Приложение. Государственная программа развития и поддержки науки в Республике Адыгея на 2006 - 2010 годы

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 8 августа 2005 г. N 131

Основной разработчик

Министерство образования и науки

Республики Адыгея

Государственная программа
развития и поддержки науки в Республике Адыгея
на 2006 - 2010 годы

Паспорт
Государственной программы развития и поддержки науки
в Республике Адыгея на 2006 - 2010 годы

Государственный заказчик       Кабинет Министров Республики Адыгея

Программы

Основные разработчики          Министерство образования и науки

Программы                      Республики Адыгея, организации

                               науки и высшего образования

                               Республики Адыгея

Цели и задачи Программы        обеспечение совместного участия

                               сотрудников организаций науки,

                               высшего образования и инновационных

                               структур в подготовке

                               высококвалифицированных кадров и

                               проведении научных исследований,

                               разработке и реализации

                               научно-технических и

                               инновационных проектов; привлечение

                               талантливой молодежи в сферу

                               науки, высшего образования и

                               инновационной деятельности;

                               создание условий для повышения

                               престижности научной и

                               научно-педагогической

                               деятельности; повышение роли

                               государственного управления в

                               регулировании деятельности

                               научно-технической сферы;

                               формирование информационной

                               базы данных по научно-техническому

                               потенциалу региона

Сроки  реализации              2006 - 2010 годы

Программы

Основные направления           обеспечение взаимодействия

реализации Программы           организаций науки и высшего

                               образования Республики Адыгея;

                               развитие новых форм научно-

                               образовательной деятельности;

                               закрепление в сфере науки, высшего

                               образования и инновационной

                               деятельности талантливой молодежи;

                               развитие информационных технологий

                               в научном и образовательном

                               процессах на основе единой

                               информационной базы;

                               развитие материально-технической

                               базы организаций науки и высшего

                               образования Республики Адыгея

                               разработка типовых учебных программ

Объем и источники              общий объем финансирования

финансирования Программы       Программы на 2006 - 2010 годы -

                               15005 тысяч рублей, в том числе из

                               республиканского бюджета Республики

                               Адыгея - 12095 тысяч рублей, 2910

                               тысяч рублей за счет собственных

                               средств организаций науки и высшего

                               образования Республики Адыгея

Ожидаемые конечные             получение новых научных и научно-

результаты реализации          технических результатов;

Программы                      участие организаций науки и высшего

                               образования Республики Адыгея в

                               российской и международной

                               научно-технической и

                               образовательной кооперации;

                               осуществление Министерством

                               образования и науки Республики

                               Адыгея единой методологии оценки

                               эффективности научно-технических

                               проектов;

                               внедрение новых инновационных

                               технологий в науку;

                               на основе современных передовых

                               технологий создание

                               научно-технических и

                               образовательных коопераций;

                               разработка, апробация и анализ

                               моделей взаимодействия

                               интегрированных

                               научно-образовательных структур с

                               промышленностью и инновационной

                               системой

Контроль за исполнением        осуществляет Министерство

Программы                      образования и науки Республики

                               Адыгея

I. Состояние проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами

Государственная программа развития и поддержки науки в Республике Адыгея на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с действующим законодательством и в связи с истечением срока действия Государственной программы развития и поддержки науки в Республике Адыгея на 2000 - 2004 годы.

Реализованные научные достижения создают экономическую основу всего общества, что подтверждает роль образования и науки в современном обществе. Несомненно, существенная роль в определении приоритетов устойчивого развития отводится науке, органам образования.

Направления развития научной и научно-технической деятельности системы образования на ближайшие годы определены "Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года" и "Основами политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу".

Сегодня научный потенциал Адыгеи составляют 2 научно-исследовательских института, 2 высших государственных учебных заведения, 8 филиалов вузов.

Каждый из вузов Адыгеи сам по себе является достаточно крупной научной организацией и занимает особое место в научной среде региона. Ведутся исследования по многим научным направлениям. Достигнуты определенные результаты и созданы учебно-исследовательские центры и лаборатории.

На данном этапе с учетом социальных мотивов использования научных результатов, ориентируясь на стратегические цели, в республике необходимо сохранить завоеванные научные позиции, соразмерять объемы естественнонаучных и гуманитарных исследований, содействовать рациональному использованию интеллектуального и научного потенциала региона.

Инновационный путь развития российской экономики, отвечающий общемировым тенденциям, требует подготовки нового поколения исследователей и высококвалифицированных специалистов, готовых к осуществлению инновационной деятельности в условиях рыночной экономики. Программа направлена на осуществление государственной поддержки фундаментальных и прикладных исследований, формирование интегрированных научно-образовательных коллективов для решения региональных проблем, объединение научных и образовательных структур в целях эффективного использования потенциала, развитие инновационно-исследовательской системы подготовки кадров как наиболее прогрессивной и конкурентоспособной в условиях рыночной экономики.

Реализация Программы позволит провести в жизнь принципы государственной политики в сфере науки.

Программа является составной частью Программы экономического и социального развития Республики Адыгея на 2004 - 2008 годы и служит инструментом осуществления стратегических и оперативных мер по реализации научно-технической политики региона.

II. Основные цели и задачи Программы

В Программе представлен согласованный по ресурсам и срокам реализации комплекс научно-исследовательских, социально-экономических и организационных мероприятий.

