Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 9 августа 2004 г. N 154
Положение
о Министерстве здравоохранения Республики Адыгея
I. Общие положения
1. Министерство здравоохранения Республики Адыгея (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея, осуществляющим управление в области охраны здоровья населения Республики Адыгея.
2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Республики Адыгея, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, федеральным государственным учреждением "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Адыгея", Адыгейским республиканским фондом обязательного медицинского страхования, страховыми медицинскими организациями, общественными объединениями и организациями.
3. Министерство руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея, приказами и указаниями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, настоящим Положением.
4. Министерство является юридическим лицом, имеет свой расчетный и иные счета, в том числе валютные, печать с изображением Государственного герба Республики Адыгея и наименованием Министерства, иные реквизиты.
5. Местонахождение Министерства:
385000, Республика Адыгея, город Майкоп, улица Советская, 176.
II. Основные задачи Министерства
6. Основными задачами Министерства являются:
1) проведение государственной политики в сфере здравоохранения для реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь на территории Республики Адыгея;
2) реализация концепции развития здравоохранения и медицинской науки Республики Адыгея;
3) обеспечение государственных гарантий по предоставлению населению Республики Адыгея бесплатной медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью;
4) реализация федеральных, разработка и реализация республиканских целевых программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, обеспечению населения лекарственными средствами;
5) проведение комплексного анализа состояния здоровья населения и развития здравоохранения на территории Республики Адыгея;
6) подготовка и внесение проектов нормативных правовых и иных актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
7) контроль за медицинской деятельностью, деятельностью в сфере обращения лекарственных средств;
8) развитие государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения;
9) организация аккредитации медицинских организаций;
10) участие в лицензировании медицинской и фармацевтической деятельности;
11) разработка и осуществление комплекса мероприятий по охране здоровья матери и ребенка;
12) организация внедрения достижений науки и техники в медицинскую практику;
13) развитие и совершенствование материально-технической базы учреждений здравоохранения Республики Адыгея;
14) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских и фармацевтических кадров;
15) формирование и реализация государственной политики в области санаторно-курортного лечения и реабилитации, разработок и использования природных лечебных ресурсов на территории Республики Адыгея;
16) обеспечение государственных гарантий в области лекарственного обеспечения населения;
17) взаимодействие с федеральным государственным учреждением "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Адыгея" по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Адыгея;
18) профилактика инвалидности и медицинская реабилитация инвалидов;
19) осуществление деятельности в области охраны труда в учреждениях здравоохранения Республики Адыгея;
20) осуществление деятельности в области мобилизационной подготовки органов управления и учреждений здравоохранения Республики Адыгея в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и Республики Адыгея;
21) осуществление руководства деятельностью системы экстренной медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях.
III. Функции Министерства
7. Министерство осуществляет следующие основные функции:
1) в области развития системы здравоохранения и медицинского страхования:
а) проводит анализ, планирование и прогнозирование развития системы здравоохранения и уровня медицинской помощи для обеспечения государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации, проживающим в Республике Адыгея,
б) осуществляет контроль за рациональным и эффективным использованием ресурсов здравоохранения,
в) проводит в установленном порядке экспертизу проектов республиканских целевых программ, затрагивающих вопросы охраны здоровья населения Республики Адыгея,
г) способствует взаимодействию субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в Республике Адыгея,
д) подготавливает и вносит проекты нормативных правовых и иных актов в области здравоохранения и медицинского страхования в Республике Адыгея,
е) координирует деятельность учреждений здравоохранения Республики Адыгея по реализации Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации",
ж) разрабатывает совместно с Адыгейским республиканским фондом обязательного медицинского страхования, федеральным государственным учреждением "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Адыгея", органами исполнительной власти Республики Адыгея проекты республиканских целевых программ в области здравоохранения,
