Статья 11. Порядок проверки подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума

Статья 11. Порядок проверки подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума

1. Комиссия местного референдума осуществляет проверку подписей, имеющихся в подписных листах. Проверка подписей участников местного референдума осуществляется в течение пятнадцати дней со дня их представления.

2. Комиссия местного референдума для проведения проверки достоверности подписей участников местного референдума и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов комиссии местного референдума и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Республики Адыгея.

3. О соответствующей проверке должны своевременно извещаться представившие установленное для назначения местного референдума количество подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума. При проведении проверки подписей, представленных инициативной группой по проведению местного референдума, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Проверке подлежат не менее двадцати процентов от необходимого количества подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума и соответствующих им сведений об участниках местного референдума, поставивших подписи в подписных листах.

5. Подписные листы для проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки (жребия) определяется комиссией местного референдума. Случайная выборка (жребий) проводится непосредственно после выдачи письменного подтверждения о приеме подписных листов. Проверке подлежат все подписи и соответствующие им сведения, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.

6. По результатам проверки достоверности подписей и сведений, содержащихся в подписных листах, подпись участника местного референдума может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.

7. Проверке и учету не подлежат подписи граждан и соответствующие им сведения, внесенные в подписные листы, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения местного референдума до представления подписных листов в комиссию местного референдума, если это исключение ими специально отмечено в подписном листе или оговорено в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в комиссию местного референдума.

8. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения местного референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

9. Недостоверными подписями считаются:

1) подписи граждан, не обладающих активным избирательным правом или указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности; в этом случае подпись признается недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

2) подписи граждан без указания каких-либо сведений из требуемых в соответствии с настоящим Законом либо без указания даты внесения подписи самим гражданином, поставившим подпись;

3) подписи граждан, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом;

4) подписи граждан, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

5) подписи граждан с исправлениями в дате внесения подписи в подписной лист гражданином и лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно гражданином, лицами, удостоверяющими подписные листы, а также подписи граждан, даты внесения которых проставлены не собственноручно гражданами;

6) подписи граждан с исправлениями в соответствующих им сведениях о гражданах, если эти исправления специально не оговорены гражданином или лицами, удостоверяющими подписные листы;

7) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, проводившего сбор подписей, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, проводившем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, проводившим сбор подписей, имеются исправления, специально не оговоренные лицом, собиравшим подписи.

10. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

11. Недействительными подписями признаются:

1) подписи граждан, внесенные в подписной лист до дня, следующего после дня получения инициативной группой регистрационного свидетельства в комиссии местного референдума;

2) подписи граждан, признанные недействительными на основании части 6 статьи 10 настоящего Закона;

3) подписи граждан, сведения о которых внесены в подписной лист не самими гражданами, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных в приложении к настоящему Закону.

12. Подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса, либо с принуждением граждан в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением граждан за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, признаются недействительными.

13. Не могут служить основанием для признания подписи гражданина недостоверной и недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. Установление достоверности подписи гражданина методом опроса запрещается.

14. При обнаружении среди проверяемых подписей двадцати пяти и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения местного референдума количества достоверных подписей комиссия местного референдума дальнейшую проверку подписей прекращает и отказывает в проведении местного референдума.

15. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки составляется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом комиссии местного референдума с правом решающего голоса, который представляется в комиссию местного референдума для принятия соответствующего решения. В протоколе указываются количество заявленных подписей граждан в поддержку проведения местного референдума, количество представленных подписей граждан, количество проверенных подписей, количество подписей, признанных недостоверными и недействительными, с указанием оснований признания этих подписей недостоверными и недействительными. Протокол прилагается к соответствующему решению комиссии местного референдума. Внесение изменений в протокол после принятия решения комиссией местного референдума не допускается.

16. Решение комиссии местного референдума об отказе в проведении местного референдума по указанным в части 14 настоящей статьи основаниям в течение суток после его принятия доводится до сведения представительного органа муниципального образования и инициативной группы по проведению местного референдума. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.