Целями Программы являются:

1) развитие научно-технического и кадрового потенциала Республики Адыгея и адаптация его к рыночной экономике;

2) повышение роли государственного управления в регулировании деятельности научно-технической сферы;

3) формирование информационной базы данных по научно-техническому потенциалу региона;

4) внедрение новых инновационных технологий в науку.

Механизм достижения целей - государственная поддержка научно-исследовательских проектов, интеграция интеллектуальных и материально-технических ресурсов в сфере науки, высшего образования и производства.

Для достижения целей предусматривается решение следующих задач:

1) рациональное расходование государственных средств на развитие науки, привлечение в сферу науки, высшего образования и инновационной деятельности талантливой молодежи, создание условий для повышения престижности научной и научно-педагогической деятельности;

2) обеспечение совместного участия сотрудников организаций науки, высшего образования и инновационных структур в проведении научных исследований, в разработке и реализации научно-технических и инновационных проектов;

3) развитие информационных технологий в научном и учебном процессе на основе единой для сферы науки, высшего образования и инновационной деятельности информационной базы.

III. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на 2006 - 2010 годы.

IV. Структура Программы

Программа осуществляется по четырем направлениям:

1) обеспечение взаимодействия организаций науки и высшего образования Республики Адыгея и развитие новых форм научно-образовательной деятельности;

2) привлечение талантливой молодежи в сферу науки, высшего образования, инновационной деятельности и создание условий для повышения престижности научной и научно-педагогической деятельности;

3) развитие информационных технологий в научном и образовательном процессах на основе единой информационной базы;

4) развитие материально-технического обеспечения организаций науки и высшего образования Республики Адыгея;

5) разработка типовых учебных программ, в том числе информационно-методических материалов по подготовке кадров для малого предпринимательства.

По первому направлению в Программу включены мероприятия, предусматривающие проведение совместных фундаментальных исследований, выполняемых сотрудниками вузов и научно-исследовательских институтов.

Для подготовки студентов, аспирантов и докторантов высших учебных заведений по приоритетным направлениям науки и техники необходимо использование потенциала ведущих научных центров страны.

В Программе планируется проведение мероприятий, направленных на повышение престижности научной и научно-педагогической деятельности, привлечение молодежи в сферу науки, высшего образования и инновационной деятельности. Создание условий для творческого роста молодых талантливых исследователей обеспечивается путем поддержки их участия во всероссийских, международных конференциях, семинарах и симпозиумах. В Программе предусматривается выделение средств на проведение экспедиционных и полевых исследований с участием студентов, аспирантов и докторантов. Эти исследования являются основой практической подготовки специалистов и их участия в решении социально-экономического развития региона.

Важным условием развития науки и высшего образования является подготовка монографий, учебно-методической литературы. Программой предусматривается оказание поддержки в издании монографий, учебно-методической литературы, сводов по приоритетным направлениям науки и техники.

Основными задачами Программы являются формирование единой информационной базы для развития прогрессивных форм и методов ведения научного и образовательного процессов, совершенствование технологий научных исследований, разработка информационно-методических материалов по подготовке кадров для малого предпринимательства.

В Программе предусматривается оказание поддержки авторам научно-исследовательских проектов, выделяются средства на приобретение современной техники.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея и собственных средств организаций науки и высшего образования Республики Адыгея.

Общий объем финансирования Программы - 15 005 тысяч рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Адыгея - 12095 тысяч рублей, собственные средства организаций науки и высшего образования Республики Адыгея - 2 910 тысяч рублей.

Финансирование расходов по Программе за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея осуществляется путем целевого назначения через государственных заказчиков Программы. Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея подлежат уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной год.

VI. Механизм реализации Программы

Распределение бюджетного финансирования будет производиться Министерством образования и науки Республики Адыгея с учетом программных мероприятий на основе договоров с Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея, организациями науки и высшего образования региона.

VII. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

Обеспечение управления Программой проводится Министерством образования и науки Республики Адыгея через научно-технический совет (далее - совет).

Совет формируется из представителей Министерства образования и науки Республики Адыгея, Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея, Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея, организаций науки и высшего образования Республики Адыгея.

Совет осуществляет:

1) подготовку методических материалов для проведения мероприятий Программы, сбор, анализ и обобщение проектов, экспертизу проектов и результатов выполнения работ;

2) техническое и методическое обеспечение подготовки договоров для их последующего заключения Министерством образования и науки Республики Адыгея с организациями науки и высшего образования Республики Адыгея, организацию работ в рамках Программы и консультацию исполнителей Программы;

3) организацию работ комиссий по анализу результатов работы, приему отчетов исполнителей Программы.

С учетом выделенных на реализацию Программы финансовых средств Министерство образования и науки Республики Адыгея уточняет, при необходимости, целевые показатели, затраты по программным мероприятиям и механизм их реализации и направляет ежегодно до 25 января в Кабинет Министров Республики Адыгея доклады о ходе выполнения работ по Программе и об эффективности использования финансовых средств.

VIII. Мероприятия по реализации Программы

Программа реализуется как комплекс организационных, фундаментально-поисковых исследований, подготовки научных и научно-педагогических кадров, обеспечивающих достижение поставленной цели; усиление государственной поддержки науки в Республике Адыгея, координацию научных исследований и работ, проводимых организациями науки и высшей школы региона согласно приложению к Программе.

Мероприятия Программы определены на основе предварительного анализа состояния и развития науки в Адыгее.

Основное внимание при разработке Программы уделено минимизации затрат на достижение социально-экономического эффекта при осуществлении программных мероприятий.