з) координирует деятельность учреждений здравоохранения Республики Адыгея по реализации Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации";
2) в области организации медицинской помощи и экспертизы, профилактики заболеваний и инвалидности:
а) организует медицинскую помощь в соответствии с концепцией развития здравоохранения и медицинской науки Республики Адыгея,
б) осуществляет комплексные меры по дальнейшему развитию психиатрической и наркологической помощи населению Республики Адыгея, борьбе с туберкулезом и другими социально значимыми заболеваниями,
в) принимает меры по внедрению современных технологий в области организации диагностики и лечения,
г) изучает состояние привитости населения Республики Адыгея в соответствии с национальным календарем прививок, разрабатывает в установленном порядке мероприятия по совершенствованию иммунопрофилактики инфекционных заболеваний,
д) изучает состояние заболеваемости с временной утратой трудоспособности работающего населения, разрабатывает с заинтересованными службами комплексные мероприятия по ее снижению,
е) обеспечивает организационно-методическую помощь учреждениям здравоохранения Республики Адыгея по повышению эффективности оказания лечебно-профилактической и реабилитационной помощи населению Республики Адыгея,
ж) контролирует организацию диспансеризации и медицинской реабилитации лиц, подвергшихся радиационному воздействию,
з) направляет больных при необходимости на консультацию и лечение за пределы Республики Адыгея в установленном порядке,
и) проводит аккредитацию медицинской деятельности,
к) принимает участие в лицензировании медицинской и фармацевтической деятельности, осуществляемой на территории Республики Адыгея,
л) осуществляет методическое руководство и контроль за организацией санитарно-противоэпидемических мероприятий в лечебно-профилактических учреждениях Республики Адыгея,
м) осуществляет реализацию федеральных и разработку и реализацию республиканских целевых программ, направленных на охрану здоровья населения Республики Адыгея;
3) в области охраны здоровья матери и ребенка:
а) разрабатывает мероприятия по охране здоровья матери и ребенка в учреждениях здравоохранения Республики Адыгея,
б) организует и осуществляет контроль за медицинским обеспечением беспризорных и безнадзорных детей в Республике Адыгея,
в) совместно с Военным комиссариатом Республики Адыгея организует медицинское обеспечение подготовки граждан Российской Федерации к военной службе в Республике Адыгея,
г) принимает меры по внедрению новых технологий в области диагностики и лечения в учреждениях службы охраны материнства и детства,
д) осуществляет непосредственное руководство системой оказания медицинской помощи женщинам и детям Республики Адыгея в соответствии с компетенцией Министерства,
е) обеспечивает организационно-методическую помощь органам и учреждениям здравоохранения Республики Адыгея по совершенствованию организации и качества медицинской помощи матерям и детям,
ж) организует проведение ежегодной Всероссийской диспансеризации детей в Республике Адыгея с последующим оздоровлением детей; проводит мониторинг состояния здоровья детей;
4) в области охраны труда, обеспечения социальных льгот и гарантий для работников подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Республики Адыгея:
а) обеспечивает организацию работы по охране труда, реализацию государственной политики в области охраны труда в подведомственных государственных учреждениях и государственных унитарных предприятиях Республики Адыгея в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея,
б) анализирует совместно с другими органами исполнительной власти Республики Адыгея причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний в сфере здравоохранения и фармацевтической деятельности, а также принимает меры по их устранению и профилактике,
в) участвует в разработке, заключении и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений,
г) осуществляет контроль за соблюдением установленных действующим законодательством социальных гарантий в подведомственных государственных учреждениях и государственных унитарных предприятиях Республики Адыгея;
5) в области обеспечения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и медицинской техникой:
а) формирует и реализует политику в сфере лекарственного обеспечения населения и учреждений здравоохранения Республики Адыгея, направленную на предоставление потребителям лекарственных средств и изделий медицинского назначения в достаточном ассортименте и объеме при соответствующем качестве по ценам, регулируемым в установленном порядке,
б) вносит предложения по ценообразованию на лекарственные средства и изделия медицинского назначения при осуществлении оптовой и розничной торговли на территории Республики Адыгея,
в) осуществляет контроль за деятельностью фармацевтических организаций, расположенных на территории Республики Адыгея, независимо от правового статуса и форм собственности в рамках компетенции Министерства,
