Приложение N 1. Программа мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Адыгея на 2009 - 2010 годы

Приложение N 1
к Указу Президента
Республики Адыгея
от 31 декабря 2008 г. N 136

Программа мероприятий
по формированию и подготовке резерва управленческих кадров
Республики Адыгея на 2009 - 2010 годы

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Создание новой модели государственного управления требует оптимизации и обновления управленческих кадров. Этой цели можно достичь при наличии оптимальной и эффективной системы отбора, профессионального обучения и рационального использования высококвалифицированных, инициативных и перспективных кадров, прежде всего управленческого уровня.

Важным элементом в механизме отбора, подготовки и рационального использования управленческих кадров выступает институт кадрового резерва. Главной задачей создания кадрового резерва является выявление наиболее перспективных специалистов, обладающих качествами, которые более всего необходимы для данной профессиональной деятельности.

Под резервом управленческих кадров Республики Адыгея (далее - резерв) понимается специально сформированная на основе индивидуального отбора и комплексной оценки группа опытных работников, положительно оцениваемая по результатам предыдущей деятельности, прошедшая специальную подготовку, обладающая необходимыми профессиональными, деловыми, личностными и морально-этическими качествами для выдвижения на более высокие руководящие должности.

Основными целями формирования, подготовки и использования резерва являются:

1) создание подготовленного к управлению в новых условиях состава управленческих кадров;

2) обеспечение непрерывности и преемственности управления;

3) совершенствование процесса управления на основе отбора, обучения и выдвижения кадров, способных профессионально и эффективно руководить исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, управлять производством и людьми.

В современных условиях важнейшее значение в государственной кадровой политике приобретает формирование и подготовка резерва.

Первостепенного внимания заслуживают управленческие кадры, замещающие государственные должности Республики Адыгея и должности государственной гражданской службы Республики Адыгея, которые возглавляют государственные органы Республики Адыгея, а также должности руководителей подведомственных им организаций и организаций, где Республика Адыгея имеет права собственника с долей Республики Адыгея в уставном капитале более пятидесяти процентов.

Для создания целостной системы формирования и подготовки резерва разработана Программа мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Адыгея на 2009 - 2010 годы (далее - Программа).

II. Цель, задачи и сроки реализации Программы

Цель Программы - создание единой системы формирования и подготовки резерва, позволяющей отобрать, подготовить и эффективно использовать наиболее квалифицированные, перспективные управленческие кадры для назначения на:

1) государственные должности Республики Адыгея и должности государственной гражданской службы Республики Адыгея, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется в установленном порядке Президентом Республики Адыгея и Кабинетом Министров Республики Адыгея;

2) должности руководителей самостоятельных структурных подразделений в Администрации Президента Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея и исполнительных органах государственной власти Республики Адыгея (далее - государственные органы Республики Адыгея);

3) должности руководителей государственных учреждений Республики Адыгея;

4) должности руководителей государственных унитарных предприятий Республики Адыгея;

5) должности руководителей организаций, в которых Республика Адыгея имеет права собственника с долей Республики Адыгея в уставном капитале более пятидесяти процентов.

Для достижения этой цели необходимо обеспечить решение следующих основных задач:

1) создание системы правового, организационного, методического и финансового обеспечения процесса формирования резерва;

2) применение эффективных форм и методов оценки управленческих кадров для отбора и включения в резерв;

3) определение порядка и условий нахождения в резерве, его пополнения и исключения из резерва;

4) определение порядка и условий профессионального развития сформированного резерва, создание единой системы подготовки;

5) создание механизма оценки степени подготовленности лиц, включенных в резерв, для их назначения на управленческие должности;

6) формирование механизма выдвижения лиц, включенных в резерв, и контроля за этим процессом;

7) разработка методов планирования и расчета численности резерва;

8) создание системы мониторинга имеющихся и образующихся вакансий управленческих должностей, ведения единой базы данных лиц, включенных в резерв;

9) создание условий для должностного роста управленческих кадров и их периодической ротации.

Реализация Программы рассчитана на 2009 - 2010 годы.

III. Мероприятия Программы

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к Программе.

IV. Механизм реализации Программы и контроль за ее исполнением

Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Адыгея (далее - Комиссия) обеспечивает:

1) проведение кадровой политики в области формирования и подготовки резерва посредством координации исполнения принятых нормативных правовых актов и утвержденных мероприятий, связанных с формированием резерва;

2) взаимодействие государственных органов Республики Адыгея, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности по вопросам формирования резерва.

Комиссия осуществляет контроль за ходом реализации Программы.

V. Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации Программы должно быть обеспечено:

1) создание нормативной правовой и организационной базы формирования и подготовки резерва с учетом сложившихся общественных отношений и финансово-экономических условий;

2) создание единой системы формирования и подготовки резерва;

3) создание организационно-правового механизма, обеспечивающего объективную оценку кадров на этапах их отбора, нахождения в резерве и выдвижения на управленческие должности;

4) выработка и реализация единой системы технологий и методик отбора управленческих кадров;

5) выработка и внедрение системы рационального использования резерва;

6) формирование мобильной группы высококвалифицированных специалистов-управленцев, имеющих опыт практической работы и способных обеспечить работу управленческих структур на более высоком уровне;

7) повышение эффективности кадровой политики в государственных органах Республики Адыгея, государственных унитарных предприятиях Республики Адыгея, государственных учреждениях Республики Адыгея, организациях, в которых Республика Адыгея имеет права собственника с долей Республики Адыгея в уставном капитале более пятидесяти процентов.