Закон Республики Адыгея от 24 декабря 1992 г. N 97-1 "О плате за землю"

Информация об изменениях:

Законом Республики Адыгея от 14 февраля 1995 г. N 173-1 в настоящий Закон внесены изменения

См. текст Закона в предыдущей редакции

Закон Республики Адыгея
от 24 декабря 1992 г. N 97-1
"О плате за землю"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля, 27 июля 1995 г.

I. Основные положения

Статья 1

Использование земли в республике является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Для покупки и выкупа земельных участков в случаях, предусмотренных законодательством, а также для получения под залог земли банковского кредита устанавливается нормативная цена земли.

Статья 2

Целью введения платы за землю является стимулирование рационального использования, охраны и освоения земель, повышение плодородия почв, выравнивание социально-экономических условий хозяйствования на землях разного качества, обеспечение развития инфраструктуры в населенных пунктах, формирование специальных фондов финансирования этих мероприятий.

Статья 3

Размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственников земли, землевладельцев, землепользователей и устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной площади в расчете на год. Ставки земельного налога пересматриваются в связи с изменением не зависящих от пользования земли условий хозяйствования.

Ставки земельного налога устанавливаются законом Республики Адыгея.

II. Плата за земли сельскохозяйственного назначения

Статья 4

С колхозов, совхозов, крестьянских (фермерских) хозяйств, межхозяйственных предприятий, организаций, кооперативов и других сельскохозяйственных предприятий взимается только земельный налог, все остальные виды налогов по отношению к ним не применяются. На предприятия, имеющие доход от несельскохозяйственной деятельности, превышающий 50 процентов, это положение не распространяется.

Сельскохозяйственные предприятия индустриального типа (птицефабрики, тепличные комбинаты, животноводческие комплексы и другие на самостоятельном балансе) кроме налога на землю уплачивают и другие налоги в установленном Законодательным Собранием (Хасэ) - Парламентом Республики Адыгея порядке.

Статья 5

Земельный налог на сельскохозяйственные угодья устанавливается с учетом состава угодий, их качества, площади и местоположения. Средние размеры налога с одного гектара пашни по республике для расчета ставок земельного налога устанавливаются исходя из утвержденных Государственной Думой Российской Федерации средних размеров налога с одного гектара пашни и кадастровой оценки угодий (таблица 3).

Статья 6

Земельный налог за участки в границах сельских населенных пунктов и вне их черты, предоставленные гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота взимается со всей площади земельного участка по средним ставкам налога на земли сельскохозяйственного назначения административного района. Земельный налог за участки, предоставленные гражданам и юридическим лицам в границах сельских населенных пунктов для иных (за исключением указанных в части первой настоящей статьи) целей, взимается со всей площади земельного участка в размере пяти рублей за квадратный метр. Органам местного государственного управления предоставляется право с учетом благоприятных условий размещения земельных участков, указанных в настоящей статье, повышать ставки земельного налога не более чем в два раза.

III. Плата за земли несельскохозяйственного назначения

Статья 7

Налог за земли городов, рабочих (курортных и дачных) поселков взимается со всех предприятий, организаций, учреждений и граждан, имеющих в собственности, владении или пользовании земельные участки, по ставкам, устанавливаемым для городских земель.

Статья 8

Налог за городские (поселковые) земли устанавливается на основе средних ставок (Таблица 1), за исключением земель сельскохозяйственного использования, занятых личным подсобным хозяйством и жилищным фондом, садовыми участками, индивидуальными и кооперативными гаражами, для которых установлен иной порядок исчисления налога;

Средние ставки дифференцируются по местоположению и зонам различной градостроительной ценности территории городским Собранием представителей. Границы зон определяются в соответствии с экономической оценкой территории и генеральными планами городов.

В облагаемую налогом площадь включаются земельные участки, занятые строениями и сооружениями, участки, необходимые для их содержания, а также санитарно-защитные зоны объектов, технические и другие зоны, если они не предоставлены в пользование другим юридическим лицам и гражданам.

Налог за часть площади земельных участков сверх установленных норм их отвода (за исключением участков, указанных в части шестой настоящей статьи) взимается в двукратном размере.

