Приложение. Положение об Управлении земельными ресурсами Республики Адыгея

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 8 октября 2007 г. N 173

Положение
об Управлении земельными ресурсами Республики Адыгея

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2007 г.

I. Общие положения

1. Управление земельными ресурсами Республики Адыгея (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Республики Адыгея, а также по реализации государственной политики в области земельных отношений.

2. Официальное наименование Управления:

1) на русском языке - Управление земельными ресурсами Республики Адыгея;

2) на адыгейском языке - Адыгэ Республикэм чIыгу IофхемкIэ и гъэIщрышаIапI.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, Конституцией Республики Адыгея и законодательством Республики Адыгея, а также настоящим Положением.

4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Республики Адыгея, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями.

5. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах федерального казначейства, печать с изображением Государственного герба Республики Адыгея и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

6. Финансирование Управления осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, предусмотренных на его содержание.

7. Предельная штатная численность и фонд оплаты труда Управления утверждаются Кабинетом Министров Республики Адыгея.

8. Имущество, находящееся на балансе Управления, является государственной собственностью Республики Адыгея и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

9. Юридический адрес Управления: 385000, Республика Адыгея, город Майкоп, улица Первомайская, 197.

II. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

1) реализация единой государственной политики в области земельных отношений;

2) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея в области земельных отношений;

3) защита от имени Республики Адыгея имущественных прав и законных интересов Республики Адыгея в области управления и распоряжения земельными ресурсами;

4) принятие мер по эффективному управлению, распоряжению и рациональному использованию земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности Республики Адыгея;

5) методическое и правовое сопровождение процессов управления, распоряжения и использования земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности Республики Адыгея.

III. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) ведет учет земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности Республики Адыгея;

2) осуществляет от имени Республики Адыгея юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов Республики Адыгея в области управления и распоряжения земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Республики Адыгея;

3) принимает участие в разработке и выполнении республиканских целевых программ по рациональному использованию и мониторингу земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов Республики Адыгея и другим вопросам в области земельных отношений;

4) осуществляет функции по приватизации земельных участков, предоставлению земельных участков, выкупу земельных участков для государственных нужд Республики Адыгея;

5) реквизирует земельные участки в случаях, установленных федеральным законодательством;

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 ноября 2007 г. N 195 в подпункт 6 раздела III настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) организует и проводит торги (аукционы, конкурсы) по продаже земельных участков или права их аренды, в том числе с привлечением на договорной основе специализированных организаций;

7) заключает договоры безвозмездного срочного пользования, аренды земельных участков;

8) контролирует:

а) перечисление в республиканский бюджет Республики Адыгея средств от продажи и аренды земельных участков, а также от продажи права аренды земельных участков на торгах (аукционах, конкурсах),

б) проведение работ по выбору и формированию земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Республики Адыгея, а также при изъятии земельных участков органами государственной власти Республики Адыгея в случаях, установленных федеральным законодательством;

9) устанавливает порядок принятия и рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц о приобретении прав на земельные участки из земель, находящихся в государственной собственности Республики Адыгея;

10) принимает в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений федерального законодательства и законодательства Республики Адыгея в области земельных отношений путем предъявления исков в суды и направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности;

11) разрабатывает для рассмотрения Президентом Республики Адыгея и Кабинетом Министров Республики Адыгея проекты законов Республики Адыгея, проекты указов и распоряжений Президента Республики Адыгея, проекты постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Адыгея в сфере земельных отношений;

12) управляет и распоряжается в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея, земельными ресурсами и земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Адыгея;

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 ноября 2007 г. N 195 раздел III настоящего Приложения дополнен подпунктом 12.1

12.1) реализует полномочия собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в поселении, являющемся столицей Республики Адыгея, в случае если законом Республики Адыгея установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности;

13) организует работу по разграничению государственной собственности на землю в части государственной собственности Республики Адыгея;

14) разрабатывает для Кабинета Министров Республики Адыгея предложения в сфере регулирования земельных отношений, в том числе по:

а) разработке республиканских целевых программ по рациональному использованию и мониторингу земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов, другим вопросам в области земельных правоотношений в пределах своих полномочий,

б) отнесению земель к категориям, переводу из одной категории в другую в порядке и пределах полномочий, установленных федеральным законодательством,

в) установлению содержания ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и состава прилагаемых к нему документов в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации,

г) принятию решений об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Республики Адыгея,

д) резервированию земельных участков для государственных нужд Республики Адыгея в случаях, установленных федеральным законодательством,

е) установлению порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Адыгея,

ж) установлению порядка принятия решений о продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Адыгея, собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений,

з) отнесению земель к особо охраняемым территориям республиканского значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея,

и) утверждению перечня особо ценных сельскохозяйственных угодий, использование которых не допускается для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством,

к) установлению порядка использования отдельных видов земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, а также установлению зон с особыми условиями использования земель данной категории в отношении земель, находящихся в государственной собственности Республики Адыгея,

