Приложение. Положение о Комитете Республики Адыгея по туризму и курортам

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 22 ноября 2005 г. N 188

Положение
о Комитете Республики Адыгея по туризму и курортам

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2006 г.

I. Общие положения

1. Комитет Республики Адыгея по туризму и курортам (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Республики Адыгея, обеспечивающим проведение на территории Республики Адыгея государственной политики в сфере туризма и курортов.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея, а также настоящим Положением.

3. Комитет является юридическим лицом и пользуется всеми правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Комитет имеет печать с изображением Государственного герба Республики Адыгея и со своим наименованием, штампы и бланки, расчетные и текущие счета в банках, в органах федерального казначейства и других кредитных организациях.

5. Имущество Комитета является государственной собственностью Республики Адыгея и закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.

6. Комитет владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.

7. Финансирование деятельности Комитета производится за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.

8. Место нахождения Комитета: 385000, Республика Адыгея, город Майкоп, улица Крестьянская, 236.

II. Цели и задачи Комитета

9. Основными целями деятельности Комитета являются:

1) устойчивое развитие туризма и курортов;

2) рациональное использование природно-климатических и рекреационных ресурсов;

3) создание современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского и санаторно-курортного комплекса, обеспечивающего наиболее полное удовлетворение потребностей граждан Российской Федерации и иностранных граждан в отдыхе и туризме, санаторно-курортном лечении;

4) увеличение доходной части республиканского бюджета Республики Адыгея за счет развития туристической и курортной отрасли.

10. Основными задачами Комитета являются:

1) обеспечение устойчивого развития туризма и курортов;

2) обеспечение в рамках своих полномочий мер по реализации федеральных законов, законов Республики Адыгея, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Адыгея в сфере туризма и курортов;

3) организация разработки научно-технической политики в сфере туризма и курортов и ее реализация, а также организация научного, инновационного и информационного обеспечения в сфере развития туризма и курортов;

4) разработка предложений по дальнейшему развитию туристского и санаторно-курортного комплекса, обеспечивающего потребности граждан в санаторно-курортном лечении, отдыхе и туризме, развитие международных контактов;

5) рациональное использование исторического и культурного наследия Республики Адыгея, а также научно-технического и образовательного потенциала в сфере туризма и курортов.

III. Функции Комитета

11. Комитет в соответствии с действующим законодательством и возложенными задачами осуществляет следующие функции:

1) участвует в установленном порядке в разработке проектов федеральных законов, законов Республики Адыгея и иных нормативных правовых актов в сфере туризма и курортов, обобщает практику применения действующего законодательства и вносит предложения по ее совершенствованию;

2) осуществляет координацию деятельности туристского и санаторно-курортного комплекса в области изучения, разработки, добычи, охраны и защиты природных рекреационных ресурсов, использования лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также в сфере санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма, туристской инфраструктуры;

3) участвует в установленном порядке в разработке и реализации программ социально-экономического развития Республики Адыгея, федеральных и республиканских целевых программ по комплексному развитию рекреационных местностей и курортов, туристской индустрии, а также использования, охраны, защиты земель лесного и водного фонда;

4) осуществляет ведение республиканского реестра природных рекреационных ресурсов, туристских, санаторно-курортных предприятий и учреждений отдыха;

5) организует проведение контроля качества туристско-экскурсионных и санаторно-оздоровительных услуг, предоставляемых туристскими и санаторно-курортными организациями, предприятиями и учреждениями отдыха, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством;

6) проводит ежегодный анализ состояния развития туристского и санаторно-курортного комплекса Республики Адыгея;

7) организует проведение смотров-конкурсов в сфере туризма и санаторно-курортного комплекса;

8) участвует в подготовке технико-экономического обоснования при проектировании и строительстве различных объектов и сооружений, финансируемых из республиканского бюджета Республики Адыгея на рекреационных территориях;

9) участвует в разработке и реализации федеральных и республиканских программ в рамках своих полномочий;

10) участвует в сборе информации о водопользовании и землепользовании на рекреационных территориях;

11) участвует в организации научно-исследовательских, опытно-конструкторских, внедренческих и инновационных работ, необходимых для решения проблем в области рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и устойчивого развития туризма и курортов;

12) участвует в пределах своей компетенции в подготовке и реализации соглашений в области развития туризма и курортов, охраны природных рекреационных и лечебных ресурсов;

13) представляет Кабинету Министров Республики Адыгея мнение о целесообразности организации особо охраняемых природных территорий;

14) организует реализацию программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов туристского и санаторно-курортного комплекса;

15) участвует в разработке предложений в пределах своей компетенции по формированию государственной политики на рекреационных территориях, обеспечению единой политики по курортно-туристскому строительству, производству и оказанию работ и услуг в сфере туризма и курортов;

16) совместно с заинтересованными органами участвует в разработке мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья туристов и отдыхающих;

17) содействует подготовке и осуществлению противопаводковых мероприятий, предотвращению и ликвидации последствий вредного воздействия и аварийного загрязнения вод на рекреационных территориях;

18) участвует в необходимых случаях в рамках своих полномочий в работе, связанной с охраной рекреационных территорий;

19) участвует в сборе данных о загрязнении окружающей природной среды на рекреационных территориях;

20) участвует в пределах установленной компетенции совместно с соответствующими органами исполнительной власти Республики Адыгея и органами местного самоуправления в выявлении неиспользуемых и нерационально используемых земель, водных и лесных ресурсов;

