Приложение. Порядок предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий на приобретение жилого помещения в собственность ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, принятым на учет до 1 января 2005 года

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 11 декабря 2006 г. N 171

Порядок
предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий
на приобретение жилого помещения в собственность ветеранам,
инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся
в улучшении жилищных условий, принятым на учет до 1 января 2005 года

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий в целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со статьей 23.2 Федерального закона "О ветеранах" и статьей 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года (далее - соответственно субсидии, граждане).

2. Субсидии предоставляются гражданам в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет.

3. В случае, если правом на получение субсидии обладают два и более члена семьи, субсидия предоставляется одновременно каждому из них.

4. Право на получение субсидии предоставляется один раз.

5. Гражданин имеет право использовать субсидию на:

1) приобретение в собственность жилого помещения, принятого в установленном порядке в эксплуатацию, по договору купли-продажи;

2) приобретение в собственность по договору мены с оплатой разницы в ценах жилого помещения площадью большей, чем имеющееся у него в собственности;

3) участие в долевом строительстве;

4) перечисление средств субсидии кредитным организациям в счет погашения основной ссудной задолженности по кредиту, полученному в кредитной организации на приобретение жилого помещения.

6. Решение о получении субсидии и выборе способа использования субсидии принимается гражданами самостоятельно.

7. Размер субсидии рассчитывается как произведение количества лиц, имеющих право на получение субсидии, норматива общей площади жилого помещения в размере 18 квадратных метров на человека и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Адыгея, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на момент выдачи субсидии, и изменению в дальнейшем не подлежит.

8. Списки граждан - претендентов на получение субсидии формируются органами местного самоуправления из числа граждан, подавших на имя главы администрации муниципального образования заявление о включении в список претендентов на получение субсидии на приобретение жилого помещения в собственность (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

9. Списки граждан - претендентов на получение субсидий формируются по форме, установленной для сводного списка граждан - претендентов на получение субсидии на приобретение жилого помещения в собственность (далее - сводный список претендентов) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

10. Заявление подается персонально каждым гражданином, за исключением членов семей, имеющих детей-инвалидов. В этом случае заявление подается законным представителем ребенка-инвалида.

11. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и подтверждающих его фамилию при рождении;

2) копии документов установленного образца, подтверждающие статус ветеранов, инвалидов, детей-инвалидов и их право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем на протяжении всего периода нахождения на учете;

3) копии документов установленного образца, подтверждающих право заявителя на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем вне очереди;

4) копия свидетельства обязательного пенсионного страхования;

5) выписка из домовой книги или копия финансового лицевого счета по установленным формам;

6) копия правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение (договор приватизации (передачи в собственность), купли-продажи, мены, дарения, найма, ордер, решение суда, акт органа местного самоуправления и другие);

7) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на занимаемое жилое помещение (при наличии);

8) копия технического паспорта занимаемого жилого помещения;

9) справки из органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, и органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) у заявителя и всех совместно проживающих с ним членов его семьи зарегистрированных прав на жилые помещения.

12. Граждане, относящиеся к категориям, указанным в подпункте 8 пункта 2 статьи 16, пункте 4 статьи 17, подпункте 6 пункта 1 статьи 19 Федерального закона "О ветеранах", дополнительно представляют документы, подтверждающие факт выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.

13. Заявитель - законный представитель ребенка-инвалида дополнительно представляет копии документов, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 11 настоящего Порядка, на всех членов семьи ребенка-инвалида, а также копии документов, подтверждающих наличие статуса члена семьи ребенка-инвалида.

14. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника и заверены уполномоченным органом местного самоуправления по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - уполномоченный орган по учету).

15. На каждого заявителя уполномоченным органом по учету формируется учетное дело.

16. Формирование сводного списка претендентов осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Адыгея в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства на основании списков претендентов, формируемых органами местного самоуправления.

17. Списки претендентов и сводный список претендентов формируются в той же хронологической последовательности, в какой граждане были приняты на учет.

18. Граждане, принятые на учет в один день, включаются в списки претендентов и сводный список претендентов в той же хронологической последовательности, в какой у них возникло право относиться к отдельной категории. Дата возникновения указанного права определяется по дате выдачи удостоверения установленного образца либо по дате, указанной в ином подтверждающем документе, предусмотренном действующим законодательством.

