Приложение. Республиканская целевая программа "Реабилитация больных, страдающих аллергическими заболеваниями органов дыхания" на 2008 - 2009 годы

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 22 июля 2008 г. N 128

Республиканская целевая программа
"Реабилитация больных, страдающих аллергическими
заболеваниями органов дыхания" на 2008 - 2009 годы

Паспорт
Республиканской целевой программы
"Реабилитация больных, страдающих аллергическими
заболеваниями органов дыхания" на 2008 - 2009 годы

Государственный заказчик     Министерство здравоохранения

Программы                    Республики Адыгея

Основной разработчик         Министерство здравоохранения

Программы                    Республики Адыгея

Цели и задачи Программы      Целями Программы являются:

                             1) снижение заболеваемости и

                             смертности от аллергических

                             заболеваний органов дыхания;

                             2) снижение показателей

                             заболеваемости с временной утратой

                             трудоспособности в связи с

                             аллергическими заболеваниями

                             органов дыхания.

                             Задачи Программы:

                             1)обеспечение реабилитации

                             (сезонного элиминационного лечения)

                              больных с аллергическими

                              заболеваниями органов дыхания;

                              2)предупреждение сезонных

                              обострений аллергических

                              заболеваний органов дыхания;

                              3)профилактика тяжелых осложнений

                              аллергических заболеваний органов

                              дыхания;

                              4)снижение тяжести течения

                              аллергических заболеваний органов

                              дыхания;

                              5) повышение квалификации

                              врачей-специалистов на курсах

                              профессиональной переподготовки

                              и сертификационного

                              усовершенствования по

                              специальности "аллергология"

Сроки реализации Программы    2008 - 2009 годы

Перечень мероприятий          1) формирование и ведение

Программы                     республиканского регистра больных

                              с аллергическими заболеваниями

                              органов дыхания;

                              2) организация реабилитации

                              (сезонного элиминационного

                              лечения) больных, страдающих

                              аллергическими заболеваниями

                              органов дыхания;

                              3) организация профессиональной

                              переподготовки двух

                              врачей-терапевтов по

                              специальности "аллергология и

                              иммунология"

Объемы и источники ведение    общий объем финансирования

ведение Программы             Программы за счет средств

                              республиканского бюджета

                              Республики Адыгея составляет 4,172

                              миллиона рублей, в том числе:

                              в 2008 году - 2,106 миллиона

                              рублей;

                              в 2009 году - 2,066 миллиона

                              рублей

Ожидаемые конечные            1) улучшение состояния   здоровья

результаты реализации         больных,  страдающих аллергическими

Программы                     заболеваниями органов дыхания;

                              2) снижение частоты сезонных

                              обострений и степени тяжести

                              течения аллергических заболеваний

                              органов дыхания;

                              3) снижение заболеваемости

                              бронхиальной астмой, а также

                              заболеваемости с временной утратой

                              трудоспособности в связи с

                              аллергическими заболеваниями

                              органов дыхания;

                              4) снижение смертности от

                              аллергических заболеваний органов

                              дыхания

Контроль за исполнением       осуществляет Кабинет Министров

Программы                     Республики Адыгея

I. Анализ исходного состояния проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

В течение последних лет болезни органов дыхания стабильно занимают первое место в структуре заболеваемости населения Республики Адыгея. По сравнению с 2005 годом заболеваемость аллергическими ринитами возросла на 3,0% и составила в 2007 году 421,6 человека на 100000 населения (2005 год - 409,5), хроническими бронхитами - на 12,7% и составила 755,2 человека на 100000 населения (2005 год - 670,1), хроническими обструктивными бронхитами - на 13,0% и составила 247,3 человека на 100000 населения (2006 год - 218,7). На 20,3% увеличилось количество больных, состоящих под диспансерным наблюдением по поводу аллергического ринита (с 56,7 человека на 100000 населения в 2005 году до 68,2 человека в 2007 году), бронхиальной астмы - на 1,0% (с 384,3 человека на 100000 населения в 2005 году до 388,3 человека в 2007 году), хронического обструктивного бронхита - на 24,2% (с 167,3 человека на 100000 населения в 2005 году до 208,2 человека в 2007 году).

