Решение Санкт-Петербургского городского суда от 14 сентября 2021 г. по делу N 12-2465/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 14 сентября 2021 года, в открытом судебном заседании в помещении суда, административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 06 августа 2021 года в отношении

Нармирзаева М. М, "дата" года рождения, уроженца и гражданина Республики "... ", УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным судьей Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга 06 августа 2021 года, Нармирзаев М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Вина Нармирзаева М.М. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге:

"дата", в 11 часов 50 минут по адресу: "адрес", сотрудниками полиции был выявлен гражданин Республики "... " Нармирзаев М.М, который находился без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

При проверке документов установлено, что Нармирзаев М.М. въехал на территорию РФ "дата", цель въезда "частная", патент на работу не оформлял, состоял на миграционном учете по адресу: "адрес" до "дата".

Таким образом, Нармирзаев М.М. нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Нармирзаев М.М. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления суда и прекращении производства по делу, поскольку Указом Президента РФ от 15.06.2021 года N 364 установлено, что до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ, не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ.

Нармирзаев М.М. и его защитник-адвокат Ларин А.В. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали, просили исключить дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Исследовав материалы дела, и проверив доводы жалобы, считаю жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела и паспорта Нармирзаева М.М. усматривается, что Нармирзаев М.М. прибыл на территорию РФ "дата", выезжал за пределы РФ сроком на 1 сутки "дата", "дата" и "дата", таким образом, суммарный срок пребывания Нармирзаева М.М. на территории РФ составил на момент задержания 1535 суток вместо установленных законом 90 суток пребывания.

Патент в период нахождения Нармирзаева М.М. на территории РФ в период с 2017 года не оформлялся.

Своими действиями Нармирзаев М.М. нарушил ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Вина Нармирзаева М.М. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП N 334 от "дата", рапортом, данными СПО "Мигрант-1" ФМС России АС ЦБДУИГ, "Территория", национального паспорта Нармирзаева М.М. и иными материалами дела.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, полученными в соответствии с законом, и достаточными для установления вины Нармирзаева М.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия Нармирзаева М.М. квалифицированы правильно по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Вместе с тем, при назначении наказания судом не было учтено, что на основании п. б ч. 2 Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года N 364 Нармирзаеву М.М. иностранному гражданину в срок до 30 сентября 2021 года не может быть назначено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в любой форме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 06 августа 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении Нармирзаева М. М, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ изменить.

Назначить Нармирзаеву М.М. административное наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации на основании п. б ч. 2 Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года N 364, в остальной части постановление суда оставить без изменения.

Судья И.Е. Калинина