19. Граждане, у которых совпадают дата принятия на учет и дата возникновения права относиться к отдельной категории, включаются в списки претендентов и сводный список претендентов в алфавитном порядке.

20. Органы местного самоуправления ежегодно уточняют списки претендентов и до 1 декабря представляют уточненные списки в уполномоченный орган Республики Адыгея в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

21. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Адыгея в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства ежегодно, до 1 января, корректирует сводный список претендентов.

22. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Адыгея в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства до 1 февраля на основании сводного списка претендентов формирует с разбивкой по городским округам и муниципальным районам список граждан, которым планируется предоставить субсидии в текущем году (далее - предварительный список).

23. Формирование предварительного списка осуществляется в соответствии с пунктами 17 - 19 настоящего Порядка по форме, установленной для ведения сводного списка претендентов.

24. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Адыгея в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства направляет в соответствующие органы местного самоуправления выписки из предварительного списка.

25. Органы местного самоуправления сообщают гражданам о включении их в предварительный список и уведомляют путем направления заказного письма с уведомлением о вручении о необходимости представления в орган местного самоуправления заявления о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения в собственность по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

26. В случае отказа от получения субсидии гражданин, включенный в предварительный список, представляет в орган местного самоуправления заявление об отказе от получения субсидии на приобретение жилого помещения в собственность по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку. Отказ гражданина от получения субсидии фиксируется актом, составляемым уполномоченным органом по учету.

27. Граждане, отказавшиеся от получения субсидии, а также граждане, не представившие заявление, указанное в пункте 25 настоящего Порядка, в течение месяца со дня получения уведомления исключаются из предварительного списка. Вместо них в предварительный список включаются граждане, находящиеся в сводном списке претендентов.

28. Граждане, отказавшиеся от получения субсидии в текущем году, сохраняют право на ее получение в последующие годы.

29. Учетные дела граждан, включенных в предварительный список, передаются органами местного самоуправления в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Адыгея в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства для проверки.

30. В случае отсутствия в учетных делах документов, указанных в пунктах 11 - 12 настоящего Порядка, учетные дела направляются на доработку в орган местного самоуправления.

31. По результатам проверки уполномоченный орган исполнительной власти Республики Адыгея в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства совместно с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Адыгея в области социальной защиты населения составляют заключение о правомерности предоставления субсидии гражданину, включенному в предварительный список (далее - заключение). Форма заключения устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Республики Адыгея в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

32. Граждане, в отношении которых отсутствуют основания для предоставления субсидии, исключаются из предварительного списка. Вместо них в предварительный список по порядку включаются граждане, находящиеся в сводном списке претендентов.

33. Окончательно сформированный список граждан, которым планируется предоставить субсидии в текущем году, согласовывается с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Адыгея в области социальной защиты населения и утверждается уполномоченным органом исполнительной власти Республики Адыгея в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Выписки из него направляются в соответствующие органы местного самоуправления.

34. На основании утвержденного списка специально уполномоченный орган исполнительной власти Республики Адыгея в области социальной защиты населения готовит приказ, в соответствии с которым органы местного самоуправления извещают граждан о предоставлении субсидии. Извещения выдаются гражданам под роспись либо направляются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

35. Предоставление субсидий осуществляется в форме безналичных расчетов.

36. Предоставленная гражданину субсидия должна быть реализована им в течение девяти месяцев со дня получения извещения, указанного в пункте 34 настоящего Порядка.

37. Гражданин в пределах срока, указанного в пункте 36 настоящего Порядка, имеет право приобрести в собственность на территории Республики Адыгея на первичном или вторичном рынках жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (комнату, квартиру (часть квартиры), жилой дом (часть жилого дома) без учета надворных построек, а также земельного участка, на котором расположен дом), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.

38. Выбор жилого помещения в целях его приобретения осуществляется гражданином самостоятельно.

39. Не допускается приобретение помещения, признанного в установленном порядке не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям (непригодным для проживания) и (или) с высоким уровнем износа (более 70 процентов), либо площадью менее установленного норматива обеспеченности площадью жилого помещения в расчете на гражданина - получателя субсидии, а в отношении семьи, имеющей ребенка-инвалида, - в расчете на каждого члена семьи, имеющего право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.

40. Право собственности на жилое (ые) помещение (я), приобретаемое (ые) членами одной семьи, реализуется по договоренности между ними.

41. Право собственности на жилое (ые) помещение (я), приобретаемое (ые) семьей, имеющей ребенка-инвалида, оформляется в общую собственность всех членов семьи, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.

