2. Министерству здравоохранения Республики Адыгея и Министерству финансов Республики Адыгея при формировании проектов республиканских бюджетов Республики Адыгея на 2005 - 2009 годы включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
3. Контроль за исполнением Программы возложить на Министерство здравоохранения Республики Адыгея.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Исполняющий обязанности
Премьер-министра
Республики Адыгея |
С. Вороков |
г. Майкоп
14 декабря 2004 г.
N 208
Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 14 декабря 2004 г. N 208
Республиканская целевая программа
"Служба милосердия"
на 2005 - 2009 годы
Паспорт
республиканской целевой программы
"Служба милосердия"
на 2005 - 2009 годы
Наименование Программы | республиканская целевая прог- рамма "Служба милосердия" на 2005- 2009 годы |
Заказчик Программы | Министерство здравоохранения Рес- публики Адыгея; Министерство труда и социального развития Республики Адыгея |
Основные разработчики Программы |
Международный комитет Красного Креста; Адыгейское республиканское отделе- ние общероссийской общественной организации "Российское общество Красного Креста" |
Цель Программы | разработка и осуществление ком- плексных мероприятий по выявлению одиноких престарелых больных и в соответствии с принципами гуманизма и милосердия оказание им медико-со- циальной помощи |
Задачи Программы | облегчение страдания больных; защита жизни и здоровья пожилого человека; обеспечение уважения к человеческой личности; выполнение медицинских назначений врача и осуществление ухода за больными; оказание отдельных видов бытовых услуг, удовлетворяющих мини- мальные социальные потребности; содействие обслуживаемым больным в решении социальных вопросов, свя- занных с реализацией предоставлен- ных государственных льгот; участие в сборе одежды, обуви и других предметов первой необходи- мости и распределении их среди ма- лообеспеченных престарелых больных; обслуживание одиноких больных пожи- лых людей, проживающих в отдаленных населенных пунктах - аулах,хуторах, в которых отсутствуют стационарные медицинские учреждения |
Сроки реализа- ции Программы |
2005 - 2009 годы |
Основные мероприятия Программы |
обеспечение одиноких больных: продуктовыми наборами, мукой, пред- метами гигиены; средствами передвижения (трости, ходунки, инвалидные коляски), меди- цинским инвентарем |
Ресурсное обеспече- ние Программы |
мероприятия Программы реализу- ются за счет средств: Международного комитета Красного Креста; республиканского бюджета Республики Адыгея; Адыгейского республиканского отде- ления общественной организации "Российское общество Красного Креста" |
Объемы и источники фи- нансирования Программы |
общий объем финансирования составит 4527,9 тысячи рублей, из них: за счет средств Международного ко- митета Красного Креста - 1737,5 ты- сячи рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 2740,4 тысячи рублей; за счет средств Адыгейского респуб- ликанского отделения общественной организации "Российское общество Красного Креста"- 50,0 тысяч рублей |
Контроль за выполнением Программы |
осуществляет Министерство здравоох- ранения Республики Адыгея |
I. Анализ исходного состояния проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Демографические перспективы, связанные с увеличением численности лиц старческого и пожилого возраста, нуждающихся в медицинском и социальном обслуживании, требуют совершенствования государственных служб, а также поиск других форм решения проблемы не только на государственном уровне, но и на уровне общественных благотворительных организаций.
Из 125000 пенсионеров, проживающих в Республике Адыгея, более 6000 пенсионеров - одинокие престарелые; более 1000 одиноких престарелых больных остро нуждаются в ежедневном медико-социальном обслуживании.
Адыгейское республиканское отделение общественной организации "Российское общество Красного Креста" выступает на протяжении десяти лет одним из ведущих партнеров государственных служб органов здравоохранения и социальной защиты по реализации программ государственной социальной политики.
Своим участием в решении сложных медико-социальных проблем, возникающих вследствие непредвиденных ситуаций, дополняет и расширяет деятельность органов государственной власти, не подменяя их.
Кроме того, Адыгейское республиканское отделение общественной организации "Российское общество Красного Креста" готово оказывать помощь в реализации государственных программ по реформированию системы здравоохранения, в решении социальных вопросов с ветеранскими организациями, в проведении благотворительных мероприятий, акций милосердия.
Адыгейское республиканское отделение общественной организации "Российское общество Красного Креста", как и государственные социальные службы, помогает снять социальную напряженность в Республике Адыгея, участвует в оказании медицинской и социальной помощи малообеспеченным категориям населения.