Налог на земли, занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, общественным, кооперативным, индивидуальным), а также личным подсобным хозяйством, садовыми участками, индивидуальными и кооперативными гаражами в границах городской (поселковой) черты, взимается со всей площади земельного участка в размере трех процентов от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее десяти рублей за квадратный метр.

Налог за земли, предоставленные (приобретенные) для садоводства, огородничества, животноводства (включая земли, занятые строениями и сооружениями) в пределах городской, поселковой черты устанавливается в размере десяти рублей за один квадратный метр.

Налог за землю сельскохозяйственного использования в пределах городской (поселковой) черты устанавливается в двукратном размере ставок налога за сельскохозяйственные угодья аналогичного качества.

Статья 9

Налог на расположенные вне населенных пунктов земли промышленности (включая карьеры и территории, нарушенные производственной деятельностью), транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, устанавливается в размере двадцати процентов от средних ставок земельного налога (Таблица 1) для населения численностью до двадцати тысяч человек.

За земли, занятые полигонами (кроме военных) и аэродромами вне населенных пунктов, налог устанавливается в соответствии со средним размером налога за один гектар земель, преобладающего на данной территории сельскохозяйственного и лесохозяйственного использования.

Статья 10

Налог на земли водного фонда, как покрытые, так и непокрытые водой, вне населенных пунктов, предоставленные для хозяйственной деятельности или в рекреационных целях, взимается по средним ставкам земель сельскохозяйственного назначения административного района.

Площади, занятые болотами, оросительными и осушительными каналами, налогом не облагаются.

Статья 11

Налог за земли лесного фонда (включая лесополосы) устанавливается за период лесопользования с единицы площади освоенных лесов эксплуатационного назначения, на которых проводится заготовка древесины, и взимается в составе платы за пользование лесами в размере пяти процентов от платы за древесину, отпускаемую на корню. Налог за сельскохозяйственные угодья в составе лесного фонда устанавливается по тем же ставкам, что и для земель сельскохозяйственного назначения аналогичного качества.

Налог за земли лесного фонда, предоставленные в установленном порядке для рекреационных целей, определяется в размере пяти процентов от норматива платы за древесину на этой площади.

IV. Льготы по взиманию платы за землю

Информация об изменениях:

Законом Республики Адыгея от 27 июля 1995 г. N 32 в статью 12 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 12

1. От уплаты земельного налога полностью освобождаются:

1) Заповедники, национальные и дендрологические парки, ботанические сады.

2) Научные организации, опытные, экспериментальные и учебно-опытные хозяйства научно-исследовательских учреждений и учебных заведений сельскохозяйственного и лесохозяйственного профиля за земельные участки, непосредственно используемые для научных и учебных целей, а также для испытания сортов сельскохозяйственных и лесохозяйственных культур.

3) Учреждения искусства и кинематографии, образования, здравоохранения, финансируемые за счет государственного бюджета либо за счет средств профессиональных союзов (за исключением курортных учреждений, детских оздоровительных учреждений, религиозных объединений), государственные органы охраны природы и памятников истории и культуры, используемые ими культовые здания, охраняемые государством как памятники истории, культуры и архитектуры.

4) Предприятия, организации, учреждения, а также граждане, получившие для сельскохозяйственных нужд нарушенные земли (требующие рекультивацию), на первые десять лет пользования.

5) Участники Великой Отечественной войны, а также граждан, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны.

6) Инвалиды I и II группы, а также граждане, принявшие участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, родители и супруги военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, а также другие категории граждан, полностью освобожденные законодательством от уплаты подоходного налога и всех видов других налогов.

7) Земли общего пользования населенных пунктов.

8) Граждане, впервые организующие крестьянские (фермерские) хозяйства, освобождаются от уплаты земельного налога в течение пяти лет с момента предоставления им земельных участков.

9) Предприятия, а также граждане, занимающиеся традиционными художественными промыслами и народными ремеслами на территории республики.

