Приложение. План мероприятий Кабинета Министров Республики Адыгея по реализации основных положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 23 июня 2008 года "О бюджетной политике в 2009 - 2011 годах"

Информация об изменениях:

Распоряжением Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 июля 2011 г. N 236-р в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к распоряжению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 27 октября 2008 г. N 400-р

План мероприятий Кабинета Министров Республики Адыгея
по реализации основных положений Бюджетного послания
Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации от 23 июня 2008 года "О бюджетной политике
в 2009 - 2011 годах"

С изменениями и дополнениями от:

15 июля 2011 г.

Выдержки из Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 23 июня 2008 года "О бюджетной политике в 2009-2011 годах"	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Органы государственной власти Республики Адыгея, ответственные за проведение мероприятий, и иные органы, которым рекомендовано принять участие в реализации мероприятий
1. При таких условиях необходимо повышение... формирования благоприятной среды для предпринимательской деятельности	реализация мероприятий Республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 2009 -2011 годы	2009-2011 годы	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея
2. Необходимость замедления роста цен - одновременно макроэкономическая и социальная проблема	мониторинг цен на социально значимые продовольственные товары	ежемесячно	Управление государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея
	установление тарифов для организаций коммунального комплекса на 2009 год в рамках предельных индексов изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, установленных Федеральной службой по тарифам для Республики Адыгея	до 1 декабря 2008 года	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, рекомендовано органам местного самоуправления
	мониторинг динамики инфляционных процессов	ежемесячно	Управление государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея
3. Необходимо усилить роль бюджета в стимулировании роста экономики и повышении уровня жизни населения на долгосрочную перспективу	оказание государственной поддержки хозяйствующим субъектам в целях стимулирования роста промышленного производства	2009 год	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, Министерство финансов Республики Адыгея
4. При расширении горизонта бюджетного прогнозирования возрастает значение информации о финансовых результатах деятельности государственного сектора. Эта информация должна учитываться при принятии решений, касающихся управления государственными ресурсами	внедрение информационно-аналитических систем в виде программных комплексов, предназначенных для выполнения задач автоматизации процессов централизованного сбора и анализа данных, формирование, проверка, консолидация и анализ отчетных данных	2009 год	Администрация Президента Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея, Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, Министерство финансов Республики Адыгея
5. В целях обеспечения в полной мере реализации принципа достоверности экономического прогнозирования как одной из основополагающих предпосылок для улучшения качества бюджетного планирования необходимо существенно повысить надёжность и расширить горизонт прогноза социально-экономического развития	разработка прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея на трехлетний период, разрабатываемого по формам и программе, доведенным Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, и в соответствии со сценарными условиями, в которых изложены основные направления развития экономики на перспективу	2009-2011 годы	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, Министерство финансов Республики Адыгея, Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея, Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Адыгея, Комитет Республики Адыгея по туризму и курортам, рекомендовано органам местного самоуправления
6. Следует уже в ближайшее время сформировать современную правовую и методическую базу среднеи долгосрочного государственного прогнозирования социально-экономического развития страны	разработка проекта закона Республики Адыгея "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Адыгея"	2009 год	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея
7. Эффективное расходование бюджетных средств за счёт перехода к финансовому обеспечению государственных услуг на основе государственного задания и принципов нормативно-подушевого финансирования	разработка нормативного правового акта о порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг и порядке финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Республики Адыгея	2009 год	Министерство финансов Республики Адыгея
8. Необходимо ускорить процесс реорганизации бюджетных учреждений в автономные учреждения	разработка проекта постановления Кабинета Министров Республики Адыгея "О мерах по оптимизации бюджетной сети и обеспечению перевода государственных учреждений Республики Адыгея в автономные учреждения"	2009 год	Министерство финансов Республики Адыгея
