Указ Президента Республики Адыгея от 12 июля 2002 г. N 167 "О Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав"

В целях координации деятельности органов исполнительной власти Республики Адыгея по профилактике беспризорности, безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявления и устранения причин и условий, этому способствующих, и обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних

постановляю:

1. Образовать Межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Комиссия).

2. Утвердить:

1) Положение о Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав согласно приложению N 1;

2) состав Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав согласно приложению N 2.

3. Администрации Президента Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея сформировать аппарат Комиссии.

4. Рекомендовать главам администраций городов и районов Республики Адыгея:

1) переименовать комиссии по делам несовершеннолетних при администрациях городов и районов Республики Адыгея в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главах соответствующих администраций;

2) создать необходимые условия для эффективной деятельности комиссий с привлечением квалифицированных работников и специалистов, имеющих опыт работы с несовершеннолетними;

3) исключить передачу функциональных обязанностей комиссий структурным подразделениям администраций городов и районов Республики Адыгея, не допускать отвлечения штатных сотрудников комиссий от их обязанностей по осуществлению деятельности комиссий;

4) обеспечить личный контроль за организацией работы по профилактике беспризорности, безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также защитой прав и законных интересов несовершеннолетних.

5. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 14 марта 1994 года N 89 "О комиссии по делам несовершеннолетних Республики Адыгея".

6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент

Республики Адыгея

Х. Совмен

г. Майкоп

12 июля 2002 г.

N 167

Приложение N 1
к Указу Президента
Республики Адыгея
от 12 июля 2002 г. N 167

Положение о Межведомственной комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея устанавливает правовые основы образования и деятельности Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Комиссия) и действует до принятия и вступления в силу Федерального закона о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2. Комиссия является коллегиальным постоянно действующим органом при Кабинете Министров Республики Адыгея.

3. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, гласности, гуманного и уважительного обращения с несовершеннолетними, соблюдения конфиденциальности полученной информации, ответственности родителей или законных представителей, должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

4. В своей деятельности Комиссия подотчетна Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних при Правительстве Российской Федерации, Президенту Республики Адыгея, Премьер-министру Республики Адыгея.

5. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конвенцией Организации Объединенных Наций о правах ребенка, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея, а также настоящим Положением.

6. Комиссия выполняет следующие задачи:

1) координирует деятельность органов исполнительной власти в области профилактики беспризорности, безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

2) контролирует, направляет и координирует деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемых органами местного самоуправления. Оказывает им материально-техническую помощь;

3) содействует несовершеннолетним в реализации и защите их прав и законных интересов во всех сферах жизнедеятельности;

4) выявляет и анализирует причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, определяет меры по устранению указанных причин и условий;

5) информирует Кабинет Министров Республики Адыгея о состоянии работы по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также о выявленных фактах нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних;

6) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением организациями всех форм собственности, расположенными на территории Республики Адыгея, условий воспитания, обучения и содержания, установленных для несовершеннолетних действующим законодательством;

7) рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и других лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних;

8) обобщает и распространяет положительный опыт работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказывает им организационно-методическую помощь;

9) взаимодействует с общественными объединениями, прошедшими государственную регистрацию, иными организациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

10) ведет прием несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, рассматривает их жалобы и заявления;

11) принимает участие в разработке нормативных правовых актов, целевых программ по вопросам профилактики беспризорности, безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

12) организует проведение конференций, совещаний, семинаров по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

13) привлекает общественность, ученых, специалистов для решения задач, возложенных на Комиссию;

14) запрашивает в установленном порядке необходимую для осуществления своей деятельности информацию от органов исполнительной власти Республики Адыгея, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Республики Адыгея, приглашает их представителей, а также специалистов и граждан на свои заседания;

15) осуществляет связи с иностранными организациями и представителями иностранных государств в целях совместного решения проблем беспризорности, безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также защиты их прав и законных интересов.

7. Комиссия вправе разработать положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемых органами местного самоуправления.

8. Председателем Комиссии является Заместитель Премьер-министра Республики Адыгея - Министр Республики Адыгея. Председатель Комиссии может иметь заместителей председателя Комиссии.

9. В состав Комиссии входят:

1) ответственный секретарь и члены комиссии (не менее 11 человек). В случае отсутствия назначенного Заместителя Премьер-министра Республики Адыгея - Министра Республики Адыгея обязанности председателя Комиссии исполняет Министр образования и науки Республики Адыгея;

2) представители органов исполнительной власти Республики Адыгея и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, являющиеся специалистами, имеющие юридическое, педагогическое или иное специальное высшее образование и профессиональный опыт работы с несовершеннолетними.

10. К работе Комиссии могут привлекаться представители иных учреждений и организаций, занимающихся в соответствии с действующим законодательством решением проблем несовершеннолетних.

