Приложение. Положение о Комитете Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 2 декабря 2002 г. N 355

Положение
о Комитете Республики Адыгея по
архитектуре и градостроительству

С изменениями и дополнениями от:

12 июля 2004 г.

I. Общие положения

1. Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Республики Адыгея в области архитектуры и градостроительства и в соответствии с федеральным законодательством входит в единую систему исполнительной власти в области архитектуры.

2. Комитет подотчетен в своей деятельности Кабинету Министров Республики Адыгея, а также федеральному органу по вопросам архитектуры и градостроительства в части формирования и реализации государственной политики в области архитектуры и градостроительства.

3. Комитет является юридическим лицом, имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, расчетные и другие счета в банках, круглую печать с изображением Государственного герба Республики Адыгея и со своим наименованием, а также необходимые для осуществления своей деятельности штампы и фирменные бланки. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет республиканского бюджета Республики Адыгея.

4. Комитет осуществляет свои полномочия во взаимодействии с органами государственной власти Республики Адыгея, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, с Адыгейским отделением Союза архитекторов России, Российской академией архитектуры и строительных наук, а также с иными научными, проектными, изыскательскими, общественными организациями и учреждениями.

5. Комитет в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, нормативными документами в области архитектуры и градостроительства, а также настоящим Положением.

6. Комитет в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением и исполнением федерального законодательства и законодательства Республики Адыгея в области архитектуры и градостроительства, регулирует архитектурную и градостроительную деятельность на территории Республики Адыгея, координирует работу участников правоотношений в области архитектурной и градостроительной деятельности, взаимодействует с органами архитектуры и градостроительства местного самоуправления и осуществляет руководство их деятельностью в части выполнения государственных полномочий.

II. Основные задачи и функции Комитета

7. Основными задачами Комитета являются:

1) проведение на территории Республики Адыгея государственной политики и осуществление правового регулирования в области архитектуры и градостроительства, направленных на создание безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки городов и других поселений, а также внедрение новых технологий для обеспечения ресурсо- и энергосбережения;

2) осуществление в пределах своей компетенции контроля за обеспеченностью городов и других поселений необходимой градостроительной, инженерно-изыскательской и проектной документацией, соблюдением и своевременным ее обновлением и корректировкой, за качеством застройки и благоустройства территории;

3) участие в формировании системы органов архитектуры и градостроительства местного самоуправления, оказание им организационной, методической и иной помощи по вопросам обеспечения архитектурной и градостроительной деятельности.

8. Комитет в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие функции:

1) инициирует в установленном порядке проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам архитектуры и градостроительства, разработанные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении и подготовке заключений по проектам законов и иных нормативных правовых актов других отраслей и видов деятельности;

2) организует в пределах своей компетенции реализацию основных направлений государственной политики, научных исследований в области архитектуры и градостроительства, осуществляет контроль за реализацией основных положений схемы расселения и размещения производительных сил, программы жилищного строительства, комплексным развитием городов и других поселений, изменением проектов и архитектурных объектов на подведомственной территории;

3) организует разработку и утверждение в установленном порядке примерных правил землепользования и застройки городов и других поселений, а также разработку градостроительного кодекса Республики Адыгея в соответствии с федеральным законодательством;

4) организует разработку, издает утвержденные в установленном порядке территориальные нормы и правила и контролирует их выполнение застройщиками любых форм собственности, а также других нормативных документов в области регулирования архитектурной и градостроительной деятельности и в пределах своей компетенции в области земельных отношений, готовит предложения по социальным нормативам и нормам, участвует в разработке нормативных правовых актов федерального и республиканского уровня и осуществляет контроль за их соблюдением;

5) участвует в разработке, рассмотрении и реализации федеральных и республиканских целевых программ социально-экономического развития, содержащих вопросы архитектуры, градостроительства;

6) организует и осуществляет в установленном порядке ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности на территории Республики Адыгея и является распорядителем информационных фондов градостроительного кадастра;

7) инициирует в установленном порядке предложения по вопросам установления и изменения границ объектов градостроительной деятельности с особым режимом регулирования на подведомственной территории;