л) установлению категорий работников организаций отдельных отраслей экономики, имеющих право на получение служебных наделов, и условий предоставления служебных наделов,

м) установлению публичных сервитутов на земельные участки, занятые объектами, находящимися в государственной собственности Республики Адыгея,

н) реквизиции земельных участков в порядке, установленном земельным законодательством,

о) утверждению результатов государственной кадастровой оценки земель в порядке, установленном федеральным законодательством;

15) оформляет предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения и сооружения, расположенные на этих земельных участках, а также для целей, не связанных со строительством;

16) переоформляет право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или собственности;

17) заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования, соглашения об установлении ограниченного права пользования земельными участками (сервитутов), находящимися в государственной собственности Республики Адыгея;

18) принимает необходимые юридические действия по резервированию и изъятию земельных участков для государственных нужд Республики Адыгея, в том числе путем выкупа;

19) подготавливает для рассмотрения Кабинетом Министров Республики Адыгея предложения:

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 ноября 2007 г. N 195 в абзац "а" подпункта 19 раздела III настоящего Приложения внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

а) о переводе земель и земельных участков из одной категории в другую, о переводе земельных участков сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственных угодий в менее ценные сельскохозяйственные угодья или несельскохозяйственные угодья;

б) о порядке определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Адыгея, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, в соответствии с действующим законодательством;

20) ведет учет (реестр) договоров аренды, безвозмездного срочного пользования земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Адыгея;

21) исполняет функции организатора по:

а) проведению учебы и профессиональной подготовки работников и специалистов по вопросам управления, распоряжения земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Республики Адыгея;

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 ноября 2007 г. N 195 в абзац "б" подпункта 21 раздела III настоящего Приложения внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

б) государственной регистрации права государственной собственности Республики Адыгея на земельные участки, в том числе на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в государственной собственности Республики Адыгея, предоставленные органам государственной власти Республики Адыгея, а также казенным предприятиям, унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея;

в) ведению базы данных земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Адыгея;

22) обеспечивает интересы Республики Адыгея при реализации преимущественного права покупки земельных участков в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея, в пределах выделенных на эти цели средств;

23) контролирует исполнение условий договора аренды земельных участков, в том числе за своевременным внесением арендных и других платежей в республиканский бюджет Республики Адыгея от использования земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Адыгея;

24) согласовывает проекты нормативных правовых актов Республики Адыгея, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, в пределах полномочий Управления;

25) выступает в установленном законодательством порядке государственным заказчиком работ по инвентаризации земель, топографо-геодезических, картографических и иных научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ специального (отраслевого) назначения в сфере земельных отношений;

26) осуществляет сбор, обработку и ввод в автоматизированную базу данных цифровой картографической основы по земельным участкам;

27) исполняет функции организатора по межведомственному обмену данными цифровой картографической основы по земельным участкам на территории Республики Адыгея в установленном порядке;

28) рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в функции Управления;

29) осуществляет деятельность в области мобилизационной подготовки в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Республики Адыгея;

30) исполняет функции организатора по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений ограниченного пользования;

31) содействует организации инвестиционных проектов в порядке, установленном действующим законодательством;

32) исполняет иные функции, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.

IV. Права Управления

1. Управление в пределах своей компетенции имеет право:

1) издавать нормативные и иные правовые акты по вопросам управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Адыгея;

2) запрашивать и получать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, других организаций и лиц необходимую информацию, документы и материалы;

3) организовывать и проводить семинары, совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов государственной власти, местного самоуправления и организаций;

4) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию Управления, научные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

2. Нормативные правовые акты Управления, в том числе инструкции и разъяснения, изданные в пределах компетенции Управления, являются обязательными для исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, иных органов, должностных лиц и граждан, на которых они распространяются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.

V. Организация работы Управления

1. Управление возглавляет начальник Управления земельными ресурсами Республики Адыгея (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Адыгея.

2. Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления земельными ресурсами Республики Адыгея (далее - заместитель начальника Управления), назначаемого на должность и освобождаемого от должности в установленном порядке.

3. В период отсутствия начальника Управления (нахождение в отпуске, командировке, временная нетрудоспособность) исполнение обязанностей начальника Управления возлагается на заместителя начальника Управления.

4. Начальник Управления:

1) обеспечивает выполнение задач, возложенных на Управление, и осуществление им своих функций;

2) руководит деятельностью Управления;

3) распределяет должностные обязанности между работниками Управления;

4) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам деятельности Управления и проверяет их исполнение;

5) утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Управления;

6) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Адыгея в Управлении;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Республики Адыгея Управления, заключает с ними служебные контракты;

8) применяет в установленном порядке меры поощрения и дисциплинарные взыскания к работникам Управления;

9) вносит в установленном порядке предложения по представлению особо отличившихся работников Управления к почетным званиям и награждению государственными наградами;

10) действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами;

11) обеспечивает в установленном порядке выполнение Управлением мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях;

12) вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея проекты нормативных и иных правовых актов Республики Адыгея по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

13) в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;

14) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.

VI. Создание, реорганизация и ликвидация Управления

Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.