г) контролирует организацию закупок, обеспечение сохранности, правил выписывания, отпуска, учета наркотических, сильнодействующих, психотропных и ядовитых лекарственных средств в фармацевтических организациях и учреждениях здравоохранения Республики Адыгея; осуществляет взаимодействие по данным вопросам с правоохранительными органами Республики Адыгея,
д) контролирует рациональность использования финансовых средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Адыгея и Адыгейского республиканского фонда обязательного медицинского страхования, на закупку лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники учреждениями здравоохранения Республики Адыгея,
е) осуществляет государственный контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов об обязательной сертификации фармацевтической и парафармацевтической продукции,
ж) участвует в разработке программ приватизации фармацевтических организаций Республики Адыгея,
з) осуществляет координацию и методическое руководство деятельностью фармацевтических организаций; оказывает консультативную и практическую помощь по вопросам организации фармацевтической деятельности, лекарственного обеспечения населения Республики Адыгея и учреждений здравоохранения Республики Адыгея,
и) организует конкурсы по размещению заказов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники в учреждения здравоохранения Республики Адыгея, а также для льготного и бесплатного лекарственного обеспечения населения Республики Адыгея, имеющего данное право при амбулаторном лечении,
к) определяет по согласованию с исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований перечень уполномоченных фармацевтических организаций по отпуску лекарственных средств и изделий медицинского назначения по бесплатным и льготным рецептам,
л) утверждает территориальный перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и обязательный перечень лекарственных средств для фармацевтических организаций всех форм собственности,
м) участвует в лицензировании фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на территории Республики Адыгея;
6) в области курортного дела и природных лечебных ресурсов обеспечивает реализацию законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Адыгея в сфере санаторно-курортного лечения, разработки и использования природных лечебных ресурсов Республики Адыгея;
7) в области кадровой политики:
а) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских и фармацевтических кадров Республики Адыгея,
б) определяет потребность Республики Адыгея в специалистах с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием,
в) осуществляет контроль за подбором и расстановкой медицинских и фармацевтических кадров в подведомственных государственных учреждениях и государственных унитарных предприятиях Республики Адыгея в соответствии с полученной квалификацией,
г) обеспечивает подготовку врачей в одногодичной интернатуре, целевой клинической ординатуре, аспирантуре и докторантуре,
д) проводит аттестацию медицинских и фармацевтических работников на присвоение квалификационных категорий,
е) утверждает номенклатуру специальностей, должностей и учреждений Министерства в установленном порядке,
ж) вносит предложения по присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Адыгея работников здравоохранения в установленном порядке,
з) утверждает состав главных внештатных специалистов Министерства, осуществляет контроль за их деятельностью в соответствии с положением о главном внештатном специалисте Министерства здравоохранения Республики Адыгея,
и) создает резерв кадров для замещения руководящих должностей подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Республики Адыгея, осуществляет их профессиональную переподготовку,
к) осуществляет контроль за квалификационным составом и профессиональным уровнем руководящих работников подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Республики Адыгея;
8) в области финансово-экономической деятельности и бухгалтерского учета:
а) осуществляет контроль за финансово-экономической деятельностью учреждений здравоохранения Республики Адыгея и координирует их деятельность в формировании производственных планов, эффективном использовании материальных ресурсов,
б) финансирует в установленном порядке подведомственные государственные учреждения,
в) согласовывает с учреждениями здравоохранения Республики Адыгея плановые показатели деятельности учреждений по сети и штатам,
г) обеспечивает организацию комплексного экономического анализа деятельности учреждений здравоохранения Республики Адыгея и государственных унитарных предприятий Республики Адыгея,
д) осуществляет разработку перспективных планов социально-экономического развития отрасли,
е) разрабатывает проекты нормативных правовых документов по формированию тарифов, ценообразованию, финансовому взаимодействию, оплате труда медицинских работников в системе обязательного медицинского страхования и оказанию дополнительных платных медицинских услуг,