11. Подготовка и проведение заседаний Комиссии:

1) заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и являются открытыми;

2) в целях обеспечения конфиденциальности информации с учетом характера рассматриваемых материалов Комиссия может принять мотивированное постановление о проведении закрытого заседания;

3) заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава;

4) в отсутствие председателя Комиссии или по его поручению функции председателя осуществляет заместитель председателя Комиссии или один из членов Комиссии;

5) подготовку проведения заседания Комиссии осуществляет ответственный секретарь Комиссии;

6) подготовленные к рассмотрению на заседании Комиссии материалы не позднее чем за 3 дня до заседания представляются членам Комиссии ответственным секретарем;

7) на заседании Комиссии ответственный секретарь Комиссии ведет протокол, который подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем комиссии.

12. Акты, принимаемые Комиссией:

1) комиссия в целях реализации поставленных перед ней задач принимает постановления и вносит представления;

2) постановления принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании по результатам рассмотрения материалов в пределах предоставленных Комиссии полномочий. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим;

3) постановление Комиссии должно быть изложено в письменной форме, мотивировано и оформлено протоколом;

4) постановление подписывается председательствующим на заседании Комиссии, ответственным секретарем и оглашается на заседании Комиссии после его принятия;

5) постановление Комиссии вступает в силу со дня его принятия;

6) постановления, принимаемые Комиссией в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения органами исполнительной власти Республики Адыгея, органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности, расположенными на территории Республики Адыгея, должностными лицами и жителями Республики Адыгея;

7) постановление Комиссии в течение трех дней направляется для исполнения в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, расположенные на территории Республики Адыгея. Должностные лица органов и организаций, указанных выше, а также граждане в течение десяти дней обязаны сообщить Комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления Комиссии;

8) представления вносятся в органы исполнительной власти Республики Адыгея, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, расположенные на территории Республики Адыгея, в целях устранения причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, а также нарушений законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;

9) должностные лица органов и организаций, указанных в подпункте 8) настоящего пункта, в течение месяца со дня получения представления Комиссии обязаны рассмотреть его и сообщить Комиссии о мерах, принятых по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних. Непринятие указанных мер влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

13. Обжалование постановлений и представлений Комиссии:

1) постановление или представление, принятые Комиссией по рассмотренным материалам, могут быть обжалованы в Кабинет Министров Республики Адыгея в течение десяти дней со дня получения копии соответствующего постановления либо выписки из него или представления, а также в установленном действующим законодательством порядке;

2) подача жалобы в установленные сроки приостанавливает исполнение соответствующего постановления или представления.

14. Контроль за деятельностью Комиссии осуществляет Кабинет Министров Республики Адыгея.

15. Для финансирования деятельности Комиссии могут привлекаться средства органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также внебюджетные средства.

Руководитель Администрации Президента

Республики Адыгея и Кабинета Министров

Республики Адыгея - Министр Республики Адыгея

С. Клещев

Приложение N 2
к Указу Президента
Республики Адыгея
от 12 июля 2002 г. N 167

Состав
Межведомственной комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав

Жанэ 3. К.         Министр образования и науки Республики Адыгея,

                   председатель комиссии

Педан В. Н.        главный специалист Министерства образования и

                   науки Республики Адыгея, ответственный

                   секретарь комиссии

Абадзе Т. Ш.       заместитель руководителя Департамента

                   федеральной государственной  службы  занятости

                   населения по Республике Адыгея (по

                   согласованию)

Багироков К. Р.    председатель общественной организации

                   ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны,

                   труда,  Вооруженных Сил  и  правоохранительных

                   органов Республики Адыгея (по согласованию)

Багов А. Н.        председатель Комитета Республики Адыгея по

                   делам молодежи

Гомлешко Р. X.     заместитель начальника милиции общественной

                   безопасности Министерства    внутренних  дел

                   Республики Адыгея

Костоков Г. 3.     председатель Комитета Республики Адыгея по

                   физической культуре и спорту

Королева Л. М.     главный педиатр Министерства здравоохранения

                   Республики Адыгея

Крюкова А. Я.      первый заместитель Министра образования и

                   науки Республики Адыгея

Кулов А. X.        первый заместитель главы администрации города

                   Майкопа

Мешковский В. В.   первый заместитель Министра труда и социального

                   развития Республики Адыгея

Никулин Б. С.      начальник  отделения  Военного   комиссариата

                   Республики Адыгея по  морально-психологической

                   и информационной работе

Усоян В. Т.       председатель совета Адыгейской республиканской

                  оборонной спортивно-технической организации

Руководитель Администрации Президента

Республики Адыгея и Кабинета Министров

Республики Адыгея - Министр Республики Адыгея

С. Клещев