Реализация республиканской целевой программы "Служба милосердия" (далее - Программа) на местном уровне поможет привлечь внимание и укрепить взаимодействие с местными органами власти, государственными и общественными организациями по вопросам оказания помощи одиноким больным пожилым людям.
Медицинскими сестрами милосердия в 2004 году проведена большая работа, в том числе:
посещено больных - 18150;
проведено процедур - 27300;
выполнено активных посещений - 3100;
доставлено лекарств, продуктов питания, предметов ухода - 2711;
осмотрено больных совместно с участковыми врачами - 575;
привлечено к работе подготовленного актива - 285 человек;
проведено бесед с больными на разные темы - 1715.
Для более качественного и всестороннего обслуживания одиноких престарелых больных в Республике Адыгея необходимо дополнительно более 130 медицинских сестер милосердия. В настоящее время 15 патронажных медицинских сестер милосердия обслуживают 235 одиноких престарелых больных, из них:
инвалидов Великой Отечественной войны - 69 человек;
инвалидов труда - 166 человек.
II. Цели и задачи Программы
Цель Программы - разработка и осуществление комплексных мероприятий по выявлению одиноких престарелых больных и в соответствии с принципами гуманизма и милосердия оказание им медико-социальной помощи.
Задачи Программы направлены на:
облегчение страдания больного пожилого человека, защиту жизни и здоровья, обеспечение уважения к человеческой личности;
выполнение медицинских назначений врача и осуществление ухода за больными;
оказание отдельных видов бытовых услуг, удовлетворяющих минимальные социальные потребности;
содействие обслуживаемым больным в решении социальных вопросов, связанных с реализацией предоставленных государственных льгот;
участие в сборе одежды, обуви и других предметов первой необходимости и распределении их среди малообеспеченных престарелых больных;
обслуживание одиноких больных пожилых людей, проживающих в отдаленных населенных пунктах - аулах, хуторах, в которых отсутствуют стационарные медицинские учреждения.
III. Система программных мероприятий
Программа содержит мероприятия по выявлению одиноких престарелых больных и оказанию им помощи (приложение N 1).
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств Международного комитета Красного Креста, республиканского бюджета Республики Адыгея и Адыгейского республиканского отделения общественной организации "Российское общество Красного Креста".
Объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования на 2005 - 2009 годы составляет 4527,9 тысячи рублей, в том числе:
за счет средств Международного комитета Красного Креста - 1737,5 тысячи рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 2740,4 тысячи рублей;
за счет средств Адыгейского республиканского отделения общероссийской организации "Российское общество Красного Креста" - 50,0 тысяч рублей.
На 2005 год финансирование Программы предусматривается в размере 905,6 тысячи рублей, в том числе;
за счет средств Международного комитета Красного Креста - 347,5 тысячи рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 548,1 тысячи рублей;
за счет средств Адыгейского республиканского отделения общественной организации "Российское общество Красного Креста" - 10 тысяч рублей.
V. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы по оказанию помощи наиболее уязвимым слоям населения Республики Адыгея во многом основана на экономическом потенциале и стабильности имиджа республики.
Поэтому переход на новые методы работы в условиях рыночной экономики, развитие внутренних ресурсов и финансовое положение нашей республики станет залогом эффективности помощи нуждающимся людям.
VI. Механизм реализации Программы
Реализация Программы предусматривает:
1. Составление списков получателей.
2. Разработку детального плана распределения гуманитарной помощи.
3. Распределение товаров среди получателей.
4. Составление отчетных материалов по расходам и списков получателей.
5. Освещение осуществления мероприятий Программы в средствах массовой информации Республики Адыгея.
VII. Организация контроля за ходом реализации Программы
Общее руководство и контроль за реализацией Программы будут осуществляться Министерством здравоохранения Республики Адыгея.
VIII. Ожидаемые конечные результаты
Реализация Программы предполагает снижение социальной напряженности при оказании медицинской и социальной помощи малообеспеченным категориям населения; разработку концепции развития Программы в рамках стратегии Адыгейского республиканского отделения общественной организации "Российское общество Красного Креста" и внедрение новых форм оказания медицинской, социальной и психологической помощи пожилым и престарелым, инвалидам, больным и другим уязвимым слоям населения.
