Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 сентября 2021 г. по делу N 33-33054/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В., и судей Заскалько О.В., Дегтеревой О.В., при помощнике судьи Казаковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Гордюшина ... на решение Тверского районного суда города Москвы от 10 марта 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Гордюшина... к ГУ МВД России по городу Москве о признании незаконным отказа в назначении пенсии, обязании назначить пенсию, оставить без удовлетворения",

УСТАНОВИЛА:

Гордюшин А.В. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по городу Москве, просил признать незаконным отказ в назначении пенсии, обязать назначить пенсию.

В обосновании заявленных требований ссылался на то, что решением Центра пенсионного обеспечения ГУ МВД России по г. Москве, изложенном в ответе на обращение N 3/207717256144, ему отказано в назначении пенсии.

Судом постановлено указанное выше решением, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец.

Проверив материалы дела, выслушав истца Гордюшина А.В. и его представителя Анцерову С.С, представителя ответчика - Толоконникову М.М, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ) урегулированы правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел (часть 1 статьи 2 названного закона).

В соответствии со ст. 70 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей и стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного Закона. В их числе названы лица, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п. "б" ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что Гордюшин А.В. обратился в Центр пенсионного обеспечения ГУ МВД России по г. Москве с заявлением о назначении пенсии по смешанному стажу.

Согласно ответу Центра пенсионного обеспечения ГУ МВД России по г. Москве N 3/207717256144, истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием совокупности условий с которыми Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 связывает возможность назначения пенсии за выслугу лет (общий трудовой стаж).

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца, поскольку совокупность указанных в п. "б" ч. 1 ст. 13 Закона от 12.02.1993 N 4468-1 условий в отношении истца отсутствует.

Исходя из изложенного, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Вопреки доводам апелляционной жалобы у истца отсутствуют условия для назначения пенсии за выслугу лет, поскольку он не был уволен со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, на день увольнения не достиг 45-летнего возраста, не имел общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, стаж службы составил менее 12 лет шести месяцев.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе истцом, содержат изложение обстоятельств настоящего спора и собственную оценку заявителя законодательства в области регулирования спорных правоотношений, вместе с тем, данные доводы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, которые признаны необоснованными, им дана надлежащая правовая оценка, изложенная в принятом по делу судебном постановлении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тверского районного суда города Москвы от 10 марта 2021 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Гордюшина... - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: