Статья 71. Местный референдум

Статья 71. Местный референдум

1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законом Российской Федерации "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными Федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования "город Майкоп".

2. На местный референдум могут быть вынесены вопросы местного значения.

3. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, и не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Республики Адыгея.

4. Вопрос, выносимый на местный референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, т. е. на него можно было дать только однозначный ответ, а также исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

5. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления, либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении его финансовых обязательств;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения муниципального образования.

6. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме вопросов, указанных в п. 5 настоящей статьи, не допускается.

7. Повторный местный референдум с такой же по смыслу формулировкой может проводиться не ранее чем через один год со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.

8. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.

9. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума.

10. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи не менее пяти процентов от числа граждан Российской Федерации, имеющих право участие в местном референдуме.

11. Решение на назначение местного референдума принимается Советом народных депутатов не позднее чем через 15 дней после получения им от избирательной комиссии муниципального образования необходимых документов.

12. Решение Совета народных депутатов о назначении местного референдума либо в отказе его проведения подлежит официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации.

13. Порядок проведения местного референдума:

1) Подготовку и проведение местного референдума осуществляют:

- муниципальная избирательная комиссия, на которую возлагаются функции комиссии референдума муниципального образования "Город Майкоп", и действующая в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея;

- участковые комиссии референдума.

2) В списки участников местного референдума на участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в референдуме. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого участка.

3) Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных участниках местного референдума осуществляется главой администрации муниципального образования "Город Майкоп", а в отношении избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части.

4) Для проведения голосования и подсчета голосов участников местного референдума образуются участки референдума. Участки референдума образуются главой администрации муниципального образования "Город Майкоп" с учетом местных условий по согласованию с комиссией референдума муниципального образования.

5) Органы городского самоуправления, общественные объединения, предприятия, организации, учреждения муниципального образования, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации ими своих полномочий, в том числе в предоставлении необходимых для проведения местного референдума помещений, транспорта, средств связи, технического оборудования, а также предоставлять сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий референдума в течение 5 дней, а за 5 дней до дня проведения местного референдума и в день его проведения - незамедлительно.

6) Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств городского бюджета. Расходы комиссии местного референдума муниципального образования "Город Майкоп" предусматриваются в составе городского бюджета отдельной строкой.

7) Граждане, общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за проведение или против проведения местного референдума, за участие в местном референдуме или против участия в нем, за или против вопроса, выносимого на местный референдум.

8) Полномочия избирательной комиссии муниципального образования при проведении местного референдума на основании обращения Совета народных депутатов в Центральную избирательную комиссию Республики Адыгея на основании ее решения могут быть возложены на территориальную комиссию.

14. Порядок принятия и изменения решений местного референдума:

1) Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие не менее 50 процентов участников референдума. Вопрос, выносимый на местный референдум, считается принятым, если по результатам голосования в его поддержку высказалось более 50 процентов участников референдума, принявших участие в голосовании. Если на местном референдуме вносились альтернативные варианты вопросов и ни один из указанных вариантов не получил необходимого числа голосов, а также если в голосовании приняло участие менее 50 процентов участников референдума, то все варианты считаются отклоненными.

2) Решением комиссии референдума муниципального образования "Город Майкоп" итоги голосования по отдельным участкам референдума могут быть признаны недействительными из-за допущенных нарушений закона, существенно повлиявших на итоги голосования.

3) Комиссия референдума муниципального образования "Город Майкоп" признает итоги голосования, результаты местного референдума недействительными:

- в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников референдума;

- в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части участков местного референдума;

- по решению суда.

4) Решение, принятое на местном референдуме, вступает в силу со дня его опубликования. Решение, принятое на местном референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами (должностными лицами) государственной власти либо городского самоуправления. Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории муниципального образования "Город Майкоп" и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия решения на новом местном референдуме, но не ранее двух лет после принятия, либо признано недействительным в судебном порядке.

5) Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание нормативного правового акта, орган городского самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки такового акта.