Постановление Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея от 27 июня 2007 г. N 479-ГС "Об утверждении республиканской целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Республике Адыгея" в части ее осуществления в 2007 - 2010 годах"

2. В соответствии с Законом Республики Адыгея "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Адыгея" рекомендовать Кабинету Министров Республики Адыгея своевременно представлять в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея республиканские целевые программы на утверждение.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Государственного Совета - Хасэ

Республики Адыгея

Р. Хаджебиеков

г. Майкоп

27 июня 2007 г.

N 479-ГС

Паспорт республиканской целевой программы
"Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда
в Республике Адыгея" на 2007 - 2010 годы

Государственный заказчик Программы	Кабинет Министров Республики Адыгея
Разработчик Программы	Комитет Республики Адыгея по жилищно-коммунальному хозяйству
Цели и задачи Программы	Цели республиканской целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Республике Адыгея" (далее - Программа): 1) обеспечение жильем граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде; 2) ликвидация до 2010 года включительно жилищного фонда, признанного непригодным для проживания по состоянию на 1 января 2001 года. Задачи Программы: 1) подготовка условий и разработка механизма для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда; 2) привлечение и эффективное использование финансовых и инвестиционных ресурсов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в благоустроенное жилье; 3) разработка механизмов предоставления жилья переселяемым гражданам с учетом права выбора жилого помещения самими гражданами; 4) восстановление эксплуатационных характеристик ветхих жилых домов путем выполнения работ по их капитальному ремонту и реконструкции; 5) решение задачи переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда путем достройки жилья высокой степени готовности.
Сроки и этапы реализации Программы	2007 - 2010 годы: 1-й этап - 2007 год; 2-й этап - 2008 - 2010 годы
Перечень основных мероприятий Программы	1. Формирование нормативной правовой базы, определяющей условия предоставления гражданам благоустроенных жилых помещений. 2. Поэтапное переселение граждан и снос ветхого и аварийного жилищного фонда.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования из республиканского бюджета Республики Адыгея составит 16 миллионов 775 тысяч рублей (в ценах 2007 года)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, путем их переселения, выполнения работ по капитальному ремонту и реконструкции жилых домов. 2. Выполнение государственных обязательств по переселению граждан из жилых помещений, непригодных для постоянного проживания.
Контроль за исполнением Программы	Комитет Республики Адыгея по жилищно- коммунальному хозяйству

I. Анализ исходного состояния проблемы

Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городов, сдерживает развитие городской инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность городов. Реализацию реконструктивных мероприятий на таких территориях сдерживают как финансовые проблемы, так и нерешенность правовых вопросов, касающихся резервирования земель для объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, а также предоставления компенсаций владельцам недвижимости в связи с использованием их участков для общественных нужд.

Большинство проживающих в ветхих и аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.

Выполнение Программы направлено на решение задачи улучшения жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.

По состоянию на 1 января 2001 года в соответствии с действующим законодательством ветхим и аварийным является жилищный фонд общей площадью 97,6 тысячи квадратных метров.

В ветхом и аварийном жилищном фонде проживают 2503 семьи общей численностью 8831 человек.

Структура ветхого и аварийного жилищного фонда и численность проживающих в нем граждан по Республике Адыгея приведены в приложениях N 1 и N 2.

II. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

1) обеспечение граждан, проживающих в условиях, непригодных для постоянного проживания, благоустроенным жильем;

2) выполнение капитального ремонта, реконструкции или модернизации жилищного фонда, который после проведения данных работ может стать пригодным для проживания;

3) ликвидация до 2010 года существующего аварийного и ветхого жилищного фонда, признанного таковым до 2001 года.

В рамках реализации целей Программы необходимо решить следующие основные задачи:

1) формирование правового и методологического обеспечения переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, а также размеров оказываемой им государственной помощи;

2) формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселяемых граждан благоустроенным жильем;

3) выработка механизмов предоставления жилья переселяемым гражданам с учетом максимальной свободы выбора нового жилого помещения самими гражданами;

4) организация работ по капитальному ремонту и реконструкции ветхих жилых домов и достройке жилья высокой степени готовности.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2007 - 2010 годы.

Программа реализуется в два этапа:

1-й этап - 2007 год;

2-й этап - 2008 - 2010 годы.

IV. Мероприятия по реализации Программы

В соответствии с поставленными целями и задачами система мероприятий по реализации Программы включает в себя работу по следующим направлениям:

1) распределение бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы на очередной финансовый год, утверждаемое распоряжением Кабинета Министров Республики Адыгея, подготовленным на основании бюджетных заявок администраций муниципальных районов и городских округов;

2) разработка республиканской нормативной правовой базы, регламентирующей порядок:

а) предоставления гражданам жилой площади, размеры и качество которой определяются исходя из законодательно установленных гарантий государства перед гражданами, проживающими в ветхом или аварийном жилищном фонде,

б) предоставления гражданам, проживающим в ветхом или аварийном жилищном фонде, жилищной субсидии на сумму, равную нормативной стоимости жилья, определенной в установленном порядке.

Сумма жилищной субсидии определяется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов исходя из расчета средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, сложившейся на территории муниципального района или городского округа, но не выше размера средней рыночной стоимости, устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации для расчета жилищных субсидий на соответствующий квартал текущего года по Республике Адыгея.

Стоимость 1 квадратного метра жилья при реконструкции и достройке ветхого и аварийного жилищного фонда должна быть не больше стоимости 1 квадратного метра, определенной для выдачи жилищной субсидии, при этом покрытие этой стоимости средствами федерального бюджета и другими источниками осуществляется в пределах устанавливаемого соотношения финансирования.

