Приложение. Стандарт комфортности при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций Министерством труда и социального развития Республики Адыгея, его территориальными органами и при предоставлении государственных услуг учреждениями, подведомственными Министерству труда и социального развития Республики Адыгея

Приложение
к приказу Министерства труда и социального развития
Республики Адыгея
от 15 апреля 2010 г. N 97

Стандарт комфортности при предоставлении государственных услуг
и исполнении государственных функций Министерством труда
и социального развития Республики Адыгея, его территориальными
органами и при предоставлении государственных услуг
учреждениями, подведомственными Министерству труда
и социального развития Республики Адыгея

I. Общие положения

1. Стандарт комфортности при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций Министерством труда и социального развития Республики Адыгея, его территориальными органами и при предоставлении государственных услуг учреждениями, подведомственными Министерству труда и социального развития Республики Адыгея (далее - Стандарт) разработан в целях обеспечения соблюдения обязательных требований к удобству и комфорту при осуществлении приема граждан (юридических лиц) по вопросам предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в Министерстве труда и социального развития Республики Адыгея, его территориальных органах и подведомственных учреждениях.

2. Предоставление (исполнение) государственных услуг (функций) осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Адыгея, регламентирующими условия и порядок предоставления (исполнения) государственных услуг (функций) в сфере компетенции Министерства труда и социального развития Республики Адыгея, его территориальных органов и подведомственных учреждений.

3. Государственные услуги предоставляют следующие уполномоченные органы:

3.1. Министерство труда и социального развития Республики Адыгея (далее - Министерство);

3.2. Территориальные органы труда и социальной защиты населения Министерства (далее - территориальные органы);

3.3. Государственные учреждения Республики Адыгея, подведомственные Министерству труда и социального развития Республики Адыгея.

4. Государственные функции исполняют следующие уполномоченные органы:

4.1. Министерство;

4.2. Территориальные органы.

II. Стандарт комфортности

Требования к размещению и внешнему виду мест предоставления (исполнения) государственных услуг (функций)

5. При проектировании здания (строения) места предоставления (исполнения) государственных услуг (функций) должна учитываться пешеходная доступность от остановок общественного транспорта. При строительстве нового здания (строения) необходимо учитывать 10-минутную доступность от остановок общественного транспорта. Дорога от близлежащих остановок общественного транспорта до здания (строения) уполномоченных органов оборудуется указателями.

Оформление входа в здание

6. Помещения для осуществления приема граждан (юридических лиц) предпочтительно размещать на нижних этажах зданий. Для удобства работы целесообразно предусмотреть отдельный вход.

7. Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.

8. Здание уполномоченного органа должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:

наименование уполномоченного органа;

место нахождения и юридический адрес;

режим работы;

адрес официального интернет-сайта - при наличии;

телефонные номера и адреса электронной почты, справочной службы уполномоченного органа (телефоны и адреса электронной почты, "горячей линии" - при наличии).

9. Информационные таблички должны размещаться рядом со входом либо на двери входа в доступном для обозрения месте.

10. Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени уполномоченного органа ознакомиться с информационными табличками.

Требования к парковочным местам

11. Новые здания (строения) уполномоченного органа оборудуются стоянками для автомобильного транспорта граждан (юридических лиц) - заявителей по вопросам получения (исполнения) государственных услуг (функций). Существующие здания (строения) оборудуются стоянками при наличии технической возможности.

12. Количество парковочных мест определяется в зависимости от интенсивности работы и количества заявителей по вопросам получения (исполнения) государственных услуг (функций), обращающихся в уполномоченный орган. При расчете количества парковочных мест за основу принимается количество посещений граждан (юридических лиц) за определенный период.

13. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.

14. Доступ заявителей по вопросам получения (исполнения) государственных услуг (функций) к парковочным местам является бесплатным.

Требования к помещениям для ожидания и приема граждан (юридических лиц) по вопросам получения (исполнения) государственных услуг (функций)

15. Прием граждан (юридических лиц) осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях или в помещениях, в которых располагаются сотрудники, обеспечивающие предоставление (исполнение) конкретной государственной услуги (функции).

Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.

В местах приема граждан (юридических лиц) на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников уполномоченного органа.

16. Сведения о местонахождении уполномоченных органов содержатся в приложении N 1 к настоящему Стандарту.

17. Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, площадь которого должна определяться в зависимости от количества граждан (юридических лиц), обращающихся в уполномоченный орган.

18. Габаритные размеры, очертания и свойства сектора ожидания определяются с учетом необходимости создания оптимальных условий для работы сотрудников уполномоченного органа, а также для комфортного обслуживания посетителей.

19. В секторе для ожидания очереди возможно наличие системы звукового информирования и применение данной системы для информирования престарелых и слабовидящих граждан.

20. Рабочие места сотрудников уполномоченного органа при необходимости могут быть оборудованы средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).

21. В местах приема граждан (юридических лиц) по вопросам предоставления (исполнения) государственной услуги (функции) предусматривается оборудование мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

22. Помещение должно соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам.