8) обеспечивает разработку, утверждает и представляет на утверждение в установленном порядке градостроительную и проектную документацию на архитектурные объекты и научные исследовательские работы, финансируемые за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея и внебюджетных фондов, а также рассматривает и согласовывает градостроительную и проектную документацию, разрабатываемую за счет других источников финансирования, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

9) осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации по планированию развития территории Республики Адыгея и оказывает содействие ее разработчикам в согласовании этой документации с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Адыгея;

10) осуществляет рассмотрение и согласование проектов охранных зон памятников природы, истории, культуры и ландшафтной архитектуры, городского дизайна, проектов реставрации памятников архитектуры, истории и культуры, имеющих федеральное и республиканское значение, и контролирует их реализацию;

11) осуществляет взаимодействие с соответствующими органами исполнительной власти Республики Адыгея и заинтересованными организациями, направленное на развитие архитектурного искусства, охрану произведений архитектуры, памятников истории и культуры, природных ландшафтов, а также на обеспечение реконструкции районов исторической застройки;

12) проверяет качество подготавливаемых паспортов для отвода земельных участков под строительство объектов различного назначения и утверждает в установленном порядке архитектурно - планировочные задания и контролирует освоение и использование выделенных для строительства земельных участков;

13) вносит предложения по установлению порядка выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости за исключением объектов федерального значения, готовит документы на получение разрешения на строительство объектов недвижимости республиканского значения, осуществляет регистрацию (выдачу разрешений) производства инженерных изысканий для строительства, подготавливает исходную и разрешительную документацию по сносу (разборке) зданий, сооружений и зеленых насаждений;

14) разрабатывает порядок проведения предпроектных исследований и конкурсов на архитектурные проекты и градостроительную документацию, а также организует проведение этих конкурсов по объектам, финансируемым за счет республиканского бюджета Республики Адыгея и внебюджетных фондов;

15) осуществляет единую политику в сфере инженерных изысканий для строительства, формирует, использует и распоряжается топографо-геодезическими и геологическими фондами Республики Адыгея, планирует, координирует работы по топографо-геодезическому обеспечению территории Республики Адыгея;

16) осуществляет контроль за производством инженерных изысканий для строительства;

17) осуществляет координацию работ по сейсмическому микросейсморайонированию и инженерной защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) принимает участие в создании и ведении регистра строящихся жилых домов, в формировании системы учета и технической инвентаризации объектов недвижимости всех форм собственности в жилищной сфере, включая дома, пригодные для постоянного проживания на территориях дачных поселений и садоводческих товариществ;

19) обеспечивает в установленном порядке проведение экспертизы и утверждение градостроительной документации, градостроительных разделов республиканских целевых программ, схем и планов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея и внебюджетных фондов, а также градостроительной и проектной документации объектов, финансируемых из других источников, по вопросам безопасности, энергосбережения, соблюдения нормативных требований и требований архитектурно-планировочного задания;

20) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за использованием и охраной земель в городах, других поселениях и иных территориях Республики Адыгея, принимает участие в работе Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Республике Адыгея и Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям, других заинтересованных организаций в подготовке необходимых материалов по инвентаризации земель государственной собственности Республики Адыгея, по плану приватизации государственных и иных предприятий, передаче земель в муниципальную и частную собственность в городах и других поселениях;

21) организует в установленном порядке лицензирование архитектурной деятельности, участвует в лицензировании строительной деятельности, в защите профессиональных и авторских прав архитекторов;

22) осуществляет координацию деятельности органов архитектуры и градостроительства местного самоуправления, а также руководство и контроль в части выполнения ими функций государственного регулирования в области архитектуры и градостроительства;

23) устанавливает форму и порядок отчетности, а также согласовывает планы и программы работ по градостроительной деятельности органов архитектуры и градостроительства местного самоуправления в части выполнения ими функций государственного регулирования в области архитектуры и градостроительства;

24) координирует работу подведомственных организаций в области архитектуры и градостроительства;

25) осуществляет информационное обеспечение граждан по вопросам архитектуры и градостроительства;