Поэтапное переселение определяется очередностью предоставления жилья гражданам, проживающим в ветхих и аварийных домах, которая устанавливается органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов исходя из очередности сноса того или иного строения, выполнения работ по ремонту и реконструкции жилых домов.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.

Объемы финансирования мероприятий Программы на 2007 - 2010 годы приведены в приложении N 3 .

При определении объема средств, необходимых для финансирования мероприятий Программы на очередной финансовый год, с 2008 года используются индексы-дефляторы для перехода в действующие цены.

Основными критериями выделения муниципальным районам и городским округам средств республиканского бюджета Республики Адыгея на реализацию мероприятий Программы являются:

1) наличие разработанной и утвержденной программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда по муниципальным районам и городским округам;

2) площадь ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальном районе и городском округе;

3) соотношение объемов средств местного бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

В соответствии с изменениями федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", по подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" может быть оказана дополнительная государственная поддержка из федерального бюджета в размере 30% от суммы средств, предусмотренных настоящей Программой в соответствующем году.

VI. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы будет проводиться в установленном порядке Комитетом Республики Адыгея по жилищно-коммунальному хозяйству с привлечением заинтересованных органов и лиц, в том числе:

Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Адыгея;

Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея.

К реализации мероприятий Программы могут быть привлечены администрации муниципальных районов и городских округов.

Комитет Республики Адыгея по жилищно-коммунальному хозяйству готовит сводную бюджетную заявку, предусматривая в ней объемы ассигнований на последовательную поэтапную реализацию мероприятий Программы, и ежегодно представляет бюджетную заявку в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея и Министерство финансов Республики Адыгея для учета при формировании проектов годовых прогнозов социально - экономического развития Республики Адыгея и республиканского бюджета Республики Адыгея, принимает возможные меры по полному финансированию Программы.

VII. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:

1) к концу 2010 года ликвидировать ветхий и аварийный жилищный фонд, признанный таковым на 1 января 2001 года;

2) выполнить обязательства государства перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для постоянного проживания;

3) улучшить среду обитания за счет комплексного освоения территорий ликвидированного ветхого фонда.

В качестве интегральной оценки эффективности Программы должно рассматриваться количество граждан, переселенных из ветхого и аварийного жилищного фонда, а также площадь ликвидированного ветхого и аварийного жилищного фонда.

VIII. Контроль за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы, текущее управление и координацию действий исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея по реализации Программы, подготовку в установленные сроки сводных годовых отчетов осуществляет Комитет Республики Адыгея по жилищно-коммунальному хозяйству.

Приложение N 1
к республиканской целевой программе
"Переселение граждан из ветхого и аварийного
жилищного фонда в Республике Адыгея"
на 2007 - 2010 годы

Структура ветхого и аварийного жилищного фонда
в Республике Адыгея по состоянию на 1 января 2001 года

в тысячах кв. м

N п/п	Муниципальные образования	Наличие ветхого и аварийного жилищного фонда			Наличие аварийного жилищного фонда			Наличие ветхого жилищного фонда
		всего	в городск- их посе- лениях	в сельской местнос- ти	всего	в городск- их посе- лениях	в сельской местнос- ти	всего	в городск- их посе- лениях	в сельской местнос- ти
1.	город Майкоп	34.0	34.0					34.0	34.0

2.	город Адыгейск	28.0	28.0		27.3	27.3		0.7	0.7

3.	Гиагинский район	0.4		0.4	0.1		0.1	0.3		0,3

4.	Майкопский район	4.6		4.6	0.1		0.1	4.5		4,5

5.	Кошехабльский район	4.3		4.3	1.0		1.0	3.3		3,3

6.	Красногвардейский район	4.1		4.1	0.3		0.3	3.8		3,8

7.	Тахтамукайский район	18.4	18.4		1.7	1.7		16.7	16.7

8.	Теучежский район	1.5	0.4	1.1				1.5	0.4	1,1

9.	Шовгеновский район	2.3		2.3	0.6		0.6	1.7		1,7

Всего по Республике Адыгея		97.6	80.8	16.8	31.1	29.0	2.1	66.5	51.8	14.7

Приложение N 2
к республиканской целевой программе
"Переселение граждан из ветхого и аварийного
жилищного фонда в Республике Адыгея"
на 2007 - 2010 годы

Численность граждан, проживающих в ветхом
и аварийном жилищном фонде по состоянию на 1 января 2001 года

Показатель	Всего по Республике Адыгея				В том числе в городских поселениях				В том числе в сельской местности
	всего	в том числе по формам собственности			всего	в том числе по формам собственности			всего	в том числе по формам собственности
	всего	государ- ственная	муници- пальная	частная	всего	государ- ственная	муници- пальная	частная	всего	государ- ственная	муници- пальная	частная
Всего граждан/семей, прожи- вающих в ветхом и аварийном жилищном фонде	8831	118	7266	1447	7329	118	6009	1202	1502		1201	301
	2503	41	1962	500	2077	41	1703	333	426		341	85

Приложение N 3
к республиканской целевой программе
"Переселение граждан из ветхого и аварийного
жилищного фонда в Республике Адыгея"
на 2007 - 2010 годы

Объемы финансирования Программы в 2007 - 2010 годах

в ценах 2007 года (в миллионах рублей)

Источники финансирования	2007 - 2010 годы, всего	в том числе по годам
Источники финансирования	2007 - 2010 годы, всего	2007	2008	2009	2010
Всего	16.775	3.375	4.5	4.5	4.4
в том числе средства республиканского бюджета Республики Адыгея	16.775	3.375	4.5	4.5	4.4

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.