Приложение N 1
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 14 декабря 2004 г. N 208
Мероприятия по реализации республиканской целевой программы "Служба милосердия"
на 2005 - 2009 годы
Наименование мероприятий |
Срок испол- нения |
Исполни- тель |
В том числе по годам (тысяч рублей) | Источники финансирования |
|||||
всего | 2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
||||
1. Обеспечение одиноких больных продуктовыми набо- рами 1 раз в 6 ме- сяцев |
2005- 2009 годы |
Адыгейское республи- канское отделение обществен- ной орга- низации "Российс- кое общес- тво Крас- ного Крес- та" со- вместно с Междуна- родным ко- митетом Красного Креста |
728,5 | 145,7 | 145,7 | 145,7 | 145,7 | 145,7 | Международный комитет Крас- ного Креста |
2. Обеспечение одиноких больных предметами гигиены 1 раз в 6 месяцев |
2005 - 2009 годы |
470,0 | 94,0 | 94,0 | 94,0 | 94,0 | 94,0 | Международный комитет Крас- ного Креста |
|
3. Обеспечение одиноких больных средствами передви- жения (трости, хо- дунки, инвалидные коляски) |
2005- 2009 годы |
25,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | Международный комитет Крас- ного Креста |
|
4. Приобретение медицинского инвен- таря |
2005- 2009 годы |
50,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Адыгейское ре- спубликанское отделение об- щественной ор- ганизации "Российское общество Крас- ного Креста" |
|
5. Оплата труда работников "Службы милосердия",в том числе начисления на заработную плату |
2005- 2009 годы |
2740,4 | 548,1 | 548,1 | 548,1 | 548,1 | 548,1 | республиканс- кий бюджет Ре- спублики Ады- гея |
|
6. Административ- но-управленческие расходы |
2005- 2009 годы |
360,0 | 72,0 | 72,0 | 72,0 | 72,0 | 72,0 | Международный комитет Крас- ного Креста |
|
7. Транспортные расходы медицинских сестер |
2005- 2009 годы |
154,0 | 30,8 | 30,8 | 30,8 | 30,8 | 30,8 | Международный комитет Крас- ного Креста |
|
Итого | 4527,9 | 905,6 | 905,6 | 905,6 | 905,6 | 905,6 |
Приложение N 2
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 14 декабря 2004 г. N 208
Расчет средств для обеспечения республиканской целевой программы "Служба милосердия"
на 2005 - 2009 годы
Наименование мероприятий |
2005 год (тысяч рублей) |
Количество по- жилых людей |
Стоимость набора (ты- сяч рублей) |
Обеспечение в год (тысяч рублей) |
1. Обеспечение одиноких больных продуктовыми набора- ми 1 раз в 6 месяцев |
145,7 | 235 | 0,3 | 2 месяца 145,7 |
2. Обеспечение одиноких больных предметами гигиены 1 раз в 6 месяцев |
94,0 | 235 | 0,2 | 2 месяца 94 |
3. Обеспечение оди- ноких больных сред- ствами передвижения, в том числе: трости ходунки инвалидные коляски |
5,0 0,5 0,5 4,0 |
5 2 2 |
0,1 0,25 2,0 |
5,0 ежегодно |
4. Приобретение ме- дицинского инвентаря: халаты тонометры |
10,0 3,0 7,0 |
15 14 |
0,2 0,54 |
10,0 |
5. Оплата труда ра- ботников "Службы ми- лосердия", в том чис- ле начисления на за- работную плату |
548,1 тысячи рублей (расчет по приложению N 3) |
|||
6. Административно- управленческие рас- ходы |
72,0 тысячи рублей ежегодно | |||
7. Транспортные расходы медицинских сестер |
30,8 | 15 | 0,171 | 30,8 |
Итого | 905,6 |
Приложение N 3
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 14 декабря 2004 г. N 208
Штатное расписание республиканской целевой программы "Служба милосердия" на 2005 - 2009 годы
(рублей)
Должность | Коли- чество ставок |
Разряд | Основной оклад |
Доплата за стаж 30 % |
Сельские 25 % |
Всего в месяц |
Итого на год |
Руководитель Службы милосер- дия |
1 | 15 | 2616 | 784,8 | - | 3400,8 | 40809,6 |
Старшая медсест- ра |
1 | 7 | 1332 | 399,6 | - | 1731,6 | 20779,2 |
Бухгалтер | 1 | 11 | 1932 | - | - | 1932 | 23184 |
Водитель | 0,5 | 5 | 546 | - | - | 546 | 6552 |
Медсестра мило- сердия |
7 | 7 | 1332 | 399,6 | - | 12121,2 | 145454,4 |
Медсестра мило- сердия |
8 | 7 | 1332 | 399,6 | 333 | 16516,8 | 198201,6 |
Итого | 26406,0 | 1569,0 | 2664,0 | 36248,4 | 434 980,8 |
* С учетом увеличения размера заработной платы с января 2005 года в 1,2 раза Начисления на заработную плату 26 % - 130 095,0 Итого на год - 548 075,8
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.