10) Учреждения культуры, физической культуры и спорта, туризма, спортивно-оздоровительной направленности и спортивные сооружения (за исключением деятельности не по профилю спортивных сооружений, физкультурно-спортивных учреждений) независимо от источника финансирования.

11) Высшие учебные заведения, научно-исследовательские учреждения, предприятия и организации Российской Академии наук, Российской Академии медицинских наук, Российской Академии сельскохозяйственных наук, Российской Академии образования, государственные научные центры, а также высшие учебные заведения и научно-исследовательские учреждения министерств и ведомств Российской Федерации по перечню, утвержденному правительством Российской Федерации.

12) Государственные предприятия связи, акционерные общества связи, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, обеспечивающие распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания , а также осуществляющие деятельность в интересах обороны Российской Федерации, предприятия, государственные учреждения и органы морского и речного транспорта, в том числе за земли, покрытые водой, и искусственно созданные территории при строительстве гидротехнических сооружений, за земли, занятые федеральными автомобильными дорогами общего пользования, аэродромами, аэропортами, ремонтными заводами гражданской авиации, сооружениями и объектами аэронавигации, отнесенные к федеральной собственности.

13) Военнослужащие, которым предоставлены земельные участки для строительства индивидуального жилья в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы".

14) Земли, предоставленные для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления Республики Адыгея, а также Министерства обороны Российской Федерации.

15) Санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, учреждения отдыха, находящиеся в государственной и муниципальной собственности.

16) Государственные организации и предприятия, осуществляющие ремонт, содержание и эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования, за земли, занимаемые дорогами общего пользования и дорожными сооружениями.

17) Внутренние, железнодорожные и пограничные войска и войска гражданской обороны за земли, предоставленные для их размещения и постоянной деятельности.

18) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы и "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР".

19) Учреждения и органы уголовно-исполнительной системы.

2. Налог на землю, расположенную в полосе отвода железных дорог, взимается с предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта в размере двадцати пяти процентов от ставки земельного налога, установленного за сельскохозяйственные угодья (Таблица 3).

3. С юридических лиц и граждан, освобожденных от уплаты земельного налога, при передаче ими земельных участков в аренду (пользование) взимается земельный налог с площади, переданной в аренду (пользование).

Статья 13

Законодательное Собрание (Хасэ) - Парламент Республики Адыгея имеет право устанавливать дополнительные льготы по земельному налогу в пределах суммы земельного налога, остающейся в распоряжении Республики Адыгея.

Статья 14

Гоpодское (pайонное) Собpание пpедставителей и органы местного самоуправления сельских (поселковых) округов имеют право устанавливать льготы по земельному налогу в виде частичного освобождения на определенный срок, отсрочки выплаты, понижения ставки земельного налога для отдельных плательщиков в пределах суммы налога, остающейся в распоряжении соответствующего органа местного государственного управления района, города и органа местного самоуправления сельского (поселкового) округа.

V. Порядок установления взимания платы за землю

Статья 15

Основанием для установления налога и арендной платы за землю являются документы, удостоверяющие право собственности, владения или пользования (аренды) земельным участком.

Статья 16

Земельный налог, уплачиваемый юридическими лицами, исчисляется непосредственно этими лицами.

Юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку.

По вновь отведенным земельным участкам расчет налога представляется в течение месяца с момента их предоставления.

Начисление земельного налога гражданам производится органами государственной налоговой службы, которые ежегодно не позднее 1 августа вручают им платежные ведомости об уплате налога.

За земельные участки, предназначенные для обслуживания строения, находящегося в общей собственности нескольких юридических лиц или граждан, земельный налог исчисляется каждому из этих собственников соразмерно их доле на эти строения.

Статья 17

Учет плательщиков и начисление налога производится ежегодно по состоянию на 1 июня.

Земельный налог с юридических лиц и граждан исчисляется начиная с месяца, следующего за месяцем предоставления им земельного участка.

Государственные налоговые инспекции ведут учет плательщиков налога, осуществляют контроль за правильностью его исчисления и уплаты. Сумма налога уплачивается равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября.

В случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пеня в размере 0,7 процента от суммы недоимки за каждый день просрочки.

