрации и лицензирования средств массовой информации

Необоснованный отказ в регистрации средства массовой информации или выдаче лицензии на вещание влечет штраф в размере шестикратного минимального размера оплаты труда, налагаемый на должностных лиц регистрирующего органа.

Статья 42. Самовольное распространение и воспрепятствование распространению средств массовой информации

Самовольное (без заключения соответствующего договора) производство продукции средств массовой информации влечет штраф в размере дохода, полученного при реализации продукции.

Распространение продукции средств массовой информации, чья деятельность в Республике Адыгея запрещена, влечет наложение штрафа в сумме тридцатишестикратного размера минимальной оплаты труда.

Воспрепятствование распространению продукции средств массовой информации в Республике Адыгея влечет штраф в сумме от пятикратного до тридцатишестикратного минимального размера оплаты труда.

Статья 43. Распространение продукции средств массовой информации без указания выходных данных

Распространение продукции средств массовой информации без указания выходных данных, определенных законодательством, влечет штраф в размере дохода, полученного при реализации тиража продукции.

Статья 44. Нарушение порядка направления обязательных бесплатных экземпляров

Нарушение порядка направления обязательных бесплатных экземпляров влечет штраф, налагаемый на руководителей редакций, от одного до пятикратного минимального размера оплаты труда.

Статья 45. Нарушение порядка лицензирования вещания

Теле-, радиовещание, показ видео- и кинохроникальных программ в эфире (кабельных, информационных, компьютерных и иных сетях), осуществляемых без лицензий, влечет штраф от пяти до тридцатишестикратного минимального размера оплаты труда.

Статья 46. Нарушение порядка размещения рекламы

Нарушение установленного законодательством порядка размещения информации рекламного характера влечет штраф в размере дохода, полученного от размещения рекламы сверх установленного объема.

Реклама эротического характера, порнографической продукции, спиртных напитков и табачных изделий влечет штраф от пяти до тридцатишестикратного минимального размера оплаты труда, с последующим уничтожением всего тиража.

Статья 47. Нарушение прав на получение, использование и разглашение тайны источника информации

Всякое воспрепятствование осуществлению прав граждан Республики Адыгея на получение информации, а также прав редакции на ее оперативное получение и использование для распространения со стороны должностных лиц влечет штраф от пяти до тридцатишестикратного минимального размера оплаты труда.

Отказ в предоставлении редакции или ее представителю информации, помимо запрещенной законодательством, влечет штраф от одного до пятикратного минимального размера оплаты труда.

Разглашение источника информации, а равно и псевдонимов, без согласия на то автора, влечет штраф от пяти до двенадцатикратного минимального размера оплаты труда.

Те же действия, повлекшие за собой тяжкие последствия для источника информации или автора, влекут штраф от тридцати шести до шестидесятикратного минимального размера оплаты труда.

Статья 48. Несоблюдение прав на интеллектуальную собственность

Несоблюдение прав на интеллектуальную собственность влечет штраф в размере доходов, полученных от использования этой собственности, в пользу ее владельца.

Статья 49. Отказ в помещении опровержения и ответа, недопустимость их комментирования

Отказ поместить опровержение или ответ в средствах массовой информации, комментирование опровержения или ответа в том же номере (выпуске) средства массовой информации влечет штраф от одного до пятикратного минимального размера оплаты труда.

Статья 50. Ответственность должностного лица

Принуждение должностным лицом журналиста готовить собственный материал или сообщение, противоречащие его убеждениям или нарушающие законодательство, влечет штраф от одного до пятикратного минимального размера оплаты труда и отстранение от занимаемой должности.

Статья 51. Нарушение журналистом обязанностей и злоупотребление правами

Нарушение журналистом обязанностей, предусмотренных законодательством о средствах массовой информации, влечет штраф от одного до пятикратного минимального размера оплаты труда.

Злоупотребление правами журналиста в личных или корыстных целях, в целях опорочения юридических лиц и граждан влечет штраф от одного до двенадцатикратного минимального размера оплаты труда.

Статья 52. Разграничение компетенции государственных органов в области применения мер ответственности за нарушение действующего законодательства

Рассмотрение правонарушений, по которым предусмотрены санкции в виде штрафов:

- от одного до пятикратного минимального размера оплаты труда осуществляет Адыгейская региональная инспекция Государственной инспекции по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве информации и печати Российской Федерации;

- свыше пятикратного минимального размера оплаты труда осуществляют суды Республики Адыгея в соответствии с действующим законодательством.

Статья 53. Рассмотрение дел об административных нарушениях

Адыгейская региональная инспекция Государственной инспекции по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве информации и печати Российской Федерации рассматривает дела по настоящему Закону в соответствии с действующим законодательством об административных правонарушениях.

Решение о наложении штрафных санкций может быть обжаловано в народном суде в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Экспертное заключение

Адыгейская региональная инспекция Государственной инспекции по защите свободы печати и массовой информации при Министерстве информации и печати Российской Федерации дает заключение при рассмотрении дел в судебных органах Республики Адыгея.

Статья 55. Уголовно-правовая ответственность

Граждане и должностные лица, виновные в совершении преступлений в сфере средств массовой информации, несут уголовно-правовую ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Президент

Республики Адыгея

А. Джаримов

г. Майкоп

25 ноября 1993 г.

N 12-1