Указ Президента Республики Адыгея от 12 июля 2002 г. N 167 "О Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав"

С изменениями и дополнениями от:

10 апреля, 4 июля, 8 октября 2003 г., 30 января, 11 августа 2004 г.

В целях координации деятельности органов исполнительной власти Республики Адыгея по профилактике беспризорности, безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявления и устранения причин и условий, этому способствующих, и обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних

постановляю:

1. Образовать Межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Комиссия).

2. Утвердить:

1) Положение о Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав согласно приложению N 1;

2) состав Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав согласно приложению N 2.

3. Администрации Президента Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея сформировать аппарат Комиссии.

4. Рекомендовать главам администраций городов и районов Республики Адыгея:

1) переименовать комиссии по делам несовершеннолетних при администрациях городов и районов Республики Адыгея в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главах соответствующих администраций;

2) создать необходимые условия для эффективной деятельности комиссий с привлечением квалифицированных работников и специалистов, имеющих опыт работы с несовершеннолетними;

3) исключить передачу функциональных обязанностей комиссий структурным подразделениям администраций городов и районов Республики Адыгея, не допускать отвлечения штатных сотрудников комиссий от их обязанностей по осуществлению деятельности комиссий;

4) обеспечить личный контроль за организацией работы по профилактике беспризорности, безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также защитой прав и законных интересов несовершеннолетних.

5. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 14 марта 1994 года N 89 "О комиссии по делам несовершеннолетних Республики Адыгея".

6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент

Республики Адыгея

Х. Совмен

г. Майкоп

12 июля 2002 г.

N 167

Приложение N 1
к Указу Президента
Республики Адыгея
от 12 июля 2002 г. N 167

Положение о Межведомственной комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав

С изменениями и дополнениями от:

8 октября 2003 г.

1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея устанавливает правовые основы образования и деятельности Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Комиссия) и действует до принятия и вступления в силу Федерального закона о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2. Комиссия является коллегиальным постоянно действующим органом при Кабинете Министров Республики Адыгея.

3. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, гласности, гуманного и уважительного обращения с несовершеннолетними, соблюдения конфиденциальности полученной информации, ответственности родителей или законных представителей, должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

4. В своей деятельности Комиссия подотчетна Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних при Правительстве Российской Федерации, Президенту Республики Адыгея, Премьер-министру Республики Адыгея.

5. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конвенцией Организации Объединенных Наций о правах ребенка, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея, а также настоящим Положением.

6. Комиссия выполняет следующие задачи:

1) координирует деятельность органов исполнительной власти в области профилактики беспризорности, безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

2) контролирует, направляет и координирует деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемых органами местного самоуправления. Оказывает им материально-техническую помощь;

3) содействует несовершеннолетним в реализации и защите их прав и законных интересов во всех сферах жизнедеятельности;

4) выявляет и анализирует причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, определяет меры по устранению указанных причин и условий;

5) информирует Кабинет Министров Республики Адыгея о состоянии работы по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также о выявленных фактах нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних;

6) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением организациями всех форм собственности, расположенными на территории Республики Адыгея, условий воспитания, обучения и содержания, установленных для несовершеннолетних действующим законодательством;

7) рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и других лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних;

8) обобщает и распространяет положительный опыт работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказывает им организационно-методическую помощь;

9) взаимодействует с общественными объединениями, прошедшими государственную регистрацию, иными организациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

10) ведет прием несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, рассматривает их жалобы и заявления;

11) принимает участие в разработке нормативных правовых актов, целевых программ по вопросам профилактики беспризорности, безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

12) организует проведение конференций, совещаний, семинаров по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

13) привлекает общественность, ученых, специалистов для решения задач, возложенных на Комиссию;

14) запрашивает в установленном порядке необходимую для осуществления своей деятельности информацию от органов исполнительной власти Республики Адыгея, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Республики Адыгея, приглашает их представителей, а также специалистов и граждан на свои заседания;

15) осуществляет связи с иностранными организациями и представителями иностранных государств в целях совместного решения проблем беспризорности, безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также защиты их прав и законных интересов.

7. Комиссия вправе разработать положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемых органами местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Адыгея от 8 октября 2003 г. N 157 в пункт 8 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Председателем Комиссии является Заместитель Премьер-министра Республики Адыгея. Председатель Комиссии может иметь заместителей председателя Комиссии.

9. В состав Комиссии входят:

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Адыгея от 8 октября 2003 г. N 157 в подпункт 1 пункта 9 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) ответственный секретарь и члены комиссии (не менее 11 человек). В случае отсутствия назначенного Заместителя Премьер-министра Республики Адыгея обязанности председателя Комиссии исполняет Министр образования и науки Республики Адыгея;

2) представители органов исполнительной власти Республики Адыгея и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, являющиеся специалистами, имеющие юридическое, педагогическое или иное специальное высшее образование и профессиональный опыт работы с несовершеннолетними.

