Приложение. Ведомственная целевая программа "Развитие муниципальной службы в Республике Адыгея на 2010 год"

Приложение
к приказу председателя Комитета РА по взаимодействию
с органами местного самоуправления
от 27.01.2010 г. N 10-п

Ведомственная целевая программа "Развитие муниципальной службы
в Республике Адыгея на 2010 год"

1. Паспорт Программы

Наименование субъекта бюджетного планирования	Комитет Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления
Наименование ведомственной целевой программы	Ведомственная целевая программа "Развитие муниципальной службы в Республике Адыгея на 2010 год" (далее - Программа).
Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу, (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта	Председатель Комитета Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления, приказ от 27.01.2010 г. N 10-п
Цели ведомственной целевой программы	Развитие кадрового потенциала муниципальной службы в Республике Адыгея (обучение и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, а также лиц, замещающих выборные муниципальные должности)
Задачи ведомственной целевой программы	1. Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы 2. Совершенствование результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих и повышение эффективности муниципальной службы
Сроки реализации ведомственной целевой программы	2010 год
Целевые индикаторы	1. Доля муниципальных служащих, прошедших обучение, повышение квалификации, переподготовку, от общего количества муниципальных служащих 1. Доля аттестованных муниципальных служащих от общего количества муниципальных служащих, подлежащих аттестации
Объемы финансирования, всего в том числе по годам	Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности	Последовательная реализация Программы позволит достичь следующих результатов: - создание условий для подготовки профессионального развития муниципальных служащих; - обеспечение устойчивого развития кадрового потенциала и повышение эффективности муниципальной службы

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В рамках реформирования системы местного самоуправления в Российской Федерации принят Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". Данным Федеральным законом установлено, что развитие муниципальной службы обеспечивается программами субъектов Российской Федерации и муниципальными программами развития муниципальной службы, финансируемыми соответственно за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований.

Одним из основных направлений развития муниципальной службы в Республики# Адыгея являются:

1. формирование эффективной системы управления муниципальной службой;

2. разработка действенных механизмов проведения кадровой политики в сфере муниципальной службы в целях оптимизации кадрового состава муниципальных служащих.

Реализация указанных направлений должна осуществляться посредством единой Программы, которая позволит комплексно подойти к решению вопросов развития муниципальной службы.

Программа направлена на создание эффективной системы управления муниципальной службой, проведение системы непрерывного обучения муниципальных служащих как основы профессионального и должностного роста, на стимулирование, мотивацию и оценку деятельности муниципальных служащих.

3. Цель и задачи Программы

Цель: Развитие кадрового потенциала муниципальной службы в Республике Адыгея.

Задачи:

1. Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы.

2. Совершенствование результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих и повышение эффективности муниципальной службы.

Указанная задача направлена на применение современных методов при формировании кадрового потенциала на муниципальной службе.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые
индикаторы

Ожидаемые результаты реализации Программы - формирование у муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Адыгея.

В качестве основных показателей эффективности Программы рассматриваются следующие индикаторы:

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Базовое значение на начало действия Программы	Планируемое значение по итогам реализации Программы (на 01.01.2011)
1.	Доля муниципальных служащих, прошедших обучение, повышение квалификации, переподготовку, от общего количества муниципальных служащих	%	4	7,7
2.	Доля аттестованных муниципальных служащих от общего количества муниципальных служащих, подлежащих аттестации	%	15	20

5. Перечень мероприятий Программы, объемы и источники
финансирования

N п/п	Мероприятия	Источник финансирования	Сумма финансирования (тыс. руб.)	Исполнитель
			2010 год
1. Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы
1.1	Ежегодный мониторинг кадрового состояния органов местного самоуправления Республики Адыгея	-	-	Комитет Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления
1.2	Разработка на основе результатов кадрового мониторинга плана обучения кадров органов местного самоуправления Республики Адыгея	-	-	Комитет Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления
1.3	Направление муниципальных служащих на подготовку, переподготовку, повышение квалификации	республиканский бюджет	1000,0	Комитет Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления
1.4	Проведение аттестации, квалификационного экзамена муниципальных служащих	-	-	Органы местного самоуправления
2. Совершенствование результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих и повышение эффективности муниципальной службы
2.1	Осуществление мероприятий по оценке деятельности муниципальных служащих (телефон доверия, работа комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов и др.)	-	-	Органы местного самоуправления
2.2	Осуществление мероприятий по контролю за соблюдением муниципальными служащими правил служебного поведения, запретов и ограничений, установленных действующим законодательством	-	-	Органы местного самоуправления

6. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в 2010 году.

7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Последовательная реализация Программы позволит:

- осуществлять координацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органов местного самоуправления Республики Адыгея;

- создать единую систему подготовки кадров органов местного самоуправления Республики Адыгея, базирующуюся на едином образовательном стандарте;

- повысить качественный уровень исполнения муниципальными служащими органов местного самоуправления Республики Адыгея своих должностных обязанностей и оказываемых ими услуг.

В результате реализации Программы планируется провести обучение не менее 97 работников органов местного самоуправления Республики Адыгея.

8. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея. Общий объем финансирования Программы составляет 1000,0 тыс. руб.

Потребность органов местного самоуправления в профессиональной переподготовке, повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих Республики Адыгея приведена в таблице:

Муниципальное образование	Специальности курсов повышения квалификации по программам
	Управление муниципальными заказами (чел.)	Управление муниципальным имуществом (чел.)	муниципальные финансы (чел.)	всего представителей МО (чел.)
Тахтамукайский район	3	3	4	10
Теучежский район	4	5	5	14
Красногвардейский район	5	6	5	16
Майкопский район	6	5	6	17
Кошехабльский район	4	6	5	15
Шовгеновский район	6	4	4	14
Гиагинский район	4	3	4	11
Итого	32	32	33	97

Расчет стоимости обучения курсов повышения квалификации по программе "Управление государственными и муниципальными заказами" - 120 часов

32 чел. х 15000 руб. = 480000 тыс. рублей.

Расчет стоимости обучения курсов повышения квалификации по программе

"Управление муниципальным имуществом" - 72 часа

32 чел. х 8000 руб. = 256000 тыс. рублей

Расчет стоимости обучения курсов повышения квалификации по программе "Муниципальные финансы" - 72 часа

33 чел. х 8000 руб. = 264000 тыс. рублей

Итого: общая стоимость на переподготовку и повышение квалификации составляет 1000,0 тыс.руб.*

* - в основу для расчета затрат на переподготовку и повышение квалификации взяты цены Адыгейского филиала СКАГС.

9. Методика оценки эффективности реализации Программы

Оценка эффективности Программы будет проводиться на основе показателей статистического наблюдения, путем сопоставления плановых статистических значений целевых индикаторов результативности, а также степенью использования бюджетных средств на реализацию Программы по итогам завершения финансового года.

10. Система управления реализацией Программы

Комитет Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления

- выполняет мероприятия Программы;

- несет ответственность за выполнение задач, достижение утвержденных значений показателей;

- выявляет и устраняет факторы, негативно влияющие на реализацию Программы;

- составляет и представляет отчет о реализации Программы в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея.