Постановление Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея от 23 июля 2008 г. N 922-ГС "Об утверждении Республиканской целевой программы "Улучшение демографической ситуации в Республике Адыгея" на 2009 - 2012 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея
от 23 июля 2008 г. N 922-ГС
"Об утверждении Республиканской целевой программы "Улучшение
демографической ситуации в Республике Адыгея" на 2009 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 декабря 2009 г., 21 сентября 2010 г., 27 сентября, 27 декабря 2011 г.

Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея

постановляет:

1. Утвердить Республиканскую целевую программу "Улучшение демографической ситуации в Республике Адыгея" на 2009 - 2012 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея

А. Г. Иванов

г. Майкоп

23 июля 2008 г.

N 922-ГС

Республиканская целевая программа
"Улучшение демографической ситуации в Республике Адыгея"
на 2009 - 2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

2 декабря 2009 г., 21 сентября 2010 г.
21 января, 27 сентября, 27 декабря 2011 г.

Майкоп, 2008

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 27 сентября 2011 г. N 190 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Республиканской целевой программы
"Улучшение демографической ситуации в Республике Адыгея"
на 2009 - 2012 годы

Государственный заказчик    Министерство труда и социального развития

                            Программы Республики Адыгея

Основной разработчик        Министерство труда и социального развития

Программы                   Республики Адыгея

Цели и задачи Программы     целью Программы является улучшение

                            демографической ситуации в Республике Адыгея.

                            Задачи Программы:

                            1) стабилизация численности населения

                            Республики Адыгея и формирование предпосылок

                            для демографического роста;

                            2) укрепление здоровья и увеличение ожидаемой

                            продолжительности жизни населения

                            Республики Адыгея;

                            3) снижение преждевременной смертности;

                            4) улучшение репродуктивного здоровья

                            населения Республики Адыгея;

                            5) создание предпосылок для повышения

                            уровня рождаемости;

                            6) социальная защита и материальное

                            поощрение ответственного родительства

Сроки реализации            2009 - 2012 годы

Программы

Перечень основных           1) анализ демографической ситуации в

мероприятий Программы       Республике Адыгея;

                            2) охрана здоровья населения Республики

                            Адыгея;

                            3) меры по укреплению семьи и стимулированию

                            рождаемости;

                            4) мероприятия по семейному, духовно-

                            нравственному воспитанию

Объемы и источники          общий объем финансирования Программы за

финансирования Программы    счет средств республиканского бюджета

                            Республики Адыгея составляет 26920,4 тысячи

                            рублей, в том числе:

                            1) в 2009 году - 13891,7 тысячи рублей;

                            2) в 2010 году- 9368,7 тысячи рублей;

                            3) в 2011 году- 2355,0 тысячи рублей;

                            4) в 2012 году - 1305,0 тысячи рублей

Ожидаемые конечные          создание условий для улучшения демографичес-

результаты реализации       кой ситуации в Республике Адыгея

Программы

Контроль за исполнением     осуществляет Кабинет Министров Республики

Программы                   Адыгея

I. Анализ исходного состояния проблемы

Необходимость разработки Республиканской целевой программы "Улучшение демографической ситуации в Республике Адыгея" на 2009 -2012 годы (далее - Программа) вызвана ухудшением здоровья и высокой смертностью населения Адыгеи, особенно в трудоспособном возрасте, низкими показателями рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни, высокой младенческой смертностью, ростом общей и половозрастной заболеваемости на фоне старения и абсолютным сокращением численности населения. Показатель рождаемости в целом по Адыгее в 2006 году (10,4) ниже, чем по Южному федеральному округу (11,7), на 11,1%, но равен уровню рождаемости в целом по России (10,4). В 2006 году число умерших превысило число родившихся в 1,5 раза, естественная убыль сохранилась во всех районах Республики Адыгея.

