Приложение. План основных мероприятий Кабинета Министров Республики Адыгея по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2007 год

Приложение
к распоряжению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 9 июля 2007 г. N 225-р

План
основных мероприятий Кабинета Министров Республики Адыгея по
реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному
Собранию Российской Федерации на 2007 год

Выдержки из Послания	Мероприятия	Сроки ис- полнения	Органы исполнительной власти Республики Адыгея, ответс- твенные за исполнение меро- приятий, и иные органы, ко- торым рекомендовано принять участие в реализации Плана
1. В связи с этим хотел бы напомнить о таком важном сег- менте экономики, как малое предпринимательство. Мы не раз говорили о необходимости его развития в стране. И прошу уже в ближайшее время принять закон о поддержке и развитии малого бизнеса. Могу с уверенностью ска- зать, что там, где развивается малый бизнес, там меньше бедных и ниже показатели смертности. Такова статистика. При дальней- шем развитии этого бизнеса бу- дет меняться и структура общес- тва, расти средний класс	реализация Республиканской про- граммы государственной поддержки малого предпринимательства на 2006 - 2008 годы, утвержденной постановлением Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея от 16 февраля 2006 года N 1380-1ср и от 1 марта 2006 года N 990-1сп "Об утверждении Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства на 2006 - 2008 годы" по следующим на- правлениям: 1) нормативно-правовое регули- рование малого предпринимательства; 2) финансовая поддержка малого предпринимательства; 3) информационно-методическая поддержка малого предпринимательс- тва; 4) развитие сети инфраструктуры поддержки малого предпринимательс- тва	2007 год	Министерство экономичес- кого развития и торговли Ре- спублики Адыгея, Министерс- тво финансов Республики Ады- гея, Министерство образова- ния и науки Республики Ады- гея, Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея, автономное учреждение Ре- спублики Адыгея "Агентство развития малого предпринима- тельства", рекомендовать об- щественным объединениям предпринимателей, органам муниципальных образований
2. На повестке дня, таким образом, вплотную встает вопрос о принятии долгосрочной страте- гии массового строительства жи- лья для всех категорий граждан. А также комплекс смеж- ных вопросов - градостроитель- ной политики, использования энергосберегающих и ресурсосбе- регающих технологий, стратегии развития строительной отрасли в целом	газификация населенных пунктов Республики Адыгея за счет средств федерального бюджета, республиканс- кого бюджета Республики Адыгея, от- крытого акционерного общества "Газ- пром", внебюджетных источников	2007 год	Министерство строительс- тва, транспорта и дорожного хозяйства Республики Адыгея, Министерство экономического развития и торговли Респуб- лики Адыгея, Министерство сельского хозяйства Респуб- лики Адыгея, рекомендовать органам местного самоуправ- ления
3. Один из безусловных при- оритетов ближайших лет - это электроэнергетика. Россия уже столкнулась с нехваткой мощно- стей для дальнейшего роста. Предстоит крупнейшая за по- следние десятилетия структурная реформа. По сути, речь идет о "второй" масштабной электрифи- кации страны. К 2020 году необ- ходимо увеличить на 2/3 произ- водство электроэнергии в Рос- сии. Для этого государством и частными компаниями будет про- инвестировано порядка 12 трлн. рублей. Предстоит построить новые станции, модернизировать дейс- твующие, а также расширить се- тевую инфраструктуру. Нам, кро- ме того, необходимы значитель- ные изменения в структуре элек- трогенерации - за счет увеличе- ния доли атомной, угольной и гидрогенерации	реализация организационно-прак- тических мер, направленных на: 1) повышение надежности элек- троснабжения потребителей Республи- ки Адыгея (разработка Схемы разви- тия электрических сетей Республики Адыгея (протокол совещания Правле- ния открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания Еди- ной энергетической системы" от 5 марта 2004 года N 23); 2) реконструкцию имеющихся трансформаторных мощностей; 3) строительство Адыгейской ГЭС; 4) разработку проекта концепции развития энергетических мощностей на территории Республики Адыгея	в течение 2007 года	Министерство экономичес- кого развития и торговли Ре- спублики Адыгея