ж) осуществляет комплексные ревизии и тематические проверки по вопросам финансово-экономической деятельности в учреждениях здравоохранения и предприятиях; методическое руководство и контроль за организацией бухгалтерского учета и отчетности в учреждениях здравоохранения и предприятиях Республики Адыгея,
з) контролирует составление и предоставление соответствующим органам бухгалтерской отчетности в установленные сроки;
9) в области медицинской статистики:
а) организует в установленном порядке работу по осуществлению первичного учета и отчетности по медицинской статистике и другим видам отчетности в учреждениях здравоохранения Республики Адыгея,
б) разрабатывает, централизованно внедряет и сопровождает автоматизированные программные продукты по вопросам медицинской статистики в учреждениях здравоохранения Республики Адыгея,
в) проводит специальные статистические разработки и анализ медико-статистической информации по учреждениям здравоохранения Республики Адыгея;
10) в области оказания помощи при чрезвычайных ситуациях:
а) осуществляет руководство деятельностью системы экстренной медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях,
б) создает в установленном порядке запасы медицинского имущества, лекарственных, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов и технических средств для использования их при ликвидации чрезвычайных ситуаций,
в) создает медицинскую службу гражданской обороны и обеспечивает ее организационно-методическое руководство;
11) осуществляет деятельность в области мобилизационной подготовки в соответствии с требованиями действующего законодательства.
8. Министерство выполняет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея.
IV. Организация деятельности Министерства
9. Министерство возглавляет Министр здравоохранения Республики Адыгея (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Адыгея.
10. Министерство имеет должности заместителей Министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном законодательством Республики Адыгея порядке.
11. Министр:
1) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций;
2) руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства;
3) контролирует и координирует деятельность подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Республики Адыгея;
4) распределяет обязанности между заместителями Министра;
5) утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах численности работников и фонда оплаты труда, установленных Кабинетом Министров Республики Адыгея;
6) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, положения (уставы) подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Республики Адыгея;
7) назначает и освобождает от должности работников Министерства, а также руководителей подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Республики Адыгея в установленном порядке;
8) согласовывает с руководителями подведомственных государственных учреждений здравоохранения кандидатуры заместителей руководителей подведомственных государственных учреждений здравоохранения;
9) в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции, дает указания, обязательные для исполнения учреждениями здравоохранения Республики Адыгея и подведомственными государственными унитарными предприятиями Республики Адыгея, контролирует их исполнение;
10) издает в необходимых случаях приказы, инструкции совместно с руководителями иных органов исполнительной власти Республики Адыгея.
12. Министерство для выполнения возложенных на него задач и осуществления им своих функций имеет право:
1) запрашивать и получать от органов исполнительной власти Республики Адыгея, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности в установленном порядке информацию, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
2) приглашать на заседания коллегии Министерства представителей заинтересованных органов исполнительной власти Республики Адыгея, представителей общественных организаций и средств массовой информации Республики Адыгея;
3) давать разъяснения по применению нормативных и иных правовых актов Российской Федерации и Республики Адыгея в области здравоохранения органам исполнительной власти Республики Адыгея, а также предприятиям, организациям и учреждениям всех форм собственности.
13. В Министерстве образуется коллегия, состав которой утверждается Кабинетом Министров Республики Адыгея по представлению Министерства.
14. Коллегия возглавляется Министром и является совещательным органом, рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, касающиеся состояния и перспектив развития системы здравоохранения Республики Адыгея.
15. В случае разногласий между Министром и членами коллегии Министр самостоятельно принимает решение, докладывая Кабинету Министров Республики Адыгея о возникших разногласиях.
16. Решения коллегии оформляются протоколами и приказами.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 9 августа 2004 г. N 154 "Об утверждении Положения о Министерстве... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.