Плательщики, своевременно не привлеченные к уплате земельного налога, уплачивают этот налог не более чем за три предшествующих года. Пересмотр неправильно произведенного налогообложения допускается не более чем за три предшествующих года.

Статья 18

Платежи за землю зачисляются на бюджетные счета соответствующих органов местного государственного управления и органов местного самоуправления:

сельских (поселковых) округов органов местного самоуправления - за землю в пределах черты сельских (поселковых) населенных пунктов и другие земли, переданные в их ведения;

районных, городских органов государственного управления - за землю в границах района, города, за исключением земель, переданных в ведения сельских (поселковых) органов местного самоуправления.

Статья 19

На бюджетном счете Республики Адыгея централизуется часть средств, поступивших на бюджетные счета районных, городских органов местного государственного управления.

Доля средств от налога и арендной платы за сельскохозяйственные угодья, перечисляемых республикой на специальный счет Российской Федерации по согласованию с Законодательным Собранием (Хасэ) - Парламентом Республики Адыгея устанавливается в соответствии с потребностями в средствах на централизованно выполненные мероприятия Республики Адыгея, предусмотренные статьей 24 настоящего Закона.

Без согласования с Законодательным Собранием (Хасэ) - Парламентом Республики Адыгея изменение доли средств от налога и арендной платы за землю, перечисляемых Республикой Адыгея на специальный бюджетный счет Российской Федерации, не допускается.

Доля средств от налога и арендной платы за сельскохозяйственные угодья, перечисляемых районами на специальный счет республики, устанавливается с учетом отчислений на специальный счет Российской Федерации. На мероприятия, централизованно выполняемые республикой, перечисляется не более 10 процентов от суммы средств земельного налога административного района.

Из общих поступлений средств от арендной платы и налога за земли городов и других населенных пунктов на специальный бюджетный счет Российской Федерации перечисляется 10 процентов для использования на развитие инфраструктуры межнаселенных территорий.

Статья 20

Ответственность за правильность исчисления и своевременность уплаты налогов за земельные участки, предоставленные предприятиям, учреждениям, организациям, возлагается на их руководителей.

Статья 21

Размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются договором. При аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной власти устанавливают базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов. Арендная плата может устанавливаться как в денежной, так и в натуральной форме.

Статья 22

Споры, возникающие по вопросам арендной платы за землю, рассматриваются народным и арбитражным судами в соответствии с их компетенцией, а по вопросам, касающимся земельного налога, в порядке, установленном законодательством Республики Адыгея и Российской Федерации.

Статья 23

Нарушение настоящего Закона влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

VI. Использование средств, поступивших от платы за землю

Статья 24

Земельный налог и арендная плата учитываются в доходах и расходах соответствующих бюджетов отдельной строкой и используются на следующие цели:

- финансирование мероприятий по землеустройству, ведению земельного кадастра, мониторинга, охране земель и повышению их плодородия, освоению новых земель, на компенсацию собственных затрат землепользователя на эти цели и погашение ссуд, выданных под указанные мероприятия и процентов за их использование. Средства на эти цели расходуются по соответствующим нормативам:

- инженерное и социальное обустройство территории.

Средства, поступившие от взимания налога и арендной платы за сельскохозяйственные угодья, расходуются на указанные в статье цели только для нужд собственников, владельцев и пользователей сельскохозяйственных земель.

Не использованные в течение года остатки средств не изымаются и направляются по целевому назначению в следующем году.

VII. Нормативная цена земли

Статья 25

Нормативная цена земли - показатель, характеризующий стоимость участка определенного качества и местоположения, исходя из потенциального дохода за расчетный срок окупаемости.

Нормативная цена земли вводится для обеспечения экономического регулирования земельных отношений при передаче земли в собственность, установлении коллективно-долевой собственности на землю, передаче по наследству, дарении и получении банковского кредита под залог земельного участка.

Порядок определения нормативной цены земли устанавливается правительством Республики Адыгея.

Президент Республики Адыгея

А. Джаримов

г. Майкоп

Дом Советов Адыгеи

24 декабря 1992 г.

N 97-1