4. Современная Россия, вос- станавливая свой экономический потенциал и осознавая свои возможности, стремится к равно- правным отношениям со всеми странами и не ведет себя высо- комерно. ...В целом необходим серьез- ный разговор с участием полити- ков, бизнеса и науки о путях содействия свободному перемеще- нию капиталов, товаров, услуг, трудовых ресурсов на европейс- ком и азиатском континентах	проведение последовательной целена- правленной политики по повышению инвестиционного и предпринимательс- кого климата Республики Адыгея	постоянно в течение 2007 года	Министерство экономического развития и торговли Респуб- лики Адыгея, исполнительные органы государственной влас- ти Республики Адыгея, Торго- во-промышленная палата Ре- спублики Адыгея, рекомендо- вать органам местного само- управления
5. Вкладывая бюджетные средства в экономику, государс- тво должно лишь "подставлять плечо" - "подставить плечо" там, где риски для частных ин- весторов пока еще слишком высо- ки. А основной ролью государс- тва должно быть содействие биз- несу в создании новых, по-на- стоящему современных произ- водств и в появлении как можно большего количества националь- ных публичных компаний	1. Разработка: 1) проекта закона Ре- спублики Адыгея о промышленной по- литике; 2) программы развития промышленности на 2007 - 2009 го- ды. 2. Проведение работы по совер- шенствованию республиканской норма- тивной правовой базы в целях макси- мального содействия инвесторам, осуществления мер государственной поддержки инвестиционных проектов, реализации стратегических проектов, важных для развития отраслей эконо- мики. 3. Реализация механизма го- сударственно-частного партнерства в инвестиционных проектах посредством строительства объектов бизнеса за счет внебюджетных источников, а объектов инфраструктуры (строите- льство дорог, объектов газоснабже- ния, водоснабжения, электроснабже- ния) - за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея. 4. Проведение в Республике Адыгея Международного бизнес-форума "Адыгея - территория сотрудничес- тва" для привлечения соотечествен- ников - представителей бизнеса в экономику Республики Адыгея. 5. В целях привлечения ин- вестиций в экономику Республики Адыгея, рационального использования инвестиционного потенциала Респуб- лики Адыгея: 1) провести в границах муници- пальных образований инвентаризацию территорий перспективного развития для выявления земельных участков, привлекательных с точки зрения эко- номического развития и вложения ин- вестиций. Материалы по итогам ин- вентаризации представить в Минис- терство экономического развития и торговли Республики Адыгея; 2) обеспечить в установленном зако- нодательством порядке разработку и утверждение документов территори- ального планирования муниципальных образований, являющихся основой для формирования земельных участков, привлекательных с точки зрения эко- номического развития и вложения ин- вестиций; 3) предоставить инвестиционные площадки для размещения бизнес-про- ектов	II полуго- дие 2007 года до конца 2007 года 2007 год 2007 год 2007 год 2007 год	Министерство экономичес- кого развития и торговли Ре- спублики Адыгея Министерство экономичес- кого развития и торговли Ре- спублики Адыгея Министерство экономичес- кого развития и торговли Ре- спублики Адыгея Министерство экономичес- кого развития и торговли Ре- спублики Адыгея рекомендовать органам местного самоуправления
6. Целый ряд программ - особенно в жилищном строительс- тве и образовании - стали, по сути, совместными программами федерального правительства, ре- гиональных и местных властей...	своевременное представление бюджетных заявок на финансирование мероприятий Республиканской целевой программы "Обеспечение жильем моло- дых семей в Республике Адыгея" на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Государственного Со- вета - Хасэ Республики Адыгея от 26 июля 2006 года N 145-ГС "Об утверж- дении Республиканской целевой прог- раммы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Адыгея" на 2006 - 2010 годы за счет средств федерального бюджета и республи- канского бюджета Республики Адыгея	III квар- тал 2007 года	Министерство строительс- тва, транспорта и дорожного хозяйства Республики Адыгея