23. Помещение должно быть оборудовано:

противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения;

системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха;

средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охраны.

Порядок информирования о предоставлении (исполнении) государственных услуг (функций)

24. Информация о государственных услугах (функциях) предоставляется непосредственно в помещениях уполномоченных органов, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании государственных услуг, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, проспектов и т.д.).

25. Информация о процедуре предоставления (исполнения) государственных услуг (функций) сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги (функции), по номерам телефонов для справок, размещается на Интернет-сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендах уполномоченных органов и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).

Информация о процедуре предоставления (исполнения) государственной услуги (функции) предоставляется бесплатно.

Информирование граждан о порядке предоставления (исполнения) государственной услуги (функции) производится сотрудником уполномоченного органа.

26. Время ожидания в очереди для получения от сотрудника уполномоченного органа информации о процедуре предоставления (исполнения) государственных услуг (функций) при личном обращении граждан (юридических лиц) не должно превышать 15 минут.

Письменные обращения граждан (юридических лиц) о порядке предоставления (исполнения) государственных услуг (функций) рассматриваются сотрудниками уполномоченного органа с учетом времени подготовки ответа гражданину, в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

27. Информирование граждан (юридических лиц) о порядке предоставления (исполнения) государственных услуг (функций) может осуществляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

28. Сведения о номерах телефонов уполномоченных органов, по которым осуществляется информирование граждан о порядке предоставления (исполнения) государственных услуг (функций), содержатся в приложении N 2 к настоящему Стандарту, а также размещаются на Интернет-ресурсах (при наличии) уполномоченных органов.

29. При ответах на обращения сотрудники уполномоченного органа подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При этом ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Если сотрудник не может ответить на вопрос гражданина, то он обязан переадресовать звонок сотруднику уполномоченного органа, который может ответить на вопрос гражданина. Производится не более одной переадресации звонка к сотруднику, который может ответить на вопрос гражданина.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

30. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема граждан (юридических лиц), информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления (исполнения) государственной услуги (функции) уполномоченным органом, раздаются в местах проведения мероприятий социальной направленности, а также могут размещаться в иных органах и учреждениях (например, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, центрах занятости населения Республики Адыгея, учебных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.).

31. На информационных стендах уполномоченного органа содержится следующая информация:

31.1. Месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты уполномоченных органов, предоставляющих (исполняющих) государственную услугу (функцию);

31.2. Перечень государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) уполномоченными органами;

31.3. Процедура предоставления (исполнения) государственных услуг (функций) (в текстовом виде и в виде блок-схем);

31.4. Порядок обжалования решений, действий или бездействия уполномоченного органа, должностных лиц;

31.5. Перечень получателей государственных услуг (функций) по каждому виду услуг;

31.6. Перечень документов, необходимых для получения каждого вида государственных услуг (функций);

31.7. Схема размещения сотрудников органов, участвующих в предоставлении (исполнении) государственных услуг (функций);

31.8. Основания отказа в предоставлении (исполнении) государственных услуг (функций);

31.9. Основания для прекращения предоставления (исполнения) государственных услуг (функций).

График (режим) работы уполномоченного органа

32. Часы приема граждан сотрудниками уполномоченных органов, непосредственно осуществляющих прием граждан, определяются локальными правовыми актами уполномоченного органа.

Требования к организации и ведению приема граждан (юридических лиц)

33. Прием граждан (юридических лиц) ведется в порядке очереди, а также по предварительной записи в дни и часы, установленные пунктом 32 настоящего Стандарта.

34. Максимальное время ожидания в очереди при обращении за предоставлением (исполнением) государственной услуги (функции) не должно превышать 15 минут.

35. Максимальное время ожидания при обращении за предоставлением (исполнением) государственной услуги(функции) по предварительной записи не должно превышать 15 минут с момента, на который была осуществлена запись.

36. Время ожидания в очереди на прием к сотруднику уполномоченного органа для получения консультации не должно превышать 15 минут.

37. Сотрудники уполномоченного органа обеспечиваются личными нагрудными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место сотрудника уполномоченного органа оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

38. Для сотрудника уполномоченного органа и гражданина, находящегося на приеме, должны быть предусмотрены места для сидения и раскладки документов. Передача документов должна осуществляться без необходимости покидать место как сотрудником, так и гражданином.

39. Рабочее место сотрудника уполномоченного органа, непосредственно осуществляющих прием граждан, должно быть оборудовано ПЭВМ с возможностью доступа к информационной системе, принтером.

Возможность предварительной записи граждан (юридических лиц)

40. Гражданам (юридическим лицам) должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на прием за предоставлением (исполнением) государственной услуги (функции). Предварительная запись может осуществляться при личном обращении гражданина (юридического лица), по телефону или с использованием электронной почты.

41. При предварительной записи гражданин (юридическое лицо) сообщает свои персональные данные (данные об юридическом лице), предмет обращения и желаемое время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Гражданину (юридическому лицу) сообщается кабинет, время приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении гражданину (юридическому лицу) выдается талон-подтверждение.