Приложение. Положение о Министерстве образования и науки Республики Адыгея

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 24 июля 2002 г. N 215

Положение
о Министерстве образования и науки Республики Адыгея

I. Общие положения

1. Министерство образования и науки Республики Адыгея (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Адыгея, обеспечивающим государственную политику в области образования и науки на территории Республики Адыгея.

2. В своей деятельности Министерство руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Адыгея и настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Республики Адыгея, органами местного самоуправления и иными организациями независимо от их форм собственности.

4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в банке, печать, штампы и бланки с полным наименованием Министерства.

5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея и иных источников, не запрещенных законом.

6. Штатная численность и фонд оплаты труда Министерства утверждается Кабинетом Министров Республики Адыгея.

7. Местонахождение Министерства: 385000, Республика Адыгея, город Майкоп, улица Советская, 176.

II. Основные функции и задачи Министерства

8. Основными функциями Министерства являются:

1) осуществление государственной политики в сфере образования и науки с учетом региональных особенностей Республики Адыгея;

2) обеспечение на территории Республики Адыгея прав граждан на получение образования, гарантий общедоступности образования и его адаптивности к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;

3) осуществление государственной политики в области кадрового обеспечения сферы образования;

4) обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Адыгея в сфере образования, осуществление контроля за исполнением государственных образовательных стандартов;

5) координация деятельности государственных образовательных учреждений и организаций Республики Адыгея по реализации прав граждан на образование;

6) разработка предложений по совершенствованию законодательства Республики Адыгея по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, и внесение их на рассмотрение Президента Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея в установленном порядке;

7) развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере образования.

9. Основными задачами Министерства являются:

1) контроль исполнения на территории Республики Адыгея законодательства Российской Федерации и Республики Адыгея в области образования, реализации соответствующих государственных образовательных стандартов, за соблюдением бюджетной и финансовой дисциплины в подведомственных образовательных учреждениях;

2) непосредственное участие в финансировании республиканских образовательных учреждений;

3) участие в разработке нормативов финансирования образовательных учреждений;

4) содействие привлечению внебюджетных средств для развития системы образования Республики Адыгея;

5) установление национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов;

6) прогнозирование развития сети образовательных учреждений в Республике Адыгея, подготовка предложений по выделению из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея средств на нужды развития образования в Республике Адыгея в установленном порядке;

7) координация деятельности в сфере образования и науки в пределах полномочий Министерства;

8) содействие местным органам управления образованием и образовательным учреждениям в части их материально-технического обеспечения;

9) осуществление надзора за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом зданий и сооружений образовательных учреждений;

10) организация экспертизы проектно-сметной документации по объектам, где Министерство осуществляет полномочия заказчика;

11) установление совместно с заинтересованными ведомствами дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности образовательного процесса и оборудования учебных помещений;

12) осуществление руководства подведомственными учреждениями, утверждение смет расходов на их содержание и программ развития подведомственных учреждений;

13) осуществление контроля за содержанием и использованием по целевому назначению государственной собственности, закрепленной в установленном порядке за подведомственными учреждениями;

14) осуществление ведомственного государственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях и предприятиях;

15) организация работы по охране труда и определение основных направлений деятельности по реализации государственной политики в области охраны труда в подведомственных учреждениях и предприятиях в соответствии с действующим законодательством;

16) подготовка ежегодного доклада и анализа статистических данных о состоянии системы образования в Республике Адыгея;

17) лицензирование образовательной деятельности в пределах своей компетенции и в установленном порядке;

18) участие в работе комиссий по лицензированию высших учебных заведений и их филиалов, расположенных на территории Республики Адыгея;

19) организация и проведение в пределах своей компетенции аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений, аттестации учащихся (воспитанников), педагогических и руководящих кадров в установленном порядке;

20) инспекционный контроль деятельности образовательных учреждений всех уровней и форм собственности и органов управления образованием на территории Республики Адыгея по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

21) координация деятельности учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, научных учреждений;

22) назначение председателей государственных квалификационных комиссий в подведомственных учреждениях начального и среднего профессионального образования;

23) согласование контрольных цифр приема в учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования на обучение за счет средств федерального бюджета (с учетом потребностей рынка труда);

24) формирование контингента воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), а также специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии и осуществление контроля за деятельностью данных учреждений в рамках своей компетенции;

25) содействие распространению научной информации;

26) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников Республики Адыгея;

27) организация работы по целевой подготовке специалистов для Республики Адыгея;

28) содействие соотечественникам, проживающим вне территории Республики Адыгея, в изучении родного языка;

29) информационное и научно-методическое обеспечение образовательных учреждений;

30) организация издания учебной литературы, разработки примерных учебных планов, программ и курсов в рамках своей компетенции;

31) формирование заказа на федеральный комплект учебников, программы, школьную документацию, бланки строгой отчетности;

32) определение образовательных учреждений для проведения экспериментальной работы в системе образования Республики Адыгея;

33) организация централизованного учета (банка данных) детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Республики Адыгея;

34) организация устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, проживающих на территории Республики Адыгея или на территории других субъектов Российской Федерации, иностранных граждан;

35) осуществление в пределах своей компетенции деятельности в области мобилизационной подготовки в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Адыгея и других нормативно-правовых актов;

36) сбор, обработка, анализ и представление статистической отчетности в сфере образования;

37) координация работ по вопросам информатизации системы образования;