7. Другой пример. Реализа- ция нацпроекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" привела к значительной активизации строительства во всех областях - от малоэтажного до комплексной застройки отде- льных районов и даже городов	проведение работ по привлечению независимых инвесторов для строите- льства жилья	2007 год	Министерство строительс- тва, транспорта и дорожного хозяйства Республики Адыгея, рекомендовать органам мест- ного самоуправления
8. Расходы федерального бюджета на автомобильные дороги с 2005 года практически удво- ились. Тем не менее на решение обозначенных мною проблем, не требующих никакого отлагательс- тва, а также на развитие улич- но-дорожной сети, то есть на благоустройство российских го- родов, предлагаю дополнительно выделить еще 100 млрд. рублей	работа с Министерством транс- порта Российской Федерации по реше- нию вопроса выделения средств из федерального бюджета на строительс- тво дороги к полигону НПЦ "Биосфе- ра", реконструкция автодороги Энем- Адыгейск-Бжедугхабль, строительство автодороги плато Лаго-Наки - Даго- мыс	постоянно в течение 2007 года	Министерство строительс- тва, транспорта и дорожного хозяйства Республики Адыгея, государственное учреждение "Дорожное агентство Респуб- лики Адыгея"
9. В стране за последние 15 лет более чем в три раза сокра- тилось число аэропортов. Нужно предпринять безотлагательные меры по улучшению ситуации в этой области. Необходимо начать реализацию программы создания на территории страны транзитных авиационных центров	работа с федеральными органами исполнительной власти по решению вопроса выделения средств из феде- рального бюджета на реконструкцию и развитие аэропорта Майкоп	постоянно в течение 2007 года	Министерство строительс- тва, транспорта и дорожного хозяйства Республики Адыгея, Министерство экономического развития и торговли Респуб- лики Адыгея
10. Нацпроект в области аграр- но-промышленного комплекса не только доказал свою эффектив- ность, но и продемонстрировал огромные потенциальные возмож- ности российского сельского хо- зяйства	реализация основных параметров на- ционального проекта "Развитие агропромышленного комплекса"	постоянно в течение 2007 года	Министерство сельского хо- зяйства Республики Адыгея, рекомендовать органам мест- ного самоуправления
11. Недавно мы с вами приняли закон о сельском хозяйстве, в соответствии с которым необхо- димо разработать пятилетнюю программу развития отрасли	разработка республиканской програм- мы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйс- твенной продукции, сырья и продово- льствия Республики Адыгея" на 2008 - 2012 годы	2007 год	Министерство сельского хо- зяйства Республики Адыгея, Министерство экономического развития и торговли Респуб- лики Адыгея, Министерство финансов Республики Адыгея
12. И третье - модернизация и развитие высокотехнологичных промышленных производств	усиление работы по модернизации технологического оборудования и внедрению новых технологий в целях повышения конкурентоспособности продукции, производимой предприяти- ями пищевой промышленности	постоянно в течение 2007 года	Министерство сельского хо- зяйства Республики Адыгея, рекомендовать органам мест- ного самоуправления
13. Так, достигнутые пока- затели в реализации нацпроекта "Здоровье" можно рассматривать в качестве первых - пусть ма- леньких, но все-таки побед, из- меряемых тысячами жизней наших соотечественников. Сокращение смертности и увеличение рожда- емости, достигнутое в 2006 году и в первые месяцы этого года, - очевидное свидетельство прави- льности наших усилий	1. Обеспечение населения высо- котехнологичной медицинской помо- щью. 2. Укрепление материально-тех- нической базы учреждений здравоох- ранения Республики Адыгея, оказыва- ющих медицинскую помощь больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, злокачественными новообразованиями, травмами и отравлениями. 3. Организация химико-токсико- логической лаборатории на базе го- сударственного учреждения здравоох- ранения "Адыгейский республиканский наркологический диспансер"	постоянно в течение 2007 года	Министерство здравоохра- нения Республики Адыгея
14. Полтора года назад мы начали реализацию приоритетных национальных проектов. Их глав- ная цель - инвестиции в челове- ка, в повышение качества жизни	разработка проекта республиканской целевой программы "Социальная ная поддержка инвалидов в Республи- ке Адыгея на 2008 - 2010 годы"	в течение 2007 года	Министерство труда и со- циального развития Республи- ки Адыгея, Министерство здравоохра- нения Республики Адыгея, Ми- нистерство образования и на- уки Республики Адыгея
