Определение Конституционного Суда Республики Адыгея от 10 июня 2008 г. N 1-О "По жалобе гражданина Аджигириева Аскарбия Амеркановича на нарушение его конституционных прав и свобод отдельными положениями Закона Республики Адыгея "О выборах депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея"

г. Майкоп

10 июня 2008 года

Конституционный Суд Республики Адыгея в составе Председателя Н.А.Хазешук, судей В.А.Купина, А.М.Шадже, заслушав в судебном заседании заключение судьи А.М. Шадже, проводившего на основании статьи 41 Закона Республики Адыгея "О Конституционном Суде Республики Адыгея" предварительное изучение жалобы гражданина А.А. Аджигириева, установил:

1. Закон Республики Адыгея от 4 августа 2005 года N 351 "О выборах депутатов Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея" (с изменениями от 24 июля 2007 года, 8 апреля 2008 года) предусматривает в пункте 15 части 7 статьи 44, что основанием отказа в регистрации общереспубликанского списка кандидатов является выбытие кандидатов, в результате чего число региональных групп в списке кандидатов оказалось меньше установленного статьей 37 данного закона (число региональных групп списка кандидатов не может быть менее шести, и каждая из региональных групп списка должна включать не менее двух кандидатов).

Решением Верховного Суда Республики Адыгея от 2 марта 2006 года заявление Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея об отмене регистрации списка кандидатов в депутаты Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея, выдвинутого избирательным объедением Адыгейское региональное отделение политической партии "Патриоты России" удовлетворенно на том основании, что из одной региональной группы кандидатов выбыли двое из трех включенных в нее кандидатов, и в итоге число региональных групп в общем списке кандидатов данного избирательного объединения оказалось на одну меньше. В соответствии со статьей 37 Закона Республики Адыгея "О выборах депутатов Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея" в общереспубликанском списке кандидатов должно быть не менее шести региональных групп кандидатов, каждая из которых включает не менее двух кандидатов (пункт 7). Причем общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением по единому избирательному округу, не может превышать сорока человек (пункт 9).

В своей жалобе в Конституционный Суд Республики Адыгея гражданин А.А. Аджигириев, возглавлявший общереспубликанский список кандидатов регионального отделения политической партии "Патриоты России", оспаривает конституционность положений части 7 статьи 37, пункта 15 части 7 статьи 44 Закона Республики Адыгея "О выборах депутатов Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея". Заявитель считает, что оспариваемые законоположения не соответствуют пункту 2 статьи 3, пункту 1 статьи 20, пункту 1 статьи 28, пункту 1 статьи 30, пункту 1 статьи 31 , пункту 1 статьи 46 Конституции Республики Адыгея.

2. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Закона Республики Адыгея "О Конституционном Суде Республики Адыгея" дела о соответствии Конституции Республики Адыгея законов Республики Адыгея и их отдельных положений подведомственны Конституционному Суду Республики Адыгея.

Согласно статье 90 Закона Республики Адыгея "О Конституционном Суде Республики Адыгея" граждане, чьи права и свободы нарушаются законом Республики Адыгея, примененным в конкретном деле, обладают правом на обращение с жалобой в Конституционный Суд Республики Адыгея.

Как видно из представленных материалов: Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея от 20 февраля 2006 года N 586, Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 2 марта 2006 года, оспариваемые заявителем статьи 37, 44 Закона Республики Адыгея "О выборах депутатов Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея" были применены в конкретном деле в отношении А.А. Аджигириева и возглавляемого им списка кандидатов Адыгейского регионального отделения политической партии "Патриоты России". Согласно статье 91 Закона Республики Адыгея "О Конституционном Суде Республики Адыгея" жалоба гражданина А.А. Аджигириева отвечает критериям допустимости для данной категории дел. Следовательно, жалоба исходит от надлежащего лица.

Таким образом, для принятия к рассмотрению жалобы гражданина
А.А. Аджигириева на нарушение его конституционных прав и свобод Законом Республики Адыгея "О выборах депутатов Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея" имеются: повод - обращение заявителя, отвечающего требованиям Закона Республики Адыгея "О Конституционном Суде Республики Адыгея", и основание - выявившаяся неопределенность в вопросе о соответствии Конституции Республики Адыгея отдельных положений Закона Республики Адыгея "О выборах депутатов Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея".

Однако в ходе предварительного изучения жалобы установлено, что по аналогичному запросу Конституционным Судом Российской Федерации 11 марта 2008 года принято постановление N 4-П по делу о проверке конституционности подпункт "л" пункта 25 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пункта 10 части 9 статьи 41 Закона Вологодской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области", сохраняющее свою юридическую силу.

Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в названном постановлении, обязательны для исполнения всеми органами государственной власти Российской Федерации и должностными лицами, в том числе, законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 43 Закона Республики Адыгея "О Конституционном Суде Республики Адыгея" в случаях, если в Конституционном Суде Российской Федерации находятся дела по аналогичному запросу, либо по ним было принято решение, Конституционный Суд Республики Адыгея принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению.

На основании изложенного и руководствуясь частью 4 статьи 71 Закона Республики Адыгея "О Конституционном Суде Республики Адыгея", Конституционный Суд Республики Адыгея определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Аджигириева Аскарбия Амеркановича на нарушение его конституционных прав и свобод отдельными положениями Закона Республики Адыгея "О выборах депутатов Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея", в связи с тем, что по аналогичному запросу Конституционным Судом Российской Федерации рассмотрено дело, выработанные им правовые позиции сохраняют свою юридическую силу и обязательны для исполнения всеми органами государственной власти.

2. Согласно пункту 2 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации финансовым органам произвести возврат уплаченной госпошлины Аджигириеву Аскарбию Амеркановичу в сумме 200 рублей.

3. Определение Конституционного Суда Республики Адыгея по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

4. Настоящее определение подлежит опубликованию в Вестнике Конституционного Суда Республики Адыгея.

Конституционный Суд Республики Адыгея

N 1-О