10. К работе Комиссии могут привлекаться представители иных учреждений и организаций, занимающихся в соответствии с действующим законодательством решением проблем несовершеннолетних.

11. Подготовка и проведение заседаний Комиссии:

1) заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и являются открытыми;

2) в целях обеспечения конфиденциальности информации с учетом характера рассматриваемых материалов Комиссия может принять мотивированное постановление о проведении закрытого заседания;

3) заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава;

4) в отсутствие председателя Комиссии или по его поручению функции председателя осуществляет заместитель председателя Комиссии или один из членов Комиссии;

5) подготовку проведения заседания Комиссии осуществляет ответственный секретарь Комиссии;

6) подготовленные к рассмотрению на заседании Комиссии материалы не позднее чем за 3 дня до заседания представляются членам Комиссии ответственным секретарем;

7) на заседании Комиссии ответственный секретарь Комиссии ведет протокол, который подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем комиссии.

12. Акты, принимаемые Комиссией:

1) комиссия в целях реализации поставленных перед ней задач принимает постановления и вносит представления;

2) постановления принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании по результатам рассмотрения материалов в пределах предоставленных Комиссии полномочий. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим;

3) постановление Комиссии должно быть изложено в письменной форме, мотивировано и оформлено протоколом;

4) постановление подписывается председательствующим на заседании Комиссии, ответственным секретарем и оглашается на заседании Комиссии после его принятия;

5) постановление Комиссии вступает в силу со дня его принятия;

6) постановления, принимаемые Комиссией в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения органами исполнительной власти Республики Адыгея, органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности, расположенными на территории Республики Адыгея, должностными лицами и жителями Республики Адыгея;

7) постановление Комиссии в течение трех дней направляется для исполнения в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, расположенные на территории Республики Адыгея. Должностные лица органов и организаций, указанных выше, а также граждане в течение десяти дней обязаны сообщить Комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления Комиссии;

8) представления вносятся в органы исполнительной власти Республики Адыгея, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, расположенные на территории Республики Адыгея, в целях устранения причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, а также нарушений законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;

9) должностные лица органов и организаций, указанных в подпункте 8) настоящего пункта, в течение месяца со дня получения представления Комиссии обязаны рассмотреть его и сообщить Комиссии о мерах, принятых по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних. Непринятие указанных мер влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

13. Обжалование постановлений и представлений Комиссии:

1) постановление или представление, принятые Комиссией по рассмотренным материалам, могут быть обжалованы в Кабинет Министров Республики Адыгея в течение десяти дней со дня получения копии соответствующего постановления либо выписки из него или представления, а также в установленном действующим законодательством порядке;

2) подача жалобы в установленные сроки приостанавливает исполнение соответствующего постановления или представления.

14. Контроль за деятельностью Комиссии осуществляет Кабинет Министров Республики Адыгея.

15. Для финансирования деятельности Комиссии могут привлекаться средства органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также внебюджетные средства.

Руководитель Администрации Президента

Республики Адыгея и Кабинета Министров

Республики Адыгея - Министр Республики Адыгея

С. Клещев

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Адыгея от 11 августа 2004 г. N 78 настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Указу Президента
Республики Адыгея
от 12 июля 2002 г. N 167

Состав
Межведомственной комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав

С изменениями и дополнениями от:

10 апреля, 4 июля 2003 г., 30 января, 11 августа 2004 г.

Министр образования и науки Республики Адыгея, председатель комиссии.

Первый заместитель Министра образования и науки Республики Адыгея, заместитель председателя комиссии.

Сотрудник Министерства образования и науки Республики Адыгея, ответственный секретарь комиссии.

Первый заместитель Министра труда и социального развития Республики Адыгея.

Заместитель Министра культуры и печати Республики Адыгея.

Заместитель председателя Комитета Республики Адыгея по физической культуре, спорту и делам молодежи.

Заместитель руководителя Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Республике Адыгея (по согласованию).

Председатель общественной организации ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Республики Адыгея (по согласованию).

Заместитель начальника милиции общественной безопасности Министерства внутренних дел Республики Адыгея.

Представитель Министерства здравоохранения Республики Адыгея.

Начальник отделения морально-психологической и информационной работы Военного комиссариата Республики Адыгея (по согласованию).

Заместитель главы администрации муниципального образования "Город Майкоп" (по согласованию).

Председатель совета Адыгейской республиканской оборонной спортивно-технической организации (по согласованию).

Начальник подразделения по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел Республики Адыгея.

Начальник отделения межведомственного взаимодействия в сфере профилактики Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Республике Адыгея (по согласованию).

Руководитель Администрации Президента

Республики Адыгея и Кабинета Министров

Республики Адыгея - Министр Республики Адыгея

С. Клещев