15. Мы не вправе повторять ошибок прошлого и должны пред- принять все усилия для гарантии достойной жизни пенсионеров в будущем	организация социального обслу- живания граждан пожилого возраста и инвалидов Республики Адыгея в соот- ветствии с современными нормативами и требованиями	в течение 2007 года	Министерство труда и со- циального развития Республи- ки Адыгея
16. Наша культура историче- ски основывалась на уважении к людям, воспитавшим нас, давшим дорогу в жизнь. У общества, ко- торое неуважительно относится к старикам, нет будущего. Но в тяжелые годы реформ многие, а если сказать по-честному - по- давляющее большинство пенсионе- ров, фактически оказалось за чертой бедности. Прежде всего из-за краха неприспособленной к рыночным условиям пенсионной системы	предусмотреть в республиканском бюджете Республики Адыгея на 2008 - 2010 годы средства на увели- чение численности отделений со- циального обслуживания на дому и создание отделений медико-социаль- ного обслуживания в каждом террито- риальном комплексном центре со- циального обслуживания населения	в течение 2007 года	Министерство труда и со- циального развития Республи- ки Адыгея, Министерство финансов Республики Адыгея
17. Нужно посмотреть правде в глаза и признать, что сегодня без поддержки государства мно- гие наши сограждане, оказавши- еся в наиболее тяжелых, сложных жизненных условиях, - сами ре- шить этот вопрос не в состо- янии. И вы, конечно, прекрасно понимаете, что именно здесь кроются корни многих острых проблем - таких, как пьянство, высокая смертность, преступ- ность, в том числе и подростко- вая. Беспризорность, в конце концов	использование имеющейся в Ре- спублике Адыгея возможности по со- зданию Центра адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий	2007 год	Министерство труда и со- циального развития Республи- ки Адыгея, Министерство фи- нансов Республики Адыгея
18....поддержать инициативу об объявлении 2008 года Годом семьи в России. Рассчитываю, что его проведение позволит объединить усилия государства, общества, бизнеса вокруг важ- нейших вопросов укрепления ав- торитета и поддержки института семьи, базовых семейных ценно- стей	разработка проекта республи- канской целевой программы "Улучше- ние демографической ситуации в Ре- спублике Адыгея" на 2008 - 2010 годы	2007 год	Министерство труда и со- циального развития Республи- ки Адыгея совместно с испол- нительными органами госу- дарственной власти Республи- ки Адыгея
19...часть нефтегазовых до- ходов должна идти в федеральный бюджет для выполнения прежде всего масштабных социальных программ	обеспечение предоставления в полном объеме детям-инвалидам меди- ко-социальных, социально-экономиче- ских, реабилитационных и иных услуг, создание условий для их пол- ноценного развития и адаптации в обществе	2007 год	Министерство труда и со- циального развития Республи- ки Адыгея
20....средства этого Фонда должны идти на повышение качес- тва жизни людей и развитие эко- номики. Должны работать на улучшение благосостояния как будущих, так и нынешних поколе- ний. И, конечно, в этой связи более правильно было бы назвать его именно Фондом национального благосостояния	содействие развитию и расшире- нию сети учреждений социального об- служивания семьи и детей, обеспече- ние их территориальной доступности для населения	2007 год	Министерство труда и со- циального развития Республи- ки Адыгея
21. Поэтому мы наблюдаем тревожную тенденцию постоянного увеличения объемов ветхого жи- лья	корректировка реестров ветхого и аварийного жилищного фонда по Ре- спублике Адыгея путем выполнения инвентаризации государственного и муниципального жилищного фонда	III квар- тал 2007 года	Комитет Республики Ады- гея по жилищно-коммунальному хозяйству, Управление госу- дарственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплу- атацией жилищного фонда Ре- спублики Адыгея, рекомендо- вать органам местного само- управления
22. А вот расселение ава- рийного фонда должно, конечно, стать долгосрочной программой, которая переломила бы неблаго- приятные тенденции в этой сфере и помогла бы миллионам граждан России решить свои жилищные проблемы	изменение республиканской целе- вой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Республике Адыгея" и внесе- ние ее на рассмотрение Государс- твенного Совета - Хасэ Республики Адыгея	2007 год	Комитет Республики Ады- гея по жилищно-коммунальному хозяйству
23...для эффективной работы по реформированию ЖКХ необходи- мо создать специальный фонд...	разработка и утверждение меха- низма софинансирования затрат на проведение капитального ремонта жи- лых многоквартирных домов	после при- нятия нор- мативных правовых актов Рос- сийской Федерации	Комитет Республики Ады- гея по жилищно-коммунальному хозяйству, Министерство фи- нансов Республики Адыгея
24. И не только потому, что это кардинально и, что называ- ется, на все времена не решает проблем с пенсионным обеспече- нием. Но прежде всего потому, что у нас до сих пор не исчер- паны значительные резервы, по- зволяющие обеспечить большую наполняемость Пенсионного фонда и покрытие его дефицита. Это вопрос собираемости на- логов, вывода из "тени" зарплат	реализация мероприятий, направ- ленных на вывод из "тени" зарплат, предусмотренных распоряжением Каби- нета Министров Республики Адыгея от 23 апреля 2007 года N 111-р "О Пла- не мероприятий на 2007 год по уве- личению поступлений налогов и сбо- ров в бюджетную систему Республики Адыгея"	постоянно в течение 2007 года	рекомендовать Государс- твенной инспекции труда в Республике Адыгея, Управле- нию Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея
25....общество лишь тогда способно ставить и решать мас- штабные национальные задачи - когда у него есть общая система нравственных ориентиров. Когда в стране хранят уважение к род- ному языку, к самобытным куль- турным ценностям, к памяти сво- их предков, к каждой странице нашей отечественной истории	реализация мероприятий Государственной программы по сохра- нению и развитию государственных языков Республики Адыгея на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановле- нием Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея от 26 октября 2005 года N 1282-1ср и от 9 ноября 2005 года N 911-1сп "Об утверждении Государственной программы по со- хранению и развитию государственных языков Республики Адыгея на 2006 - 2010 годы", в том числе про- ведение фестивалей национальных культур, читательских конференций, празднование Дней адыгейского языка и письменности, славянской письмен- ности и культуры	2007 год	Министерство образования и науки Республики Адыгея, государственное учреждение Адыгейский республиканский институт гуманитарных иссле- дований имени Т.М. Керашева, рекомендовать Адыгейскому государственному университе- ту, органам управления обра- зованием муниципальных райо- нов и городских округов
26. В этом году, объявлен- ном Годом русского языка, есть повод еще раз вспомнить, что русский - это язык историческо- го братства народов, язык дейс- твительно международного обще- ния	популяризация русского языка в соответствии с Планом основных мероприятий по проведению в 2007 году Года русского языка в обра- зовательных учреждениях Республики Адыгея (утвержден приказом Минис- терства образования и науки Ре- спублики Адыгея 2 мая 2007 года N 326)	2007 год	Министерство образования и науки Республики Адыгея, государственное учреждение Адыгейский республиканский институт гуманитарных иссле- дований имени Т.М. Керашева, рекомендовать Адыгейскому государственному университе- ту, органам управления обра- зованием муниципальных райо- нов и городских округов
27. Другой принципиальной особенностью нацпроектов стала их инновационная направлен- ность. Государственную поддерж- ку получают именно те направле- ния развития, которые связаны с использованием и внедрением самых передовых технологий. Здесь и компьютеризация всех школ, и обеспечение доступа к Интернету, что должно быть сде- лано уже в этом году	Участие в завершении работ по подключению II очереди общеобра- зовательных учреждений Республики Адыгея к сети Интернет согласно Со- глашению открытого акционерного об- щества "РТкомм.РУ" (город Москва) и открытого акционерного общества "Южная телекоммуникационная компа- ния" (город Майкоп) от 27 сентября 2006 года N 63/НП-3/01 "Об органи- зации проведения работ по подключе- нию образовательных учреждений к сети Интернет в рамках реализации мероприятия "Развитие технической основы современных информационных образовательных технологий"	2007 год	Министерство образования и науки Республики Адыгея