Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления (ст. 58 - 73)

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 58. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности муниципального образования находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах муниципального образования;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) муниципальный жилищный фонд, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

8) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;

9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

10) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального образования скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального образования мест захоронения и организации ритуальных услуг;

14) библиотеки и библиотечные коллекторы;

15) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) муниципального значения, расположенные в границах муниципального образования;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

18) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

19) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

20) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования в соответствии с федеральными законами;

21) обособленные водные объекты на территории муниципального образования;

22) леса, расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования;

23) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

4. В собственности муниципального образования также находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Адыгея;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Совета народных депутатов.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 59. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Адыгея, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет народных депутатов принимает решение о создании структурного подразделения администрации муниципального образования по управлению имуществом, утверждает Положение об управлении и распоряжении муниципальной собственностью.

4. Совет народных депутатов в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования.

6. Органы местного самоуправления создают муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета народных депутатов МО "Город Майкоп" от 25 ноября 2005 г. N 748 часть 7 статьи 59 настоящего Приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2006 г.

См. текст части в предыдущей редакции

7. Органы местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом, в порядке, предусмотренном Положением об управлении и распоряжении муниципальной собственностью, утверждаемым Советом народных депутатов:

- определяют порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

- утверждают уставы муниципальных предприятий и учреждений;

- назначают на должность и освобождают от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- заслушивают отчеты об их деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета народных депутатов МО "Город Майкоп" от 25 ноября 2005 г. N 748 в часть 8 статьи 59 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г.

См. текст части в предыдущей редакции

8. Уставы муниципальных предприятий и учреждений утверждаются главой муниципального образования.

9. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 60. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления муниципального образования участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Адыгея в порядке, определенным законом Республики Адыгея, Уставом Совета муниципальных образований Республики Адыгея и Советом народных депутатов.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет народных депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 61. Бюджет муниципального образования

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета народных депутатов МО "Город Майкоп" от 25 ноября 2005 г. N 748 в часть 2 статьи 61 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2. Бюджет муниципального образования разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета народных депутатов.

Порядок составления (формирования), утверждения и исполнения бюджета, а также порядок контроля за его исполнением, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяется настоящим Уставом и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемом Советом народных депутатов.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального образования и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального образования, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

Статья 62. Доходы бюджета муниципального образования

1. Доходы бюджета муниципального образования формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Адыгея, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета народных депутатов МО "Город Майкоп" от 25 ноября 2005 г. N 748 в часть 2 статьи 62 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г.

См. текст части в предыдущей редакции

2. В доход бюджета муниципального образования зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Адыгея;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Адыгея;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципального образования;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального образования;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Советом народных депутатов.

Статья 63. Расходы бюджета муниципального образования

1. Расходы бюджета муниципального образования осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация муниципального образования ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в порядке, администрацией муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

3. Расходование средств бюджета муниципального образования осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных бюджетом муниципального образования на очередной финансовый год.

В расходной части бюджета муниципального образования предусматривается создание резервного фонда муниципального образования для осуществления непредвиденных расходов.

4. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Адыгея, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Республики Адыгея.

Порядок осуществления расходов бюджета муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Адыгея.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея, осуществление расходов бюджета муниципального образования на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Адыгея, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 64. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета муниципального образования

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета муниципального образования, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Совет народных депутатов;

- глава муниципального образования;

- администрация муниципального образования;

- контрольно-ревизионная комиссия;

- главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Республики Адыгея, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов и главы муниципального образования возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. Руководитель финансового органа (структурного функционального подразделения) администрации муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение бюджета муниципального образования производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета народных депутатов МО "Город Майкоп" от 25 ноября 2005 г. N 748 статья 65 настоящего Приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2006 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 65. Составление проекта бюджета муниципального образования

1. Составлению проекта бюджета предшествуют разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых администрация муниципального образования осуществляют# разработку проекта бюджета.

2. Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива администрации муниципального образования.

3. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет отраслевой орган администрации муниципального образования, ведающий вопросами финансов (далее финансовый орган администрации).

4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган администрации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

5. Составление бюджета основывается на:

прогнозе социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования на очередной финансовый год;

прогнозе сводного финансового баланса по муниципальному образованию на очередной финансовый год;

плане развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год.

6. В проекте постановления о бюджете должны содержаться основные характеристики, показатели, а также отображены иные сведения бюджета, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Одновременно с проектом бюджета составляются документы и материалы, перечень которых определен Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета народных депутатов МО "Город Майкоп" от 25 ноября 2005 г. N 748 статья 66 настоящего Приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2006 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 66. Рассмотрение, утверждение и уточнение бюджета муниципального образования

1. Глава муниципального образования не позднее 20 ноября вносит проект постановления о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов.

2. Одновременно с проектом бюджета Совету народных депутатов представляются документы и материалы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета, постановление об утверждении бюджета, годовой, отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Проект бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

5. Если постановление о бюджете не вступило в силу с начала финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Уточнение постановления о бюджете - внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляется Советом народных депутатов по представлению главы муниципального образования в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы муниципального образования, депутатов Совета народных депутатов в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов.