Заболеваемость с временной утратой трудоспособности в связи с болезнями органов дыхания в расчете на 100 работающих в 2007 году возросла (в случаях - на 3,0% (с 16,4 в 2005 году до 16,9 в 2007 году) и в днях - на 3,6% (с 140,1 в 2006 году до 145,1 в 2007 году).

Отмечается увеличение числа тяжелых и инвалидизирующих форм бронхиальной астмы, рост смертности от бронхиальной астмы не только среди взрослого населения, но и среди детей.

Неуклонный рост числа больных, страдающих аллергическими заболеваниями, и, как следствие, увеличение расходов на их лечение и реабилитацию превращают эту проблему из медицинской в медико-социальную.

В целях снижения заболеваемости и смертности населения от аллергических заболеваний органов дыхания, заболеваемости с временной утратой трудоспособности в связи с аллергическими заболеваниями органов дыхания необходимо направление больных на реабилитацию (сезонное элиминационное лечение).

В связи с этим на конкурсной основе должен проводиться отбор организаций, имеющих возможность обеспечения реабилитации (сезонного элиминационного лечения) больных с аллергическими заболеваниями органов дыхания.

Необходима четкая координация деятельности таких организаций, а также органов и учреждений здравоохранения Республики Адыгея по отбору, направлению больных, страдающих аллергическими заболеваниями органов дыхания, на лечение.

Все это диктует необходимость программного подхода к решению вышеуказанной проблемы.

II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Целями Программы являются:

1) снижение заболеваемости и смертности от аллергических заболеваний органов дыхания;

2) снижение показателей заболеваемости с временной утратой трудоспособности в связи с аллергическими заболеваниями органов дыхания.

Задачи Программы:

1) обеспечение реабилитации (сезонного элиминационного лечения) больных с аллергическими заболеваниями органов дыхания;

2) предупреждение сезонных обострений аллергических заболеваний органов дыхания;

3) профилактика тяжелых осложнений аллергических заболеваний органов дыхания;

4) снижение тяжести течения аллергических заболеваний органов дыхания;

5) повышение квалификации врачей-специалистов на курсах профессиональной переподготовки и сертификационного усовершенствования по специальности "аллергология".

Сроки реализации Программы - 2008 - 2009 годы.

III. Перечень мероприятий Программы

Мероприятия и объемы финансирования Программы приведены в приложении к Программе.

IV. Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 4,172 миллиона рублей, в том числе:

в 2008 году - 2,106 миллиона рублей;

в 2009 году - 2,066 миллиона рублей.

V. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

1) снизить заболеваемость аллергическими ринитами на 3,0% (с 421,6 случая на 100000 населения в 2008 году до 409,5 случая в 2009 году), заболеваемость бронхиальной астмой на 4,5% (с 453,6 случая в 2005 году до 433,1 случая в 2009 году), заболеваемость с временной утратой трудоспособности в связи с болезнями органов дыхания в расчете на 100 работающих (в случаях - на 3,0% (с 16,9 в 2005 году до 16,4 в 2009 году) и в днях - на 3,6% (с 145,1 в 2005 году до 140,1 в 2009 году);

2) достичь снижения госпитализации по поводу обострений бронхиальной астмы на 5,0%.

VI. Механизм реализации Программы

Исполнителем мероприятий Программы является Министерство здравоохранения Республики Адыгея, которое ежегодно формирует бюджетные заявки на финансирование Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея и в установленном порядке представляет их в Министерство финансов Республики Адыгея.

Министерство здравоохранения Республики Адыгея организует отбор и направление на реабилитацию (сезонное элиминационное лечение) больных, страдающих аллергическими заболеваниями органов дыхания, заключает государственные контракты на реабилитацию (сезонное элиминационное лечение) со всеми организациями, определенными на конкурсной основе в соответствии с установленным законодательством порядком, а также договоры на профессиональную переподготовку медицинских кадров в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан.

VII. Контроль за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет Кабинет Министров Республики Адыгея.