9. Завершение переходного периода формирования новой системы местного самоуправления. С 1 января 2009 г. должны в полном объёме вступить в силу положения Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и связанные с ним нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации, регулирующие финансовые взаимоотношения между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами. По-прежнему требуется оказание вновь созданным муниципальным образованиям действенной поддержки в освоении ими базовых методов и процедур управления муниципальными финансами	организация и проведение семинаров для органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований по управлению муниципальными финансами, а также оказание методической помощи в освоении ими базовых методов и процедур управления муниципальными финансами	2009-2011 годы	Комитет Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления
10. Практический переход на современные принципы осуществления государственных инвестиций и реализации долгосрочных программ за счёт бюджетных средств	1) обеспечение правовых и организационных условий для формирования и развития инвестиционной деятельности в Республике Адыгея; 2) подготовка порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ	2009-2011 годы IV квартал 2008 года	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея
11. Дальнейшее развитие практики бюджетирования, ориентированного на результаты	разработка программы реформирования региональных финансов Республики Адыгея на 2009-2011 годы	IV квартал 2008 года	Министерство финансов Республики Адыгея
	подготовка докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования	2009-2011 годы	исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея
	разработка проекта постановления Кабинета Министров Республики Адыгея "Об утверждении перечня бюджетных услуг, предоставляемых государственными учреждениями Республики Адыгея"	2009 год	Министерство финансов Республики Адыгея
	разработка стандартов качества предоставляемых бюджетных услуг	2009 год	исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея
	разработка показателей оценки качества бюджетных услуг, оказываемых государственными учреждениями Республики Адыгея	2009-2010 годы	исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея
	формирование ведомственных целевых программ	2009-2011 годы	исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея
12. Каждая программа должна предусматривать конкретные цели ее реализации и показатели оценки их достижения на всех этапах осуществления программы. Если программа не позволяет достичь предусмотренных целей, то надо отказываться от ее дальнейшей реализации со своевременным внесением соответствующих изменений в нормативные правовые акты	разработка порядка проведения оценки эффективности реализации республиканских долгосрочных целевых программ	IV квартал 2008 года	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея
13. Повышение качества управления государственной собственностью и эффективности работы государственного сектора	1) организация взаимодействия с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея по завершению процесса акционирования государственных унитарных предприятий Республики Адыгея, не являющихся необходимыми для исполнения публичных полномочий; 2) проведение совещания-семинара в целях повышения эффективности работы акционерных обществ с участием Республики Адыгея и внедрения в практику представления интересов Республики Адыгея в органах управления акционерных обществ независимыми директорами; 3) принятие нормативного правового акта, регламентирующего ведение бюджетного учета имущества, составляющего имущество государственной казны Республики Адыгея; 4) организация учета имущества государственной казны Республики Адыгея и его отражение в финансовой отчетности	2009-2011 годы 2011 год 2009 год 2009-2011 годы	Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям
14. Особое внимание необходимо уделить повышению качества налогового администрирования, включая устранение административных барьеров, препятствующих добросовестному исполнению налоговых обязанностей, а также эффективное использование инструментов, противодействующих уклонению от уплаты налогов	1) эффективное использование инструментов, противодействующих уклонению от уплаты налогов, с целью мотивации налогоплательщика самостоятельно уточнить свои обязанности по уплате налогов и (или) сборов; 2) повышение эффективности налоговых проверок; 3) осуществление обоснованного отбора объектов на проведение выездных налоговых проверок на основе системного предпроверочного анализа финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей; 4) выявление налогоплательщиков, входящих в "зону риска" получения необоснованной налоговой выгоды; 5) продолжение работы, направленной на снижение задолженности налогоплательщиков, применение всего комплекса мер для пополнения доходной части бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов	постоянно постоянно постоянно постоянно постоянно	рекомендовано Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея
15. Безусловное исполнение действующих расходных обязательств, реализация уже принятых решений - базовый принцип ответственной бюджетной политики	при формировании республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период предусматривать в первоочередном порядке средства на исполнение действующих расходных обязательств	2009-2011 годы	исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея
16. Решения по увеличению действующих или установлению новых расходных обязательств должны приниматься только в пределах и