42. Для оплаты приобретенного жилого помещения гражданин - получатель субсидии в течение срока, указанного в пункте 36 настоящего Порядка, представляет в уполномоченный орган Республики Адыгея в области социальной защиты населения:

1) оригинал и нотариально заверенную копию договора купли-продажи жилого помещения или договора мены (далее - договор на жилое помещение), зарегистрированные в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в порядке, установленном федеральным законодательством;

2) оригинал и нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (далее - свидетельство);

3) оригинал и копию технического паспорта приобретенного жилого помещения;

4) справку органа местного самоуправления об отсутствии решения о признании приобретенного жилого помещения не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям (непригодным для проживания).

43. При приобретении двух и более жилых помещений указанные документы представляются на каждое жилое помещение.

44. Субсидия перечисляется после оплаты гражданином - получателем субсидии части стоимости приобретаемого жилого помещения, превышающей размер субсидии, в случае, если цена договора превышает размер предоставленной субсидии.

45. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Адыгея в области социальной защиты населения и уполномоченный орган исполнительной власти Республики Адыгея в области жилищно-коммунального хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня получения указанных документов осуществляет проверку:

1) соответствия данных, указанных в договоре на жилое помещение, данным документа, удостоверяющего личность гражданина - получателя субсидии;

2) наличия документа, подтверждающего зачисление собственных и (или) заемных средств гражданина - получателя субсидии на счет лица, предоставившего жилье по договору на жилое помещение, в случае, если стоимость жилого помещения превышает размер субсидии;

3) наличия на договоре на жилое помещение подписей, печати (для юридических лиц) продавца, реквизитов договаривающихся сторон, а также отметки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

4) соблюдения требований пункта 39 настоящего Порядка.

46. При отсутствии замечаний уполномоченный орган исполнительной власти Республики Адыгея в области социальной защиты населения перечисляет сумму субсидии в соответствии с договором на жилое помещение продавцу жилья.

47. Подлинные документы, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 42 настоящего Порядка, после перечисления в полном объеме субсидии лицу, указанному в договоре на жилое помещение, возвращаются гражданину - получателю субсидии, копии остаются в уполномоченном органе исполнительной власти Республики Адыгея в области социальной защиты населения.

48. Для погашения основной ссудной задолженности по кредиту, полученному в кредитной организации для приобретения жилого помещения, либо возврата организации займа, полученного для этих же целей, гражданин - получатель субсидии в течение срока, указанного в пункте 36 настоящего Порядка, представляет в уполномоченный орган Республики Адыгея в области социальной защиты населения:

1) оригиналы и нотариально заверенные копии кредитного договора и договора залога (при наличии) либо договора займа;

2) оригинал и нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;

3) справку о фактическом остатке суммы основного долга из кредитной или иной организации, предоставившей кредит или заем, с указанием реквизитов счета для зачисления субсидии.

49. Субсидирование основного долга по кредиту или займу осуществляется по кредитным договорам и договорам займа без условий запрета на досрочное погашение основного долга по кредиту или займу.

50. По истечении срока, установленного для реализации субсидии, оплата договоров на жилое помещение осуществляется в случае, если до его истечения:

1) уполномоченный орган исполнительной власти Республики Адыгея в области социальной защиты населения принял договор для оплаты (на проверку), но оплата не была произведена;

2) в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Адыгея в области социальной защиты населения представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием сроков оформления государственной регистрации. Договор на жилое помещение и свидетельство должны быть представлены в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Адыгея в области социальной защиты населения в течение двух рабочих дней с даты истечения срока, указанного в расписке органа юстиции.

51. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Адыгея в области социальной защиты населения формирует и ведет реестр реализованных субсидий. Выписки из реестра реализованных субсидий направляются в соответствующие органы местного самоуправления.

52. Субсидия считается предоставленной гражданину с момента перечисления уполномоченным органом исполнительной власти Республики Адыгея в области социальной защиты населения средств субсидии в полном объеме для оплаты жилья, приобретаемого по договору на жилое помещение либо в счет погашения основного долга по кредиту или займу, полученному для приобретения жилья.

53. Предоставление субсидии является основанием для снятия органом местного самоуправления гражданина - получателя субсидии с учета.

54. В дальнейшем улучшение жилищных условий граждан, реализовавших субсидию, осуществляется на общих основаниях в соответствии с действующим законодательством.