Приложение. Положение об Управлении по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 11 марта 2008 г. N 42

Положение
об Управлении по охране и использованию объектов культурного
наследия Республики Адыгея

I. Общие положения

1. Управление по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея (далее - Управление) является специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, осуществляющим государственную политику в установленной сфере деятельности, а также полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством (далее - переданные полномочия).

2. Официальное наименование Управления:

1) на русском языке - Управление по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея;

2) на адыгейском языке - Адыгэ Республикам икультурнэ кIэн хэхьэрэ объектхэм якъэухъумэнрэ ягъэфедэнрэ фэгъэзэгъэ гъэIорышIапI.

3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, Конституцией Республики Адыгея и законодательством Республики Адыгея, а также настоящим Положением.

4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Республики Адыгея, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

5. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах федерального казначейства, печать с изображением Государственного герба Республики Адыгея и своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

6. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, а также субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление переданных полномочий.

7. Предельная штатная численность и фонд оплаты труда работников Управления утверждаются Кабинетом Министров Республики Адыгея.

8. Имущество, находящееся на балансе Управления, является государственной собственностью Республики Адыгея и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

9. Юридический адрес Управления: 385000, город Майкоп, улица Советская, 239.

II. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

1) реализация государственной политики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

2) осуществление переданных полномочий;

3) формирование эффективной системы управления и создание условий для реализации мер по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия.

III. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) разрабатывает для рассмотрения Президентом Республики Адыгея и Кабинетом Министров Республики Адыгея:

а) проекты законов Республики Адыгея и иных нормативных правовых актов Республики Адыгея по вопросам, отнесенным к компетенции Управления,

б) проекты соглашений и договоров о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями;

2) разрабатывает предложения и заключения к представляемым на рассмотрение проектам законов и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Адыгея по вопросам сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, земель историко-культурного назначения и зон их охраны;

3) разрабатывает предложения по совершенствованию федерального законодательства и законодательства Республики Адыгея в сфере деятельности Управления;

4) разрабатывает и представляет на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея:

а) республиканские целевые программы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия,

б) предложения об отнесении земель в границах территорий объектов культурного наследия к землям историко-культурного назначения,

в) предложения об ограничении или запрете движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия в зонах охраны объекта культурного наследия,

г) предложения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия республиканского и местного значения,

д) предложения для принятия решения о включении объекта культурного наследия республиканского значения или объекта культурного наследия местного значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр),

е) предложения об исключении объекта культурного наследия из реестра,

ж) предложения о порядке организации историко-культурного заповедника республиканского значения, об установлении его границы и режима его содержания;

5) представляет Президенту Республики Адыгея доклады и отчеты о положении дел в сфере деятельности Управления;

6) представляет в Кабинет Министров Республики Адыгея на утверждение границы зон охраны объекта культурного наследия республиканского и местного значения (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон;

7) осуществляет выдачу задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия республиканского и местного значения, выявленного объекта культурного наследия;

8) осуществляет согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в установленном порядке;

9) осуществляет приемку работ по сохранению объекта культурного наследия;

10) осуществляет согласование установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия республиканского и местного значения;

11) осуществляет функции государственного заказчика при закупке товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд Республики Адыгея в пределах предоставленных полномочий;

12) осуществляет оформление охранного обязательства собственника объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия республиканского значения;

13) в пределах своей компетенции осуществляет государственный контроль за состоянием объектов культурного наследия, включенных в реестр и выявленных объектов культурного наследия;

14) осуществляет работы по выявлению, обследованию и учету объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия и рекомендуемых для включения в реестр;

15) осуществляет деятельность по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Республики Адыгея;

16) направляет в установленном порядке доклады и отчеты о положении дел в установленной сфере деятельности для последующего представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия;

17) принимает участие в разработке прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Адыгея в сфере деятельности Управления;

18) реализует установленное бюджетным законодательством право главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Адыгея в сфере деятельности, отнесенной к компетенции Управления;

19) выдает обязательные для исполнения предписания о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в случаях, установленных действующим законодательством, а также работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность;

20) регистрирует открытые листы на проведение археологических полевых работ;

21) исполняет функции организатора:

а) по проведению государственной историко-культурной экспертизы в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством,

б) по проведению форумов, семинаров, конференций и других мероприятий в сферах деятельности, отнесенных к компетенции Управления;

22) готовит ответы на поступившие в Управление обращения;

23) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.

IV. Права Управления

1. Управление в пределах своей компетенции вправе:

1) запрашивать и получать в порядке, установленном действующим законодательством, у исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы;

2) разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея проекты нормативных правовых актов Республики Адыгея по вопросам, отнесенным к ведению Управления;

3) издавать в установленном порядке в пределах своей компетенции приказы;

4) проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

5) выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах;

6) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы, коллегии и т.д.), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

2. Управление самостоятельно принимает решения по всем вопросам, относящимся к сфере его деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея.

V. Организация деятельности Управления

1. Управление возглавляет начальник Управления по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Адыгея по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

3. Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в установленном порядке.

4. Заместитель начальника Управления исполняет обязанности начальника Управления в период его отсутствия (нахождение в отпуске, командировке, временная нетрудоспособность).

5. Начальник Управления в установленном порядке:

1) вносит на рассмотрение Президента Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея проекты нормативных правовых актов Республики Адыгея по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2) издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах компетенции Управления приказы, дает указания, проверяет их исполнение;

3) устанавливает обязанности заместителя начальника Управления и сотрудников Управления;

4) действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами;

5) утверждает в пределах установленной предельной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание Управления;

6) организует:

а) документирование деятельности Управления, определяет и утверждает систему документирования и обеспечения сохранности документов,

б) прием граждан, обеспечивает своевременное рассмотрение обращений, принимает по ним решения и направляет заявителям ответ в установленном порядке,

в) обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в Управлении,

г) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Республики Адыгея и работников Управления,

д) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Адыгея в Управлении,

е) осуществляет другие функции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.

6. В целях реализации государственной политики в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия при Управлении создается республиканский научно-методический совет по сохранению объектов культурного наследия. Положение о республиканском научно-методическом совете по сохранению объектов культурного наследия и его состав утверждаются приказом начальника Управления.

VI. Создание, реорганизация и ликвидация Управления

Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.