Показатель смертности увеличился с 6,6 на 1000 человек населения в 1960 году до 15,1 в 2006 году, то есть смертность за 46 лет возросла в 2,3 раза, в то же время показатель рождаемости сократился с 19,5 (1960 год) до 10,4 (2006 год), то есть в 2 раза. Смертность в 2006 году в Адыгее выше на 18,0%, чем в целом по Южному федеральному округу; на 32,5% выше, чем в Карачаево-Черкесской Республике, на 2% выше, чем в среднем по Краснодарскому краю, но ниже, чем по России, на 0,7%. Для стабилизации ситуации и создания предпосылок демографического роста необходим переход к более эффективным и финансово обеспеченным действиям.

II. Цель и задачи Программы

Целью Программы является улучшение демографической ситуации в Республике Адыгея.

Задачи Программы:

1) стабилизация численности населения Республики Адыгея и формирование предпосылок для демографического роста;

2) укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения Республики Адыгея;

3) снижение преждевременной, особенно предотвратимой, смертности, в первую очередь - в младенческом, подростковом и трудоспособном возрасте, в том числе от сердечно-сосудистых заболеваний;

4) улучшение репродуктивного здоровья населения Республики Адыгея;

5) создание предпосылок для повышения уровня рождаемости;

6) социальная защита и материальное поощрение ответственного родительства.

Сроки реализации Программы 2009 - 2012 годы.

III. Перечень мероприятий Программы

Мероприятия и объемы финансирования Программы приведены в приложении N 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 27 сентября 2011 г. N 190 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 26920,4 тысячи рублей, в том числе:

1) в 2009 году - 13891,7 тысячи рублей;

2) в 2010 году - 9368,7 тысячи рублей;

3) в 2011 году - 2355,0 тысячи рублей;

4) в 2012 году - 1305,0 тысячи рублей.

Общие объемы финансирования мероприятий Программы в разрезе ее исполнителей приведены в приложении N 2 к Программе

V. Механизм реализации Программы

Исполнителями Программы являются Министерство здравоохранения Республики Адыгея, Министерство культуры Республики Адыгея, Министерство образования и науки Республики Адыгея, Министерство труда и социального развития Республики Адыгея, Управление записи актов гражданского состояния Республики Адыгея.

Исполнители Программы ежегодно формируют бюджетные заявки на финансирование программы из средств республиканского бюджета Республики Адыгея и в установленном порядке представляют их в Министерство финансов Республики Адыгея, а также заключают договоры на закупку и поставку продукции для государственных нужд со всеми поставщиками, определенными на конкурсной основе в соответствии с установленным, законодательством порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 27 сентября 2011 г. N 190 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Оценка эффективности осуществления Программы

Реализация Программы позволит улучшить качество жизни населения, снизить преждевременную смертность, увеличить ожидаемую продолжительность жизни, стабилизировать демографическую ситуацию, переориентировать сознание граждан на традиционные семейные ценности.

При принятии и реализации настоящей Программы прогнозируется:

1) рост рождаемости в Республике Адыгея;

2) сокращение общей смертности населения Республики Адыгея;

3) обеспечение социальной защиты и материального поощрения ответственного родительства.

Количественные значения показателей эффективности реализации Программы указаны в приложении N 3 к Программе.

VII. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Кабинет Министров Республики Адыгея.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 27 декабря 2011 г. N 281 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Республиканской целевой программе
"Улучшение демографической ситуации
в Республике Адыгея"
на 2009 - 2012 годы

Мероприятия и объемы финансирования
Республиканской целевой программы "Улучшение демографической
ситуации в Республике Адыгея" на 2009 - 2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

2 декабря 2009 г., 21 сентября 2010 г.,
21 января, 27 сентября, 27 декабря 2011 г.