Внесение изменений и дополнений в постановление о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета народных депутатов МО "Город Майкоп" от 25 ноября 2005 г. N 748 статья 67 настоящего Приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2006 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 67. Исполнение и отчетность об исполнении бюджета муниципального образования

1. Исполнение бюджета обеспечивается администрацией муниципального образования.

2. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрации.

3. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется Федеральным казначейством.

4. Исполнение бюджета осуществляется на основе бюджетной росписи.

5. Отчетность об исполнении бюджета может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении бюджета осуществляются финансовым органом администрации.

Финансовый орган администрации представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета в Совет народных депутатов и контрольно-ревизионную комиссию.

6. Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит утверждению Советом народных депутатов.

7. Муниципальное образование представляет в установленном порядке сведения об исполнении бюджета в Государственный комитет по статистике.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета народных депутатов МО "Город Майкоп" от 25 ноября 2005 г. N 748 статья 68 настоящего Приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2006 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 68. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования

1. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования осуществляется Советом народных депутатов, главой муниципального образования, финансовым органом администрации, контрольно-ревизионной комиссией муниципального образования, а также иными органами в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Совет народных депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов постановлений о бюджете и иных проектов постановлений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета народных депутатов в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета. Контроль Совета народных депутатов предусматривает право на:

получение от органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

получение от органов, исполняющих бюджет, оперативной информации о его исполнении; утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;

создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета; вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.

Органы местного самоуправления обязаны предоставлять век) информацию, необходимую для осуществления контроля Советом народных" депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам.

3. Главный распорядитель, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами. Главный распорядитель бюджетных средств проводит проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

4. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования и контрольно-ревизионный орган администрации муниципального образования, осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главного распорядителя, распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий, условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

5. Отчет об исполнении бюджета готовит финансовый орган администрации на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.

Отчет об исполнении бюджета представляется в Совет народных депутатов в форме проекта постановления Совета народных депутатов.

Отчет об исполнении бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета Советом народных депутатов проводится внешняя проверка указанного отчета.

Совет народных депутатов принимает постановление по отчету об исполнении бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной соответствующими контрольными органами.

Совет народных депутатов имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета принятому постановлению о бюджете в случае превышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет.

6. Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому постановлению о бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Совет народных депутатов имеет право принять постановление об отклонении отчета об исполнении бюджета.

Если отчет об исполнении бюджета отклоняется Советом народных депутатов по обстоятельствам, изложенным в абзаце 1 настоящей статьи, то Совет народных депутатов имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

В соответствии с законодательством Республики Адыгея и настоящим Уставом Совет народных депутатов вправе возбудить процедуру выражения недоверия соответствующему органу местного самоуправления и его должностным лицам, отзыва выборных должностных лиц органов местного самоуправления, а также привлечения к иным формам ответственности указанных органов и его должностных лиц.

Статья 69. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 70. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Совета народных депутатов.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 71. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в бюджете муниципального образования раздельно по каждому полномочию.

Информация об изменениях:

Постановлением Совета народных депутатов МО "Город Майкоп" от 25 ноября 2005 г. N 748 статья 72 настоящего Приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2006 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 72. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления муниципального образования и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования.

3. Муниципальный заказ формируется администрацией муниципального образования путем планирования объемов поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, связанных с решением вопросов местного значения, осуществления отдельных государственных полномочий.

4. Размещение муниципального заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

5. Исполнение муниципального заказа осуществляется в соответствии с заключенными договорами.

6. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органами местного самоуправления путем плановых и внеплановых проверок.

7. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Советом народных депутатов в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 73. Муниципальные заимствования

1. Муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом народных депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

2. Совет народных депутатов и администрация муниципального образования в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея, вправе осуществлять муниципальные заимствования, по которым возникают долговые обязательства. Предельный объем муниципального долга не может превышать объема доходов бюджета муниципального образования без учета финансовой помощи из республиканского бюджета, а предельный объем расходов на обслуживание и погашение муниципального долга не может превышать 15% объема расходов бюджета муниципального образования.

3. Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в формах:

- кредитных соглашений и договоров, заключенных администрацией муниципального образования с согласия Совета народных депутатов;

- муниципальных займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования;

- договоров и соглашений о получении администрацией муниципального образования бюджетных кредитов из республиканского бюджета Республики Адыгея;

- договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

4. Муниципальные ценные бумаги выпускаются исключительно в целях реализации программ и проектов развития муниципального образования, утвержденных Советом народных депутатов.

5. Предельно допустимая сумма долговых обязательств муниципального образования ежегодно устанавливается в бюджете муниципального образования.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется финансовым органом администрации муниципального образования.

7. Органы городского самоуправления взаимодействуют с территориальными органами Министерства Российской Федерации по налогам и сборам с целью своевременного и полного поступления в соответствующие бюджеты налоговых платежей, в том числе местных налогов и сборов.