38) обеспечение совместно с Управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея получения образования и профессиональной подготовки гражданами, содержащимися в воспитательно-трудовых и исправительно-трудовых учреждениях Республики Адыгея;

39) осуществление функций исполнителя отдельных разделов отраслевых федеральных программ, функций заказчика республиканских программ по вопросам образования и науки;

40) организация и проведение в рамках своей компетенции республиканских предметных олимпиад, смотров, конкурсов, ярмарок, фестивалей, выставок, конференций, совещаний, семинаров;

41) представление в установленном порядке документов к награждению, поощрению учащихся, студентов, работников сферы образования и науки;

42) по учреждениям начального профессионального образования, подведомственным Министерству образования Российской Федерации:

а) прием и увольнение руководителей учреждений,

б) осуществление в качестве соучредителя контроля за созданием и ликвидацией филиалов,

в) осуществление бухгалтерского учета в соответствии с действующим законодательством,

г) осуществление контроля за соблюдением образовательными учреждениями финансово-хозяйственной дисциплины,

д) представление в федеральный орган управления образованием в установленном порядке оперативной отчетности о ходе комплектования учреждений начального профессионального образования,

е) утверждение совместно с федеральным органом управления образованием уставов учреждений начального профессионального образования,

ж) осуществление в пределах своей компетенции контроля за выделением средств в соответствии с утвержденными ассигнованиями по смете расходов на содержание и развитие образовательных учреждений федерального подчинения и целевым их использованием.

10. Министерство осуществляет иные функции по поручениям Президента Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея.

III. Основные права Министерства

11. Министерство имеет право:

1) принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Адыгея, настоящим Положением;

2) осуществлять контроль за соблюдением законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, принимать меры по предупреждению и привлечению нарушителей к ответственности в установленном порядке;

3) использовать в установленном порядке финансовые и материально-технические средства, переданные на баланс Министерства;

4) привлекать на договорной основе юридических лиц, а также граждан для осуществления научных, методических, технических и иных работ с целью реализации возложенных на Министерство задач;

5) образовывать комиссии, советы и экспертные группы по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

6) запрашивать и получать от органов государственной власти Республики Адыгея, а также организаций независимо от их форм собственности информацию, необходимую для осуществления задач и функций Министерства;

7) вносить предложения в Кабинет Министров Республики Адыгея по образованию, реорганизации, ликвидации подведомственных государственных унитарных предприятий Республики Адыгея и государственных учреждений Республики Адыгея;

8) осуществлять контроль за деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятий Республики Адыгея и государственных учреждений Республики Адыгея;

9) вносить в Кабинет Министров Республики Адыгея и органы местного самоуправления предложения об отмене или приостановлении действия распорядительных актов, входящих в противоречие с Законом Российской Федерации "Об образовании";

10) в случае нарушения подведомственным образовательным учреждением законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Адыгея в области образования и (или) своего устава приостанавливать в этой части деятельность образовательного учреждения до решения суда;

11) участвовать в разработке тематики научных исследований, имеющих прикладное значение для народно-хозяйственного комплекса и сферы образования Республики Адыгея;

12) приостанавливать действия и представлять материалы на аннулирование лицензии образовательного учреждения в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и соглашениями между Министерством образования Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Адыгея, Министерством образования Российской Федерации и Министерством образования и науки Республики Адыгея.

IV. Организация работы Министерства

12. Министерство возглавляет Министр образования и науки Республики Адыгея (далее - Министр), который назначается на должность по согласованию с федеральным органом управления образованием и освобождается от должности Президентом Республики Адыгея.

13. Министр имеет первого заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Президентом Республики Адыгея, и заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Кабинетом Министров Республики Адыгея.

14. Министр:

1) руководит деятельностью Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций;

2) определяет структуру Министерства и утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;

3) утверждает положения (уставы) подведомственных учреждений и предприятий;

4) назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, а также руководителей подведомственных учреждений и предприятий в установленном порядке;

5) назначает по согласованию с Министерством образования Российской Федерации директоров специальных учебно-воспитательных учреждений федерального подчинения для детей и подростков с девиантным поведением и освобождает их от занимаемой должности;

6) согласовывает кандидатуры при назначении и увольнении руководителей местных органов управления образованием;

7) без доверенности действует от имени Министерства, представляет его интересы в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Республики Адыгея, организациях, расположенных на территории Республики Адыгея и за ее пределами;

8) в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, утверждает инструкции и другие ведомственные акты, подлежащие обязательному исполнению всеми подведомственными учреждениями и предприятиями;

9) вносит в установленном порядке на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея проекты нормативных правовых актов по вопросам образования;

10) является распорядителем средств, выделенных Министерству;

11) имеет другие права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея.

15. В Министерстве образуется коллегия, являющаяся совещательным органом, в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, научных и творческих работников образования и науки.

16. Состав коллегии Министерства утверждается постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея.

17. Решения коллегии реализуются посредством издания соответствующего приказа Министра.

18. При Министерстве образуются и утверждаются приказами Министра коллегиальные органы общественно-государственного управления сферой образования и науки.

V. Реорганизация или ликвидация Министерства

19. Реорганизация или ликвидация Министерства осуществляется по решению Президента Республики Адыгея в порядке, установленном действующим законодательством.

Руководитель Администрации Президента

Республики Адыгея и Кабинета Министров

Республики Адыгея - Министр Республики Адыгея

С. Клещев