Наименование мероприятий	Срок исполнения и объем финансирования (в тысячах рублей)					Исполнители
	всего	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
I. Анализ демографической ситуации в Республике Адыгея
1. Подготовка и издание доклада "О демографической ситуации в Республике Адыгея"	180,0	45,0	45,0	45,0	45,0	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея, Министерство здравоохранения Республики Адыгея, Министерство образования и науки Республики Адыгея, Управление записи актов гражданского состояния Республики Адыгея
2. Подготовка и издание доклада "О положении детей в Республике Адыгея и семей, имеющих детей"	180,0	45,0	45,0	45,0	45,0	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея, Министерство здравоохранения Республики Адыгея, Министерство образования и науки Республики Адыгея, Управление записи актов гражданского состояния Республики Адыгея
Итого	360,0	90,0	90,0	90,0	90,0
II. Охрана здоровья населения Республики Адыгея
Снижение младенческой и детской смертности
3. Оснащение отделения реанимации новорожденных государственного учреждения здравоохранения "Адыгейский республиканский клинический перинатальный центр" современным реанимационным оборудованием	1950,0	1000,0	950,0	0,0	-	Министерство здравоохранения Республики Адыгея
3.1. Оснащение государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея "Адыгейский республиканский клинический перинатальный центр" современным медицинским оборудованием	170,0	0,0	0,0	170,0	0,0	Министерство здравоохранения Республики Адыгея
Итого	2120,0	1000,0	950,0	170,0	-
Снижение материнской смертности
4. Разработка в соответствии со стандартами, утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, и внедрение в лечебно-профилактических учреждениях Республики Адыгея стандартов медицинской помощи девочкам-подросткам при гинекологических заболеваниях и нарушениях полового развития	70,0	30,0	20,0	20,0	-	Министерство здравоохранения Республики Адыгея
5. Внедрение в лечебно-профилактических учреждениях Республики Адыгея современных диагностических технологий для сохранения репродуктивного здоровья женщин, приобретение эндоскопического оборудования для государственного учреждения здравоохранения "Адыгейский республиканский клинический перинатальный центр"	1730,5	600,0	1130,5	-	-	Министерство здравоохранения Республики Адыгея
6. Внедрение автоматизированного мониторинга здоровья беременных женщин, приобретение программного продукта и оргтехники для лечебно-профилактических учреждений Республики Адыгея	1200,0	600,0	600,0	-	-	Министерство здравоохранения Республики Адыгея
7. Оснащение лечебно-профилактических учреждений родовспоможения и детства Республики Адыгея наркозно-дыхательной и следящей аппаратурой	3217,2	1327,2	1600,0	290,0	-	Министерство здравоохранения Республики Адыгея
Итого	6217,7	2557,2	3350,5	310,0	-
Снижение смертности населения
8. Организация приобретения и распространения методических пособий, брошюр, плакатов, видеофильмов, посвященных вопросам профилактики сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, несчастных случаев, травм и отравлений	80,0	30,0	30,0	20,0	-	Министерство здравоохранения Республики Адыгея
9. Разработка в соответствии со стандартами, утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, и внедрение в лечебно-профилактических учреждениях Республики Адыгея медико-экономических стандартов медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, травмами и отравлениями	50,0	30,0	20,0	-	-	Министерство здравоохранения Республики Адыгея
10. Совершенствование диагностики злокачественных образований на основе внедрения новых методик и технологий, оснащение государственного учреждения "Адыгейский республиканский клинический онкологический диспансер" современным лечебно-диагностическим оборудованием, хирургическим инструментарием	7000,0	5000,0	2000,0	-	-	Министерство здравоохранения Республики Адыгея
11. Оснащение государственного учреждения здравоохранения "Адыгейская республиканская станция переливания крови" современным технологическим оборудованием в целях обеспечения безопасности крови и ее компонентов	1000,0	500,0	500,0	-	-	Министерство здравоохранения Республики Адыгея
Итого	8130,0	5560,0	2550,0	20,0	-
III. Меры по укреплению семьи и стимулированию рождаемости
12. Учреждение Почетного знака "Материнская слава" многодетным матерям, родившим и достойно воспитавшим шестерых и более детей, с единовременной выплатой материальной помощи. Изготовление почетных знаков, сертификатов и свидетельств	800,0	200,0	200,0	200,0	105,0	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея
13. Учреждение Почетного диплома "За заслуги в воспитании детей" многодетным матерям, родившим и достойно воспитавшим четвертых и более детей, с единовременной выплатой материальной помощи. Изготовление дипломов и сертификатов	800,0	200,0	200,0	200,0	295,0	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея
14. Организация психолого-педагогического сопровождения замещающих семей и подготовки кандидатов в опекуны и усыновители	1700,0	1100,0	200,0	200,0	200,0	Министерство образования и науки Республики Адыгея
15. Оказание единовременной материальной помощи многодетным семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (2009 год - 25 семей, 2010 год - 30 семей, 2011 год - 35 семей, 2012 год - 40 семей)	1300,0	250,0	300,0	350,0	400,0	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея
16. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья	2430,0	1980,0	450,0	-	-	Министерство образования и науки Республики Адыгея
Итого	7030,0	3730,0	1350,0	950,0	1000,0
IV. Мероприятия по семейному, духовно-нравственному воспитанию
17. Пополнение фильмофондов Республики Адыгея отечественными фильмами, пропагандирующими семейные ценности	360,0	90,0	90,0	90,0	90,0	Министерство культуры Республики Адыгея
18. Проведение киномероприятий, тематических показов, направленных на профилактику употребления наркотиков, - "Кино и семья"	500,0	125,0	125,0	125,0	125,0	Министерство культуры Республики Адыгея
19. Пополнение библиотечных фондов Республики Адыгея современной литературой по семейному воспитанию, периодическими изданиями для родителей и детей, образовательными программами в печатном виде и на электронных носителях	1500,0	500,0	500,0	500,0	-	Министерство культуры Республики Адыгея
20. Проведение цикла мероприятий в клубных учреждениях Республики Адыгея в рамках культурно-просветительской акции "Да - жизни"	400,0	100,0	200,0	100,0	-	Министерство культуры Республики Адыгея
21. Выпуск набора "Родившемуся в Республике Адыгея"	302,7	139,5	163,2	-	-	Управление записи актов гражданского состояния Республики Адыгея
Итого	3062,7	954,5	1078,2	815,0	215,0
Всего по Программе	26920,4	13891,7	9368,7	2355,0	1305,0

