Приложение. Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в форме единовременной денежной выплаты на приобретение жилья

Приложение
к постановлению Кабинета министров
Республики Адыгея
от 22 марта 2010 года N 46

Порядок предоставления мер социальной поддержки
по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета
ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, в форме
единовременной денежной выплаты на приобретение жилья

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления в Республике Адыгея мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и подавших письменное заявление на обеспечение жильем путем предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения. Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения по предоставлению гражданам мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в иных формах, предусмотренных Федеральным законом "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов".

2. Право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета из расчета 36 квадратных метров общей площади жилого помещения в форме единовременной денежной выплаты на приобретение жилья (далее - единовременная выплата), имеют следующие категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - жилищный учет):

1) инвалиды Великой Отечественной войны;

2) участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

3) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

4) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

5) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

6) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй# мировой войны.

3. Право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета из расчета 18 квадратных метров общей площади жилого помещения в форме единовременной выплаты имеют следующие категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на жилищный учет до 1 января 2005 года:

1) инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

2) ветераны боевых действий;

3) члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;

4) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

4. Меры социальной поддержки по обеспечению жилым помещением предоставляются гражданам в порядке очередности, исходя из времени принятия на жилищный учет.

5. В случае, если правом на получение мер социальной поддержки обладают два и более члена семьи, меры социальной поддержки предоставляются одновременно каждому из них.

II. Порядок формирования списков

1. Формирование списков граждан - претендентов на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в форме единовременной выплаты (далее сводные списки), осуществляется ежегодно, до 1 февраля текущего года, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея.

2. Формированию подлежат два сводных списка - список граждан, относящихся к категориям, указанным в пункте 2 раздела I настоящего Порядка, и список граждан, относящихся к категориям, указанным в пункте 3 раздела I настоящего Порядка. Сводные списки формируются в хронологической последовательности в соответствии с датой принятия граждан на жилищный учет. Граждане, принятые на жилищный учет в один день, включаются в сводные списки в той хронологической последовательности, в какой у них возникло право относиться к данной категории. Дата возникновения указанного права определяется по дате выдачи удостоверения установленного образца либо по дате, указанной в ином предусмотренном действующим законодательством документе, подтверждающем статус гражданина. При совпадении даты возникновения права граждане включаются в сводные списки в алфавитном порядке.

3. Основаниями для включения в сводный список являются сведения органов местного самоуправления о жилищном учете граждан, а также следующие документы, предоставленные гражданами:

1) заявление о включении в сводный список по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Заявление подается персонально каждым гражданином, за исключением детей-инвалидов и недееспособных граждан. В этом случае заявление подается законным представителем;

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и подтверждающих его фамилию при рождении;

3) копии документов, подтверждающих статус ветеранов, инвалидов, детей-инвалидов; копии документов, подтверждающих статус инвалидов, детей-инвалидов на протяжении всего периода нахождения на жилищном учете;

4) копии документов, подтверждающих право заявителя на предоставление жилья вне очереди (при наличии такого права в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации);

5) копия свидетельства обязательного пенсионного страхования;

6) выписка из домовой книги или копия финансового лицевого счета;

7) копия правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение (договор приватизации (передачи в собственность), купли-продажи, мены, дарения, аренды, найма, ордер, решение суда, акт органа местного самоуправления и другие);

8) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на занимаемое жилое помещение (при наличии);

9) копия технического паспорта занимаемого жилого помещения;

10) справки из органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, и органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) у заявителя и всех совместно проживающих с ним членов его семьи зарегистрированных прав на жилые помещения.

4. Граждане, относящиеся к категориям, указанным в подпункте 8 пункта 2 статьи 16, пункте 4 статьи 17, подпункте 6 пункта 1 статьи 19 Федерального закона "О ветеранах", дополнительно представляют документы, подтверждающие факт выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.

5. Заявитель - законный представитель ребенка-инвалида дополнительно представляет копии документов, указанных в подпунктах 2, 5 пункта 3 раздела II настоящего Порядка, на всех членов семьи ребенка-инвалида.

6. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке или представлены с предъявлением подлинника. В случае представления копии документа с предъявлением подлинника принимающий документы специалист Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея сверяет копию с подлинником, заверяет копию своей подписью и возвращает подлинник заявителю. В тех случаях, когда в представленных документах содержатся сведения, противоречащие друг другу, документы содержат исправления, подчистки, помарки, а также при поступлении обращений граждан или организаций, содержащих информацию о недостоверности сведений, представленных гражданином, претендующим на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея в десятидневный срок направляет соответствующие запросы в органы (организации), выдавшие указанные документы. Подтверждение факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных гражданином документах, является основанием для отказа гражданину во включении его в сводный список, о чем гражданин извещается письменно в десятидневный срок со дня подтверждения данного факта.

7. Министерство труда и социального развития Республики Адыгея в трехдневный срок извещает Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея о фактическом объеме бюджетных ассигнований, поступивших из федерального бюджета в республиканский бюджет Республики Адыгея, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, указанных в пунктах 2 и 3 раздела I настоящего Порядка.

8. Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея после получения извещения, указанного в пункте 7 раздела II настоящего Порядка, формирует из числа граждан, включенных в сводные списки, и в соответствии с установленной в сводных списках очередностью списки граждан-претендентов на получение единовременной выплаты в текущем финансовом году и в 5-дневный срок направляет указанным гражданам письменные уведомления об этом. В этот же срок Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея направляет списки граждан-претендентов на получение единовременной выплаты в текущем финансовом году в Министерство труда и социального развития Республики Адыгея.

III. Предоставление единовременной выплаты

1. Единовременные выплаты предоставляются за счет и в пределах средств, выделенных на эти цели из федерального бюджета гражданам, включенным в списки, указанные в пункте 8 раздела II настоящего Порядка.

2. Размер единовременной выплаты определяется исходя из размера общей площади жилья, установленного подпунктами 2, 3 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах" и статьей 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Республике Адыгея, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

3. Единовременная выплата может быть использована гражданами на:

1) приобретение в собственность жилого помещения по договору купли-продажи;

2) приобретение в собственность по договору мены с оплатой разницы в ценах жилого помещения площадью большей, чем имеющееся у него в собственности.

4. Единовременная выплата предоставляется в форме безналичных расчетов.

5. Единовременная выплата должна быть реализована в течение шести месяцев со дня получения гражданином уведомления, указанного в пункте 8 раздела II настоящего Порядка.

6. Гражданин в течение срока, указанного в пункте 5 раздела III настоящего Порядка, имеет право приобрести по договору купли-продажи или по договору мены в собственность на территории Республики Адыгея на первичном или вторичном рынках жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (комнату, квартиру (часть квартиры), жилой дом (часть жилого дома) без учета надворных построек, а также земельного участка, на котором расположен дом), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.

7. Выбор жилого помещения в целях его приобретения осуществляется гражданином самостоятельно.

8. Не допускается приобретение жилого помещения, признанного в установленном порядке не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям (непригодным для проживания) и (или) с высоким уровнем износа (более 70 процентов), либо площадью менее установленной учетной нормы предоставления площади жилого помещения в расчете на гражданина - получателя единовременной выплаты, а в отношении семьи, имеющей ребенка-инвалида, - в расчете на каждого члена семьи, имеющего право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.

9. Получатель единовременной выплаты в течение срока, указанного в пункте 5 раздела III настоящего Порядка, заключает договор купли-продажи жилого помещения, договор мены жилого помещения (далее - договор на жилое помещение).

10. Для оплаты гражданин представляет в Министерство труда и социального развития Республики Адыгея следующие документы:

1) оригинал и копию договора на жилое помещение, зарегистрированного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) оригинал и копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (далее - свидетельство);

3) оригинал и копию технического паспорта приобретенного жилого помещения;

4) справку органа местного самоуправления об отсутствии решения о признании приобретенного жилого помещения не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям (непригодным для проживания);

5) документ, подтверждающий зачисление собственных и (или) заемных средств гражданина - получателя единовременной выплаты на счет лица, предоставившего жилье по договору на жилое помещение, в случае, если стоимость жилого помещения превышает размер единовременной выплаты.

11. При приобретении двух и более жилых помещений указанные документы представляются на каждое жилое помещение.

12. В случае если цена договора на жилое помещение превышает размер предоставленной единовременной выплаты, единовременная выплата перечисляется после оплаты гражданином - получателем единовременной выплаты части стоимости приобретаемого жилого помещения, превышающей размер единовременной выплаты.

13. Министерство труда и социального развития Республики Адыгея в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 10 раздела III настоящего Порядка, осуществляет проверку:

1) соответствия данных, указанных в договоре на жилое помещение, данным документа, удостоверяющего личность гражданина - получателя единовременной выплаты;

2) наличия документа, подтверждающего зачисление собственных и (или) заемных средств гражданина - получателя единовременной выплаты на счет лица, предоставившего жилье по договору на жилое помещение, в случае, если стоимость жилого помещения превышает размер единовременной выплаты;

3) наличия на договоре на жилое помещение подписей, печати (для юридических лиц) продавца, реквизитов договаривающихся сторон, а также отметки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

4) соблюдения требований пункта 5 раздела III настоящего Порядка.

14. При отсутствии замечаний Министерство труда и социального развития Республики Адыгея перечисляет средства единовременной выплаты в соответствии с договором на жилое помещение продавцу жилья.

15. Подлинные документы, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 10 раздела III настоящего Порядка, после оплаты договора на жилое помещение возвращаются гражданину - получателю единовременной выплаты, копии остаются в учетном деле.

16. При приобретении жилого помещения в домах-новостройках на момент оплаты договора указанное помещение должно соответствовать следующим условиям:

1) быть сданным в установленном порядке в эксплуатацию;

2) быть оформленным в собственность застройщика (другого юридического лица);

3) иметь чистовую отделку помещений, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям;

4) быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, выбранного для проживания.

17. По истечении срока, установленного пунктом 5 раздела III, единовременная выплата производится в случае, если до его истечения:

1) Министерство труда и социального развития Республики Адыгея приняло договор на жилое помещение для оплаты (на проверку), но оплата не была произведена;

2) в Министерство труда и социального развития Республики Адыгея представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием сроков оформления государственной регистрации. Договор на жилое помещение и свидетельство должны быть представлены в течение двух рабочих дней с даты истечения срока, указанного в расписке органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

18. Граждане, указанные в пунктах 2 и 3 раздела I настоящего Порядка, которым предоставлены единовременные выплаты, снимаются с жилищного учета.