26) принимает меры к урегулированию спорных вопросов в области архитектуры и градостроительства, возникающих между соответствующими органами местного самоуправления и гражданами, в соответствии с действующим законодательством;

27) осуществляет международное сотрудничество в области архитектуры и градостроительства в соответствии с федеральным законодательством;

28) участвует в работе федерального органа по вопросам архитектуры и градостроительства по подготовке и переподготовке кадров в области архитектуры и градостроительства и проводит эту работу на территории Республики Адыгея;

29) осуществляет регистрацию и учет административно-территориальных единиц и населенных пунктов Республики Адыгея;

30) осуществляет в пределах своей компетенции иные функции в области архитектуры и градостроительства с учетом требований действующего законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 июля 2004 г. N 133 пункт 8 Положения дополнен подпунктом 31

31) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, руководствуясь федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации.

III. Основные права Комитета

9. Комитет имеет право:

1) в пределах своей компетенции издавать приказы, инструкции и иные акты в области архитектуры и градостроительства;

2) давать заключения по проектам нормативных правовых актов, затрагивающим вопросы архитектуры и градостроительства;

3) давать в пределах своей компетенции разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области архитектуры и градостроительства;

4) выступать заказчиком целевых инвестиционных программ, градостроительной и другой проектной документации;

5) устанавливать на территории Республики Адыгея единый порядок разработки, согласования и утверждения документации в области архитектуры и градостроительства и порядок оформления, выдачи и содержания исходных данных на проектирование объектов, архитектурно-планировочных заданий и строительных паспортов;

6) запрашивать и получать от органов государственной власти Республики Адыгея, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений и физических лиц сведения, необходимые для выполнения своих функций;

7) принимать участие в заседаниях коллегии и научно-технического совета федерального органа по вопросам архитектуры и градостроительства;

8) образовывать консультативно-совещательный орган для рассмотрения градостроительной документации, а также значимых проектов в градостроительном отношении архитектурных объектов и производственных комплексов;

9) вносить предложения о передаче отдельных полномочий по государственному регулированию архитектурной и градостроительной деятельности органам архитектуры и градостроительства местного самоуправления, а также в пределах своей компетенции заключать с ними соглашения и иметь иные договорные отношения.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 июля 2004 г. N 133 пункт 9 Положения дополнен подпунктами 10-15

10) на проведение творческих и иных конкурсов, выставок;

11) на разработку и издание справочной, информационной, нормативно-правовой и иной документации по вопросам архитектуры и градостроительства;

12) на подбор и обеспечение топографо-геодезических и инженерно-геологических материалов, схематических планов населенных пунктов, в том числе и на электронных носителях;

13) на подготовку справок об инженерно-геологической и топографо-геодезической изученности участков строительства;

14) на возмещение эксплуатационных и иных расходов;

15) направлять возмещаемые расходы на текущее содержание Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству в соответствии со сметой доходов и расходов в установленном порядке.

IV. Организация деятельности Комитета

10. Комитет возглавляет председатель Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству - главный архитектор Республики Адыгея (далее - председатель Комитета). Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Адыгея.

11. Председатель Комитета:

1) руководит деятельностью Комитета;

2) имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению Кабинетом Министров Республики Адыгея;

3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление функций;

4) устанавливает обязанности заместителей председателя Комитета и руководит структурными подразделениями Комитета;

5) вносит в Кабинет Министров Республики Адыгея предложения по статусу, структуре и численности Комитета, обоснованные выполняемыми функциями;

6) утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах выделяемых ассигнований, а также утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;

7) назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета в соответствии с требованиями действующего законодательства;

8) утверждает персональный состав и положение консультативно-совещательного органа и руководит его деятельностью;

9) ведет прием граждан;

10) представляет Комитет в органах государственной власти Республики Адыгея, в суде.

V. Реорганизация или ликвидация Комитета

12. Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляется Президентом Республики Адыгея в порядке, установленном гражданским законодательством.

Руководитель Администрации Президента

Республики Адыгея и Кабинета Министров

Республики Адыгея - Министр Республики Адыгея

С. Клещев