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 27 сентября 2011 г. N 190 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Республиканской целевой программе
"Улучшение демографической ситуации
в Республике Адыгея"
на 2009 - 2012 годы

Общие объемы финансирования
Республиканской целевой программы
"Улучшение демографической ситуации в Республике Адыгея"
на 2009 - 2012 годы в разрезе ее исполнителей

С изменениями и дополнениями от:

21 сентября 2010 г., 27 сентября 2011 г.

(в тысячах рублей)
Исполнители	Всего средств	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1. Министерство здравоохранения Республики Адыгея	16467,7	9117,2	6850,5	500,0	-
2. Министерство образования и науки Республики Адыгея	4130,0	3080,0	650,0	200,0	200,0
3. Министерство труда и социального развития Республики Адыгея	3260,0	740,0	790,0	840,0	890,0
4. Министерство культуры Республики Адыгея	2760,0	815,0	915,0	815,0	215,0
5. Управление записи актов гражданского состояния Республики Адыгея	302,7	139,5	163,2	-	-
Всего по Программе	26920,4	13891,7	9368,7	2355,0	1305,0".

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 27 декабря 2011 г. N 281 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Республиканской целевой программе
"Улучшение демографической ситуации
в Республике Адыгея" на 2009 - 2012 годы

Показатели эффективности
реализации Республиканской целевой программы "Улучшение демографической
ситуации в Республике Адыгея" на 2009 - 2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2011 г.

Наименование показателя эффективности	Единица измерения	Количественное значение показателя эффективности по годам реализации Программы					Источник получения информации
		2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1. Рост рождаемости в Республике Адыгея	человек на 1000 человек населения	12,6	12,4	12,8	12,9	13,0	статистический отчет государственного казенного учреждения здравоохранения Республики Адыгея "Медицинский информационно-аналитический центр Министерства здравоохранения Республики Адыгея"
2. Сокращение общей смертности населения Республики Адыгея	человек на 1000 человек населения	14,9	14,0	14,0	13,4	13,1	статистический отчет государственного казенного учреждения здравоохранения Республики Адыгея "Медицинский информационно-аналитический центр Министерства здравоохранения Республики Адыгея"
3. Обеспечение социальной защиты и материального поощрения ответственного родительства	человек	-	23	27	62	67	ведомственная отчетность Министерства труда и социального развития Республики Адыгея ".