21) участвует в сборе данных об инвестиционных проектах, объектах промышленности, рекреации, сельского хозяйства, а также недостроенных объектах на рекреационных территориях;

22) участвует в создании и внедрении экологических методов защиты и освоения рекреационных территорий, обеспечивающих максимальное сохранение природного ландшафта, а также в изыскании наиболее рациональных путей эффективного использования выделяемых на эти цели денежных средств;

23) осуществляет функции государственного заказчика при закупке товаров и услуг для государственных нужд Республики Адыгея в пределах предоставленных полномочий;

24) вносит в установленном порядке на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея предложения о создании, ликвидации, реорганизации подведомственных государственных унитарных предприятий Республики Адыгея и государственных учреждений Республики Адыгея;

25) организует рекламно-информационное обеспечение продвижения республиканского туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках, а также организацию и проведение конференций, совещаний, семинаров, симпозиумов, выставок-ярмарок и других мероприятий в сфере туризма и курортов;

26) организует геологическое изучение, рациональное использование и охрану недр, в том числе минеральных бальнеологических вод и лечебных грязей;

27) осуществляет иные полномочия в области использования и охраны рекреационных территорий.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 июня 2006 г. N 97 пункт 11 настоящего Приложения дополнен подпунктом 28

28) осуществляет деятельность в области мобилизационной подготовки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.

IV. Права Комитета

12. Комитет имеет право:

1) представлять интересы Республики Адыгея на федеральном и межрегиональном уровнях по вопросам устойчивого развития туризма и курортов;

2) разрабатывать предложения по комплексному развитию рекреационных территорий;

3) принимать меры по реализации федерального законодательства и нормативных правовых актов Республики Адыгея в сфере туризма и курортов;

4) в установленном порядке запрашивать и получать от органов исполнительной власти Республики Адыгея, органов местного самоуправления, организаций информацию в сфере туризма и курортов, необходимую для осуществления возложенных на Комитет функций;

5) представлять в установленном порядке в надлежащие органы государственной власти информацию о нарушениях, связанных с функционированием и развитием туризма и курортов на территории Республики Адыгея;

6) организовывать научное, инновационное и информационное обеспечение устойчивого развития туризма и курортов;

7) осуществлять в пределах установленной компетенции разработку и утверждение инструктивных и методических материалов, а также рекомендаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

8) обобщать практику применения законодательства Российской Федерации и Республики Адыгея в сфере туризма и курортов, в установленном порядке вносить предложения по его совершенствованию;

9) участвовать в разработке, экспертизе проектов республиканских целевых, инвестиционных и научно-технических программ и их реализации в пределах своей компетенции;

10) в установленном порядке заслушивать сведения по вопросам соблюдения требований природоохранного законодательства в пределах своей компетенции, рационального использования природных ресурсов, выполнения природоохранных планов и мероприятий;

11) публиковать информацию о комплексном развитии туризма и курортов;

12) в установленном порядке принимать участие в работе федеральных и республиканских комиссий, иных совещательных органов по вопросам развития туризма и курортов;

13) по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, выпускать каталоги, бюллетени и иные информационно-справочные издания, сотрудничать с представителями средств массовой информации;

14) привлекать в установленном порядке научные организации, ученых и специалистов, экспертов, в том числе зарубежных, к проведению научных исследований в целях расширения рекреационного фонда, туристских ресурсов и повышения эффективности их использования;

15) осуществлять иные полномочия в сфере туризма и курортов в соответствии с действующим законодательством.

V. Организация деятельности Комитета

13. Комитет возглавляет председатель Комитета Республики Адыгея по туризму и курортам (далее - председатель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Адыгея.

14. Председатель Комитета имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.

15. Обязанности председателя Комитета в период его временного отсутствия исполняет его заместитель или иное лицо, назначенное в установленном порядке.

16. Председатель Комитета:

1) руководит деятельностью Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций;

2) без доверенности представляет Комитет во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, их территориальными подразделениями, органами государственной власти Республики Адыгея, органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в судах, иных органах и организациях;

3) определяет структуру Комитета, утверждает положения о структурных единицах Комитета, а также должностные инструкции сотрудников Комитета;

4) назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, решает вопросы их аттестации и повышения квалификации, поощрения и наложения взысканий;

5) распоряжается в установленном порядке финансовыми и материальными ресурсами Комитета;

6) осуществляет правовое регулирование по вопросам, находящимся в компетенции Комитета в соответствии с настоящим Положением, издает приказы;

7) в соответствии с действующим законодательством заключает договоры, выдает доверенности, подписывает финансовые и банковские документы;

8) утверждает уставы подведомственных государственных унитарных предприятий Республики Адыгея и государственных учреждений Республики Адыгея, согласованные в установленном порядке;

9) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий Республики Адыгея и государственных учреждений Республики Адыгея, заключает, изменяет и расторгает с ними контракты в соответствии с действующим законодательством;

10) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея.

17. Для рассмотрения вопросов по совершенствованию отдельных направлений деятельности Комитета и принятия оперативных решений при Комитете могут создаваться комиссии, научно-технические советы и рабочие группы из числа работников Комитета, представителей других органов исполнительной власти Республики Адыгея, руководителей организаций, ученых, специалистов, экспертов и иных лиц по согласованию.